现时期公务人员工作的调研报告（写写帮整理）

第一篇：现时期公务人员工作的调研报告（写写帮整理）

关于2014年厦门公安特警工作的调研报告

现时期的党群干群关系存在问题，从深层次看，是利益性矛盾。那些涉及农民切身利益的事情常常成为引发党群干群关系矛盾以至激化的导火线，例如征地拆迁安置问题、负担问题、失业问题等等。在厦门最大的问题就是征地拆迁安置问题，这一问题一旦发生必然导致群体性事件的发生，而我们公安特警经常要面对的就是针对群体性事件的暴力处突。

为把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，树立“发展是第一要务，稳定是第一前提”的思想，进一步增强工作的预见性、前瞻性和针对性，坚持“少流血，不死人”的底线，牢牢把握工作的主动权，立足抓早抓小抓苗头，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理好人民内部矛盾，通过“四大机制”扎实做好维护稳定各项工作，为促进经济平稳较快增长创造和谐稳定的社会环境。一是矛盾纠纷排查预警机制。特警支队要正常与综治办进行接触交流，综治办定期对辖区内的社会矛盾纠纷进行分析研判，对可能产生的一些苗头性、倾向性问题排查摸底，超前预警，有针对性的提出解决问题的对策和方案。二是重大事项维稳评估机制。成立重大事项社会稳定风险评估领导小组，对新农村建设建设、征地拆迁、土地权属等容易引发社会矛盾的领域实行社会稳定风险评估。三是特警领导班子全员参与到群众接访机制中。由领导班子成员轮流接访，通过开门接访、现场接访、当场交办、会后督办等措施，了解到信访群众的合理诉求，对不合理诉求做好政策宣传、思想疏导工作。四是综治维稳协调机制。特警支队整合派出所、司法所、信访办、维稳办等力量，集中统一负责受理、调处辖区内矛盾纠纷，努力构建社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、便民实事联办的综治维稳工作机制，筑牢维护社会稳定防线。

一、群众路线方面：

结合当前党的群众路线教育活动开展，加强与人民群众的沟通交流，消除人民群众对特警的陌生感和恐惧感，努力做到让人民群众了解特警的警营文化生活。人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。因此，基层基础工作的着力点就是“警民关系”，就是要做到“警有为、民受益”。与群众的关系搞好了，群众就会支持配合公安工作就会如鱼得水；与群众的关系搞僵了，群众就会唱反调，公安工作就会如履薄冰。

长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展，公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题，使群众基础出现弱化，影响和制约了公安工作的长远发展。因此，打牢群众基础，提高人民群众对公安工作的满意度，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。公安机关坚持群众践线的重要意义主要有三个方面：一是促进人民群众对公安机关及其干警的认知。广大干警只有经常深入群众，密切联系群众，多与群众见面，多与群众交流，让人民群众认识理解公安机关的地位、性质、作用，了解广大干警为保护人民群众生命财产安全所付出的巨大代价和牺牲，其是非功过，酸甜苦辣，才能展现给群众。二是可以从人民群众中获得强大的支持。这种支持，对公安工作的成败起着决定性的作用。人民群众接触实际，了解实际，有无穷的智慧和首创精神，是公安工作的力量源泉。实践证明，没有群众的积极参与，“人民民主专政”将是一句空话。三是能有效地提高公安工作质量和干警队伍素质。在群众的监督下，公安工作才能少走弯路，避免犯错误，既规范且具有活力。

二、内部协调机制：

内部应对暴力处突事件要形成一整套合理机制，成立专门的领导小组，每个大队每个中队要具体明确负责好自己所承担的责任，日常训练要有针对性，短期内提升各自的战斗力，定期进行各个中队大队的合练，保证每次的合练都有新的提高，每次的合练对群体性事件的抵抗力都有加大，严禁队员有走过场的思想。

1、统一领导，分级负责。在办领导下，对全办范围内重大群体性事件的处置工作负总责；各处室对各自责任范围内较大群体性事件的处置工作负责。具体处置过程中，坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。

2、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾、防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。

3、快速反应，相互配合。大规模群体性事件发生后，应及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。各大队中队要相互协作、相互配合，及时争取其他有关部门的配合和支持，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态；应切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据。

4、要制订针对大规模群体性事件的有效预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对社会不稳定因素的掌握和研判，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。

5、领导小组接到预警信息后应迅速核实情况。情况属实的：在迅速上报信息的同时，启动应急预案，并考虑事件发展的可能、方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置工作，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。同时，根据防控情况及时调整措施，视情安排人员、物资、资金和技术装备，防止事态扩大。

情况不能迅速核实的：应积极通过各种渠道进行核查，必要时上报市政府。

三、事后处理：

专人负责进行数据资料的统计，及时进行归纳上报，领导小组根据数据统计情况进行分析，适时召开小组扩大会议。再由各大队组织进行中队领导层的研讨，讨论平时演练需要改正和加强的地方，并做好评估预险。

第二篇：转型时期反腐工作调研报告

我国的社会主义市场经济体制的建立和逐步完善是一个较长的过程，即从计划经济转轨到市场经济，并创设与之相适应的市场经济体制，以及保障其良性运行的公开、公正、廉洁、高效的行政、司法制度，这其间的过程，我们称之为社会转型时期。在这一时期，为政者也将发生一些分化。有的人廉洁清正、勤政为民，经受住了各种诱惑的考验，经受住了人生观、价值观、权力那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com观、金钱观等一系列观念的巨大冲击，始终坚定共产主义信念，始终不改入党，从政之初向党和人民作出的承诺。有的人则经受不住拜金主义思想的侵蚀，不能抵制金钱，物质利益的诱惑，沦丧为腐败分子，成了糖衣炮弹、金钱美色的俘虏。

一、转型时期腐败的特征

（一）转型时期腐败的贪婪性逐步升级，从需求型向疯狂

攫取型演变。在上世纪八十年代初期、中期查处的腐败案件中，腐败分子主要获取的是高级生活用品，诸如高级手表、家用电器、金银首饰等，主要目的是追求生活需要。从九十年代中后期开始逐步向疯狂攫取型过渡，腐败分子收受现金、有价证券、占有上市公司股权，甚至发展到对国有资产的疯狂占有，其方式有“穷庙富方丈”式的：目标是搞垮企业，把国有据为己有。腐败分子与境内、外形形色色不法分子相勾结，沆瀣一气，利用国家改革、改制、合资、合股等名义，大肆侵吞国有资产。某些腐败分子搞垮了企业后摇身一变成了私营企业的总经理或幕后代理人。有“富庙富方丈”式的：特别是国有大中型企业中的腐败分子，诸如红塔集团的褚时建，侵吞、贪污、流失国有资产达百万元、千万元之巨；有的直接占有、奉送国有资产股权，如黄石康赛集团股票案，除企业高层领导人腐败外，还牵连掌握行政审批大权的高级干部。

（二）腐败问题涉及的范围广、程度深、手段新，甚至呈现蔓延的趋势。党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，对腐败问题有着十分清醒的认识。胡锦涛同志在十七大报告中指出：不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险。中纪委历次全会工作报告对反腐败形势评价所用字眼可见：腐败问题十分严峻、比较严峻、依然严峻、依然比较严峻。虽然反腐败的力度在加大，对腐败有所遏制，还有蔓延的趋势，其严重性表现在：范围在不断扩大，涉及党员、干部，特别是领导干部、高级领导干部增多，大案要案屡查不绝。涉及的范围除经济主体单位、管理部门如海关、税务、财政、工商、教育、民政、城建、规划等部门外，更向司法部门公、检、法、司和政府高级官员渗透。这从中央及地方纪委近年查处的大量腐败案件可以清晰地反映出这一特征。

腐败的程度在加深，手段更加隐蔽、目的、方式有更进一步的进化。以原江西省副省长胡长清为例，有关资料作过统计，胡长清从当上江西省副省长到沦为阶下囚，其间利用手中的权力，大搞权钱交易、恣肆敛财，以每天8000元的速度积累着个人的财富，可谓日进斗金。在钱色面前倒下的又何止一个胡长清，“厦门远华走私案”涉及违纪人员上百名，其中有厦门市的副书记、副市长，福建省公安厅副厅长、公安部的副部长。“远华案”呈现的腐败事实怵目惊心，涉及违法金额几近天文数字，造成的损失无法估量。

（三）负面影响大，任其发展，足以亡党亡国。腐败及其产生的负面影响侵蚀着党的肌体，对党和政府的严重侵蚀着实堪忧，不仅反映在经济上，还反映在政治上，产生的恶劣影响严重动摇了干部、群众的政治信仰、信念和人民群众对党的信心，关系到人心的向背，不惩治，确实有亡党亡国的危险。

二、转型时期腐败及蔓延的成因

（一）体制上的原因。在转型时期，党和国家的工作重心转移到经济建设上来，市场经济体制从建立到完善有一个过程，在这个时期计划经济体制向市场经济体制转轨，不可能一蹴而就。以行政审批为特征的计划经济管理色彩依然浓厚。由于工作重心的转移，经济指标、发展速度，成为考核地方行政官员的主要指标，极大调动了地方政府发展经济、干预经济的热情，政府逐渐成为经济生活的主体，一手抓经济，一手抓党建，两手都要硬的指导方针，在一切以经济建设为中心，一切服务于经济建设这个大局的大前提下，加之相关配套的法律制度、措施都没有及时跟上，造成的实际情况是一手硬一手软。

同时，新事物、新问题层出不穷，理论准备明显不足，改革、探索中的人们只能摸着石头过河，反映在现实生活中：法制不健全、法律滞后，司法对社会生活、经济生活的反映慢、干预慢，致使法律真空、法律间隙大，经济管理中的漏洞多、监督滞后，甚至出现监督空白。

（二）文化、思想上的原因。改革开放焕发了巨大经济活力的同时，也由于国门乍开，经济浪潮扑面而来，夹杂裹挟着西方的各种文化思潮涌入，冲击着人们的思想。加之，中国的封建历史漫长，各种腐朽、没落的封建思想也随之陈渣泛起，诸如：一人得道、鸡犬升天，封妻荫子、衣锦还乡等官本位思想大行其道。各种文化混

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杂，一部分人在拜金主义、享乐主义思想的冲击下，对金钱至上、权钱交易、权色交易津津乐道，羞耻感沦丧，“笑贫不笑娼”“笑廉不笑腐”严重动摇了人们的人生观、价值观。这些思潮成为腐败滋生的诱因。

（三）用人的原因。综观各类被查处的腐败案件，人们说，最大的腐败是教育的腐败，因为科学、教育是国家兴盛的柱石；有的说最大的腐败是司法的腐败那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com，因为司法决定社会正义、公理的前途和命运，它的腐败使公民行为失去规范。其实最大的腐败是用人上的不正之风，即吏治的腐败。历史上，没有比卖官鬻爵更能催化一个朝代走向覆亡，更能激起天下百姓的痛恨。从某种意义上说，一切腐败追根溯源都是吏治的腐败，每一个被查处的大案要案里几乎无一例外地有买官卖官的黑幕。“成克杰案”中,一个副县长以火箭般的速度提拔到广西壮族自治区政府秘书长的位置；“慕马大案”里的沈阳市烟草局长、公交总公司的总经理，非常规提拔的背后无一不是钱权交易。这些人信奉的是钱能通神，把党的干部路线变成了赤裸裸的权钱交易、权色交易。“五毒书记”张二江什么都敢卖。不知道这些人是怎么当上书记的？所以用什么样的人？怎样用人？怎样监督干部？怎样监督领导干部？应该是各级组织部门长期致力研究的课题。

（四）特权的存在。改革的实质是解决好生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，但围绕上层建筑适应经济基础的变化进行的深化机构改革，精简政府官员、合理配置职权，以削弱和革除普遍存在的形形色色的特权。事实上，形形色色的特权已成为某些领导干部堕落的“催化剂”，并披上了合法的外衣。腐败成了经济发展的附生物，政府权力物合化，即权力成为政府、部门获取利益的条件，失去监督的权力向着公共权力个人化、个人权力商品化演变，权权、权钱、权色交易在“有权不用，过期作废”的没落阶级思想的鼓动下，愈加显得理直气壮起来。

三、反腐败的对策

（一）思想、文化建设。转型时期的反腐败工作首要的是要加强思想、文化教育，这是治本之策。用毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”精神总领全党的思想，用科学发展观统领经济发展全局，用共产主义的理想信念去占领思想文化阵地。结合改革、发展中具体鲜活的先进事例教育鼓舞广大党员干部，培养他们崇高的道德情操、信念追求，防止庸俗、腐朽的封建思想、西方拜金主义、享乐文化的侵蚀。榜样的力量是无穷的，要一级做给一级看，上梁正、中梁稳，下梁也就歪不了。要吸收古今中外优秀文化为我所用，特别是中国传统文化中的精华，要赋予其崭新的内涵，诸如：“修身、齐家、治国、平天下”的高尚的道德情操；“达则兼济天下,穷则独善其身”的古道热肠；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的广阔胸襟和心怀天下苍生的深厚的人文关怀，用深厚的文化底蕴克服浅薄的世俗眼光，创造适合我国国情的、深深根植于人民之中的喜闻乐见的优秀文化，潜移默化于我们每一个党员、干部，培养他们崇高的精神境界和高尚的道德情怀，增强抗击各种腐朽思想的素质，立于时代潮头，拒腐蚀不褪色。

（二）加强选人、用人的制度建设，加大对领导干部的监督力度。要将选人、用人规范化、制度化，要借鉴党风廉政建设责任制的经验，建立配套的察人、用人责任机制；要改革完善干部人事制度，加大选拔、交流、轮岗力度，激活人事体制，铲除腐败滋生的土壤。“失去监督的权力必然产生腐败”这已为无数的案例、无数腐败分子的言行所证实。要切实探索和建立起日常监督体制，切实改变上级监督不到、同级监督不了、下级无权监督的状况。用实际的监督成效，破除事不关己、高高挂起，庸庸碌碌，无所用心，不关痛痒、不切肌肤的好人主义的庸俗官僚主义网。

（三）加大纪检、监察的权威和力度。要提升纪检、监察的权威，在宪法、法律的范围内，升格、垂直、扩权、增职等方式都可以考虑，赋予其更大的权力，以适应反腐败形势的需要。通过大要案的查处，探索和思考、总结其中规律性的因素，形成治本之策，标本兼治的长效机制。

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第三篇：公务人员竞聘报告

竞 聘 报 告

各位领导、评委，大家好！

我叫王经，今年41岁，党员，现任市社保局县市管理科科长。我竞聘的岗位是 经开区管委会副主任。

我于1994年毕业于师专历史教育专业，现东北农业大学经济管理专业在职研究生毕业。2000年至2003年先后任区劳动局局长、社保局局长，社保局综合科科长。

几年来，我主要在以下4个方面取得一定成绩。

1、造福民生，创造性开展工作，使我市个体养老保险超龄人员老有所养。针对我市部分个体超龄人员养老难问题，积极协调上级主管部门，促成了我市个体超龄人员参保补缴，享受养老待遇。全市有几万老人受益。目前很多老人月养老金超千元。

2、积极宣传，落实国家惠民政策，为我市并轨试点工作的推进做出贡献。作为市并轨试点工作宣传组长。我深入关停破产企业宣传政策的好处，推进下岗职工有偿解除劳动关系，获得补偿，实现自由择业。

3、化解矛盾，换位思考，较好地完成养老保险信访工作。养老保险信访工作主要集中在待遇问题。上访事件接连不断。我从社保经办 角度提出了分类研究、分别解决的建议，被分

管市领导采纳。并在具体工作中科学测算、解释政策，较好地解决了这一事件。

4、整章建制，科学规划，推动我市养老保险业务经办改革的全面开展。2011年，我市社保系统开展了业务经办改革，旨在提高管理效能，提升服务水平。实行了二级管理模式和综合柜员制。作为改革办主任，我起草了大量业务流程和几十个管理制度，并通过业务培训、分批试点等措施在全市推开。取得满意效果。

我之所以报考经开区管委会副主任，主要基于自身以下4方面的特点。

1、勇于创新，能用科学方法与前瞻性眼光研究问题。正是基于对养老保险全覆盖趋势的判断，才使我敢于灵活把握政策，为我市个体超龄人员的老有所养做点实事。

2、敢于担当，能从大局高度妥善处理问题。只有站在稳定大局的高度，敢于担当地去直面矛盾，才能较好地解决像原“二招”攀比上访这样的问题。

3、遵守规则，按照行政原则和法律规则规范社保业务。运用行政管理知识和法律精神，按照行政规则，社保经办和管理模式的改革才更趋向科学合理。

4、综合发展，形成知识的相互渗透。在工作之余，我涉猎了历史、文学、哲学等多个方面知识，注重学以致用，形成知识的转移与学科间的渗透，促进了工作的开展。

同时，我自身也存在着未涉及领域知识和经验不足，政治理论学习欠缺和工作时间安排不合理等问题。

如果成功竞聘这一工作岗位，我将做好以下3点。

1、不断学习新的事物和理论知识，从多个方面充实自己，使自己迅速进入岗位角色。进而勤政为民，廉政为官，从政敬业。

2、深入开展调查研究，针对新的工作环境、岗位和要求，掌握实际情况和客观发展规律，制定符合实际和经济发展规律的工作办法。

3、认真贯彻市领导构建现代化国际化城市的战略思想，在工作范围内守土有责，创造性开展工作。为我市经济和社会发展努力贡献力量。各位领导、各位评委，经开区发展空间大、潜力大、希望大，是施展才华和抱负的热土。这次竞争无论成功与否，我都将一如既往地勤奋学习与工作，用实实在在的业绩，回报组织的重托和在座的信任。

谢谢大家！

第四篇：市十四五时期消防救援工作调研报告

市”十四五”时期消防救援工作调研报告

“十四五”时期是XXX市贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，全面开启”建设区域性中心城市、打造现代化大美XXX”新征程的关键时期。作为社会安全体系中重要一环，消防安全是保障经济社会发展和人民生命财产安全的重要前提。为此，我们根据XXX市委、市政府和省消防救援总队决策部署，顺应新阶段、新理念、新格局时代要求，高标准编制《XXX市”十四五”消防救援事业发展规划》（下文简称《规划》），系统规划未来五年的消防救援事业发展蓝图。《规划》对于我市消防救援事业全面融入市委市政府重大发展战略和应急管理事业大局，进一步提升消防治理体系和治理能力现代化水平，具有十分重要的意义。笔者通过全程谋划推动《规划》编制，对如何紧扣消防救援工作面临的新形势、新任务，充分借力当前事业发展重大机遇，推动XXX消防救援事业实现高质量发展有深刻的感悟和体会。

一、立足实际，科学研判风险挑战

XXX消防救援事业在”十三五”时期取得显著成效，但是面对新发展理念、新发展阶段、新发展格局提出的新形势、新任务、新要求，消防救援工作和队伍建设还存在许多短板。

（一）队伍应急处置能力建设面临新考验。

改制转隶后，作为国家应急救援主力军和国家队，消防救援队伍职能任务已由面对”单一灾种”向”全灾种、大应急”转变，但是，在应对处置各类灾害事故方面，救援力量不足问题相对突出，全市万人拥有消防员数为1.89人，远低于全省平均数2.5人。各级队伍主动思战研战谋战氛围不浓，训练模式、训练水平与职责使命不够匹配；高精尖装备配备比例和人装结合效能整体不高，部门应急联动、协同作战机制尚需完善，战勤、通信、物资储运等综合保障体系不够完备，”高低大化”及山岳、水域、地质、交通等专业队伍建设投用成效不明显，队伍应对全灾种的核心救援能力亟需提升。

（二）消防安全风险防范工作迎来新挑战。

经济社会进入新发展阶段，”城市高风险、基层低防控”局面尚未改变。消防安全责任制履行不到位，消防安全管理边界不清、职能交叉情况依然存在，消防监管覆盖面存有”空白点”。高层建筑、地下空间、大型商业综合体等发展迅猛，”九小场所”、合用场所等大量滋生，火灾隐患存量居高不下，极易发生群死群伤火灾事故。电动车、电化学储能设施等新产业新业态以及电商仓储物流等蓬勃发展，引发火灾爆炸事故逐年增多。易地扶贫搬迁安置点、乡镇村寨、产业转型迁移等一些”想不到、管的少”的领域消防安全风险愈加凸显，风险防范难度进一步加大。

（三）公共消防基础建设显现新问题。

经过多年发展，消防队站、市政消火栓等公共消防基础建设取得显著成效。但是，随着城镇化建设、乡村振兴战略加速推进，城市建成区面积不断加大，乡镇村寨产业日益兴旺，消防队站、市政消火栓、农村消防取水点等基础建设与经济社会发展不匹配的形势更加凸显，已成为影响消防救援事业高质量发展的瓶颈性问题。全市应建城市一级消防站49个，建成XXX个、欠账率71.4％。建成应建市政消火栓数9221个，实际建成6671个、建成率72.34％，完好5511个、完好率82.6％；农村消防取水点建设更是任重道远。

二、乘势而为，抢抓事业发展良机

机遇与挑战并存。当前阶段，XXX消防救援事业发展正处重要战略机遇期，我们要把握机遇、乘势而为，努力推动消防救援事业实现高质量发展。

（一）紧抓队伍改革转型重大机遇。

习近平总书记出席消防救援队伍授旗仪式并致训词，明确提到”组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义”；亲自推动改制转隶系列政策制度出台，发表关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等一系列重要论述，为消防救援工作开展和队伍建设发展指明了前进方向，提供了根本遵循，立起了”纲”和”魂”。

（二）紧抓党委政府高度重视重大机遇。

市委、市政府高度重视消防救援事业发展，高标准出台《XXX市消防救援队伍职业保障办法》《XXX市消防救援事业高质量发展意见》《火灾事故调查处理办法》等政策措施，投入近2.5亿元支持消防基础设施、消防队站和智慧消防建设，夯实队伍建设发展根基；省委常委、省委秘书长史文斌，市委书记陈云，市长邱向军，副市长郭峰及各县（市、区）党政主要领导经常性听取汇报、调研慰问、带队检查，并就政策完善、经费投入、队伍建设等方面作出指示要求，帮助协调解决重大问题，党政常议常抓消防救援工作趋于常态化。

（三）紧抓大美XXX建设重大机遇。

《XXX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年目标纲要》指出，伴随”大美XXX”战略，一体推进应急管理体系和能力现代化，构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制；完善自然灾害防治体系和防灾减灾救灾工作机制，提升气象现代化水平，健全人防、物防、技防等全方位风险防控体系；到2035年，防范化解重大风险的体制机制更加完善，突发公共事件应急处理能力明显增强，市域治理水平实现显著提升。这些总体战略和重要举措都将为消防救援事业长远发展提供有利契机和广阔空间。

三、精准施策，奋力开创事业新局

实现消防救援事业高质量发展，就要精准把握当前及今后一个阶段的主要工作方向和任务，创新举措、科学谋划，切实履行好有效防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命。

（一）着力提升安全风险防范能力。

聚焦新时期风险防范新形势、新任务，精准发力，靶向施策，实现消防安全形势稳中向好。一是健全消防安全责任体系。按照”党政同责、一岗双责”要求，压实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任。建立党委政府定期研究制度，完善消防救援工作考核巡查机制，将消防救援工作纳入领导班子和干部综合考核评价范畴；实体化运行消防安全委员会办公室，建立健全火灾警示约谈、重大火灾隐患挂牌督办、消防安全重大问题抄告反馈和追责问责等制度。推动行业部门完善消防安全管理制度，依法落实消防监管法定职责。探索设立消防所、鼓励安排专项事业编制加强消防监管力量。全面推行社会单位风险隐患

”自知、自查、自改”和公示承诺、风险申报制度，督促社会单位建立建强专兼职消防力量、落实员工岗前培训和消防基本技能实操实训。健全火灾事故调查处理机制，加大火灾延伸调查力度，确保消防安全责任层层传导落实。二是提高消防安全治理水平。深化消防执法和”放管服”改革要求，实施以”双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础、互联网＋监管为支撑、火灾事故责任调查处理为保障的新型监管模式，解决”不想查、不会查、不敢查和查不出问题”的问题。持续推进消防安全专项整治三年行动。深入开展重点领域、新兴行业和重大隐患专项治理，完善政府挂牌、行业约谈和曝光警示制度，建立火灾隐患”吹哨人”制度，鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患，保持火灾隐患排查整治高压态势。推行消防救援站参与执法和消防文员协助执法工作。充分发挥政府专职消防队”三员一队”作用，分级组建消防安全专家库，实行专家检查制度，全面推动社会多元共治。贯彻落实省委省政府推进营商环境优化升级”一号改革工程”意见，抓好《全省优化消防执法营商环境若干措施》落地落实，创新建立观察员监督机制，组建观察员队伍，发挥”监督探头”作用，协助开展监督，推动XXX消防执法营商环境进入全省第一方阵。三是提升公众自防自救意识。持续推进消防宣传”五进”活动。推动消防宣传与城市公共文化、新时代文明实践中心深度融合，分、分进度建成消防主题公园和新时代文明实践中心消防体验室，夯实消防宣传工作基础。广泛开展

”119”消防宣传月活动，大力发展多种形式消防宣传队伍。持续推进”一警六员”消防基本技能实操实训，鼓励以政府购买服务等方式，针对老人、儿童、残疾人、务工人员、特殊工种等群体开展消防安全培训，完善政府专职消防队和消防志愿者队伍消防宣传教育机制，全面延伸消防宣传教育触角，持续扩大消防宣传影响力。

（二）着力提升队伍应急处置能力。

立足国家应急救援主力军和国家队职能定位，对标黄明部长提出的”救援理念、救援职能、救援方式、救援力量、救援装备、救援机制”转型升级要求，大力提升队伍应急处置能力。一是强化作战力量建设。在建强消防救援专业队、壮大政府专职队、规范社会志愿队、整合其他应急队伍上持续发力，科学布建8类15支消防救援专业队伍，强化熟悉演练和比武竞赛，加强专业队伍与社会救助力量联勤联战，提升队伍实战打赢能力；推动各级政府加大消防队站、训练场地建设投入，完善政府专职消防员招录、培训、管理机制，引导街道、社区、企业、单位等基层应急力量承担一定的抢险救灾职能，构建多元化应急救援力量体系。二是强化器材装备建设。按照”满足当前需要、适度超前配备”原则，科学制定”全灾种”车辆装备建设规划，加快配齐配强各类专业救援车辆装备，提高”高精尖”装备配备比例，充分发挥装备作战效能，其中特种灾害救援装备配备比例不低于10％。优化应急通信装备结构布局，配齐关键通信装备，提升应急通信保障能力。

”十四五”期间，全市增配各类消防车辆63辆，全部执勤车辆配备一体化车载通信终端，市本级配备通信先导车、大型方仓式通信指挥车和灾害事故现场宽窄带通信组网设备。三是强化指挥调度体系建设。完善指挥中心建设，2024年前全部完成改造升级，并接入总队灭火救援数字化预案管理系统，依托城市大数据中心，逐步接入各行业部门、社会联动力量数据资源，实现跨区域、跨部门、跨层级的业务协同和信息共享。加快推进指挥调度从单一”接警调度”向多功能”警情受理、信息汇聚、综合研判、智能调度、指挥决策”转变，为灭火救援指挥决策提供有力支撑。

（三）着力提升队伍综合保障能力。

一是优化消防战勤保障。结合XXX抗洪救灾任务多的特点，加强72小时战勤保障物资和淋浴车、宿营车、炊事车等保障型车辆配备，满足全方位、多功能保障需求，确保在极端环境下保障能力不减。整合市县两级资源，按照”结合实战加强配备”原则，分级分类落实物资储备和车辆装备配备标准。升级建强应急物资储备库、战勤保障消防队站，实现”服务本域、辐射周边、跨域增援”的战勤保障目标。与航空、铁路、公路运输部门及餐饮、供电、企业等建立联勤保障体系，实现力量、物资、装备快速调运。二是强化应急通信保障。建强应急通信力量，统筹通信装备配备，优化通信作战编成，完善协同保障机制，构建”全天候、全地域、全灾种”应急通信保障体系。建强通信”轻骑兵”提升中继前突能力，充分解决”断乱慢”问题；加强高适应性卫星通信、宽窄带智能中继、无人机集群等新装备、新技术、新战法建设应用，满足特殊灾害现场实时通信需要。常态化开展复杂恶劣条件下应急通信测试训练和实战演练，确保随时

”拉得出、连得上、通得畅”。三是加强消防职业保障。坚持训词精神作为队伍发展的根本遵循，创作高质量、广受社会关注的消防题材文化力作，展现人民消防为人民的生动形象，获取社会尊崇，提升职业自信。推动将消防救援队伍纳入地方党委政府荣誉表彰体系，落实交通出行、子女教育、看病就医等优待政策，激发消防救援人员职业认同感和荣誉感，从根本上强化队伍精神力量，凝聚和鼓舞士气。围绕全灾种实战需求，按领域和岗位建立人才库，强化人才储备；立足XXX队伍发展实际，针对性培养一批战训、火调、装备等专业人才，为消防救援事业高发展提供强有力人才保障。

蓝图已经绘就、奋斗正当其时。站在新的时代起点，我们唯有踔厉奋发、笃行不怠，以舍我其谁的担当和只争朝夕的精神，方能在新征程上展现新气象、实现新作为，奋力推动XXX消防救援事业实现高质量跨越式发展。

第五篇：户外运动用品市场现调研报告

户外运动用品市场现调研报告

一．中国户外市场现状

“户外”这个体育用品行业目前在国内运动用品里面，它仅仅是很小很下的一部分，我们国内的“户外”只占整个体育用品市场的千分之一，这是一个很可怕、很可悲的数字。从我们了解的欧洲或者美国甚至我们隔壁的韩国和日本来看，“户外用品”竟占了运动用品15－20％，为什么“户外”在国内就这么困难呢？我做“户外”已经有4年时间了，一直在了解这个行业的历史，欧洲“户外”是从18世纪末到19世纪初工人阶级中的工人贵族为了逃避城市的压力躲到乡下去放松而发展起来的。我们国家大概是92年在深圳和北京开始进行这项活动，那么是怎样起步的呢？开始是一些外国人只知道中国这么多的山山水水，但不知道好玩的地方在哪里，于是他们就请我们国人带着去玩，玩着玩着，我们国人的户外运动也被刺激起来了。通过十几年的发展直到今天，国内“户外”体育用品在北京、成都、深圳、长春、广州、昆明、杭州、西安甚至包括桂林这种小地方，每个城市都已经超过了30家店。

现在,在中国市场上国际国内“户外”品牌一共约有120个，这些品牌中能够在商场，尤其在大型商场设立专柜能够生存下来的不足十个品牌，可以说是寥寥无几。以业绩排大约是：奥索卡、The NORTH FACE、哥伦比亚、CONNA、日高、生活无限.探路者等。大家可以看看广州广百、天河城百货、友谊商场这些大型的商场百货公司里面，真正的户外牌子应该来说还没有。

国内“户外”存在的问题比较多，其中比较突出的问题是：

1．“户外”定义狭窄

国内认为户外运动就是“挑战生命，挑战自然，探索险境”，这个观点是错误的，实际上“户外”更应该解释为：“与我们城市相对立的一种生活形态，而不是仅仅是一个探险和挑战”。“户外”的目的是：放松，归宁，驱散疲劳释放生活和工作压力。所以我们说To outdoor to happy,to outdoor to be myself

2．商家经营思想狭窄局限了户外运动的发展

比如俱乐部制，俱乐部经营者在扩大知身知名度的同时夸大自身英雄事迹感化户外企盼者；高端商品定位；户外商品店则以卖水货、次货、假货、B品货、库存货来谋暴利；买卖欺骗性，老驴骗新驴和引诱出行（驴：是人们对自助游人士的一种称呼）等。如此经营思想是不可能将中国户外蛋糕做大的，更不可能将户外运动这个群众性的期盼运动传播开来。结果只能是使户外爱好者在痛苦中抽身离去，在恐惧中畏却。

3．商家的营运策略也是“户外”病态发展的一个要因

如进口商品，在外国只需17美元的煤油炉在国内要卖到1600人民币，同时国内的属于高档的商品只能当作低端来销售的登山鞋，还有就是挂羊头卖狗肉的商家。

4．竞争意识薄弱

商品的专业性和舒适性功能性差，自身管理混乱。职业意识差也是共中一个问题，店家没有安全知识传授、没有商品功能知识传授，有也是保留一半，以此在关键时刻“表演或者“卖弄”。再就是他们没有组织意识或协助意识薄弱。有的商家在商场制造混乱，高额

贿赂赶走其他品牌，排除异已；有的谎报野外信息。恶性竟争在制造上述种种伤害以外还会导致整个户外诚信丧失。

5．同志式的品牌之路

国人代理的进口户外品牌，目前在市场上看到的只有商品，对于与商品对应的功能解说，品牌文化统统没有。对于中国户外的发展，这是一种非常短视的行为。国外品牌的演变和发展过程中，积累的品牌文化才是中国户外必须加快吸收的重要内容。国人自创的户外品牌，走的路几乎和晋江鞋一样，有一个很形象的比喻是：“一个爹多个妈(请女生原谅我的不敬的比喻)”，服装的抄款现像更严重，又几乎都将使用GORE-TEX材料的服装张扬出来充当羊头；鞋品，清一色的防水牛巴戈加GORE-TEX里料，背包，基本上也都采用CORDURA面料和YKK扣件的商品悬挂；就连店名也都是或“鸟”或“兽”，店内陈列，售卖方式也没有区别，这些没有深度研思，没有质变的产品难以吸引准户外消费者。

二．“户外”路在何方

城市化加剧，人口激增，城市工作和生活压力一天比一天大；居住环境跟不上城市经济和人口的发展步骤；城市经济发展人们的收入增多；汽车业的蓬勃发展，（2004年全国汽车年销量有580万辆，2005年温和式增长都会有15%-20%）这些都可以视为“户外”的未来发展的良好大环境。

还有一些数据可以说明“户外”的将来发展形势。国家统计局，旅游局资料：2000年5月第一个“五一”黄金周至2002年10月第六个黄金周出游3.8亿人／次，收入是1525亿元，平均每次不足7千万人／每黄金周，收入不足2.6亿／次。到了2004年黄金周五一和十一出游人次分别是1.04亿和1.14亿，收入分别为390亿和398亿，增长速度之快那人非常欣喜。2005年，国家发改委建议双休变单休，每月月末一次休息4天，变成月月“小黄金周”。人们就近户外运动的机会就更多了。

有了这些大环境又该如何建立市场呢？

1.结合各种媒体和渠道宣传“户外”积极之处，阐述“户外”的真正定义，打消人们心中对它的不良印象，让更多的人参与进来。

2.打破现有户外行业里的种种“封建＋规矩”和“闭门式”经营方式，将户外推入运动用品这个大市场。

3.建立户外运动凶险等级，如：列明各种登级的凶险度和安全指引；教会用户户外安全知识和户外商品使用知识；提供更多的健康和实在的野趣指导让百姓大众在户外丰富的野趣中快乐起来。

综上所述：“户外” 目前是运动用品市场中最小但最有发展空间的项目。

三总结

写到这里，也该差不多结束了。经过这次调查，只觉得我明白了许多，同时又成长了许多，学到了很多以前所没有的东西。在当今这个复杂多变的社会中，没有一技之长是无法立足的。所以，为了以后可以得到更好的工作机会，现在的我还需加油。革命尚未成功，同志仍需努力。