第一篇:XXX公共资源交易中心2013年度工作总结及2014年计划
XXX公共资源交易中心二0一三年度工作
总结暨二0一四年工作计划
XXX公共资源交易中心在X委、X政府、X纪委的领导下,XX年XXXX日成立,公共资源交易中心以“市场引导、公开交易、规范运作、统一管理”的基本思路,以整合资源、规范交易、搞好服务为原则,以改革创新为动力,建立健全运行协调机制,进一步规范公共资源交易行为,提高服务水平,营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。
一、公共资源交易中心建设情况
X公共资源交易中心挂牌运行后,紧紧围绕“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的总体思路,切实按照“统一交易平台、统一操作规程、统一信息发布、统一进场交易、统一监督管理”的要求,严格依据国家相关法律法规,以制度建设为抓手,以机制创新为动力,逐步研究制定各项管理制度,逐步完善内部机构和岗位设置,提高场地管理水平,不断完善运行管理机制。
(一)场地建设
交易中心设有开标大厅一间,评标室两间,资格预审室一间,配套有视频监控系统、LED显示系统、电脑多媒体显示系统。通过整合现有的硬件资源,实现了开评标全过程音视屏监控、存盘备查,开标唱标、竞拍报价等显示全部用电脑多媒体显示。评标间设置了经济、技术评标室,保证了经济技术互不冲突影响,确保了客观公正的评标,同时配置储存柜,进入评标室人员的手机等通讯工具放置储存柜,防止泄密。
(二)确定进场交易范围
在X委、X政府的统一安排、部署下,制定下发了《XXX人民政府办公室关于做好全X公共资源交易工作的通知》,确定了X公共资源交易进场交易范围,目前以下四类公共资源交易活动已进入中心交易:一是建设工程招投标。工程建设类项目依法必须招标的新建、改建、扩建工程建设项目的前期资格预审、开标、评标以及与项目有关的重要设备、材料的采购。二是政府采购类。政府机关、事业单位和团体组织使用财政性资金和与之相配套的单位自筹资金,采购限额标准以上的货物、工程和服务。三国有土地交易类。国土资源行政主管部门决定采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让的土地使用权和矿业权。
二、主要做法:
(一)组建强有力的公共资源交易中心队伍。
为健全完善统一、开放、竞争、有序的公共资源运行机制,构建公正开放、竞争有序、服务到位的公共资源交易管理服务新体制,X委政府高度重视,在X公共交易中心筹建过程中,从各行业抽调了一批业务素质强、工作踏实、责任心强的人员调入X公共资源交易中心。根据工作人员业务水平及特点,分配相应工作,工作人员对交易活动进行全过程管理和服务。
(二)加强建章立制,夯实工作基础
健全的制度是实现公共资源交易工作“公开、公平、公正”的有力保障,在交易中心运行的过程中,始终把建章立制工作摆在极其重要的位置,逐步建立和完善与统一平台建设配套的规章制度,拟定了《XXX公共资源交易中心交易活动场地管理办法》、《XXX公共资源交易管理职责》、《XXX公共资源交易中心工作人员职责》、《XXX公共资源交易中心工程建设项目交易规则(试行)》、《XXX政府采购项目进入公共资源交易中心交易规则(试行)》、《XXX公共资源交易中心国有建设用地使用权交易规则(试行)》等规章制度,待进一步修改完善政府审定后下发执行。
(三)制订管理制度,加强内部建设,提高业务人员综合素质
制定《XXX公共资源交易中心交易活动场地管理办法》、《XXX公共资源交易管理职责》、《XXX公共资源交易中心工作人员职责》、《XXX公共资源交易中心考勤考核制度》等规章制度,做到用制度管人、管事、不断提高办事的公正性和透明度。
(四)进一步完善工程建设招投标程序
一是工程建设招投标报名工作进入交易中心运作,具体由招标代理公司进场报名,交易中心对报名环节进行现场监督。
二是场内接受资格预审文件,资格预审环节交易中心全程参与,提供服务,咨询答疑,并协助其他职能部门对资格预审环节进行监督。
三是评标环节交易中心全程参与,做好评标数据录入等工作。
三、取得的成效
交易中心成立后,在上级领导的高度重视下,各项工作有序开展,截止目前,中心共完成了XX项招标采购及土地拍卖等活动,交易总金额达XX万元。
(1)建设工程招投标
共完成交易项目共计XX个,交易金额XX万元,节约资金XX万元。同时完成了招标前期的招标信息发布、资格预审和开标安排、及后期中标信息发布等工作。
(2)政府采购
共组织政府采购项目XX个,方式为公开招标、询价、单一来源采购,采购金额 XX万元,节约资金XX万元。同时也及时、公开的发布了相关的询价公告、招标公告等信息。
(3)土地交易方面
共计招拍挂成交宗地XX宗,面积XX平方米,总成交金额XX万元,土地增值资金XX万元。
四、存在的主要问题
一是交易的规则、运行的程序还不完善、不健全。二是各类管理和服务还不规范。三是硬件设施还有待加强。四是内部管理制度还不完善。五是工作人员定岗定责还有待完善。
五、下步工作计划
(一)继续加强和完善公共资源交易中心建设
按照 “一套机构管理、一个平台运作”的公共资源交易管理模式,整合各类公共交易资源,构建以X公共资源交易中心为有形市场主平台,进一步完善交易场所,配备相应的配套设施,建立健全各项管理制度,充分发挥公共资源交易中心对交易现场的综合协调作用,加强交易现场的管理,维护现场交易秩序,确保各项交易项目进场运行有序。
(二)继续推进公共资源交易项目进场交易
现已进场的建设工程项目、政府采购、土地交易项目要切实做到阳光操作。中心配合各行政主管部门认真履行相关职责,确保公共资源交易项目和交易活动在公共资源交易中心公开、公平、公正进行。未进场交易项目按照相关要求和XXX实际,努力实现进场交易。
(三)加快电子评标系统学习步伐
X公共资源交易中心成立后,建设工程招投标项目的评标工作由招标代理公司负责实施,交易中心做数据录入,各招标代理公司的评标办法各不相同,有失评标到公正性,中心计划引进电子评标软件,确保评标工作公正性和透明性。
(四)完善培训学习机制,提高工作人员业务素质。公共资源交易中心成立时间短,相关人员业务素养参差不齐。为进一步加强学习,中心将把培养工作人员素质作为一项长效机制,积极参加省市组织的业务培训活动。同时,中心工作人员也必须加强自主学习,把培训与自主学习想结合,确实提高工作人员素质。
(五)强化服务措施,树立良好形象
一是以制度建设、文明创建为抓手,提高中心工作人员责任意识和服务意识,不断强化各类服务措施,完善公共资源交易服务体系,全面打造公共资源交易中心优质高效的服务品牌。
二是始终把工作的落脚点放在“服务”上。坚持以优质服务、高效服务为工作标准。制定服务守则,改进硬件设施,提升服务环境的档次,提供良好的交易环境,保证进场交易的服务质量。
三是以熟练的业务技能、热情的服务态度,规范的服务行为,公正的办事作风、公开的信息咨询、公平的竞争环境和最大的社会效益,树立中心诚实信用的社会形象。
XXX公共资源交易中心
二〇一三年十二月九日
第二篇:公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
今年,XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,严格执行党风廉政建设责任制,落实工作机制,完善制度建设,强化监督检查,切实抓好中心党风廉政建设,为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导,完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则,中心成立后立即设立了以主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求,加快人员选配步伐,按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易,进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程,实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控,实现即时预警,同步监督和重点防控,圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底,我中心实施建设工程项目交易61宗,其中,公开招标22宗,预算控制价23722.4万元,中标价23267万元;项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元;代理机构比选35宗,竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗,预算金额6031.52万元,成交价5093.95万元,节约资金937.57万元,节资率15.54%。
二、创新反腐机制,从源头上和制度上预防腐败 针对交易中心工作特点,着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度,完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设,严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法(试行)》,拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分,考核结果网上公布并存入供应商诚信档案,作为政府采购评标加分依据,着力规范供应商竞标行为,努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开,建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求,利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册,实行“办事五公开”,即:办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开,增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育,提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设,提升公共资源交易服务水平
中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动,领导干部率先垂范,带头严格落实中央“八项规定”,使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度,强化监督检查,认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作,配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度,建立完善招投标投诉处理责任体系,做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
按照省、市反腐倡廉宣传教育工作会议精神以及县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》(金委发〔2013〕22号)文件要求,广兴镇紧紧围绕反腐倡廉工作大局,把党风廉政建设及反腐倡廉工作摆上重要位置,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理,进一步加强教育,健全制度,有力推动了反腐倡廉宣传教育工作的不断深入。现将我镇反腐倡廉宣传教育工作情况总结如下:
一、加强组织领导,高度重视宣教工作
一是成立了以镇纪委书记任组长的反腐倡廉宣传教育工作领导小组,负责组织实施全镇宣教工作。二是认真制定全镇党风廉政建设和反腐倡廉宣传大纲,精心设置干部教育课程,同时与党员干部远程教育相结合,确保宣传教育工作全覆盖。三是定期开展党风廉政建设宣传教育研究分析工作,并结合县委、县政府最新反腐倡廉工作要求,及时调整各类宣传内容和干部教育培训课程,确保全镇反腐倡廉宣传教育工作思路清晰、重点明确,做到有的放矢。
二、加强政策法规宣传,把握宣教方向
一是切实把握宣教主方向。加强十八大精神宣传,深入贯彻落实“八项规定”要求,加强中央反对“四风”、厉行节约反对铺张浪费等条例的宣传教育工作,切实把握好反腐倡廉宣教方向。二是切实加强内部管理。广兴镇认真研究,结合我镇实际制定了《广兴镇改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《广兴镇机关内部管理条例》、《广兴镇公车使用管理办法》等规定。三是突出宣教工作重点。教育全镇党员干部力戒群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,以身作则带领群众出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功把各项工作落到实处,大力整治庸懒散奢等不良风气。自活动开展以来,全镇党员干部作风转变明显,会议数量和规模进一步压缩,公车管理进一步规范,行政效能进一步提高,到今年11月末,机关运行经费共使用15万余元,较去年同期减少30%。
三、灵活宣教方法,提高宣教质量
一是借力网络平台,扩展宣教渠道。充分利用网络平台,与传统的广播、公告栏、横幅、标语等宣传方式相结合,运用微博、微信、飞信新型社交方式,加强党风廉政建设及反腐倡廉宣传教育,有效拓展了宣教渠道。二是全方位多渠道,加强党员干部理想信念教育。积极开展百姓故事会、廉政党课、道德讲堂等活动,依托廉政大讲堂平台,邀请党校专家,驻镇领导对当前反腐倡廉形势、法规制度进行剖析和讲解,同时镇党政班子领导定期开展廉政党课,每周各办公室党员干部自行组织安排学习,教育和引导全镇党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是充分利用资源,丰富宣教载体。结合基层工作需要和廉政建设要求,我镇为各科室统一订购了《廉政瞭望》、《中国监察》、《纪检监察报》、《党建》等杂志,在机关楼道,走廊等醒目处宣挂廉政书画,在电脑上统一设置廉政屏保,起到警示教育的作用。四是积极实践探索,健全宣教工作制度。制定党政领导上廉政党课制度,干部业务能力培训制度和党风政风观察员制度,五是加强廉政风险防范管理工作。根据各个岗位特点,制作下发廉政风险防范管理工作流程和承诺事项,与每位机关干部签定廉政风险防范承诺书。
四、扎实开展各类活动,深化宣教效果
(一)深入开展廉政大讲堂活动。以廉政党课、廉政专题讲座等形式,依托百姓故事会、道德讲堂、金堂好人评选等平台,充分发扬群众的积极性、主动性、创造性。大力宣传廉洁理念、弘扬廉政文化,切实加强全镇党员干部的理想信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品德教育,引导党员干部改进工作作风、践行群众路线,不断夯实了党员干部廉洁从政的思想道德防线。截止11月底,共开展道德讲堂2场,百姓故事会2场,党政领导班子成员上廉政党课共计7次,受教育的党员干部达700余人次,参与群众数达800余人次,在全镇上下形成了讲廉、诺廉、践廉的浓厚氛围,有效地把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。
(二)积极开展廉洁金堂征文活动。按照县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》文件精神,结合中共XX县纪委办公室《关于开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动的通知》文件精神,在全镇党员干部中开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动。此次活动共收到来稿20余份,评选出一等奖一名;二等奖二名;三等奖三名,并对获奖文章进行了张贴。
(三)深入开展廉洁文化进机关进社区等“八进”活动。一是加强各类政策法规宣传普及工作。以十八大精神、八项规定、廉政准则等为内容,制定各类宣传资料,以手册、廉政台历、画报等形式发放到各村(社区)、学校、医院等各驻镇单位。二是加强阵地廉洁建设。在机关办公场所、各村(社区)、学校、医院等公共场所,设置党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏,展示廉政文化警句,以廉政文化氛围熏陶,营造风清气正的工作环境。三是发掘党员干部中的廉洁榜样和先锋,树立精神楷模,充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式,对廉洁楷模事迹进行大力宣传,在社会公众之中形成廉洁诚信,遵纪守法的良好精神风尚。印制的各类宣传画报、手册等资料共计5000余份,均已悉数发放。
今年,XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,严格执行党风廉政建设责任制,落实工作机制,完善制度建设,强化监督检查,切实抓好中心党风廉政建设,为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导,完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则,中心成立后立即设立了以主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求,加快人员选配步伐,按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易,进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程,实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控,实现即时预警,同步监督和重点防控,圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底,我中心实施建设工程项目交易61宗,其中,公开招标22宗,预算控制价23722.4万元,中标价23267万元;项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元;代理机构比选35宗,竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗,预算金额6031.52万元,成交价5093.95万元,节约资金937.57万元,节资率15.54%。
二、创新反腐机制,从源头上和制度上预防腐败
针对交易中心工作特点,着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度,完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设,严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法(试行)》,拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分,考核结果网上公布并存入供应商诚信档案,作为政府采购评标加分依据,着力规范供应商竞标行为,努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开,建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求,利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册,实行“办事五公开”,即:办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开,增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育,提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设,提升公共资源交易服务水平中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动,领导干部率先垂范,带头严格落实中央“八项规定”,使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度,强化监督检查,认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作,配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度,建立完善招投标投诉处理责任体系,做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
今年,我所的党风廉政建设工作在县委、县政府、纪委和规建局党委的领导下,坚持以党的基本路线、邓小平理论为指导,深入贯彻十八大精神、科学发展观、“八项规定”和政治局相关会议精神,“坚持两手抓,两手都要硬”和“从严治党”的方针,坚持党管干部的原则和实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照建委指示精神,现将我所今年党风廉政建设工作总结如下:
一、建立健全组织,党政重视,领导亲自抓
为了抓好我所的党风廉政建设,党政成立了以支部书记、所长为组长,副所长、工会主席及行政办主任为成员的党风廉政建设领导小组,设纪检委员1名。全年我所把党风廉政建设纳入重要的议事日程,当作首要任务来抓,并坚持常抓不懈,做到了年初有规划,平时有检查,年终有总结。同时将党风廉政建设工作纳入了班子建设,开展了党的群众路线教育活动及纠“四风”领导班子和党员领导干部民主生活会。领导班子廉洁从政,从思想上筑起了拒腐防变的堤坝,增强了领导班子自身的免疫力,党员领导干部做到了“四带头”。即:带头搞好自身的清正廉洁,带头廉洁自律,带头遵纪守法,带头自查自纠。党政领导亲自抓党风廉政建设,对党员、干部经常提醒,敲警钟。同时,敢于抓群众最关心的热点、难点问题,提出改进意见,增添措施。做到了有的放失,经常检查、督促、抓落实。
二、建立了党风廉政建设责任制,促进了党风廉政建设的落实 为了抓好我所党风廉政建设的落实,年初党支部制定了《领导班子及领导班子成员党风廉政建设责任制》,同时公布了每个岗位职责情况,继续推行了政务公开,并对党员、干部特别是党员、领导干部进行了严格要求,严格管理。按照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”、中纪委关于领导干部廉洁自律“31个不准”和威建委发2002]16号文件明确规定的领导干部廉洁自律工作条例对党员领导干部进行了监督,全年党员领导干部没有一人利用职权和职务上的影响为配偶、子女和自己身边的工作人员谋取非法利益,也没有一人把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋利的手段,更没有一人行贿受贿,贪桩枉法和违反《廉政准则》的行为;党员、干部也没有一人违反党规党纪和政纪的行为,使我所的党风廉政建设真正落到了实处。
三、加强了党风廉政教育,提高了党风廉政意识
加强党风廉政教育,是提高党员干部,特别是党员领导干部思想觉悟不可忽视的重要环节,也是抓好党风廉政建设的关键。党支部采取每月的支部大会或小组生活等定期会形式,组织全所干部、职工学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关党风党纪的规定及党的方针、政策、国家的法律法规,学习后认真组织讨论,使其认识到了它的重要性和必要性。职工做到了不参与赌博和一切违反社会治安管理的活动,没有吃、拿、卡、要的现象发生,无违法乱纪。做到了自重、自省、自警、自律、自励,经受住了改革开放和执政的考验。
四、强化管理,坚持定期报告制度,严格财经纪律
为了抓好党风廉政建设,党支部对党员、干部特别是党员领导干部实行了跟踪监督,强化了管理,增强了党的透明度:如我单位对市政道路改造、亮化工程实行了公开招投标,而且对一些工程量小金额少不公开搞招投标的工程也进行了邀标、议标。对于物品购买,坚持了二人购买、验收签字制度;对于物资管理,实行了进出库登记制度。为群众办实事、办好事,做到了不吃群众一顿饭,不收群众一份礼。坚持了依法行政,严格执法、文明收费。
为了搞好财务管理,杜绝不廉洁的现象发生,我所对财务制度的管理,严格执行了《会计法》、财务制度及相关法律法规,没有挪用公款、公款私存现象发生。执行了收支“两条线”,坚持了管帐不管钱,管钱不管物,严格把好了财务报销关,实行了财务公开,定期公布了帐目及财产等,向社会公布了收费标准,接受了群众监督,做到了收支合理,帐物相符,不错不漏;准确无误。
总之,今年我所强化了党员、干部特别是党员领导干部的党风廉政教育,增强了大家的党风廉政意识,建立了党风廉政建设责任制、学习贯彻了十八大和十八届三中全会精神、“八项规定”,健全了领导班子,狠抓了党风廉政建设的落实。虽然我所今年在抓党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但这毕竟是过去的历史,在来年的工作中,我所将在规划和建设局党委的正确指引、关心下把工作做得更好、更扎实。
今年,在市纪委和区委、区政府的领导下,XX区纪委按照“廉洁佛山”建设的总要求,紧紧围绕“制度建设走在前面、纪检组作用发挥走在前面”的工作目标,坚持“三个区分开来”,点上抓重点工作,面上抓制度建设,有力提升反腐倡廉工作实际效果。
一、注重源头创新,健全行得通管得住的制度体系
围绕把权力关进制度的笼子里,深化制度建设。委局机关牵头制定制度14项,各镇(街)纪(工)委及派驻纪检组制定制度93项。一是突出阳光透明,加强资金、资产领域制度建设。在全市率先建立以“一委一办一中心”为核心的公共资源监管体系,实现管办分离,打造阳光透明的交易平台,完成交易项目253宗,交易额达80.14亿元。加快推进“两个平台”建设,规范“三资”管理,助推农村新空间拓展。全年集体资产录入3.9万宗;资产交易3195宗,成交额7.6亿元,增值12.2%,农村集体资产录入量和成交额实现双提升。实施“推地”与“推广”同步进行的土地“双推”制度,增强土地供应透明度,最大限度避免暗箱操作。二是突出规范高效,加强政府服务领域制度构建。出台《XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施意见》和《XX区重点建设项目规范管理和高效推进实施细则》等重要制度,以整体考虑、系统构建、程序化操作的方式,搭建效能提升的“快速一环”,实现重点工程项目制度监管全覆盖。三是突出规范权力运行,加强执法、审批领域制度建设。出台《XX区深化公安机关基层所队党风廉政建设工作改革实施意见》,设立镇(街)纪(工)委派驻派出所纪检组,在全市试点推行公安纪检“双派驻”新模式,实现属地监管和业务监管的有机结合。健全行政执法、规划审批、公有资产租赁、教育卫生等监管制度,有效规范权力运行。同时围绕制度落实加强宣传和监督检查,提升制度执行力。
二、注重方法创新,提升服务中心工作的整体效能
综合运用机制构建、协调督办、跟踪审计等方式,推动城市升级、城市管理等中心工作廉洁高效推进。一是优化中心工作高效推进工作机制。完善绩效管理办法,将区中心工作纳入绩效管理,实施动态跟踪和过程监控,整体提升落实中心工作的效能。优化奖惩措施,做到任务到岗、责任到人,实现责任共担和成果共享。二是改进服务中心工作的方式方法。制作跨部门服务事项办事指南“小册子”,解决市民、企业办理跨部门事项指引不明、时限较长等问题。在督促中心工作落实中,试行将督项目改为督人,明确责任主体,增强责任人攻坚克难的主动性。三是协调解决中心工作推进中的难题。化解雾岗路邦耀小学和上北村物业拆迁工程等项目中的关键性问题,促进整个工程的顺利推进。督办田园大街道路提升等7个进度滞后的城市升级项目,督促治理南堤市场、平桂街等区域环境顽疾。开展季华路升级改造、交通建设项目征收、南庄绿岛湖片区建设、水资源整治以及保障房建设等项目专项督查,确保中心工作顺利推进。
三、注重模式创新,增强案件查办的实际效果
按照标本兼治、重在治本的原则,持续加大案件查办力度,充分发挥以案治本功能。一年来,受理群众信访举报278件次(其中重复信访119件次),立案38宗38人,收缴违纪款项73.93万元,挽回经济损失5184.53万元。一是变被动接访为主动下访。对群众反复投诉的焦点问题,采取工作下沉的方式,主动深入基层调查问题,同时将结果进行公开反馈,解决群众疑惑,实现息诉罢访。如通过召开古灶村调查情况通报会,解决长期以来该村存在的越级访、重复访和集体访问题。二是实行纵横联动。分期分批派出多名办案骨干长期参与全市大案要案查办,加强市区联动。建立办案人才库,强化区镇联动。依托区反腐协调领导小组,建立公、检、法联合办案机制;同时实施涉腐舆情监测研判应急处置工作机制,形成打击腐败合力。调查处理了张槎工贸集团总公司有关人员贪污受贿案、区公安分局个别人员违纪案、区科技部门有关人员违纪案等。三是开展以案治本建设。针对办案中发现的普遍性问题,按照理顺历史、管住当前、规范今后的思路,有机推进廉政风险防控和制度建设,提升工作实效。如祖庙街道发挥以案治功能,实现“两个稳定”和“七大转变”。
四、注重纠建并举,改进作风夯实群众基础 政风影响民风,干部作风影响社会风气。按照以治管当前、以建保长远的思路,纠建并举开展作风建设。一是加强日常监督检查。认真贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”要求,开展会员卡专项清退行动,对公车购置、出国境、楼堂馆所、表彰奖励等项目严格把关,对不符合规定的13个项目督促调整修改。抓住中秋、国庆等重要节日节点,加大对公款大吃大喝、公车私用等问题的监督检查力度。深入开展明察暗访,坚决整治庸懒散奢不良风气,对上班迟到、缺岗及上班时间玩游戏、炒股票的66人进行效能问责。二是加强政风行风建设。督促公交、银行、电信等6大公共服务行业整改存在问题,巩固区、镇(街)、村(居)三级纠风网络,纠正损害群众利益的不正之风。全年受理效能投诉1576件,办结1557件,解决了一批群众反映强烈的问题。三是深入开展基层党风廉政建设。组织开展纪律教育学习月活动,举办反腐倡廉形势专题报告会、副科级以上领导干部纪律教育学习班和农村“两委”干部廉洁教育学习班。开展村级“勤廉指数”测评试点工作,研究建立测评与激励相衔接的工作机制。深入推进罗南村示范点建设,集中展示农村党风廉政建设成果。
五、注重审计监督,发挥预防免疫功能
以打造高效、高端审计为目标,加强审计建设,发挥审计监督作用,保障资金使用安全和项目建设安全。一是创新审计理念,推进财政在线监督系统建设,及时掌握财政收支动态信息,提高审计监督时效。二是创新审计模式,实施重点项目跟踪审计、镇街党政一把手经济责任同步审计、公资系统6大平台公司全面审计。三是创新审计服务路径,围绕财政、公资系统资金资源运作问题开展多项调查,了解掌握情况,从审计角度分析、提出意见,及时向区领导汇报、向相关单位反馈,促进相关单位进一步完善工作,强化监管。全年完成审计项目17个,查出违规金额3,317万元,避免资金流失780万元。
六、注重队伍建设,打造勤廉高效的工作团队
以制度、机制、机构建设为抓手,充分发挥纪检监察和审计队伍工作合力。一是建立保障机制。实行委局班子成员挂点联系派驻(出)机构工作机制,对派驻(出)机构工作开展绩效评定,制定纪检组信访举报工作制度等,全面加强派驻(出)机构建设。二是健全社会监督网络。纪委委员工作室实现辖区村(居)全覆盖,规模以上非公企业纪检组织全面建立,纪检工作进一步向基层延伸。不断拓展“两员”(特邀监察员和效能监督员)参与监督的途径和领域,实现监督的制度化和常态化。三是提升队伍综合素质。开展图书阅览、读书交流、考察培训、交流轮岗等活动,组织参加各级培训143人次,委局机关及纪检组轮岗交流干部22人,选调干部3人,队伍工作能力和活力全面增强。
七、注重规范建设,加强档案、保密等日常管理工作
严格落实档案管理各项规定,加强软硬件建设。在机构与组织管理、基础设施、档案信息化建设等方面确定目标任务,并向委局领导、责任科室、个人层层分解,真正做到任务、时间、人员“三落实”。切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持定期清洁库房、打虫,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作,并及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞。按照保密规范开展委局保密室建设,配备必要保密器械,高标准配建保密室,明确保密员职责,定期开展培训,强化责任意识、安全意识、隐患意识,避免出现安全事件。此外,工会、妇联、团委等各项工作也扎实开展,富有成效。
一年来的工作虽然取得了一定成效,但制度执行力有待进一步提升,监督检查的力度需要进一步加强,部门间高效协作的机制有待进一步完善,纪检监察工作方式方法需要进一步创新,这些问题需要在今后的工作中认真解决。
明年,坚决以党的十八届三中全会精神为思想统领,围绕中心、服务大局,持之以恒地深化制度建设,努力构建行得通管得住的反腐倡廉制度体系。坚定不移地推进作风建设,努力解决作风方面存在的深层次问题。坚持不懈地开展效能建设,发挥激励和鞭策的双轮驱动作用。更加注重团队建设,以团结凝聚力量、迎接挑战,为深化改革和各项工作落实提供动力支持。
一是统筹开展制度评估清理和建设规划。开展反腐倡廉制度清理评估和制度规划工作,逐步建立行得通、管得住的制度体系。着力围绕资金最密集的领域、制度最薄弱的地方、公职人员最集中的部门、权力最聚焦的审批事项,制定制度建设中期规划,以具体化、程序化、系统化的方式把权力关进制度的笼子里。二是全面推进机关作风建设和效能建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真抓好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规条例的贯彻落实。加大明察暗访和监督检查力度,深入整治庸懒散奢等不良风气。优化调整绩效考评体系,发挥绩效考核的导向作用。建立效能投诉“两查两回访”办理机制,提高投诉办理满意率。
三是持续加大违法违纪案件查办力度。强化办案主业意识,加大案件线索初核和案件查处力度,特别是重点查办发生在群众身边的腐败案件。完善纪检监察、司法等机关和部门查办案件的协调机制,及时掌握违纪线索,拓宽案源。积极推进派驻纪检组核查线索、查办案件工作的开展。注重发挥以案治本功能,提高案件查办的综合效果。四是重点抓好审计整改和结果运用。深入推进季华路升级改造工程跟踪审计,做好经验总结并逐步扩大跟踪审计的运用范围。紧扣落实中央八项规定,加大会议活动费等专项审计调查力度,有效发挥审计监督作用。加强人员培训,提高队伍能力素质,为高效、高端审计建设夯实基础。
五是扎实开展基层党风廉政建设。按照横向延伸、纵向下沉、源头防控的思路,加大反腐倡廉宣传力度。认真开展纪律教育学习月活动,增强干部廉洁从政意识。深入开展村级勤廉指数测评试点和罗南村、塔坡社区党风廉政示范点建设工作。深化公安基层所队党风廉政建设改革,努力探索新形势下反腐倡廉建设的新机制。六是做好档案、保密等常规化工作。做好文件及案件归档、档案移交等各项工作,加强对档案的保管、保卫和保密工作。做好保密室规范化建设,加强人员培训,强化责任意识、防范意识、和隐患意识,确保不出安全事件。此外,做好工会、妇联、团委等各项工作,为委局各项中心工作开展提高有力的后勤保障。
第三篇:乡公共资源交易中心工作总结
××乡公共资源交易中心年工作总结
××年乡公共资源交易站中心在县公共资源交易中心的的正确领导和各有关部门的大力配合、支持下,以 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展各项公共资源交易工作,取得了较好的工作成效。现将具体工作总结如下:
一、主要工作
1、积极为各村组创收节支,规范了各村组的公共资源交易行为。截止12月20日,我乡共完成各类公共资源交易项目10项,总交易额 164.739万元,节资曾收26.64万元。.其中办理建设工程交易5宗,交易额73.639万元,节约资金3.04万元;产权交易5宗,交易额91.1万元,增收资金23.6万元。各村组的公共资源交易进入乡公共资源交易站后,更加规范了市场交易行为,营造了良好环境。一方面,营造了良好的市场发展环境,参与投标人按照自己的意愿,以自己能承受的价格参与竞标,杜绝了以前那种投标人靠拉关系、走后门中标的现象,防止“暗箱”操作行为的发生。另一方面,营造了良好的村民自治环境。实行公共资源交易制度后,村民的依法自治、民主自治意识大大增强,村民对属于集体所有的公共资产能由自己说了算,真正实行了人民当家作主,体现了村务更加公开,管理更加民主。
2、热情为各村组服务减压。保护了村组领导干部,转移了腐败关口。
乡公共资源交易站热情为村组服务,为村民在公共资源交易中碰到的各种困惑做出耐心的讲解。大力宣传乡镇公共资源交易对各村组的公共资源统一在乡公共资源交易的活动实行零收费的标准,最大限度的为村组减压。
在乡村中实行公共资源交易制度,把小范围内决定的公共事务最大限度地进行公开决策,让权力在阳光下运行。从而保护了村组领导干部,转移了腐败关口,降低了乡村社会不良分子的公共资源交易活动的干扰,避免了围标、串标的行为。规范了乡镇、村干部的从政行为,保证干部不犯错误或少犯错误,不留权力的寻租机会和条件,达到乡村干群关系更加和谐,整个社会对政府更加满意。
3、维护了交易行为的公平正义,树立了政府、村组阳光政务的良好形象。
通过对各项公共资源交易从项目审批到办理备案手续各个环节实行统一集中监管,使交易过程更好地实现了“阳光操作”,更有效地杜绝了各种违法违纪行为发生,很好地发挥了从源头上防止腐败的作用。一年来,基本上没有出现过群众反映领导干部在公共资源交易过程中以权谋私的问题。进一步完善我乡交易市场后,各类交易行为按照公开公平公正原则规范有序运行,有效维护了社会的公平正义,进一步优化了我乡政务环境和投资环境。
二、今后的工作打算
1、加强统计汇总分析工作,制定规范的统计报表格式文本,及时向上级和县公共资源交易中心汇总上报各类数据,并加强研究和分析,及时向乡党委乡政府提出加强和改进公共资源交易的意见和建议要求。
2、进一步完善项目进场交易的规范化管理,重点解决林业项目进场交易、政府采购项目进场交易、国有资产项目进场交易等项目进场交易的规范化管理问题,促进以上交易更臻规范。
3、不断完善对进场交易项目交易各环节工作的监管制度,加强监督检查,公共资源交易中心要对公共资源交易各环节实施全程监督,制定包括工作纪律、投诉处理、交易程序、内部审批流程等规章制度,及时与有关部门做好沟通联络工作,确保各项交易更为公正规范地进行。
第四篇:公共资源交易中心年终个人工作总结(本站推荐)
公共资源交易中心年终个人工作总结****年**月**日,我进入公共资源交易中心,成为这个“大家庭”中的一员,回顾近一年来的工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时惆怅。一年来,在中心领导及各位同事的支持与帮助下,我能严格要求自己,较好地完成本职工作,通过这段时间的工作与学习,在专业技能上、思想上都有了较大的改变,现将这一年的工作情况总结如下:
一、用心做事,立足本职一年来,我主要做了以下几项工作:
1、负责项目进场受理,做到电脑、资料、笔记三一致,确保每个项目都资料齐全,信息记录清楚,明了。
2、协助领导制定项目进场登记表、备案表及项目流程图,使项目业主能够快速清楚的了解项目的每一个步骤如何进行。
3、负责显示屏的信息发布,确保每一个项目的公告都能与网站等媒介同时发布,每一个开标项目的开标时间和地点都能在第一时间在显示屏公示,方便投标人了解第一手信息,为各投标人提供便利。
4、与工程科的同事一同查找资料,学习国家各个招标文件范本,结合****本土实际情况,编制适合****市情的建设工程招标文件范本。
5、积极参与评标专家库的建设。
第五篇:2013年公共资源交易中心工作总结
创新管理 优化服务
推进公共资源交易工作再上新台阶
---2013年公共资源交易中心工作总结
2013年,县公共资源交易中心在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“巩固、完善、创新、提高”的工作思路。以优化服务为主线,加强内部管理,创新服务举措,规范交易行为,以更高的效率,更优的环境,整体推进公共资源交易服务工作再上新台阶。1-10月,公共资源中心完成交易项目 宗,总成交额为 万元,共增收(节支)万元。其中建设工程 场,成交金额 万元,节约金额 万元,节约率 % ;政府采购 场,成交金额 万元,节约金额 万元,节约率 %;产权交易 场,成交金额 万元,增收金额 万元,增收率 %。全部乡镇(街道)公共资源交易站完成交易 场,成交金额 万元,节约(增收)万元乡镇街道公共资源交易站完成各类交易 场,成交金额 万元、增收(节支)万元。
一、加强宣传,不断提升公共资源交易平台形象。
1、完善公共资源中心网站。对中心网站的政务公开、政策法规、服务指南、下载专县、互动交流等栏目进行了调整充实,及时宣传公共资源交易服务工作动态;新增乡镇街道公共资源产权交易、政府采购、工程建设、土地交易 大
类 小栏目。经升级后网站主页突出,分类合理,逻辑清晰,便于阅读,给受众以更强的视觉冲击和更新的视觉体验,将大大增强网站的吸引力、可读性、亲和力,打造了一个便捷的信息共享平台。
2、积极开展信息报送工作。将公共资源交易工作动态和工作成效编入行政服务中心简报,每月一期;并及时向县委、县政府的《每周汇要》、《县里通讯》,当地日报等媒体报刊报送中心工作成效、特色做法等信息。
二、创新举措,不断提升公共资源交易服务水平。
3、严把投标保证金的“进出关”。投标保证金、履约保证金必须通过投标人或中标人所在地的基本帐户以银行转帐方式缴纳或退还。一方面我们配合相关部门加强投标保证金有关信息保密工作,明确专人负责投标保证金缴纳和退还工作,做到信息绝对保密,无一泄露,并和 银行签订保密协议。另一方面,我们实行严格的投标保证金管理制度。我中心实行投标企业登记备案制度,要求投标企业以企业所在地的企业法人基本存款帐户进行登记备案,并从该帐户缴退投标保证金。通过开展这项工作,在一定程度能杜绝投标人围标串标,净化了招标投标市场环境。
4、严把进场关。凡需进场的项目都应提前7天,带好公告、立项批文、告知书、县领导签字文件、招标文件等相关资料,资料通过中心审核后方可办理进场手续。没按要求办
理进场登记,一律不予进场交易。
5、推进公共资源网上交易。建立公共资源网上交易系统,交易中心新增解密一体机、查询机、自助一体机、应用服务器及操作系统等专用设备,并改造交易中心现有的监控、音响设施,充分利用信息服务中心的UPS(防断电情况下持续供电)、防火墙等设备,目前公共资源网上交易系统已全面部署完成。月 日,首个网上交易项目(水利项目)运行成功。
6、加强设备的维护及系统更新。一是为了提高开标、评标的效率,聘请了电脑专业人员对全中心的电子设备进行维护和检修。二是做好网络管理系统维护和确保网络安全。及时发现、解决系统运行中出现的问题;“电子监察”系统实现网络对接,接受监察部门全方位实时监督;电子设备定期升级系统和更新病毒库、查杀病毒。
三、加强监管,不断规范公共资源交易行为
7、严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息、中标公示一律按规定的公告时限和范围在袁州县公共资源交易网站及其他媒体公开发布。
8、实行招标全过程全方位监管。加强对评标县实行严格管理,充分利用现代化的监控手段,通过电子监察系统对各开标、评标活动通过同步声像监控录制,实时对交易活动进行监控,杜绝暗箱操作,确保公共资源交易行为在阳光下
操作。
9、加强开标评标现场管理。为实现公共资源交易活动的规范有序,我们加强了对开、评标现场管理,对开标现场的异常情况进行登记,对评标室人员要求只进不出,并对评标专家进场登记,领取评委证挂牌上岗,评委进场就开启手机屏蔽,有效地保证了评标过程不受干扰,确保评标的独立性和公证性。
10、加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设。依托 县政府门户网站设立了“工程建设领域项目信息公开专栏”,制定了我县工程建设领域项目信息和信用信息公开目录,构建了 县工程建设项目公开信息整合发布的服务体系和平台。交易中心定期对信息发布情况进行统计督查,督促各单位及时发布信息,规范发布信息。截至2013年10月份,县公开信息总数量 条,项目信息 条,从业单位和从业人员信用信息公开总数量 条,从业单位和从业人员不良行为信息公开总数量 条,2013年新增信息 条。
四、加强指导,不断提升乡镇街道公共资源交易水平
11、规范乡镇街道公共资源交易站建设。根据《全县公共资源交易站标准化实施方案》等相关文件,按照“六个一”(即“一块牌子、一部电话、一台电脑、一个开标室、一个评标室、一个公示栏”)和“五个有”(即有交易流程图、有规范交易文本资料、有相关运行和管理制度、有投诉受理及
处理办法、有交易情况登记簿)的要求加强乡镇、街道公共资源交易站建设,50万元以下各类建设工程招投标和国有、集体资产、资源处置、经营权转让的项目,都统一进入乡镇、街道公共资源交易站进行公开交易,并制作了乡镇、街道公共资源交易站公告、接受报各、组织开标、评标、结果公示、交易情况记录等程序规范操作,确保了乡镇、街道公共资源交易活动规范有序。
12、规范操作行为。一是要求乡镇街道每月上报业务报表,同时可从报表里的项目名称、中标价、控制价、报名时间、开标时间等内容中发现问题,及时指正。二是要求乡镇街道公开招标项目的公示必须在 县公共资源交易网发布,通过公告公示内容的审核发布,规范公共交易行为。
13、开展重点业务指导。加强相对薄弱的乡镇街道的业务指导,从2012考核中选出排名后10位的乡镇街道,一方面与乡镇街道主要领导沟通和联系,提高乡镇街道领导项目进站意识和加强领导重视,另一方面针对存在的问题,共同研究提出具体的措施和要求,提高规范操作水平,并查看业务档案,通过电话和现场指导,提高业务骨干操作水平。
14、强化考核考评。制定出台了《 县2013乡镇街道公共资源交易站考核办法》。年终主要通过打分的方式从五个方面进行考核:组织机构、制度建设、规范操作、廉政建设和其它工作。得分高的单位将被县政府评为先进单
位,并推荐到市行政服务中心进行表彰。
在充分肯定取得较好成绩的同时,清醒认识到,中心工作还存在着许多不足和问题:专家评委和代理机构从业人员整体业务素质与市场要求还有一定差距;围标串标、资质挂靠等行为客观存在;一些管理制度和工作程序有待进一步完善和规范,等等。