2011年度乡镇纪委书记工作报告

第一篇：2011年度乡镇纪委书记工作报告

2011年度述职述廉报告

一年来，在各级党委、政府的正确领导下，我思想上积极进取，工作上求真务实，生活上从严要求，努力提高自身综合素质，不断增强大局观念和服务意识，主动积极开展工作。按照镇党委分工，我负责纪检监察工作。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

一年来，本人一如既往地坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党的路线、方针、政策、法律法规学习，增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力。深入贯彻党的十七届五中、六中全会，十七届中纪委六次全会的精神，深入扎实开展“工作落实年”活动，积极参加“改进作风葆本色，廉洁从政履本职”主题学习教育活动，全面了解和掌握廉政建设的法律法规，同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理，不拖泥带水；对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，灵活处置，不固执已见，尊重理解同志，和同志们一道尽责工作，坚决服从镇班子集体决议。

三、廉政自律，增强拒腐防变能力

一年来，本人能严于律已，严格遵守执行廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇党委政府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。

四、牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务

（一）精心做好驻村工作。

2011年，我担任上冲村工作队队长，上冲村原来是计生、新农合等工作都比较落后的村，我深入了解问题存在的原因后，充分调动村干部的工作积极性和主动性，以身作则，不怕辛劳，带领他们深入群众做思想工作，经过一年的努力，上冲村各项工作都取得了很大的进步。同时深入调查，掌握群众热点问题，切实为群众排忧解难，为群众为基层办实事好事。共为农民群众解决山林纠纷、水利纠纷等实际问题10多个。该村没有发生过越级上访等影响社会稳定的群体性事件。同时，多方协调，争取得上级扶持资金建设了村卫生室，方便了群众看病。

（二）加强换届纪律工作。

我镇将换届工作和严肃换届纪律工作有机的结合起来，作为镇纪委书记，指导开展了专题学习会，专题学习干部选拔任用条例和换届选举工作政策法规，特别是中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”和自治区党委提出“四要四不准”的纪律要求。并召开全镇严肃换届纪律保证换届风清气正及公开承诺专题会议，对全镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作进行全面安排部署，明确纪律要求，各级领导干部签订承诺书；

镇党委与村、镇直属部门签订确保换届风清气正责任状。对机关全体干部职工、各镇直单位全体干部职工、村队干部和农村党员发放了《严肃纪律提醒卡》，将中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准和5个一律”，自治区党委提出“四要四不准”等换届纪律要求进行广泛的宣传，做到时时警示提醒，处处严格要求，使各级党员领导干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全镇上下营造风清气正的换届环境。

（二）纪检监察工作

1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习，如组织开展集中纪律教育学习月活动，再次是进一步健全镇机关廉洁自律制度，规范镇机关干部职工行为，增强干部的廉洁自律的自我约束力。

2、加强督办督查力度，为全镇中心工作正常开展提供纪律保证，如通过对村级财务换届审计，并对村级换届选举工作全程进行依法依规监督推进村级换届的顺利开展。

3、坚持镇属部门的收费情况例行检查，落实跟踪监督，确保全镇不出现乱收费。

4、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热情接待，积极办理。2011年以来纪委共受理群众来信来访3宗，均及时办处，对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。今年来，镇纪委自办案件1宗，对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。

五、存在不足和努力方向

过去的一年里，自己认认真真、扎扎实实做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是：

1、对工作把握政策、法律法规学习不够；

2、分析整体全局性工作上不够全面；

3、工作方法不多，在实际工作中，处理问题、解决问题有时出现简单粗暴；

4、在工作中面对困难有时会产生畏难情绪，影响了工作效率。

六、今后努力方向：

1、加强自身的理论知识学习，不断提高自己的政治业务素质。

2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献，解放思想，开拓创新，努力提高对各项工作的领导水平。

3、不断改进工作风，提高工作效率。

5、廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，时时刻刻自觉接受群众监督，力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。

2011年12月30日

第二篇：乡镇纪委书记人代会工作报告

乡镇纪委书记人代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党**县**镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2012年主要工作

一年来，镇纪委在党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕“建设廉洁**”的目标，以服务发展为方向，以惩防体系建设为主线，以改革创新为动力，突出重点，狠抓落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

（一）积极开展监督检查，推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与，开展督查服务。推进重点工程巡视，围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节，对全镇重点工程进行形式多样的巡查，保证了重点工程高效建设。在党委的领导下，加强日常性监督检查，发挥工作督查组的作用，促进了重点项目、重要工作的落实，保证了政令畅通。

（二）切实强化效能监察，提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台，集中受理公众诉求，提升了政府服务水平。广泛采纳民意，开展评议和测评活动，对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议，就各部门、单位的服务情况当场打分，现场排名，督促其提高办事效率，提升行政效能。在县纪委的统一组织下，选聘100名各方面的代表，对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评，并进行质询和询问，帮助一些服务单位进一步转变职能，改进作风，促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点，通过对有条件的单位进一步规范服务行为，提高工作水准，争创“人民满意基层服务单位”，打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。

（三）开展廉政宣教活动，营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合，组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规，强化加深理解，促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛，宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动，动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句，进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答，重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解，促进广大党员干部自觉学习、自觉检测，坚定宗旨意识。

（四）保障惠民政策落实，维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察，会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查，保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督，努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查，对全镇各村（居）享受低保政策666户计1057人逐一清查，共清理出不符合低保条件45户计44人，并清理了12户并户保，取得了良好的社会效果。

（五）加强监督制约，促使权力运作不断规范。积极推进公开工作，在公开栏公布了镇机关全体工作人员，制作了办公场所示意图，并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度，让群众办事、反映问题找得到人，找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事，可以通过网络，直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件，交流意见和建议，及时反映了问题，钝化了矛盾。另外，我们还积极抓好各村（居）、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》，明确工作任务和要求，督促对党务、村务、财务等内容按时公布，按程序上墙，提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作，目前，全镇各村（居）的村监督委员会的班子已全部搭建好，通过前期的努力，做到“七有”：有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求，对各村（居）的重点工作进行监督，对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇，对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导，进一步提高村级财务管理与监督水平。

（六）强信访工作，促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作，坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度，变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处，结合我镇实际，用活现行政策，及时疏导和解决群众反映的问题，化解社会矛盾。强化信访办理，实行分工村领导包案责任制，做到一案一清，包案到底，定期排查。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨，主要表现在：一些党员干部的宗旨意识还不强，缺乏艰苦奋斗精神，作风不实等问题依然存在；权力制约监督机制还不够健全，重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域；一些廉洁从政规定落实不够到位，有制度不执行、有规定不落实现象依然存在；部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，机关效能、服务水平与经济发展还不相适应，等等。我们要正确认清反腐败斗争形势，切实增强大局意识、危机意识、责任意识，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

起点上推进反腐倡廉工作的重要一年，**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕建设廉洁**目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设，认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。

一是注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针，加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材，创建党风廉政教育示范基地，构建廉政文化网络，筑牢党员干部思想道德防线，增强党员干部拒腐防变能力。

二是注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置，开展纪律执行情况监督检查，教育党员干部讲政治、顾大局，自觉按照党章和党的组织原则办事，保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制，切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查，突出对重点工作落实情况的督查，实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管，及时整改问题，加大问责力度，保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查，组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查，通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。

三是注重惩治腐败，力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度，广辟案源线索，从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索，认真查处党员干部违纪违法案件，快查快结。

四是注重纠风治乱，力求在经济发展环境优化上有新进展。推动机关效能提质提速，开展以责任文化为核心的主题教育，实施效能专题监察和社会评议活动，强化投诉受理、明查暗访、案件查办、典型曝光等措施，着力破解种种不良习气，强化政风行风建设。拓展“12345”公共服务平台功能，规范便民服务网络运作，方便群众办事。针对群众反映强烈的热点问题，坚持查、纠、治相结合，做到查案一次，纠正一批，治理一片。

五是注重信访举报，力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动，领导干部信访接待日要切实做到“六包”，即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处，对来信来访中反映的问题，认真核实，调查了解，严格依纪依法查办案件，做到“事事有回音，件件有结果”。

同志们，反腐倡廉使命光荣，责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下，鼓足干劲，真抓实干，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，努力开创廉洁**建设新局面，为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献！

第三篇：纪委书记工作报告

发挥纪检职能作用 建立健全惩防体系为公司和谐稳定发展提供坚强的纪律保证 ——在公司2012纪检监察工作会上的报告

纪委书记 尹庆凯

（二○一二年三月）

各位领导、同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是：总结回顾公司2011年纪检监察主要工作，安排部署2012年重点工作。随后，金总将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

现在，受公司党委委托，我代表公司纪委作纪检监察工作报告。

以上领导干部、财务、人事管理以及从事物资采购、产品外协等业务相关人员共69人参加了会议。会上，公司总经理、党委书记金从卓分别与公司领导班子副职、副总师及各子公司、各部门主要负责人签订了《党风廉政建设岗位责任书》和《党风廉政建设责任书》，逐级明确公司各部门领导人员、员工在反腐倡廉建设中所承担的责任，形成责任链条，确保责任落实。与会人员还现场观看了警示教育片《溃穴》。

3、组织开展了对公司相关业务开展过程中廉洁自律情况的自查自纠活动，并与关键岗位人员签订了《廉洁自律承诺书》。

4、为加强公司的反腐倡廉建设，确保公司的基建工程和物 资采购工作规范有序进行，公司制定了《物资采购项目廉洁从业协议书》，企划经理部、工艺技术部、物资供应部等部门重大采购项目已完成了部分签订工作。

二、加强廉洁教育，营造企业的廉洁文化氛围

1、为规范公司员工行为，加强对员工正确履职的监督，保障生产经营各项工作顺利进行，按照江航公司要求，公司转发了江航公司的《关于印发<中航工业江航员工政纪处分办法>（试行）的通知》，并向每位员工发放了<政纪处分办法>小册子，要求每位员工认真学习，领会精神实质。

2、为加强公司的反腐倡廉教育，特别是领导干部的廉政教育工作，公司向49名领导干部发放了廉洁从业手册及书籍《反腐倡廉10个热点问题》，并要求每位领导干部认真学习，带领部门员工做好廉政教育工作。

3、开展了“构筑廉洁防线、培育廉洁文化”主题征文活动，并在《天鹅》报选登了部分优秀作品。同时，利用《天鹅》报等途径，宣传反腐倡廉建设工作，积极营造廉政建设文化氛围。

三、积极开展效能监察，形成监督合力

1、为进一步加强公司的纪检监察工作力度，规范物资采购流程，根据集团公司及江航公司有关要求，由纪检监察部、企划经理部、财务会计部等部门相关人员组成的效能监察小组于2011年3月至9月，对公司物资供应部、生产计划部进行了物资采购的效能监察。

效能监察小组根据公司相关管理制度分阶段对两部门的比价采购、合同管理、生产计划及库房管理情况进行了审查，并下发了监察建议书。根据建议书内容，两部门进行了认真整改落实。8月份，效能监察小组对两部门的整改情况进行了复查，整理出了效能监察报告提交公司领导审阅，9月底形成了效能监察最终报告并上报江航公司。11月份经申报，该项目获得了机电系统公司效能监察项目成果申报二等奖。

2、配合江航公司效能监察工作组开展了对航空产业园二期建设项目的效能监察，目前已参与完成了前期招标文件、报件等的程序指导，723#、726#厂房工程施工招标文件评审，参与了二期建设项目造价咨询业务、土方外运、地源热泵地埋管系统安装工程的开标等。

3、参与了上海制冷展的展会会场制作的开标，物资供应部铜管、板材、木包装箱的开标，钣金分厂的冲床（非标）订购的评审，制冷工程公司承揽的贵州毕节国际大酒店中央空调安装项目的评审等，并在开标及评审环节充分发挥了纪检监察部的监督

作用。

四、加强纪检监察组织建设，提升纪检工作水平

按照集团公司统一部署，公司就惩防体系建设和纪检监察组织建设工作情况进行认真自查，重点自查落实党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”落实情况等情况。

五、问题与不足

过去的一年，在公司党委的坚强领导下，在行政班子的大力支持下，公司扎实开展纪检监察工作，在党风廉政建设、廉洁从业教育，特别是效能监察方面取得了一定成效。

公司已绘制了“十二五”发展蓝图，如何为顺利实现公司的“十二五”发展既定目标发挥纪检的护驾护航功能，理应是我们该思索的问题。当前，我们的纪检监察工作水平与公司发展要求、与上级单位对我们的期望还有一定差距，惩防体系建设还有待完善，廉政教育工作还不够深入，效能监察水平还有待提高。

第二部分 2012年重点工作

2012年，公司纪检监察工作主要有以下几个方面的重点工作：

一、真抓实干，保证反腐倡廉各项任务落到实处

各级党员干部要全面贯彻党的十七届中央纪委第七次全会和集团公司2012纪检监察工作会议精神，全面落实江航公司工作会议部署，使公司党风廉政建设和反腐败工作实现新跨越。要进一步加强自身建设，坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步以科学发展观为统领，以“围绕中心，服务大局，融入管理，创新超越”为原则，以“惩防体系”建设为基础，以落实“党风廉政建设责任制”为前提，以加强教育、作风建设为重点，以构建“廉洁风险防控体系”为途径，以强化效能监察、专项监督检查为保障，以提升领导干部廉洁从业意识为目的，实现关口前移，筑牢防线，铲除滋生腐败的土壤。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，振奋精神、开拓进取、团结奋斗、努力工作，保证反腐倡廉各项任务落到实处，为公司践行发展战略和全面完成2012年各项任务提供坚强保障。

二、融入中心，大力开展效能监察工作

2012年，效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。今年我们将继续开展效能监察工作。以“优化企

业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点开展对生产系统某产品执行过程的效能监察，并配合江航公司开展对航空产业园二期工程建设项目的效能监察。（意义）

三、强化管理，扎实开展廉洁风险防控管理工作。

要切实推动天鹅公司廉洁风险防控管理工作。通过梳理公司风险业务、风险流程、风险岗位，并制定出针对性的风险防控办法。实施廉洁风险防控工作涉及到公司各部门、分公司及事业部的工程建设、资本运作、招标采购、资金使用、项目管理、外协检验、干部管理等重点岗位人员，各单位要做好宣传动员工作、认真组织实施。通过深入排查风险、划分等级、制定防控措施、构建监督网络、形成预警机制、严肃责任追究等步骤的实施，初步建立起“教育在前、制度在前、监督在前、预警在前，确保权力正确行使”的廉洁风险防控管理工作体系。要将廉洁风险防控管理工作纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核内容，加大预防和控制工作力度，保证防控体系持续发挥作用。

四、服务大局，推进纪检监察工作创新发展。

2012年，我们要在党员干部廉政教育方式和手段上有所创新。

五、加强作风建设，继续做好纪检监察信访工作。

切实做到坚持严格依纪依法依规办案，按规定程序认真处理每一起信访诉求，为公司稳定健康发展提供坚强保障。

同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣。让我们在上级纪检监察部门的指导下，在公司党委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，充分发挥纪检职能作用，逐步建立健全惩防体系，营造企业廉洁文化氛围，为企业的稳定发展和“十二五”发展目标的实现提供坚强的纪律保证!

第四篇：纪委书记工作报告

倾心为党执纪

倾情为民服务 奋力开创全区反腐倡廉建设新局面

——欧阳增林同志在中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

（2012年3月30日）

同志们：

现在，我代表中共南阳市卧龙区第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会、市纪委五届二次全会和区五次党代会精神，总结2011年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2012年反腐倡廉任务。区委对这次会议十分重视，区委常委会专题研究了反腐倡廉工作并审议了这个报告。区委书记马冰同志还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

一、拼搏奋进，扎实工作，2011年党风廉政建设和反腐败工作取得新进展

2011年，是我区经济社会发展取得重大突破的一年，也是我区反腐倡廉建设持续求进的一年。全区各级党委、政府和纪检监察机关紧扣全区中心工作，坚持反腐倡廉方针，按照“六个更加注重”的整体思路，与时俱进求创新，标本兼治抓落实，争先进

—1— 位促发展，做到纪检监察工作与经济工作同行、反腐倡廉建设与改革发展并进，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效，为卧龙经济社会新跨越提供了坚强保证。

（一）更加注重服务大局，保障科学发展的作用进一步强化。紧紧围绕上级和区委、区政府重大决策部署，及时跟进，强力监督，推动落实。会同有关部门对规范和节约用地、保障和改善民生等重大决策部署落实情况开展执法监察项目7个，纠正违纪违法问题12个，提出监察建议4份。建立对中心工作全程跟进的监督检查机制，组织对“两争一迎”、项目建设、移民迁安、农运会场地征地拆迁、市容市貌提升、312国道改线和信访稳定等10余项重点工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。深化“两违”治理，协调有关部门和乡镇街道，组织执法人员近8000人次，出动机械车辆近400台次，清查违法占地违法建设100多处、5.2万平方米，责任追究13人。着力创优发展环境，强力实施“服务带动”，坚持开展“两查一评”，认真落实优化经济发展环境“十不准”规定，开辟重大项目服务“绿色通道”，健全涉企检查有关制度，严肃查处不作为、乱作为等破坏发展环境的典型案件5起。持续深化“两转两提”，提升了服务型政府建设水平。卧龙区被评为全市服务带动工作先进集体。

（二）更加注重惩治腐败，查办案件的质量水平进一步提高。坚持依纪依法、安全文明办案，加强案件监督管理，完善办案工作机制，形成办案合力，集中突破了一批大案要案。2011年，全 2— —区纪检监察机关共受理信访举报88件，查结案件108件，其中大要案26件，党政纪处分108人，涉及乡科级干部15人。在办案工作中，突出对贪污受贿、失职渎职、套取挪用惠农资金等案件的查处，有效维护了党纪政纪的严肃性。准确把握政策，坚持做到既严厉惩治腐败，又宽严相济，弘扬正气，澄清是非，教育挽救保护干部。认真做好信访举报、案件审理工作，案件合格率100%，没有出现一起申诉复议案件，办案工作科学化水平不断提高。注重发挥办案的治本功能，针对办案中发现的制度漏洞，及时督促发案单位进行整改，推动了惩治成果向预防成果的转化，办案工作综合效果不断增强。

（三）更加注重优化作风，群众反映强烈的问题进一步治理。深入开展“转方式、正风气、提效能”活动，认真治理党员干部“庸、懒、散、软”问题，提高工作效能，各级各部门解决城镇建设、“三农”问题、政府职能转变等方面的问题150余个。深化政风行风建设，深入治理公路“三乱”、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，会同有关部门重点解决食品药品安全、环境保护等经济社会发展中涉及民生的突出问题，查处乱收费问题19个，纠正不规范执法行为5人次，纠正违规资金1300余万元。组织开展农村涉财信访举报突出问题、工程建设领域突出问题、保障性住房建设管理分配环节问题和“小金库”等专项治理，解决了一批群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责规定，促进基层干部廉洁履职。进一步完善“四

—3— 议两公开两服务一监督”工作机制，开展农村低保和良种补贴发放管理使用情况专项检查，深化农村基层干部“两述两评”，对垂直管理站所的考核结果向其上级主管部门进行通报，诫勉谈话排名靠后的基层干部54人，促进了党员干部作风的转变。

（四）更加注重教育监督，党员干部的从政行为进一步规范。组织对新任领导干部进行廉政谈话，举办“清风卧龙迎新春”书画摄影展，建立副乡科级以上领导干部廉政飞信教育平台，通报6起典型违纪违法案件，组织观看“清风茶社”警示教育戏剧，以及通过上廉政党课、发廉政提醒信、召开廉政教育大会等形式，教育引导广大党员干部廉洁从政。深入开展廉政文化“六进”活动，命名了第二批省、市级廉政教育基地和廉政文化“六进”示范点，不断增强廉政文化的影响力。开展贯彻落实《廉政准则》情况专项检查。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，开展公务用车问题专项治理。严格落实单位主要领导不直接签批财务制度并延伸到各二级单位，巩固厉行节约治理成果。严查“节日病”和违反“十禁止”规定行为，全年查处违反廉洁自律规定案件4起，党政纪处分5人，党员干部主动上交区廉政账户68万元。

（五）更加注重改革创新，源头防腐的工作领域进一步拓展。加强对“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律执行情况的监督检查，确保了区乡村三级换届风清气正。严格执行党政领导干部选拔任用监督工作有关规定，认真落实对拟提拔对象廉政审查 4— —制度。积极推进行政审批制度改革，对行政审批事项进行全面集中清理，许可项目由120项压缩至84项，建设项目审批实行联合办理，全区审批事项精简率、审批时限压减率、即办事项提升率全部达到30%。规范行政审批服务中心运行管理，积极推进公共资源交易中心建设，建成并投入使用区乡两级联网的行政效能电子监察系统。扎实推进党务政务公开工作，召开党务政务公开工作推进会，初步形成了组织、机构、人员、经费“四到位”的工作机制。认真开展廉政风险防范管理工作，8个试点单位排查廉政风险点149个，制订防范措施515条。积极会同有关部门深入推进财政管理等改革，落实领导干部离任经济责任审计制度，源头防治腐败水平有效提高。对党风廉政建设责任制贯彻执行和惩防体系建设任务落实情况开展了监督检查，共责任追究乡科级领导干部5人，诫勉谈话8人。

（六）更加注重自身建设，干部队伍的履职能力进一步提升。深入开展创先争优、“队伍建设年”和纪检监察干部“进农户、问党风”活动，教育引导纪检监察干部“爱岗位、强素质、正作风、做表率”。大力加强区乡两级纪委班子建设，区乡纪委换届工作圆满结束，纪委班子结构进一步优化。大力开展“树立五种意识、创建五型机关”活动，认真落实下级纪检监察机关向区纪委监察局定期报告工作和纪检监察业务目标考评制度，加大教育培训工作力度，举办纪检监察干部培训班，组织机关干部开展多种形式的岗位练兵，严格监督管理，引导纪检监察干部学理论强党性、学业务提

—5— 素质、学做人树形象，纪检监察队伍思想政治建设、业务能力建设、制度机制建设得到全面加强。在省、市对五年来纪检监察系统先进集体和先进个人的表彰中，全区1个单位、1名个人受到省级表彰，6个单位、15名个人受到市级表彰。区纪委监察局荣获2006—2011全省纪检监察系统先进集体、全市查办案件工作先进单位、全市先进基层党组织等荣誉称号，荣立市政府集体二等功。

总的看，过去一年，我区反腐倡廉建设注重从实际出发，统筹兼顾、突出重点、多措并举、狠抓落实，取得了明显成效。各级党委、政府对反腐败斗争形势的认识是清醒的，反对腐败的态度是坚决的，治理腐败的措施是得力的；各位委员和各级纪检监察机关认真履行职责，积极完成工作任务；有关单位对我们的工作给予了大力支持和真诚帮助，我代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全区党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。从我区经济社会发展的形势看，我区是中原经济区南阳主体区建设的重要部分，加之南水北调中线工程和全国农运会都涉及到我区，各类项目、资金会不断增多，这给我区发展带来了难得机遇，也给党风廉政建设和反腐败工作提出了新的课题。从反腐倡廉面临的问题看，一方面群众对反腐败工作的期望值越来越高，另一方面发生在重点领域、关键岗位的突出问题和损害群众利益的不正之风在一些部门、行业仍然比 6— —较严重。从反腐倡廉建设的新要求看，保持党员干部思想、队伍、作风的纯洁性，确保党员干部清正廉洁的任务更加繁重。下一步，我们要在新的起点上，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

二、突出重点，勇于创新，强力推进2012年党风廉政建设和反腐败工作

2012年是实施“十二五”规划、贯彻落实区五次党代会决策部署、全面推进中原经济区南阳主体区建设的重要一年，是党的十八大召开之年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，做好反腐倡廉工作意义重大。

今年工作总体要求是：深入贯彻中央、省、市纪委全会和区五次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，坚持“四个重在”实践要领，突出站位全局，突出执纪为民，突出改革创新，突出绩效求实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，始终保持党的纯洁性，为实现区五次党代会提出的目标任务提供坚强保证。

根据上级纪委全会精神，按照区委突出“三大主题”、实现“四个突破”的工作要求，今年全区反腐倡廉工作的总体思路是：围绕一个中心（全区跨越发展），加强三大建设（领导干部作风建设、政风行风建设、基层党风廉政建设），强化四项职能（教育、监督、惩处、预防），抓好五项治理（工程建设、土地管理、保障房分配、工资发放

—7— 及在岗情况、公务用车）。

（一）围绕一个中心，严明党的纪律，在服务全区跨越发展中实现新作为

一是严格执行党的政治纪律和组织人事纪律，提升党员凝聚力。坚持把遵守和执行党的政治纪律作为重要职责，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场和政治方向，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导干部要严格要求自己，切实担负起本级本部门严格执行政治纪律的领导责任。各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严明组织人事工作纪律，加强对区、乡人大、政府和政协换届纪律执行情况的监督检查，加强对领导班子换届、拟提拔干部的廉政考察，加强对干部选拔任用全过程的监督，营造良好换届环境。

二是加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，提升干部执行力。围绕贯彻落实《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》、区五次党代会和区委经济工作会议精神，服务保障中原经济区南阳主体区建设，加大转变经济发展方式监督检查力度，重点开展对加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、加快经济结构调整、节能减排和环境保护、节约用地和耕地保护、推动文化改革发展、扩大开放战略等政策措施落实情况的监督检查，开展对全区“两争一迎”等中心工作落实情况的监督检查，确保全区各项决策部署落到实处。加强对重大公共投资 8— —项目专项效能监察，特别是对筹办第七届全国农运会和服务保障南水北调中线工程建设两大“国字号”工程涉及我区工作的监督检查，确保工程质量和政府投资效益。

三是全面优化经济发展环境，提升区域竞争力。围绕全区“大开放活动年、大招商突破年、产业集聚区提升年、项目建设提速年”活动开展，深入推进“两转两提”和服务带动工作，出台《卧龙区对外开放绩效管理办法》，开展全区法制服务大检查和职能部门涉企服务“两查一评”活动，强化软环境监测点作用，在区属重点企业推行行政事业性收费“一费制”改革，整合各部门收费项目，实行企业一次性缴费，深入产业集聚区、中小企业和个体工商户开展明察暗访，严肃查处涉企“四乱”行为。完善电子政务和电子监察系统，加强实时监控、全程监督和预警纠错。深化三级政务服务体系建设，探索推广标准化政务服务和重点建设项目全程代理服务，进一步规范服务流程，提高办事效率。特别是要对所有新上项目推进情况加强效能督查，对工作中效率低下、故意刁难、阻碍施工等问题，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，保障新上项目快落地、快投产，不断优化招商引资项目建设软环境，建设高效卧龙、信用卧龙。

（二）加强三大建设，优化干部作风，在打造廉洁卧龙品牌上力求新突破

一是加强领导机关和领导干部作风建设。各级党组织要针对换届后领导班子和干部队伍新情况，采取有效措施促使各级领导

—9— 干部特别是新任职领导干部加强党性修养和党性锻炼，进一步树立执政为民形象、务实重干形象和清正廉洁形象。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求，贯彻党的群众路线，督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。对群众反映的问题要限时办结，及时反馈，对各级领导干部在落实办理信访事项中的慢作为、不作为，造成不良影响的，要严格追究责任。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度，深化“转方式、正风气、提效能”活动，深入治理“庸、懒、散、软”问题，维护机关干部队伍的作风纯洁。继续执行厉行节约、反对奢侈浪费有关规定，从严控制楼堂馆所建设。严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费（出国（境）经费、公务车购臵及运行费、公务招待费）公开，先行在区、乡推行“公务灶”，村级一律“零招待”。

二是加强政风行风建设。会同政府有关职能部门继续深入治理食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题。严格执行房屋征收与补偿条例等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。加大对食品药品安全事故和环境违法问题责任追究力度。严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故行为及其背后隐藏的腐败问题。进一步加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督，加强对民生领域投入的专项审计，严肃处理违法违规行为。以干线公路为重点加大超限超载问题的治 10— —理力度。纠正党政机关、事业单位选调考录中的不正之风。继续治理教育乱收费，加强对教育经费拨付使用情况的监督检查。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。认真开展政风行风评议工作，重视行风评议结果的运用，坚决纠正损害群众利益的突出问题。

三是加强基层党风廉政建设。开展专项督导检查，抓好我区《关于贯彻落实<农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）>实施意见》的落实，认真开展农村基层干部廉洁履职主题教育，严肃查处违反规定的行为，认真做好我区的市级试点工作。完善“四议两公开两服务一监督”机制，充分发挥村（居）务监督委员会职能作用，将各村（社区）监委会主任纳入全区廉政信息发送平台，强化农村集体“三资”监督管理，认真开展“三资”管理情况“回头看”活动，全面提升农村基层便民服务水平。清理基层执法项目，规范行政裁量权，建立健全执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度。集中解决基层干部漠视群众诉求、推诿扯皮、不作为等造成的群众越级信访问题。开展纪检监察机关领导干部带案下访活动，深入排查化解信访苗头性问题，全面推行群众来访接待卡“双向承诺”制度，把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。

（三）强化四项职能，完善惩防体系，在维护党的纯洁性上落实新要求

认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年

—11— 工作规划》，加强分类指导，抓紧督促推进，确保各项任务圆满完成。

一是强化惩处职能，严查腐败案件。坚持党要管党、从严治党方针，严惩腐败分子。要突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、土地管理和专项资金管理使用等领域的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办乡镇街道涉农、涉企等领域的案件，村组干部非法买卖土地和违法占地违法建设的案件，损害经济发展环境的案件；严肃查办商业贿赂案件。要创新办案机制。推进办案人才素质提升、办案机制创新、办案信息化标准化建设，建立及时发现和揭露腐败问题机制和防逃追逃追赃机制，完善区域办案人才共享机制、办案协作机制、办案激励约束机制和反腐败协调机制，建立办案公共信息查询系统、信息查询“绿色通道”、远程指挥监控系统和查办案件监督管理系统，着力提升案件线索发现、大要案突破和办案安全风险防控能力。实行查办案件“一案两查三报告三促进”制度，注重发挥查办案件的综合效果。要严格依纪依法、安全文明廉洁办案。改进案件监督管理，严格办案程序和纪律。进一步完善驻固定办案点办案模式，提高办案工作规范化水平。认真落实市纪委制定的信访工作“五项机制”，完善保护证人、举报人制度，畅通和规范举报渠 12— —道，提高信访案件直查快办能力，加强和改进信访举报工作。做好案件审理和申诉复查复议工作，保障被审查人员的合法权益。坚持惩治腐败和保护党员干部权利并重，在严肃查处违纪违法案件的同时，旗臶鲜明地支持保护党员干部干事创业的积极性。

二是强化教育职能，营造清廉氛围。各级各部门要更加广泛、更加深入、更大规模地开展反腐倡廉宣传和教育，及时宣传报道我区反腐倡廉建设成绩、先进典型、成功经验和创新成果，形成声势、形成气势、形成氛围。以领导干部为重点，加强理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和保持党的纯洁性教育，强化政治品质和道德品行修养；推广“四会一课”廉政教育，加强警示教育，落实党委（党组）书记讲廉政党课、节前廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知、任前廉政谈话和廉政法规测试等制度，着力培育党员干部廉洁价值理念。举办评选优秀廉政短信活动，深入开展廉政文化“六进”活动，加强廉政文化阵地建设，扩大廉政文化的覆盖面和影响力。重视和发挥互联网等媒体作用，做好反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处臵和网上舆论引导工作。结合我区实际，今年要围绕保持党的纯洁性教育开展“十个一”活动（组织一次警示教育、开展一次廉政巡回教育、编排一台廉政戏曲、开好一场廉政谈话会、打造一批廉政文化“六进”示范点、建好一个廉政网络平台、发一封廉政提醒信、撰写一批廉政新闻稿件、组织一场中华传统道德教育讲座、开展一次业务培训），进一步营造我区清正廉洁、风正气顺、人和业兴的政治生态环境。

—13— 三是强化监督职能，规范权力运行。认真落实党内监督各项制度，按照决策权、执行权、监督权相互制约的原则，加强对各级党政主要领导干部决策行为的监督。进一步修订完善单位和个人重大事项报告制度，探索实行区纪委常委对乡科级党员领导干部实施谈话制度，制定区纪委委员评议下级党政主要领导德廉建设试行办法，落实信访处理制度，加强对领导干部的监督。完善并落实党政主要领导干部经济责任审计制度，加大问责力度。全面推开廉政风险防控管理和制度廉洁性审查工作，发挥现代科技手段在防治腐败中的重要作用。认真贯彻行政监察法及实施条例，深入开展执法监察、廉政监察和效能监察，推行政府绩效管理。

四是强化预防职能，推进改革创新。加大改革创新力度，着力推进和完善重点领域和关键环节改革。加强对行政管理体制改革的监督检查，开展对减少和规范行政审批事项的专项检查，促进各级行政机关依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权。加强对干部人事制度改革的监督检查，推动干部考核评价、管理监督和激励保障机制的不断完善。加强对司法体制和工作机制改革的监督检查，促进司法机关公正廉洁司法。推进公共资源交易中心建设，推动政府投资和使用国有资金的工程项目、土地使用权和矿业权进场交易，强化政府采购规范化管理。深化党务公开、政务公开、司法公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开。推进社会信用体系建设，在重点行业协会、社会中介组织和非公有制企业开展预防腐败工作，夯实反腐倡廉建设的社会基础。14— —建立健全制度执行监督和问责机制，提高制度执行力。

（四）抓好五项治理，解决突出问题，在深化党风廉政建设上务求新成效

一是推进工程建设领域突出问题专项治理。围绕国土资源、交通运输、水利等重点领域，资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节进行治理，加强对工程建设项目质量安全的监督检查，严肃查处违纪违法案件。健全工程建设领域法规制度，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

二是开展囤地圈地、违规用地、土地闲臵浪费等突出问题专项治理。贯彻落实新修订的《闲臵土地处臵办法》，配合有关部门对土地闲臵问题开展监督检查，坚决纠正囤地圈地、违规用地、违规改变土地用途等问题，严肃查处土地闲臵背后的腐败案件，规范土地市场行为，促进土地节约集约利用，为经济社会发展提供土地保障。结合我区实际，今年要重点开展村组干部非法买卖土地、违法占地违法建设问题专项治理，特别是对城乡结合部、干线公路两旁、工业园区范围内等热点部位进行重点整治，严肃处理一批参与非法买卖土地、违法占地违法建设的人员，并对典型案件进行集中通报、曝光。

三是开展保障房建设分配突出问题专项治理。重点治理保障性住房准入审核机制不健全、骗购骗租、变相福利分房、后续监管缺位等问题，擅自改变规划许可、提高容积率、虚列成本抬高

—15— 房价等谋取非法利益问题，建立完善保障性住房建设、分配、运营和管理方面的制度。

四是开展全区行政事业单位财政全额拨款人员工资发放及在岗情况专项清理。清理工作主要包括行政事业单位财政全额拨款人员工资发放情况、离退休人员工资发放及减员情况和单位工作人员离岗情况。各单位要高度重视，积极配合，如实反映本单位工作人员的异动情况，不得少报、漏报、瞒报，凡在这次专项清查工作中发现故意瞒报、隐瞒事实真相的，一经查实，将追究单位主要负责人和相关人员的责任。做好规范公务员津贴补贴工作。最近中央纪委对违规发放津贴补贴行为作出了明确规定，其中强调将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴等12种违规行为，相关责任人中的共产党员最重可开除党籍；以发放津贴补贴形式变相将国有资产集体私分给个人的、使用“小金库”款项发放的等6种违规行为，有关责任人员也将受到最高开除党籍处分。各单位要高度重视，认真执行，严禁违规发放津贴补贴。

五是深化公务用车问题专项治理。完善和落实公务用车编制管理、购臵审批、经费预算管理等制度，推行公务用车一车一档单独核算制度。规范执法执勤用车、金融机构用车和国有企业用车的配备使用，加强对越野车配备使用的管理，对违规车辆及时纠正处理，坚决减少公务用车总量。积极稳妥推进公务用车制度改革。

此外，对已经取得阶段性成果的公款出国（境）旅游、“小金 16— —库”、农村涉财信访举报和城乡低保等突出问题专项治理项目，要巩固成果。继续深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。全面落实廉政准则和实施细则，认真执行对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度，继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，治理多占住房、用公款为领导干部垫付购房款等问题，治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题，严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动，落实领导干部离职或退（离）休后从业有关规定。同时，要深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。

（五）树立四种意识，突出创新带动，在加强队伍自身建设上展示新形象

要牢牢抓住纪检监察机关和干部自身建设这个关键，进一步巩固“队伍建设年”活动成果，以“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体，持之以恒地加强思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，提高能力水平，推动工作落实，树立良好形象。

一是树立服务意识。区五次党代会作出了全面建设开放魅力富裕和谐新卧龙的重大决策部署，区委经济工作会对今年的工作目标进行了明确。要抓出成效，就必须以良好的党风政风凝聚全区人民的意志和力量，形成加快卧龙发展的热潮。各级纪检监察机关要按照区委和上级纪委的要求，深入研究反腐倡廉建设在全

—17— 局工作中所处的位臵、所发挥的作用和自身优势，自觉把反腐倡廉建设放到推动全区经济社会发展大局中去谋划、思考、定位，找准着力点和切入点，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，时刻关注全局、准确把握全局、服务保障全局，助力开放发展、助力社会和谐、助力卧龙争先进位。

二是树立责任意识。反腐倡廉建设是全党全社会的责任，在这个重大政治问题上，没有旁观者，没有局外人，必须动员方方面面的力量，凝成合力，常抓不懈。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入各级工作总体规划，积极履行各自在推进惩防体系建设中所承担的责任，形成共同推进反腐倡廉建设的强大合力，促进反腐倡廉各项工作与经济社会发展良性互动。要加强监督检查，完善考评措施，促进工作落实。

三是树立创新意识。创新是推进反腐倡廉建设的不竭动力。要坚持解放思想、与时俱进，认真研究探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，把创新推动贯穿到党风廉政建设工作的各个方面。要把区委和上级的要求与本级本部门的实际有机结合起来，突出工作重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中精力解决什么问题。要让创新成为一种思维，成为落实工作的突破口，用思想认识的飞跃求得工作成效的飞跃，用亮点特色工作的突破求得工作实绩的突破，切实以开拓创新精神推进反腐倡 18— —廉的改革深化、难题破解和任务落实，以实实在在的工作成果取信于民。

四是树立形象意识。抓好落实既要有干事业的激情、干实事的作风，又要有素质优良、敢拼善赢的队伍作保障。全区纪检监察机关要牢固树立抓业务首先抓队伍的观念，把加强干部队伍建设作为重大政治责任进行落实。全区纪检监察干部要认真学习纪检监察战线先进人物事迹，严格遵守各项工作纪律，以坚定的意志和过硬的作风赢得干部群众的信任和尊重。纪检监察干部要有“热心肠”，纪检监察工作要体现“暖色调”，纪检监察机关要让广大党员干部有“家感觉”。要积极稳妥地推进纪检监察派驻机构统一管理，大力加强纪检监察系统信息化建设，加大纪检监察干部轮岗、交流和培训力度，努力提高服务保障和促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、坚决惩治和有效预防腐败的能力，切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，做好今年反腐倡廉各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市纪委和区委的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动大转型、实现新跨越、建设和谐新卧龙做出更大的贡献！

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第五篇：纪委书记工作报告

过去的五年，院纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕学校的中心工作，在维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，对党员领导干部行使权力进行监督，促进改革，维护稳定，保证我院事业快速健康发展等方面，扎实有效地做好工作，发挥了重要的作用。

（一）坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置

认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。

一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述，学习“三个代表”重要思想；二是认真学习贯彻党的十六大精神，学习贯彻中纪委和省纪委及省委教育工委的重要会议精神；三是学习《党章》、《准则》、《条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育；四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育；五是在党校举办的入党积极分子培训班中开设党风廉政教育专题讲座，加强对建党对象的教育。通过开展教育活动，使我院广大党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。

重点抓好党员领导干部的专题教育。1999年以来，先后在科以上党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“反腐蚀，守纪律教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“艰苦奋斗，廉洁从政教育”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。

有针对性地进行个别教育。一是对新提拔或交流到新岗位的70多名党员领导干部，进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。

（二）不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作

一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部述职、民主评议和干部考核工作，对系处级领导班子及处以上领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核；三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会；四是建立了领导干部廉政档案。

（三）重视建章立制，规范管理，预防和治理腐败行为

院纪委牵头制定了一批规章制度。由院纪委起草制定的《关于实行党政领导干部谈话提醒制度的暂行办法》、《关于建筑（维修）工程招投标管理暂行办法》、《关于加强物资采购管理的暂行规定》等三项制度，分别被省教育厅办公室转发和《安徽教育纪检监察》刊载，受到上级主管部门的重视与好评。院纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》、《关于建立党风廉政建设工作联席会议制度暂行办法》、《关于建筑维修工程招投标工作程序、工作纪律的规定》、《关于招生录取工作监督实施细则》等一系列规章制度。

纪委会同或协调有关部门制定了一批规章制度。这些制度对于规范人事、干部工作，加强财务、物资管理及审计工作，完善职称评审、住房调整、招生及毕业生就业、考核评优及奖惩等方面工作，起到了积极的促进作用。

纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。2000年院纪委将全院有关党风廉政建设方面的规章制度汇编成册，发至处以上干部学习和遵照执行。纪委每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。2002年下半年对全院有关党风廉政建设方面的45项制度进行了一次全面清理检查，并将贯彻执行情况和修订完善意见向院党委、院行政作出了专题报告。

（四）实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作

五年来，院纪委共受理群众信访举报65件（次），其中人民来信36件，来访26次，电话举报3次。对属于工作中的一般性问题，及时找有关人员谈话，帮助其提高认识，限期整改；对于违反纪律，犯有一定错误，造成不良影响的党员干部，给予批评教育或必要的组织处理；对于犯有比较严重错误的党员干部，及时立案审查，给予必要的纪律处分。五年来，有一名党员干部受到严重警告的处分，原院劳服公司经营管理中存在的问题正在调查处理之中。

（五）建立监督机制，加大监督力度，拓宽监督范围

一是通过纪委负责同志参加院党委会、院长办公会和其他有关重要会议，在了解情况，参与决策的同时发挥监督作用；二是通过参加院党委和各党总支的民主生活会、参与干部述职考核、进行党风廉政建设责任制落实情况考核等工作，加强对党委、党总支及处级以上党员领导干部的监督；三是在教学评建、后勤改革、人事分配制度改革中发挥监督作用，保证和促进中心工作和重点工作健康顺利开展；四是通过参与招生、毕业生就业、职称评审、评优、晋级、基建工程招投标、物资采购等工作，拓宽监督范围，履行监督职责；五是开展专项调研活动，实行有