第一篇:乡镇纪委书记汇报
****纪委书记
关于市纪委到我市调研工作汇报
乡镇纪委能够更好地发挥职能作用,对于维护农村社会和谐稳定、促进镇域经济发展、密切党群干群关系,有着强力的推进作用。现就推进社会主义新农村建设新形势下,结合我镇纪检工作实际谈几点建议如下:
1、加强领导关注和支持。任何一项工作,领导重视是关键,组织健全是保证。乡镇党政“一把手”要切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入加强党的建设和政权建设的重要内容,全力支持纪委开展工作,并在人员、经费上配齐配强,强力保障。在查办案件上,注重发挥党政班子成员、人大代表、政协委员等的作用,积极寻找案件线索,一旦发现案源,严肃查处,绝不姑息和袒护。
2、深化教育加强培训。广泛开展党风廉政宣传教育是提高农村党员干部思想认识的有效途径。要通过党员电教设备、农村党员干部远程教育网络、党风廉政宣传专栏等载体,结合廉政文化进农村、民主评议基层站所、党务政务村务公开等活动的开展,多形式、多渠道、全方位地对农村党员干部,开展丰富多彩的党风廉政教育和业务培训。确立乡镇和村级组织党风廉政教育培训责任人,落实培训教育内容、时间、人员和场所等,形成由主要领导亲自挂帅、主管领导具体负责、广大干部共同参与的党风廉政教育机制。
3、深化监督强化检查。要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程,健全督查机制,强化监督。一要明确目标责任。每年年初把党风廉政建设责任进行分解细化,明确到领导班子、领导干部身上,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核。二要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查,对重点村、重点单位的党风廉政建设情况进行检查,年底进行综合评比。
4、优化队伍,提高工作整体合力。一是:去年我镇选举产生了新一届镇纪委领导班子(5人组成)。目前我镇配备了纪委书记和1名专职纪委委员,但2011年3月纪委换届后,上级纪委分工明显细化,可乡镇只有1名专职纪委委员(兼职委员都有不同的工作岗位,常常以工作繁忙为由不参与纪委各项工作),1名专职委员要负责纪委、纪检监察、“效能建设”、党务公开、纠风等等,工作量太大。同时镇纪委干部还要从事包村工作,包村工作本身就是千头万绪、工作量大、复杂。以至在实际工作中,有时只能疲于应付。建议增加专职纪委委员名额。二是:业务不精、培训不足、激励机制不健全。要切实加强对乡镇纪检监察干部培训、异地交流和提拔使用力度,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的能力、事业心和责任感。使其放手大胆地开展纪检工作。
5、健全制度、工作有章可循。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范
化工作,使乡镇纪委工作有章可循。要建立一套系统、便利、管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办事。
综上所述,通过领导重视、强化教育、优化队伍、健全制度,从而使乡镇纪委工作能够有效、有序地开展,提高乡镇纪委工作的凝聚力、战斗力,为维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设向纵深推进提供坚强的组织纪律保障。
不妥之处请指正!
第二篇:乡镇纪委书记座谈会汇报材料
乡镇纪委书记座谈会汇报材料
按照座谈会发言提纲,给合镇工作实际,下面我简要做以下汇报。
一、在落实“两个责任”方面的具体做法
按照中央和省、市关于“两个责任”要求,镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。
1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任,明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责,也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任,监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则,严于律己,带头执行各项规章制度,把自己置于干部和群众的监督之下,始终保持清正廉洁的良好形象,当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍,积极加强干部队伍的思想道德教育,通过观看先进典型先进事迹的正面引导,腐败案例的反面警示,在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢防腐拒变的思想防线,建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设,积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度,落实重大事项集体议事制度,建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制,推动作风建设规范化常态化。
2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中,我们紧紧抓住几个重要节日,对廉政风险予以提醒,采取开会、短信、督查等形式,指出防范重点。如,《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》,严格监督,严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么,即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约,防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等,提前排好风险源,做到早预防早介入,变风险点为保险点。
二、主要的信访案件情况,化解的信访苗头和不稳定因素
20xx年我镇发生的信访案件有9起,其中成功化解6起,分别是: 1、20xx年1月9日,村村民等2人反映:2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右,要求退还等问题。
经查:2000年5月,村村民、每户交给村委划宅基地费1500元,办证费768元,后因多种原因宅基地没有划成,村民所交费用至今未退,情况属实。
根据以上情况,镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款,如果村经济确实困难,征得信访人同意达成协议,可分批分期还清。
信访人表示同意。2、3月6日村村网上信访反映:要求划分宅基地问题。经查:兄弟两人,其父亲有两处宅基地,根据农村一户一宅的宅基地政策,不符合划分宅基地规定。3、20xx年5月12日,村村民尚世峰等人来镇反映:占用道路建房,影响群众正常出行问题等问题。
经查:20xx年,未经村委规划,私自在村大路边抢占宅基地建门面房,所建房屋属于违规建筑,占用道路,影响村民通行。
根据以上情况,经镇政府研究决定做出以下处理意见:依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设,限期改正。逾期不改正的,可以拆除。”的规定,依法拆除。尚士锋等人同意以上处理意见。4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映:村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用,且违法收取宅基地使用费等问题。经查:信访人反映的问题不属实。
(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的,不是村支部书记个人行为。
(2)、经滹沱村两委会议研究,为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费,所收款项均已下帐。(3)、经落实李金灿没有在网上信访。5、6月19日村村民李永占等人反映:要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。
(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。经查:此问题已经市纪检委立案处理,此案正在调查中。(2)调整企业占地租赁费。
经查:企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前,未有新的政策依据,暂不做调整。(3)拆除李永付违规建房。
经查:李永付在村小学前,违规建房一处,违反村规
按照座谈会发言提纲,给合镇工作实际,下面我简要做以下汇报。
一、在落实“两个责任”方面的具体做法
按照中央和省、市关于“两个责任”要求,镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。
1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任,明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责,也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任,监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则,严于律己,带头执行各项规章制度,把自己置于干部和群众的监督之下,始终保持清正廉洁的良好形象,当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍,积极加强干部队伍的思想道德教育,通过观看先进典型先进事迹的正面引导,腐败案例的反面警示,在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢防腐拒变的思想防线,建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设,积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度,落实重大事项集体议事制度,建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制,推动作风建设规范化常态化。
2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中,我们紧紧抓住几个重要节日,对廉政风险予以提醒,采取开会、短信、督查等形式,指出防范重点。如,《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》,严格监督,严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么,即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约,防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查,及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等,提前排好风险源,做到早预防早介入,变风险点为保险点。
二、主要的信访案件情况,化解的信访苗头和不稳定因素
20xx年我镇发生的信访案件有9起,其中成功化解6起,分别是: 1、20xx年1月9日,村村民等2人反映:2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右,要求退还等问题。经查:2000年5月,村村民、每户交给村委划宅基地费1500元,办证费768元,后因多种原因宅基地没有划成,村民所交费用至今未退,情况属实。
根据以上情况,镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款,如果村经济确实困难,征得信访人同意达成协议,可分批分期还清。
信访人表示同意。2、3月6日村村网上信访反映:要求划分宅基地问题。
经查:兄弟两人,其父亲有两处宅基地,根据农村一户一宅的宅基地政策,不符合划分宅基地规定。3、20xx年5月12日,村村民尚世峰等人来镇反映:占用道路建房,影响群众正常出行问题等问题。
经查:20xx年,未经村委规划,私自在村大路边抢占宅基地建门面房,所建房屋属于违规建筑,占用道路,影响村民通行。
根据以上情况,经镇政府研究决定做出以下处理意见:依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设,限期改正。逾期不改正的,可以拆除。”的规定,依法拆除。尚士锋等人同意以上处理意见。4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映:村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用,且违法收取宅基地使用费等问题。经查:信访人反映的问题不属实。
(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的,不是村支部书记个人行为。
(2)、经滹沱村两委会议研究,为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费,所收款项均已下帐。(3)、经落实李金灿没有在网上信访。5、6月19日村村民李永占等人反映:要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。
(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。经查:此问题已经市纪检委立案处理,此案正在调查中。(2)调整企业占地租赁费。
经查:企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前,未有新的政策依据,暂不做调整。(3)拆除李永付违规建房。
经查:李永付在村小学前,违规建房一处,违反村规 划,镇规划所正在依法查处。(4)查清村民所交规划费入大队账。
经查:2009年至2010年,村民牛清亮负责征收村公益事业费。共规划宅基地70处,村委账面显示有58户群众上缴公益事业费,另外有12户群众上缴的公益事业费未入村村委账目。目前,该信访件稳控当中。6、6月24日村李德平反映,其老伴李雪兰95年98年村里两次调地未给她分地问题。
经查:村确系1995年和1998年两次调整土地,但村村委确实没有为本人分地,系历史遗留问题。根据以上情况考虑到该村集体经济困难的现状,以适当方式分期分步骤给予解决,李德平对以上处理意见表示同意。7、7月2日,村村民冯纪生、窦世忠等人反映:要求本村公开瓦房前后征地补偿账目等问题。
(1)要求本村公开瓦房前后征地补偿账目,重新计算征收十组土地的亩数,反映人与被反映人计算的亩数相差5亩,近20万元补偿款跑哪里去了。
经查:范希民土地总面积与现人口基本相符。目前,十组大部分农户的土地补偿款已领取。虽然信访人提出范希民小瓦房前土地有异议,但在得不到新的有力证据下,调查组认为暂不支持信访人提出的重新计算征地补偿费的意见。
(2)严查毁坏反映人庄稼的人员,并追究有关人员的责任,对损坏的15亩庄稼予以赔偿。
经查:信访人冯纪生、窦世忠等人于20xx年6月1日与村委签订了《协议书》。双方自签订协议之日起,应严格遵照协议执行。对于毁坏庄稼可以到司法部门报案,建议诉诸法律部门,通过法律途径解决。(3)不能代表十组,其本人给十组成员计算的土地补偿款没有效力。经查:1998年至2000年被村委任命为十组组长,2000年至今任十组会计。当时未参加十组调地,所提供分地的数据有效。目前,冯纪生等人对以上处理结果不同意,案件正在稳控中。8、7月9日,凌河村村民孟庆江与临居孟庆堂宅基地纠纷问题。2008年经村委同意在老宅上翻建房屋,孟庆江按原村规划建好房屋后院落不完整,为了院落完整孟庆江与临居孟庆堂私下协商院落事,孟庆堂不同意腾院,孟庆江开始上访;2010年孟庆江反映孟庆堂不按规划建房,镇规划所对违建房屋进行了强拆,经镇政府协调达成如下协议,镇政府负责为孟庆堂在社区协调宅基地一处,孟庆堂为孟庆江腾出院落;20xx年孟庆江反映孟庆堂之子孟凡楼在临时建筑上搭建钢结构临时用房,违反协议,电力部门以孟凡楼所建房屋存在电力安全隐患责令其拆除。20xx年底,孟庆江反映孟庆堂菜园影响其出行,经镇政府协调得到解决;20xx年孟庆江建南墙,超出双方达到协议1米,孟庆堂之子将院墙踢坏,目前该信访件正在进一步处理当中。9、20xx年8月15日,史庄村村民侯伟妻子薛嘉玲网上反映:其老公与前妻生育一子一女,薛嘉玲本人系初婚,办理准生证,需到镇计生办盖章,镇计生办要其出4000元才能给其盖章等问题。
经查:侯伟在与薛嘉玲结婚前已生育两个子妇,20xx年10月26日与薛嘉玲结婚。薛嘉玲当时已怀孕5个月。20xx年8月中旬,侯伟、薛嘉玲委托其家属到镇计生办办理生育证相关手续。根据《省人口与计划生育条例》第十七条第六项规定“再婚夫妻,再婚前一方只生育一个子女,另一方未生育的经批准可以按计划生育第二个子女”,侯伟已生育两个子女,不符合再生育标准。镇计生办不能给其办理相关手续,因侯伟于2007年8月31日政策外生育第二个子女后未缴纳社会抚养费,按照《省人口与计划生育条例》第四十二条第一款第一项的规定:“不符合本条例第十七条、第十八条规定,生育第二个子女的,分别按男方和女方所在地上一城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费,个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的,按其实际收入的三倍计征社会抚养费”,征收侯伟政策外生育二胎的社会抚养费,史庄村村干部协助镇计生办征收其社会抚养费,首征金额为4000元,不是薛嘉玲理解的办理生育证盖个章就要收4000元。
由于信访人薛嘉玲夫妇人在广东省,20xx年8月22日,将信访处理意见书送达信访人亲属侯茂臣(薛嘉玲的公公),侯茂臣同意处理意见。
三、当前村务公开情况,存在主要问题,主要涉及村务公开的案件。目前,各村村务公开的主要内容为:
1、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;
2、村集体经济收益及其使用情况;
3、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;
4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;
5、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;
6、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况;
7、农村最低生活保障情况。更新周期基本上为每年一次,群众最希望公开的是“三公”经费项收支情况。
我镇村务公开目前仍存在流于形式、公开不及时、管理不到位等问题。一是有的村委会的村务公开、民主管理的档案资料管理不规范,没有很好地对村务公开、民主管理的资料进行归档。二是不按时公开。部分村公开时间不确定,随意性大,群众不能及时看。虽然对村务公开时间上有要求,但少数村对此缺乏正确认识,应付了事的较多。三是不关心公开。部分群众民主意识差,法制观念不强,对村务公开工作不知晓、不愿晓,明明知道公开的内容有问题却不闻不问。四公开的内容缺乏可信度,如财务公开的入账票据不规范,没有正规的发票或收据,还存在白条、情况说明、证明等现象。真正通过村务公开发挥监督作用的村不到三分之一。
涉及的主要案件:20xx年6月8日村王民反映村务不公开,及前任支部书记经济等问题。
经查:村确实存在村务公开内容不规范,不透明。另外存在个别收入不入账,私分集体奖金等问题。
根据以上问题,经研究对原支部书记进行了谈话教育,所分奖金全部予以退回,上交财政。
四、当前影响信访稳定的主要因素
目前,影响全镇的信访问题稳定主要是遗留问题。孙、李两个家庭矛盾已有几十年时间,2011年因村委换届矛盾再次被激化,双方互访不断,20xx年因为村集访和非访问题,被列入全市信访工作重点管理乡镇,现在已第八届村级组织换届选举期间,容易引起集访或越级非访。
五、损害群众切身利益的案件 不存在损害群众切身利益的案件
六、村监委会履职不到位的具体表现及建议
1、监委会成员情况:全镇33个行政村共有监委会成员91名,其中11名监委会主任由两委干部兼任。
2、监委会对“三资”监管的主要措施:一是督促村委坚持“村帐镇管”制度的落实,按照管理办法及时下账。二是健全和完善村务公开制度,进一步规范村务公开程序、公开内容,使村务公开真正落到实处。三是建立健全集体资产产权界定、登记、台帐。四是监督村民代表大会制度、“两委”班子议事规则的执行,规范农村基层干部行为,确保村级重大决策、重大事项和集体资金管理由集体讨论决定,防止由个别人说了算或少数人的暗箱操作。
3、村监会发挥作用中存在的问题。一是成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后,有些成员产生了打退堂鼓的念头,不愿担任起职责做好监督工作,怕耽误时间影响挣钱,怕找麻烦结冤家,怕工作不力自找麻烦,心里没底缺乏信心。二是成员不敢监督的问题。部分村监会成员在心里愿意监督,但实际工作中却蹑手蹑脚,不敢监督。三是成员不会监督的问题。个别村务监督委员会成员工作职责模糊和工作积极性偏低等。监督委员会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督。四是待遇方面,由于很多村村监会主任并没有纳入村干部正式编制,报酬偏低,工作积极性难以调动。五是是办公条件方面,有的村村监会并还没有给村监会主任落实办公室或者办公设施简陋。六是培训方面,很多主任还是觉得培训不够,希望镇政府能对他们再次进行培训。
4、发挥监委会作用的几点建议:一是强化培训、提升能力。加大集中与自主培训的方式,对村监会成员进行业务能力的培训,重点培训村会设监立的目的意义、职责权限、监督方式和程序,以提高村监会的监督水平和能力,使其不仅敢于监督,而且善于监督,全面提高村监会的实际工作能力和水平。二是教育监督,增强活力。镇纪委要加强对村监会工作监督,及时解决他们在村务监督中遇到的问题和难题,对于监督中村监会不能解决的监督问题,镇纪委要积极参与,与村监会一起共同解决,从而增强他们的工作信心。村党组织要加强对村监会的领导,把握正确的工作方向,使其在农村民主政治建设中发挥积极作用。三是机制建设,发挥作用。镇党委、纪委把村监会成员列入村“两委”班子成员教育和管理之中,促使他们依法依规履行职责,健康有序对村级事务管理工作进行监督。
七、其它几项工作情况
1、新型农村社区建设推进情况:镇主要启动了、两个社区。社区规划占地面积243亩,已征地180亩,补偿标准32000元,已建成8幢多层住宅楼,占地34亩,房屋170套,已售出80套,购房户为社区拆迁村农户。
社区规划占地面积1451。5亩,已建成农户自建别墅152亩,建成3栋多层营住楼占地13亩,150套,完成销售80套,新征地面积332亩,征地补偿标准每亩4万元。
2、土地流转情况:镇目前完成土地流转面积5000亩以上,流转的价格每亩在500?1100不等。主要制约因素为:一是农民思想观念陈旧,基层干部认识不到位。由于受传统小农经济思想影响,对土地流转的认识不到位,不愿放弃耕地。个别基层干部认识不到位,认为推行土地流转工作,容易造成新的土地纠纷,对农村稳定工作不利。二是农民非农收入低,农村劳动力转移难,影响了土地流转。三是缺少农业产业发
展对土地流转的需求。农业产业化水平比较低,适度规模经营的农业企业不多;或者缺乏效益明显、可持续性强的特色产业的有力支撑;即使有种养能手想扩大经营规模,却因资金问题而退却。四是缺少完善的管理机构。农村土地流转管理机构不健全,指导监管工作滞后。
3、近两年实施的基础设施建设项目:一是完成了投资3600万元的节水灌溉项目和投资1000万元的“千亿斤”粮食增产项目,全镇33个村农业生产条件得到明显改善。二是实施“一事一议”项目42个,修建村内道路8.93公里,新建文化广场6个,6个村完成安全饮水工程,方便了群众生产生活。滹沱社区完成了700万元的土地综合整理项目,新修社区道路4000米,铺设排水管网4000米,有效改善了社区环境,加快了社区建设进度
第三篇:乡镇纪委书记考核办法
乡镇、街道纪检监察干部检查考核办法
为进一步加强基层纪检监察干部的管理和监督,激发基层纪检监察干部的创新能力,推进全区党风廉政建设和反腐败工作,特制订本考核办法。
一、检查考核对象
各乡镇纪委书记、副书记、监察室主任,纪检监察专干,各街道纪委书记、监察室主任。
区直各部门设立纪委(纪检组)、监察室的基层纪检监察干部参照执行。
二、检查考核组织领导
成立区基层纪检监察干部考核领导小组,在区纪委常委会领导下开展工作。区纪委监察局相关科室负责考核工作的具体实施及日常工作事宜。
三、检查考核内容
检查考核实行百分制,分工作业绩和工作作风、民主评议三个层面。工作业绩占60分,主要依据年初签定的党风廉政建设责任书进行检查考核。内容包括组织协调反腐倡廉工作、落实党风廉政建设责任制、强化反腐倡廉宣传教育、开展纪检监察信访和案件查办、加强效能建设以及纠风和源头治腐等;工作作风占20分。内容包括按要求参加会议、培训,按时限要求上报材料、服从调配完成临时性工作等。工作作风实行倒扣分制,无故不参加各类会议、培训、不按时上报材料以及对业务工作中存在的问 1
题不及时整改的,每次扣0.5分,扣完为止;民主评议分值20分,分为区纪委监察局考核评议分值(10分)、基层纪检监察组织所在党委(党组)考核评议分值(10分),两项得分相加为最后民主评议得分。
四、检查考核方式
检查考核采取日常督查、半年检查、考核相结合的方式进行。
1.日常督查。区纪委监察局各科室通过定期不定期监督检查、个别谈话、专项检查等多种形式和渠道,了解掌握乡镇、街道纪委、监察室以及基层纪检监察干部履职的有关情况。
2.半年检查。每半年对乡镇、街道纪委以及区直部门纪委(纪检组)工作运行情况、纪检监察干部履职情况进行一次检查,检查结果与日常督查结果作为年终考核依据。
3.考核。每年年终进行一次,可与全区综合目标管理责任制考核一并进行,也可单独进行,考核方法根据实际情况具体确定。
五、加分减分事项
各乡镇、街道纪委有下列情形之一者,予以每位基层纪检监察干部年终考核适当加分,每项最高加5分。
1.乡镇、街道党风廉政建设综合或单项工作受到国家、省、市、区表彰奖励的;
2.创建的党风廉政建设示范点被省、市、区命名的;
3.开展在全区有示范引导作用的创新工作和试点工作的。
各乡镇、街道纪委有下列情形之一者,在考核得分之外,予以每位基层纪检监察干部年终考核适当减分,每项最高减5分。
1.乡镇、街道党风廉政建设工作受到市委、市政府和区委、区政府以及各督查部门通报批评的;
2.工作严重滞后造成不良影响的;
3.本单位出现瞒案不报、压案不查的。
六、考核定次确定
基层纪检监察干部的考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。年终考核得分(保留一位小数)在90分以上为优秀,75—89.9分为称职,60—74.9分为“基本称职”,59.9分以下为不称职。其中:乡镇、街道纪委书记、副书记、监察室主任考核由区纪委与基层党委共同商定确定考核等次。乡镇、街道纪检监察专干的考核由基层党委(党组)提出初步意见,报区纪委审核后确定考核等次。
七、考核结果运用
考核结果作为基层纪检监察干部考核等次的主要依据,考核成绩排名前五位的,优先推荐区委作为评优、评先、交流、提拔使用的重要依据;基层纪检监察干部考核结果为“基本称职”的给予诫勉谈话;考核结果为“不称职”的,建议区委给予调整或免职处理。
附:甘州区基层纪检监察干部考核领导小组名单
甘州区基层纪检监察干部考核领导小组 组长:杨翠琴
副组长:邢
成员:张定一
泽王仁国高海红王跃农靳建民毛昱名单区委常委、区纪委书记、张掖工业园区纪委常委、区纪委监察局案件检查室主任
党工委书记区纪委副书记、监察局局长区纪委副书记区纪委常委、监察局副局长区纪委常委、监察局副局长区纪委常委、区纪委监察局办公室主任区区纪委监察局党风廉政建设室主任
第四篇:乡镇纪委书记工作浅谈
乡镇纪委书记工作浅谈
开县九龙山镇纪委——李诗政
(2012年10月25日)
乡镇乡镇纪委书记工作探索‚六要六不要‛:‚要确保政令畅通,不要我行我素;要致力公平正义,不要优亲厚友;要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰;要保持清正廉洁,不要以权谋私;要树立监督意识,不要独断专行;要敢于直面矛盾,不要回避矛盾‛。
我国当前正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,各方面政策法规、体制机制还不完善、滋生腐败的土壤在短时期内难以彻底消除。一些党员干部利用职务之便,在实施党的惠民政策时,优亲厚友,甚至将老百姓的救命钱以各种手段化为已有,如:农村低保、种粮直补、救灾款物、农村医保资金等方面,有的党员干部以自己家属或家庭其他成员名义骗取国家惠民资金,化为己有。清醒地认识当前反腐倡廉的形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的形势判断、工作思路和要求部署上来,当前农村工作必须加强‚六要六不要‛农村党风廉政建设,确保上级重大决策部署的贯彻落实。一要确保政令畅通,不要我行我素
围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,特别是要加强对宏观调控、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策执行情况的监督检查、各类惠民项目实施,扶贫资金及项目、各项惠民政策等保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查是十分重要的手段,才能及时发现和督促整改存在的问题,才能推动各项工作落实。某乡镇原民政干部蒋某利用职权将285人日常民政医疗救助费用64080元,虚报51300元费用贪污了,最终受到法律制裁。农村一度时期,有的党员干部我行我素,老子天下第一,一言堂现象较为普遍,不走群众路线,不调查研究,政令不通,信访问题日益突出。要进行日常监督检查,通报情况,发现问题,有针对性地提出改进工作的意见和建议,落实整改措施。坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,是确保政令畅通的重要手段。
二要致力公平正义,不要优亲厚友
要站在政治和全局的高度,坚持立党为公、执政为民,要坚持原则、敢于执纪执法,向党和人民交一份明白账、廉洁账、放心账。对少数党员干部宗旨意识淡薄、享乐主义严重、利用职务之便谋取非法利益的要一查到底。中央各项惠民政策等保障和改善民生政策老百姓最关心、最敏感,特别是当前农村反映的低保问题相当突出,基层纪检监察机关和
广大纪检监察干部要对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用的,发现一起查处一起,决不姑息,要迎难而上、拼搏奉献,为确保中央各项惠民政策等保障和改善民生政策惠及广大人民群众做出新的更大的贡献。
纪检监察机关要健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查,开展执法监察、廉政监察和效能监察,与相关部门密切配合,采取通报批评、诫勉谈话等方式,进行跟踪问效和问责,确保各项惠民政策措施落到实处。
三要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰
坚持党的‚宗旨‛,深入基层、深入群众,到一线发现问题、解决问题。坚持工作重心下移,充分依靠群众力量开展农村工作,特别是落实中央的惠民政策,工作要一丝不苟,致力于公平正义,对农村各种矛盾,特别是信访问题要拓宽诉求渠道,认真倾听群众呼声,动员群众积极参与反腐倡廉工作。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点,积极回应社会关切,努力取得人民群众满意的实际效果。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,反腐倡廉建设要切实维护社会公平正义,坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
在基层党组织中认真开展学习和实践‚讲党性、重品行、作表率‛活动,要培养党员干部队伍建设新农村的政治觉悟,发挥党员的先锋模范作用和农村基层组织战斗堡垒作用,引导和培育农民群众新农村建设的主人翁意识,早日建成‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村。
四要保持清正廉洁,不要以权谋私
农村党员干部要养成‚一日三省吾身‛的习惯,并在这个习惯的培养过程中升华为自己的廉洁自律品行。做到不该吃喝的不去吃喝,不该去的地方不去,不该拿的不拿,明明白白做人,清清白白做事,不为名利所累,不为蝇头小利所惑。要坚持一省共产党员的责任感是增强了还是淡化了,二省钱、权、色底线是保住了还是放纵了,三省节俭是否保住、清贫是否耐住、诱惑是否抗住、歪理是否顶住,从而自觉作到常思贪欲之害,常怀律己之心。这样的党员干部就不会一切向‘钱’看,自然在农民群众中形成较高的威望。
五要树立监督意识,不要独断专行
当前农村党员干部在执行低保、种粮直补、工程建设等工作中有的干部独断专行,个人说了算,造成干群思想紧张,群众上访不断。所以监督检查是形势的需要。按照中央要求,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,相关部门要加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等推动科学
发展重大决策部署执行情况的监督检查。农村党员干部在执行党的惠民政策工作中,充分发挥人民群众参与,听取人民群众的呼声,及时深入到经济发展关键环节、掌握和研究滋生腐败的新动向、新情况、剖析产生腐败现象的深层次原因,加大制度创新,有效预防和减少腐败问题发生,依纪依法查处‚独断专行‛的个人行为,针对政策落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改,针对容易滋生腐败的部位和环节制定防止措施。
六要敢于直面矛盾,不要回避矛盾
农村党员干部直接面对的是农民群众,党群干群矛盾易于显现。党员干部要有坚定的政治立场和明确的政治观点,要有强烈的政治纪律和敏锐的政治鉴别力,才能从政治的角度去认识和把握复杂形势,不会犯政治错误;党员干部要克服农村党员干部存在的‚大局与己无关‛的思想;党员干部要做到‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋‛。作为农村党员干部,时时刻刻都要用规章制度来约束自己的言行,要求群众作到的要先作到,禁止群众做的自己坚决不做,同时,还要自觉接受群众的监督、党员的监督、上级的监督,做一个规章制度的透明人。致富只能是合理合法地致富,不是骗取国家惠农政策致富,不是‚吃、拿、卡、要‛群众的钱,更不要通过违法犯罪来发家致富。
总之,农村反腐倡廉建设需要党员干部以‚六要六不要‛
反腐倡廉思想为基本要求,才能树立起一个农村党员干部的可信、可靠、可敬的形象,长期学习和实践‚讲党性、重品行、做表率‛为基本要求,才会要敢于直面矛盾,才能为社会主义新农村建设添砖加瓦。
第五篇:乡镇纪委书记先进材料
牢记宗旨
扎根基层
一腔赤诚为人民
-----杨地镇纪委书记蔡民同志先进材料
蔡民,男,汉族,年 月出生,色河铺镇屈湾村人,1997年毕业于西北税务学校,同年被分配到黄龙乡劳动管理干部,2002年加入中国共产党,2006年元月被到调杨地镇任副镇长,2010年4月任杨地镇纪委书记至今。蔡民同志是土生土长的山里娃,勤奋质朴,乐于奉献。15年来,他扎根基层,用一腔赤诚的心践行“三个代表”重要思想,彰显一个普通共产党员的本色。
一、注重学习,丰富农村工作经验
97年8月毕业于西北税务学校的蔡民同志被分配到距家100多里路的黄龙乡政府任老动管理干部。初到单位,对农村工作的方法、经验可以说一窍不通,但是他不气馁,老同志下乡他跟着下乡,同群众同吃住,学老同志怎样与老百姓打交道,如何开群众会,如何用一些土办法解决农村复杂的矛盾纠纷。逐渐地他领悟到了农村工作的一些基本方经验和方法,慢慢成长为一名合格的乡镇基层干部。2002年乡政府派他独立包韦家垭村,这一年全县实行费税改革,农村两税合并一税,不再收上交提留款,他所在的村历年来是乡政府收各种款项最难的村,当他独自一人在村上开群众会宣传政策时就遭到群众的起哄,以钉子户刘应南为首的几户群众口
黄牌警告,面临严峻的计划生育工作形势,他挺起腰杆带领工作队逐村经行专项治理,经过一年的努力,计划生育工作被动落后的局面有了明显转变。2008-2009年他又分管农业、安全生产工作,2009年通村水泥路建设获得全县第一,食品卫生工作获县政府表彰奖励,“双高普九”群众“一事一议”集资款、包抓的白马四个村连续两年农村合疗收缴工作率先在全镇完成任务。修通了两个村的通村水泥路,实施了三个村的扶贫重点村建设,完成了三个村的危房校舍改造,建起了两个村的村级党员活动室,完成了白马敬老院拆建前期占地任务,解决了三个村741余户3051人的人蓄饮水。扶贫工作连续两年获得了扶贫局先进集体称号。
2010年4月,蔡民任杨地镇纪委书记,包抓西山和龙潭两个村的工作。当时西山村班子涣散,村主任曾一度不参加工作,村上整顿工作处于全镇后列,村上连个像样的办公室都没有,他首先从整顿班子入手搞好各项工作,亲自到西山村干部家中进行走访、谈心,做村干部思想工作,激励他们干事创业的激情。在他的带领下,同年底完成了3.5公里的通达工程,6.5公里的通村水泥路,300亩核桃建园;建起了一座便民钢索桥和120.5平方米的村级活动室;解决了3.2公里320余户1500余人的人畜饮水。在他多方努力,2011年3月筹划多年想建的西山大桥开工修建,解决了因河水阻隔给群众造成的行走不便问题。他以一个普通共产党员的身
四、牢记宗旨,服务人民,努力争创优秀共产党 蔡民同志生在农村,长在农村,深知农民群众的冷暖疾苦。2006年4月在他分管计划生育工作时,后荫村有个双女户落实扎管手术,当他到该户做工作时看到两间破烂的房屋,妻子是一个哑巴,丈夫忠厚老实,家庭相当困难,他在做思想工作的同时,从身上掏出仅有的50元钱为孩子买奶粉。2008年4月,海螺村下乱石组村民为开采大理矿与采矿老板发生占地纠纷,多年上访问题得不到解决,群众围攻矿老板,私自扣押机械,他亲自来到矿上利用三天三夜和矿老板王朝青协商解决群众的赔偿问题,最后给矿工拿出两万多元彻底解决群众的历史遗留问题。2007年10月,西山村吴丰宝为华山组修路占他人的扒山、树木,多年来赔偿的问题再一次阻挡施工,他深入到吴丰宝家中,连同包村干部、村干部、组长在其家中现场解决了这一老大难问题。龙潭街道村民刘国辉因征地导致的宅基地纠纷问题长期得不到合理的解决,成了该村有名的上访户,为了使这一问题彻底解决,蔡民同志实地专访,了解情况,多次做刘国辉的思想工作,并拿出合理的建议请求县上领导协调处理。2011年3月这一棘手问题终于得以彻底的解决。5月24日,蔡民同志带领民政干部深入龙潭村将2000元慰问金交到张雄军手中,让其身患心脏病的儿子看病,同一天又来到羊坪村将1000元交到刚刚失去孙子的瞎子老人吴丰荣手中,老人泪流满面,感