第一篇:乡镇纪委书记反腐倡廉11
反腐倡廉调研报告
“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,这是对领导干部“讴颂清廉、鞭笞腐败”的基本要求。新时期,随着改革开放的进一步深入,经济利益、社会生活方式、社会组织形式日趋多样化,党的各级领导干部更要在反腐倡廉工作中做出表率,筑牢做人之基、用好为民之权、夯实堵风之墙、端正执政之风、常怀自律之心。
筑牢做人之基,做以德养廉的表率。德是为政之本,做人之基。党员领导干部要想清清白白做官、踏踏实实做人,必须先要堂堂正正做人。要认识到做人一世,做官一时。虽然好人不见得就是好官,但好官必须先是好人。有德无才会贻误事业,但有才无德却会毁掉事业。领导干部要讲道德、讲良心,以德感人,以德树威。要时刻分清善与恶、光荣与耻辱、正义与非正义、公正与偏见、野蛮与谦逊等这些基本观念、原则,树立道德观念、塑造理性人格,培养优秀品质。要赋予“仁、义、礼、智、信”新的内涵,去其糟粕,扬其精华,把精华定位在“为民、务实、清廉”上。要讲“仁”和“义”,在自尊、自爱的基础上,常去爱别人、宽容人,以德施政,以海纳百川,有容则大;壁立千仞,无欲则刚的胸怀,对人、对物、对己,赢得民众。要讲“礼”和“信”,接人待物以礼为先,以理为基,有礼有节,不唯利是图,不以利定取舍。要诚信,说一是一,说二是二,言而有信,信
而有行,行而有果,不两面三刀,阳逢阴违。要讲“智”,充分发挥自身感召力,树立群众意识、团队意识,始终与人民群众心连心,风雨同舟,和衷共济,把群众发展的心思、力量聚集起来,把促进发展的措施落实下去,形成众志成城,凝心聚力谋发展、快发展的局面。在讲道德、讲官德上明确做人、做官的方向,奠定廉政的基础。
用好为民之权,做以身践廉的表率。权为民予,刃有双面。正确使用,可以谋利于民,谋富于国;反之,不但会害人害己,还会损害党和人民的事业。领导干部应有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的责任意识,牢树位人微心系民富足,权重不移公仆心的奉献意识,把掌权为民,权为民用,利为民谋作为用权的出发点和落脚点,用好权、服好务、办好事。要树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,牢记群众利益无小事的道理,把为群众办实事、办好事作为“第一选择”,把人民群众的呼声作为各项工作的“第一信号”。不要把追求政绩的出发点放在往自己脸上“贴金”,给自己树碑,捞取政治资本,不搞劳民伤财的“形象工程”,不搞造势一时的“政绩工程”,不搞不顾条件、不顾实际的“数字政绩”,这样的“政绩”越多,扰民越甚,害民越深。要树立正确的权力观,认识到权力就是责任,责任比泰山更有重量,把“做官”作为更好地“做事”的途径,用官位来推动事业、实现理想。时刻牢记“为
官一任、造福一方”,“做官”“做事”时刻情系群众,处处为民谋利,不把权力异化,不作为当爷、高高在上的资本,在权力行使过程中,要始终如临深渊,如履薄冰,真正把权力用到关键处,用在为民谋利上,不用权力打造镣铐。
夯实堵风之墙,做以防守廉的表率。贫居闹市无人问,富在深山有远亲,由于干部手中掌握了一些公共权力,在权力行使中更多地参与招商引资、深化改革、项目建设等涉及人、涉及钱的工作,就会有一些为己之利、心术不正之徒,一些为己谋利的“亲朋好友”,千方百计接近你、靠近你,搞“感情投资”,以想方设法投机取巧,谋取暴利,就会通过你的职权和官位影响办一些损公肥私的事情。因此,领导干部一定要保持清醒头脑,时刻防止被诱惑、被同化,做到“见钱不贪婪”,耐得住清贫;见色不迷茫,守得住正气;讲义气要三思,把得住原则。要把好家庭关,教育亲属子女和身边的工作人员,不打自己的旗号办事、收礼,不干涉工作的决策,时刻保持良好的家风。要守好交友关,牢记“近朱者赤,近墨者黑”的古训,认清拍马屁的人,目的是为了骑马,拍你的屁股,就是为了“骑”你的用意,不该交的人不交,不该近的人不近,不该听的阿谀奉承不听,守住清廉防线。要坚决反对夸夸其谈、弄虚作假、欺上瞒下、玩花样、出虚招,坚决克服官本位思想,强化服务意识,多一点实干精神,少一点形式主义,集中精力抓大事、谋大事、做实事,以扎实有效的工作取信于民。要认识到你的强大不是因为你自己,而是因为你站在了权力这个屋顶,在屋顶站的稳,就要保证支柱不被虫蛀,从而时刻给自己常敲警示钟、常打预防针,见微知著,防微杜渐,始终保持清廉形象。
端正执政之风,做以身倡廉的表率。人因寡欲常颜好,官因清廉梦亦闲。清风才能正行,做到反腐倡廉,就要始终保持良好的作风。要敢于唱廉政、颂廉政,勇于同不廉政的行为作斗争,扛起反腐倡廉的大旗。要保持勤俭节约的作风,牢记成由谦逊败由奢,耐得住清贫,要认识到高消费、大支出,势必引发贪公肥私,损人利己,不攀比“大腕”,不效仿“大款”,不利用公款挥霍,讲排场、比阔气,不追求灯红酒绿、腐朽糜烂的生活。要以俭为本,以俭防奢,始终保持艰苦奋斗的政治品德。要保持求真务实的作风,说实话、办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干,立志做大事,不立志做大官,要保持良好的工作作风,不摆花架子,不沽名钓誉,弄虚作假,多调查研究,体察民情,干群众所想所盼,树立以身倡廉的良好形象。
常怀自律之心,坚持以慎促廉。抵御腐朽思想、作风的侵蚀,必须筑起廉洁自律的防线。要常常自尊以慎独,处处自省以慎权,时时自警以慎微,刻刻自励以慎欲。要把管住自己,严守清廉作为一种情操,一种境界,把毫不利己、专门利人作为追求,作为基本操守,把组织监督、群众监督
作为一种爱护、一种信任,虚心接受,以促进集思广益,取长补短,克服缺点,减少错误。要管住自己的嘴,不该吃的不吃,不该喝的不喝,让肠胃始终清廉;要管住自己的手,不该拿的不拿,不该要的不要,不搬起石头砸自己的脚;要管住自己的腿,不该去的地方不去,不该玩的不玩,不用公款旅游,不深陷泥潭,以清风书廉曲,使自己成为一名素养高、能力强、作风硬、群众公认的好干部。
第二篇:反腐倡廉形势报告_纪委书记
反腐倡廉形势报告
区委常委、纪委书记
今天我主要讲三个方面的问题:
一、深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性
搞好党风廉政建设,是新的形势和任务向我们提出的要求,是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动经济发展的现实需要,我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识,切实增强紧迫感和使命感。
(一)加强党风廉政建设是提高党的执政能力的迫切需要
提高党的执政能力的一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。胡锦涛同志指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡,党的执政基础最容易因腐败而消弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。从革命战争年代到和平建设时期,我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高,脱离群众的危险就会增加;由于权力的增大,防腐拒变的考验就会日益严峻;由于执政时间的增长,忧患意识就会日渐淡化。如果我们的干部贪图享受,腐败盛行,就会失去党心民心,失去执政地位。因此,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民群众的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。从总体上看,我区反腐倡廉工作成绩是突出的,现阶段的党风廉政建设和反腐败形势是比较好的,党员干部队伍主流也是好的。但是,随着各项改革的不断深入和经济的持续发展,我们的一些配套制度和措施还相对滞后,以权谋私、侵害群众利益等一些不廉洁行为仍然存在,利用职权吃、拿、卡、要、报,对私营企业和个体工商户刁难勒索,不给好处不办事,给了好处乱办事等执法不公、刁难群众的现象在个别部门、单位的工作人员身上还不同程度地存在,人民群众对此意见比较大;一些部门和单位对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,对党员干部疏于教育、管理和监督,对错误的思想和行为不抵制、不批评,对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象,视而不见,麻木不仁,任其泛滥,使一些党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路,严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。还有少数干部不是把心思和精力放在工作上,而是热衷于跑官要官,官气盛、官瘾大、官心重,这与广大人民群众的愿望和加快发展的形势极不相称。对此,我们各级党组织和领导干部要保持清醒的头脑,认真落实 ‚党要管党、从严治党‛的方针,下大力气解决党员队伍中存在的突出问题,不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治素质,切实增强拒腐防变的能力,进一步加强和维护党的纪律,确保党的各项路线、方针政策的顺利贯彻、落到实处。
(二)加强党风廉政建设是实现社会和谐稳定的迫切需要
构建和谐社会,必须高度重视党的建设,坚定不移地打击腐败。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的看党员干部的作风是否端正,是否为他们办实事、办好事。我们知道,腐化堕落,说到底还是利益问题,一部分人凭借自身的权力,把公共利益和他人利益占为部门或个人所有,严重影响社会的公正与公平,引发公众的强烈不满,严重影响社会各阶层的和谐相处,发展到一定程度时甚至造成社会动荡,会涣散党心民心,严重损害党和政府的形象,涣散党的凝聚力和号召力,影响社会政治大局的稳定。要解决这些问题,必须坚持反腐倡廉的战略方针,抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位,构建惩治和预防腐败体系,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人,为构建和谐社会提供制度保证;必须严肃党的纪律,特别是政治纪律,坚决维护党的权威,确保政令畅通,令行禁止,为构建和谐社会提供政治保障;必须严厉惩治腐败分子,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,为构建和谐社会提供组织保障;必须解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护社会公平正义,消除社会不和谐因素,为构建和谐社会提供作风保障。
(三)加强党风廉政建设是保持经济持续快速健康发展的迫切需要。
党风廉政建设不仅是个社会问题,而且也是一个经济问题,它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上,一些地方、部门、企业有过深刻的教训。腐败是社会生产力的破坏力量,如果令贪污、腐败盛行,经济就难以搞上去,既使搞上去了也会垮下来。为什么一些地方的经济发展了,工作上去了,而干部却倒下来了?这种现象值得大家深思。大量的历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败的问题解决好,社会就难以保持稳定,改革就难以逐步深化,经济也就难以持续快速健康发展。轻则影响一个单位、一个班子,重则危及一个系统、一条战线、一个地方,甚至会影响全局、动摇根本,影响经济社会发展和全面建设小康社会目标的实现。目前,我区上下正按照省市提出的‚振兴徐州老工业基地‛的总体发展思路,全面落实建设‚现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区‛的新鼓楼这一宏伟目标,经济社会发展步入了历史上最好最快的时期。要把这种好的势头保持下去,实现这一目标,仍然离不开反腐倡廉工作的重要保证作用。可以说,经济社会越发展,反腐倡廉工作的保驾护航作用越重要。对此,我们必须始终保持清醒的认识,始终绷紧反腐倡廉这根弦,始终把党风廉政建设紧紧抓在手上,真正做到反腐倡廉同经济社会发展的良性互动,确保全区经济社会的全面可持续发展。
二、严格要求自己,做廉洁自律的表率
廉洁自律是党和人民对党员干部特别是领导干部最起码的要求,也是领导干部应具备的基本素质和道德准则。‚物必自腐,而后虫生‛,掌握这种生活哲理,对于各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。‚民不畏我严而畏我廉‛。廉洁是旗臶,廉洁是号令。只有清正廉洁,才能树威立信,凝民心,聚民力,上下齐心搞建设,谋发展。所以说,领导干部能否廉洁自律是端正党风政风的关键,直接关系到党和国家事业的兴衰成败。如何做到廉洁自律呢?我想从两个方面来谈一谈。
(一)‚戒除三种不良习气‛,不断强化党性修养和宗旨观念
腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。(案例)这些腐分子之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上与党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落,再一次印证了理想信念动摇的极端危险性,以及强化共产主义理想信念的极端重要性。因此,我们的党员干部要努力‚戒除三种不良习气‛,不断强化党性修养和宗旨观念。
一戒‚目空一切、惟我独尊‛的不良习气,正确对待自己。一位哲人说得好,一个人最难认识的是自己,最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的,关键是如何看待。沈阳市原市长慕绥新就是一个‚惟我独尊‛的典型,直到组织向其宣布处分决定后,他才对自己有个比较清醒的认识,可是为时已晚。他在《我的罪行》反思中,分析自己违法犯罪原因时说:‚我低估了组织,高看了自己,像一个党内‘个体户’,我行我素‛。因此,党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下两点:一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界,有了成绩,那是集体智慧的结晶,与上级的支持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心?既平常人的心态,普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想,只求顺其自然,辛勤劳动走富路,安份守纪做好人,平平静静过日子,知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态,有利于我们正确对待自己,心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡,一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心,就能够意识到自己能够走向领导岗位,离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。
二戒‚见利忘义‛的市井习气,正确对待金钱。现在是经济社会,办企业、做生意,要讲效益、讲利益。同样,我们干事业、求发展,有时也离不开必要的物质激励。那么,对于领导干部来说,怎样才能既适应市场经济的新形势,又为政清廉,不为金钱所腐蚀?我送大家三句话:一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展,收入的逐渐增多,人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱,就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱,结果误入歧途,坠入深渊。在这个问题上,我们的领导干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种‚疾病‛。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。如,前几年查处的马向东的一双皮鞋价值8200元,与他应有的收入极不相称,因此他必然要搞腐败。因此,领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格,以俭为本,以俭治奢,把钱用到最该用的地方去,用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说:君子爱财,取之有道。面对各种各样的拿钱机会,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩。即使职责所需,也必须坚持‚三条标准‛:第一条,要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展,有利于多数人的利益,有利于国家和集体,决不能变应尽之职为‚有偿服务‛。第二条,要坚持政策标准。要在法律和政策允许的范围内行事,不能闯红灯、钻空子,更不能铤而走险,以身试法。第三条,要坚持道德标准。以不损害国家、集体和他人利益为准则,决不能唯利是图、金钱至上。
三戒‚放任自流‛的散漫习气,正确对待监督。我们经常说,失去监督的权力必然导致腐败,这是真理。没有规矩不成方圆,放任自流的结果往往是任意和专横。一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因,就是不能正确对待监督,拒绝监督,从而最终走向堕落。原黑龙江绥化市委书记马德交待说:‚如果有什么能对我实行点约束,我也不会有那么大的胆子、收那么多的钱,也就不会犯这么大的错误。‛这话说得非常深刻,可惜他明白晚了。因此,对监督要有一个正确的认识,就是说,监督是对正确行使权力的一种保护,是对不正确行使权力的一种防范和矫正,也是对滥用权力的一种惩治;而不是对领导干部的不信任,也不是对工作的不支持,更不是有意‚找岔子‛、‚挑毛病‛、‚无事生非‛。领导干部必须正确对待监督,自觉接受监督。
如何接受监督呢?我这里要重点谈一谈领导干部如何对待不同意见的问题。
我们大家都听说过‚兼听则明、偏听则暗‛这句成语。这是魏征的一句谏言。意思是说,广泛地听取多方面的意见,就能明白事情的真相,作出正确的判断,只听信一方面的意见就会不了解真相,得出错误的结论。唐太宗曾问宰相魏征:‚我作为一国之君,怎样才能明辨是非,不受蒙蔽呢?‛魏征回答说:‚作为国君,只听一面之辞就会糊里糊涂,常常会作出错误的判断。只有广泛听取意见,采纳正确的主张,您才能不受欺骗,下边的情况您也就了解得一清二楚了。‛从此,唐太宗很注意听取下面的说不谏言,鼓励大臣直言进谏。成语‚兼听则明,偏信则暗‛就是从魏征劝太宗的话演变而来。据史料记载,在唐太宗当政的十七年间,共虚心纳谏200多件,其中包括政治、经济、文化、外交以及太宗的私生活,使贞观前期大政方针很少有失误,对唐朝的巩固和‚贞观之治‛起到了很大作用。毛泽东同志曾引用魏征谏言:兼听则明,偏听则暗,意在告诫各级领导:要耳听八方,广纳谏言,不要偏听偏信,独断专行。兼听,对一个领导者来说,既体现执政能力,又反映执政水平。凡是聪明能干的领导干部,总是注意听取来自不同声音,善于从七嘴八舌中吸取政治营养。尤其对逆耳之言,更要虚心听,耐住性子听。即使有偏激情绪,有的甚至反映情况有误,也要让人把话讲完,做到有则改之,无则加勉。俗话说,忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是来自群众肺腑的真话。只有听到真话,才能真正代表民意,作出正确决断与决策,减少随意性、盲目性,避免工作上瞎指挥,把好事办好,实事办实。但在现实生活中,我们有一些领导干部在工作、生活中听不得不同的意见和建议,怕听到来自方方面面不同的意见和建议,只喜欢听诺诺之言,容不得谔谔之劝,别人指出他的不足,轻则给人穿小鞋,重则打击报复。俗话说:心底无私天地宽、君子坦荡荡,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕别人说的?‚良药苦口利于病、忠言逆耳利于行‛,一个不愿接受批评的人,犹如有了重病却拒绝诊治,其后果可想而知。因此,作为一名领导干部,要勇于接受、乐于听取上级下级、左邻右舍,甚至街谈巷议中的意见。对提意见的人,反对自己的人,做到不给白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而远之。
那么,如何听取不同的意见?我认为应把握以下几点:
一要听得进,闻过则喜,善于倾听不同意见。在工作中,有不同意见是正常的,怕的是只有一种声音。毛泽东同志曾经说过,哪里有‘唱对台戏’的,哪里有‘反对派’,那里的工作就搞得好,否则,工作就搞不好。因此,我们在工作中,重要的是要善于倾听不同意见,不能以自己的意见去压制别人的意见,而要从众多的意见中进行反复比较、论证,去粗取精,去伪存真。如果不同意见不充分,还要动员和鼓励别人发表不同意见,让人把话讲完,这对于我们的工作大有裨益。尤其是要倾听逆耳之言。金无足赤,人无完人。一个人要想进步,就要认真倾听逆耳之言,接受别人的批评。发自内心的逆耳之言是一种关心、爱护和帮助。同时也是一种难得的待遇。一个人如果听不到上级的逆耳之言,应该反省一下自己能否承担更重的担子;如果听不到同级的逆耳之言,应该反省一下是否还有同志、朋友愿意帮助自己;如果听不到下级的逆耳之言,应该反省一下自己是不是合格的领头人,下级是否真正拥护自己。
二要听得到,广开言路,善于倾听群众呼声。领导干部要善于倾听群众呼声,自觉接受群众监督,克服官僚主义、形式主义,广开言路,尊重民意,大兴调查研究之风,查民情、解民困,做群众的贴心人,真正成为人民的公仆。同时要善于倾听背后议论。背后议论可能当时听不到,但迟早会传入耳中。听了背后议论不要急于辩解,重要的是用事实来澄清是非。背后议论也是一种有效的监督方式。作为一名领导干部应该倾听背后议论,并以自己公开、公正的实际行动,消除各种背后议论。
三要听得明,听话听音,善于把握正确意见。何为兼听?就是重事实、重调查研究的必经过程。对收集到意见建议,要认真研究,去伪存真。尤其是对做决策来说,更应该‚兼听则明‛,一般来说,多数人的意见是正确的,领导干部应当遵循多数人的意见,按照少数服从多数的原则进行决策。但是,少数人的意见也不能轻易否定,因为有时‚真理会掌握在少数人手里‛。因此,在实际工作中,要本着既按决策程序办事,又保证作出正确决策的原则,当多数人的意见不够正确时,不要急于作出决定,而要通过深入分析、综合分析、综合比较,把班子成员的思想统一到正确意见上来。这样既可以保证决策的科学性,又能够保证班子成员直言进谏的积极性。只有兼听,才能有效地防止别有用心之人钻空子,避免失误。总之,每一个领导干部都要明白,加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施,应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度,自觉接受来自方方面面的监督和帮助。在座的领导干部,我们是受人民重托被推到重要领导岗位上来的,不是我们比别人都聪明,而是我们有更加便利的条件集思广益,依靠大家的智慧和力量指导和推动的工作。因此,我们要自觉接受各个方面的帮助、监督、批评,哪怕批评错了,只要是善意的,都要细心研究,这只会对我们的事业有好处。
(二)落实‚三做‛,在行动上真正树立起廉政勤政的公仆形象
每个人在一生中都要用自己的行动回答两个问题,一个是如何做事,一个是如何做人,而对于我们领导干部来说,还要回答好第三个问题,那就是如何做官。我们每一个党员领导干部应这样回答这三个问题,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事。
我们先来回答第一个问题,那就是如何才能堂堂正正做人?这不仅是对每一个公民的起码要求,更是对每一个党员领导干部的起码要求。重人格、重品行、重修养,是中华民族的传统美德。很显然,做官是一时的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基础。好人不一定能做好官,但要做好官首先必须做好人。很难设想,一个心术不正、品行不端的人能够成为一名好的领导干部,能够真心实意地为人民做好事、干实事。慕绥新、马向东之流,之所以中途落马,成为千古罪人,问题不是出在做事上,而是出在做人上。郑培民、汪洋湖、任长霞、牛玉儒、王瑛等先进模范人物,之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴,也主要是源自他们良好的为人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是对领导干部的最起码的要求。而做人要受制于人的主观思想,堂堂正正做人是以正确的世界观、人生观和价值观为支撑的。所以,每一名党员领导干部,都要努力在改造客观世界的同时,不断改造自己的主观世界,真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。
我们接着来回答第二个问题,如何清清白白做官?这是每一个领导干部都应该深刻思考的问题。我认为,应从三个方面来理解。
一要做清官,不要做昏官。古往今来,历代仁人志士,都以做清官为荣,做昏官为耻。从传统的观点看来,为官只要不贪,即可称为‚清官‛了,然而,对我们共产党的‚官‛来说,要成为清官,仅仅做到经济上不贪是远远不够的,还必须做到政治上不昏。首先是政治头脑要清醒。必须要有很强的政治意识,坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉地在思想上、政治上、组织上和党中央保持高度一致,旗臶鲜明地同一切有损党的形象和事业的行为作斗争。其次是用权要清明。党员领导干部都是人民的勤务员,在行使人民赋予的权力的时候,必须严肃认真,尽职尽责,来不得半点敷衍塞责和粗心大意。但在现实生活中,有些党员领导干部早把‚认真‛二字抛在脑后,被老百姓称为迷迷糊糊用权、马马虎虎办事的‚糊涂官‛。这些党员领导干部的所作所为,与党和人民的要求是格格不入的,与‚三个代表‛的要求是背道而驰的,必须坚决加以纠正。
二要做廉官,不要做贪官。贪官污吏历来为老百姓所不耻,所痛恨。‚贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。‛一个‚贪‛字,使多少曾经成绩辉煌的干部腐化堕落,令人心痛。我们共产党的‚官‛和剥削阶级的官最本质的区别,就在于我们的权力是人民给的,只能不折不扣地用来为人民服务,而不能用来谋取个人私利。因此,我们的领导干部在面对各种诱惑的时候要常思贪欲之害。现在领导干部都有一份稳定的收入,组织上从工作考虑又给了许多必要的工作待遇,退休后还可以每月拿退休工资,享受医疗、养老等方面的优厚待遇。细细算来,我们得到的已经不少了,应该十分珍惜。每个领导干部都应该学法、知法、懂法、用法,特别是对待人、财、物问题,对待事关个人和家庭利益的问题,更要坚持原则,自觉遵纪守法。在张口的时候要想想这句话该不该说,迈腿的时候要想想这个地方该不该去,伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系。千万不要存有侥幸心理,若要人不知,除非己莫为。不管是谁,违纪违法终将受到党纪国法的制裁。组织上培养一个干部不容易,把你放到重要岗位,就是希望你能够正确运用权力来造福于民。如果干部以权谋私,自己把自己打倒,既对不起组织,对不起人民,也对不起家人;不仅丧失了为‚官‛之德,也违背了做人的良心。我们党员干部都应该明白道德底线,筑牢思想防线,进而增强自身免疫力。
三要做善始善终之官,不做中途落马之官。纵观古往今来的仕途中人,善始者易,善终者难。毛泽东同志曾经说过:‚一个人做点好事不难,难的是一辈子做好事,不做坏事。‛同理,在一时一事上做一个好官并非难事,难的是自始至终做好官,不做坏官。我们有些党员领导干部,在没当官之前,各方面表现都不错,走上领导岗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以权谋私、徇私枉法的事情来;还有的年轻时还能严格要求自己,临到退休时就守不住晚节了,结果是翻身落马,站到人民对立面去了。能够善始,但不能善终,对党员领导干部来说无疑是一场人生悲剧。
我们再来回答第三个问题,如何踏踏实实做事?‚当官不为民作主,不如回家卖红薯。‛党员领导干部为政不廉是一种腐败,为政不勤也是一种腐败,同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。事实上,在我们党员领导干部队伍中,真正为政不廉、大贪大占的毕竟为数不多。而事业心不强、为政不勤者则为数不少。有些干部,虽不贪不占,不以权谋私,但就是不思进取,贪图安逸,拖拖拉拉,得过且过,工作低标准,精神不振奋,做一天和尚撞一天钟,有的连钟也懒得撞。还有些干部,以玩代干,嗜玩成性,不但自己整天琢磨玩,还鼓动和带领身边的同志玩;不但充分利用业余时间玩,还经常在上班时间玩,结果是玩物丧志,玩垮了工作,玩坏了身体,玩丢了党员领导干部的形象。在繁重的工作之余,适当地娱乐,是一种调整,一种积蓄,是为了养足精神,干得更好,然而不能过度,那种把玩看得比干还重要的做法,无论如何都是不可取的,如果再形成习惯,养成风气,就无疑是一种腐败。
那么如何做事呢?
一要坚持‚为民‛观念。
我们手中执掌的权力来自于人民,党的各级干部,国家机关的公务人员,吃的是百姓饭,穿的是百姓衣。正因为如此,我们的各级干部理应‚为民‛服务。这是一个再浅显不过的道理。心里想着人民,心中装着人民,可以说是为官者最起码的道德要求。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
二要坚持‚务实‛作风。
陈云同志说过,共产党人要不惟书、不惟上、只惟实。务实不作‚秀‛,理所当然地应当成为共产党人‚为官用权‛的一个基本要求。为谁掌权、如何用权,是每一位领导干部必须认真面对的重要问题,也是弘扬求真务实精神的基础和关键。如果权力观出了问题,思想上就不可能振奋,工作上就不可能踏实,就很难做到求真务实。为官者,手中都有大大小小的权力。用好了这些权力,是人民之福;用偏了这些权力,则是人民之祸。因此,要实践‚三个代表‛的要求,对领导干部来说最基本的要求就是实干,不实干,什么也代表不了,不实干,什么也不能代表。
三要崇尚‚科学‛的发展观。要严格按客观规律办事,努力实现动机和效果的统一。要成为一个好的领导干部,必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进这条思想路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题。不实事求是,不尊重客观规律,解放思想就成了胡思乱想。任何把与时俱进、解放思想与实事求是、按客观规律办事割裂开来,甚至对立起来的想法和做法都是十分错误、十分有害的。因此,必须树立科学的发展观,保持清醒的头脑,做到解放思想与实事求是的统一,把握规律与运用规律的统一,三个文明一起抓、一起上,努力促进社会全面进步。
四要树立‚正确‛的政绩观。党员领导干部必须谋政绩、创政绩,为官一任,造福一方。但我们所要的政绩,必须符合广大人民群众根本利益,必须有利于经济和社会长远发展,必须实实在在,没有水分。要牢记列宁的教导:‚吹牛和撒谎,是道义上的死亡,它必然要导致政治上的灭亡‛。有无政绩,政绩如何,必须用群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量。因此,我们考察识别干部的政绩,不是看一时一事,而是系统的、全面的看。要看谋求发展的实际成效,看清正廉洁的情况。要通过实行正确的政绩评价机制,使静得下来学习思考,沉得下去解决问题,豁得出去干番事业的干部得到褒奖,让好大喜功、弄虚作假、浮夸浮躁的干部受到惩戒,把‚为民、务实、清廉‛的要求贯彻到各项工作中。
三、强化监督,增强廉洁从政的约束力
防治腐败,监督是关键,有效的监督可以对广大党员干部起到警示、引导、激励作用,从而规范权力运行,约束干部从政行为。领导干部健康成长既需要自律,也需要他律。自律是增强自身的免疫力,监督好比医生为病人体检,防病治病,两者配合达到人体健康。因此说,加强对领导干部的监督,是对领导干部最大的关心和爱护,领导干部要为人民掌好权,用好权,就必须自觉接受监督。
近年来,党内存在的一些消极腐败现象之所以禁而不止、查而不绝,原因固然是多方面的,但是对市场经济条件下监督工作的规律认识不深、重视不够,监督乏力,无疑是一条重要原因。正如胡长清在交代自己犯罪原因时所说,组织对他的监督管理,就像‚牛栏里关猫,进出自由‛。这话值得我们深思。这说明,在某些方面对领导干部的监督还很不到位,制度形同虚设。如何对领导干部进行有效监督,我认为应从以下五个方面抓起:
(一)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。要适度分解领导干部的权力,通过合理调整权力结构,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到每一个领导干部,尤其是掌管人、财、物的‚热点‛职位,对其权力还应明确界定。比如,‚一支笔‛审批财务,审批预算内还是预算外,审批的额度多大,审批要负什么责任都要明确。上级部门和领导不仅要管人,还要管思想、管作风,对下级的用权行为要充分行使管理权、检查权和监督权。部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各自负责,也要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制。
(二)以民主集中制为主要内容,强化班子内部监督。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,最重要的是加强领导班子内部的监督。当前,有些领导班子缺少正常的相互帮助和监督,一团和气,你好我好,回避和掩盖矛盾。这种庸俗作风必须改变。无论是‚班长‛还是班子成员,都要树立正确的监督意识,坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。要以党和人民的利益为重,讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,从关心爱护的角度出发进行监督。一把手不仅要带头接受监督,而且要主动对班子成员进行监督。班子成员既要自觉维护一把手,尊重一把手,支持一把手,又要大胆监督一把手。特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用这‚三重一大‛,监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则,防止独断专行、个人说了算,以保证决策的科学性和正确性。
(三)完善制度,严格规范领导干部的从政行为。要完善三个方面的制度。一是以科级领导干部尤其是各级一把手为重点,建立加强对一把手监督管理的制度。重点突出对一把手执行政治纪律、行使事权、财权和用人权方面、决策程序、廉洁自律等情况的监督。二是坚持和完善领导干部报告个人重大事项制度。领导干部的个人重大事项,须在事后一个月内以书面形式按规定报告,因特殊原因不能按期报告的,应及时补报,并说明原因;必须事前请示批准或本人认为需要事前请示的,应按规定办理;不按规定报告或不如实报告个人重大事项的,视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令回复或给予诫警等处理。三是坚持和完善《领导干部经济责任审计制度》。领导干部在任期内或离任前,要对其进行任期经济责任审计。未经任期经济责任审计的领导干部,不能解除其经济责任。对审计中发现违犯财经法纪的问题,由纪检监察机关依法依纪做出处理。
(四)加强对领导干部生活圈、社交圈的监督。(案例)这些腐败案件的案情显示:这些人养情妇、傍‚大款‛、收受巨额贿赂,大多发生在工作时间以外的个人生活、社交活动中。据有关部门统计,近几年查处的领导干部违法违纪案件,有14%与其在社交圈、生活圈中没有把握好有关;因此,如何加强对领导干部社交圈、生活圈的监督和管理,在新形势下显得越来越重要。一要加强家庭监督,这是监督的第一道防线。领导干部在社交圈、生活圈中发生的一些细微变化,家属特别是配偶最易察觉到。从某种意义上说,家庭内部这一关,是领导干部能否把握住自己的关键。要采取多种形式教育领导干部家属多关心、多过问领导干部的思想和生活情况,常吹廉政风,本着挽救的原则,发现问题及时向有关部门通报情况。二要加强单位监督,通过狠抓党风廉政建设责任制的落实,不断建立和完善责任追究制,下级在社交圈、生活圈出了问题,上级要被追究责任。同时,要着力提高民主生活会的质量。要本着对党、对同志负责的精神,不仅要关心提醒领导干部的工作情况,也要互相关心、互相提醒其社交圈、生活圈的活动情况,看有无与领导干部身份不相称的地方,发现苗头性问题,及时纠正。三要加强社会监督,通过电视台、报刊等媒体向社会公开领导干部8小时以外应遵守的行为准则,让人民群众明白党员领导干部不能干什么、干了以后怎么办等,同时公布举报电话。真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就实施到哪里。四要建立健全相关制度,规范8小时以外的行为。现在,领导干部的外界交往,多数活动是正当的、积极的,但把握不好就会产生负面影响。特别是一些掌握实权的领导干部,如果交往过多、过滥,就容易遭‚糖衣炮弹‛的袭击,发生权钱交易等问题。因此要进一步约束领导干部社交圈、生活圈的行为,促使领导干部养成高雅的生活情趣,追求高尚的业余爱好,做到八小时以内管住,八小时以外管好,确保监督管理不失控、干部行为不越轨。五要重视对领导干部社交圈、生活圈的考察。把领导干部社交圈、生活圈的表现同工作情况结合起来一同考察。目前,对领导干部工作情况的考察已形成了一套严格的程序和规定,而对领导干部的社交圈、生活圈的考察却是个空白点。很多腐败分子都是因工作‚突出‛被一步步提升的。显然只考察工作情况是远远不够的。一个人的本性特点、思想道德修养在社交圈、生活圈更容易表现得充分、完整。要两者并举,两者并重,使领导干部明白,工作职责要履行好,生活、社交活动中也要洁身自爱。在进行考察时,应同时对领导干部社交圈、生活圈的表现进行考察,并把考察结果与干部的选拔使用结合起来。
(五)以拓宽渠道为途径,强化群众监督。当前,监督渠道不宽、言路不畅,是影响人民群众正常行使监督权利的重要障碍。领导干部生活在群众中,他们的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,是加强监督的重要保证。要增强广大干部群众行使监督权利的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部提出批评和建议。要积极推行政务公开、厂务公开、村务公开制度,定期开展民主评议领导干部活动努力从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。加强信访举报工作,认真接待来信来访;可以探索实行领导干部社区生活监督制度,采取在社区中聘请监督联络员、向居民发放监督卡等措施,依靠社区党员和群众监督领导干部等等。
总之,要通过加强全方位的监督,使广大党员干部明白,党纪国法是高压线碰不得,侥幸心理存不得,防范之心丢不得,始终做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。
最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够站得住、立得牢、行得正。这里我再用三句话与同志们共勉:
第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。
第二句,经济上莫伸手。千万不要贪财,不要谋取规定以外的任何好处,信守党员干部最起码的行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。
第三句,生活上不出丑。就是保持自己情操的高尚,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线,包括树立良好的家风,管好、管住自己的配偶子女。只有这样,我们就能在市场经济的大潮中,做到不为名所缚,不为物所累,不为利所惑,不为色所诱,永葆共产党员的浩然正气。
第三篇:乡镇纪委书记考核办法
乡镇、街道纪检监察干部检查考核办法
为进一步加强基层纪检监察干部的管理和监督,激发基层纪检监察干部的创新能力,推进全区党风廉政建设和反腐败工作,特制订本考核办法。
一、检查考核对象
各乡镇纪委书记、副书记、监察室主任,纪检监察专干,各街道纪委书记、监察室主任。
区直各部门设立纪委(纪检组)、监察室的基层纪检监察干部参照执行。
二、检查考核组织领导
成立区基层纪检监察干部考核领导小组,在区纪委常委会领导下开展工作。区纪委监察局相关科室负责考核工作的具体实施及日常工作事宜。
三、检查考核内容
检查考核实行百分制,分工作业绩和工作作风、民主评议三个层面。工作业绩占60分,主要依据年初签定的党风廉政建设责任书进行检查考核。内容包括组织协调反腐倡廉工作、落实党风廉政建设责任制、强化反腐倡廉宣传教育、开展纪检监察信访和案件查办、加强效能建设以及纠风和源头治腐等;工作作风占20分。内容包括按要求参加会议、培训,按时限要求上报材料、服从调配完成临时性工作等。工作作风实行倒扣分制,无故不参加各类会议、培训、不按时上报材料以及对业务工作中存在的问 1
题不及时整改的,每次扣0.5分,扣完为止;民主评议分值20分,分为区纪委监察局考核评议分值(10分)、基层纪检监察组织所在党委(党组)考核评议分值(10分),两项得分相加为最后民主评议得分。
四、检查考核方式
检查考核采取日常督查、半年检查、考核相结合的方式进行。
1.日常督查。区纪委监察局各科室通过定期不定期监督检查、个别谈话、专项检查等多种形式和渠道,了解掌握乡镇、街道纪委、监察室以及基层纪检监察干部履职的有关情况。
2.半年检查。每半年对乡镇、街道纪委以及区直部门纪委(纪检组)工作运行情况、纪检监察干部履职情况进行一次检查,检查结果与日常督查结果作为年终考核依据。
3.考核。每年年终进行一次,可与全区综合目标管理责任制考核一并进行,也可单独进行,考核方法根据实际情况具体确定。
五、加分减分事项
各乡镇、街道纪委有下列情形之一者,予以每位基层纪检监察干部年终考核适当加分,每项最高加5分。
1.乡镇、街道党风廉政建设综合或单项工作受到国家、省、市、区表彰奖励的;
2.创建的党风廉政建设示范点被省、市、区命名的;
3.开展在全区有示范引导作用的创新工作和试点工作的。
各乡镇、街道纪委有下列情形之一者,在考核得分之外,予以每位基层纪检监察干部年终考核适当减分,每项最高减5分。
1.乡镇、街道党风廉政建设工作受到市委、市政府和区委、区政府以及各督查部门通报批评的;
2.工作严重滞后造成不良影响的;
3.本单位出现瞒案不报、压案不查的。
六、考核定次确定
基层纪检监察干部的考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。年终考核得分(保留一位小数)在90分以上为优秀,75—89.9分为称职,60—74.9分为“基本称职”,59.9分以下为不称职。其中:乡镇、街道纪委书记、副书记、监察室主任考核由区纪委与基层党委共同商定确定考核等次。乡镇、街道纪检监察专干的考核由基层党委(党组)提出初步意见,报区纪委审核后确定考核等次。
七、考核结果运用
考核结果作为基层纪检监察干部考核等次的主要依据,考核成绩排名前五位的,优先推荐区委作为评优、评先、交流、提拔使用的重要依据;基层纪检监察干部考核结果为“基本称职”的给予诫勉谈话;考核结果为“不称职”的,建议区委给予调整或免职处理。
附:甘州区基层纪检监察干部考核领导小组名单
甘州区基层纪检监察干部考核领导小组 组长:杨翠琴
副组长:邢
成员:张定一
泽王仁国高海红王跃农靳建民毛昱名单区委常委、区纪委书记、张掖工业园区纪委常委、区纪委监察局案件检查室主任
党工委书记区纪委副书记、监察局局长区纪委副书记区纪委常委、监察局副局长区纪委常委、监察局副局长区纪委常委、区纪委监察局办公室主任区区纪委监察局党风廉政建设室主任
第四篇:乡镇纪委书记工作浅谈
乡镇纪委书记工作浅谈
开县九龙山镇纪委——李诗政
(2012年10月25日)
乡镇乡镇纪委书记工作探索‚六要六不要‛:‚要确保政令畅通,不要我行我素;要致力公平正义,不要优亲厚友;要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰;要保持清正廉洁,不要以权谋私;要树立监督意识,不要独断专行;要敢于直面矛盾,不要回避矛盾‛。
我国当前正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,各方面政策法规、体制机制还不完善、滋生腐败的土壤在短时期内难以彻底消除。一些党员干部利用职务之便,在实施党的惠民政策时,优亲厚友,甚至将老百姓的救命钱以各种手段化为已有,如:农村低保、种粮直补、救灾款物、农村医保资金等方面,有的党员干部以自己家属或家庭其他成员名义骗取国家惠民资金,化为己有。清醒地认识当前反腐倡廉的形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的形势判断、工作思路和要求部署上来,当前农村工作必须加强‚六要六不要‛农村党风廉政建设,确保上级重大决策部署的贯彻落实。一要确保政令畅通,不要我行我素
围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,特别是要加强对宏观调控、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策执行情况的监督检查、各类惠民项目实施,扶贫资金及项目、各项惠民政策等保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查是十分重要的手段,才能及时发现和督促整改存在的问题,才能推动各项工作落实。某乡镇原民政干部蒋某利用职权将285人日常民政医疗救助费用64080元,虚报51300元费用贪污了,最终受到法律制裁。农村一度时期,有的党员干部我行我素,老子天下第一,一言堂现象较为普遍,不走群众路线,不调查研究,政令不通,信访问题日益突出。要进行日常监督检查,通报情况,发现问题,有针对性地提出改进工作的意见和建议,落实整改措施。坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,是确保政令畅通的重要手段。
二要致力公平正义,不要优亲厚友
要站在政治和全局的高度,坚持立党为公、执政为民,要坚持原则、敢于执纪执法,向党和人民交一份明白账、廉洁账、放心账。对少数党员干部宗旨意识淡薄、享乐主义严重、利用职务之便谋取非法利益的要一查到底。中央各项惠民政策等保障和改善民生政策老百姓最关心、最敏感,特别是当前农村反映的低保问题相当突出,基层纪检监察机关和
广大纪检监察干部要对贪污私分、虚报冒领、截留克扣、挤占挪用的,发现一起查处一起,决不姑息,要迎难而上、拼搏奉献,为确保中央各项惠民政策等保障和改善民生政策惠及广大人民群众做出新的更大的贡献。
纪检监察机关要健全对重大决策部署执行情况定期检查、专项督查,开展执法监察、廉政监察和效能监察,与相关部门密切配合,采取通报批评、诫勉谈话等方式,进行跟踪问效和问责,确保各项惠民政策措施落到实处。
三要坚持党的‚宗旨‛,不要拖沓懒惰
坚持党的‚宗旨‛,深入基层、深入群众,到一线发现问题、解决问题。坚持工作重心下移,充分依靠群众力量开展农村工作,特别是落实中央的惠民政策,工作要一丝不苟,致力于公平正义,对农村各种矛盾,特别是信访问题要拓宽诉求渠道,认真倾听群众呼声,动员群众积极参与反腐倡廉工作。以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为重点,积极回应社会关切,努力取得人民群众满意的实际效果。党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,反腐倡廉建设要切实维护社会公平正义,坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
在基层党组织中认真开展学习和实践‚讲党性、重品行、作表率‛活动,要培养党员干部队伍建设新农村的政治觉悟,发挥党员的先锋模范作用和农村基层组织战斗堡垒作用,引导和培育农民群众新农村建设的主人翁意识,早日建成‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村。
四要保持清正廉洁,不要以权谋私
农村党员干部要养成‚一日三省吾身‛的习惯,并在这个习惯的培养过程中升华为自己的廉洁自律品行。做到不该吃喝的不去吃喝,不该去的地方不去,不该拿的不拿,明明白白做人,清清白白做事,不为名利所累,不为蝇头小利所惑。要坚持一省共产党员的责任感是增强了还是淡化了,二省钱、权、色底线是保住了还是放纵了,三省节俭是否保住、清贫是否耐住、诱惑是否抗住、歪理是否顶住,从而自觉作到常思贪欲之害,常怀律己之心。这样的党员干部就不会一切向‘钱’看,自然在农民群众中形成较高的威望。
五要树立监督意识,不要独断专行
当前农村党员干部在执行低保、种粮直补、工程建设等工作中有的干部独断专行,个人说了算,造成干群思想紧张,群众上访不断。所以监督检查是形势的需要。按照中央要求,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,相关部门要加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等推动科学
发展重大决策部署执行情况的监督检查。农村党员干部在执行党的惠民政策工作中,充分发挥人民群众参与,听取人民群众的呼声,及时深入到经济发展关键环节、掌握和研究滋生腐败的新动向、新情况、剖析产生腐败现象的深层次原因,加大制度创新,有效预防和减少腐败问题发生,依纪依法查处‚独断专行‛的个人行为,针对政策落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改,针对容易滋生腐败的部位和环节制定防止措施。
六要敢于直面矛盾,不要回避矛盾
农村党员干部直接面对的是农民群众,党群干群矛盾易于显现。党员干部要有坚定的政治立场和明确的政治观点,要有强烈的政治纪律和敏锐的政治鉴别力,才能从政治的角度去认识和把握复杂形势,不会犯政治错误;党员干部要克服农村党员干部存在的‚大局与己无关‛的思想;党员干部要做到‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋‛。作为农村党员干部,时时刻刻都要用规章制度来约束自己的言行,要求群众作到的要先作到,禁止群众做的自己坚决不做,同时,还要自觉接受群众的监督、党员的监督、上级的监督,做一个规章制度的透明人。致富只能是合理合法地致富,不是骗取国家惠农政策致富,不是‚吃、拿、卡、要‛群众的钱,更不要通过违法犯罪来发家致富。
总之,农村反腐倡廉建设需要党员干部以‚六要六不要‛
反腐倡廉思想为基本要求,才能树立起一个农村党员干部的可信、可靠、可敬的形象,长期学习和实践‚讲党性、重品行、做表率‛为基本要求,才会要敢于直面矛盾,才能为社会主义新农村建设添砖加瓦。
第五篇:乡镇纪委书记先进材料
牢记宗旨
扎根基层
一腔赤诚为人民
-----杨地镇纪委书记蔡民同志先进材料
蔡民,男,汉族,年 月出生,色河铺镇屈湾村人,1997年毕业于西北税务学校,同年被分配到黄龙乡劳动管理干部,2002年加入中国共产党,2006年元月被到调杨地镇任副镇长,2010年4月任杨地镇纪委书记至今。蔡民同志是土生土长的山里娃,勤奋质朴,乐于奉献。15年来,他扎根基层,用一腔赤诚的心践行“三个代表”重要思想,彰显一个普通共产党员的本色。
一、注重学习,丰富农村工作经验
97年8月毕业于西北税务学校的蔡民同志被分配到距家100多里路的黄龙乡政府任老动管理干部。初到单位,对农村工作的方法、经验可以说一窍不通,但是他不气馁,老同志下乡他跟着下乡,同群众同吃住,学老同志怎样与老百姓打交道,如何开群众会,如何用一些土办法解决农村复杂的矛盾纠纷。逐渐地他领悟到了农村工作的一些基本方经验和方法,慢慢成长为一名合格的乡镇基层干部。2002年乡政府派他独立包韦家垭村,这一年全县实行费税改革,农村两税合并一税,不再收上交提留款,他所在的村历年来是乡政府收各种款项最难的村,当他独自一人在村上开群众会宣传政策时就遭到群众的起哄,以钉子户刘应南为首的几户群众口
黄牌警告,面临严峻的计划生育工作形势,他挺起腰杆带领工作队逐村经行专项治理,经过一年的努力,计划生育工作被动落后的局面有了明显转变。2008-2009年他又分管农业、安全生产工作,2009年通村水泥路建设获得全县第一,食品卫生工作获县政府表彰奖励,“双高普九”群众“一事一议”集资款、包抓的白马四个村连续两年农村合疗收缴工作率先在全镇完成任务。修通了两个村的通村水泥路,实施了三个村的扶贫重点村建设,完成了三个村的危房校舍改造,建起了两个村的村级党员活动室,完成了白马敬老院拆建前期占地任务,解决了三个村741余户3051人的人蓄饮水。扶贫工作连续两年获得了扶贫局先进集体称号。
2010年4月,蔡民任杨地镇纪委书记,包抓西山和龙潭两个村的工作。当时西山村班子涣散,村主任曾一度不参加工作,村上整顿工作处于全镇后列,村上连个像样的办公室都没有,他首先从整顿班子入手搞好各项工作,亲自到西山村干部家中进行走访、谈心,做村干部思想工作,激励他们干事创业的激情。在他的带领下,同年底完成了3.5公里的通达工程,6.5公里的通村水泥路,300亩核桃建园;建起了一座便民钢索桥和120.5平方米的村级活动室;解决了3.2公里320余户1500余人的人畜饮水。在他多方努力,2011年3月筹划多年想建的西山大桥开工修建,解决了因河水阻隔给群众造成的行走不便问题。他以一个普通共产党员的身
四、牢记宗旨,服务人民,努力争创优秀共产党 蔡民同志生在农村,长在农村,深知农民群众的冷暖疾苦。2006年4月在他分管计划生育工作时,后荫村有个双女户落实扎管手术,当他到该户做工作时看到两间破烂的房屋,妻子是一个哑巴,丈夫忠厚老实,家庭相当困难,他在做思想工作的同时,从身上掏出仅有的50元钱为孩子买奶粉。2008年4月,海螺村下乱石组村民为开采大理矿与采矿老板发生占地纠纷,多年上访问题得不到解决,群众围攻矿老板,私自扣押机械,他亲自来到矿上利用三天三夜和矿老板王朝青协商解决群众的赔偿问题,最后给矿工拿出两万多元彻底解决群众的历史遗留问题。2007年10月,西山村吴丰宝为华山组修路占他人的扒山、树木,多年来赔偿的问题再一次阻挡施工,他深入到吴丰宝家中,连同包村干部、村干部、组长在其家中现场解决了这一老大难问题。龙潭街道村民刘国辉因征地导致的宅基地纠纷问题长期得不到合理的解决,成了该村有名的上访户,为了使这一问题彻底解决,蔡民同志实地专访,了解情况,多次做刘国辉的思想工作,并拿出合理的建议请求县上领导协调处理。2011年3月这一棘手问题终于得以彻底的解决。5月24日,蔡民同志带领民政干部深入龙潭村将2000元慰问金交到张雄军手中,让其身患心脏病的儿子看病,同一天又来到羊坪村将1000元交到刚刚失去孙子的瞎子老人吴丰荣手中,老人泪流满面,感