第一篇:盐务管理局年度工作总结和明年工作计划
盐务管理局年度工作总结和明年工作计划
2013年,XX市局、市公司在省局、省集团及XX市委、市政府的正确领导及大力支持下,以十八大精神为指针,以市场化为导向,以保障市场平稳、维护社会稳定为使命,以实现企业转型为目标,深化改革,强化管理,不断创新,积极实施多元发展战略,大胆探索盐业市场化路子,努力推进温州盐业可持续发展。
一、主要经济指标完成情况
1-12月,全市调入各类盐产品69332吨,完成年计划的81.47%,其中小包装调入28771吨,完成年计划的89.50%,销售各类盐产品72762吨,完成年计划的85.50%,比去年同期减少2.51%,其中小包装28918吨,完成年计划的89.96%,比去年同期减少3.77%。
市本级调入各类盐产品18605吨,完成年计划的84.61%,食盐调入16146吨,完成年计划的87.99%,其中小包装调入10900吨,完成年计划的92.77%。销售各类盐产品19627吨,完成年计划的91.93%,比去年同期减少7.12%,其中小包装10928吨(包括多品种盐2281吨),完成年计划的93.00%,比去年同期减少3.15%。
二、2013年主要工作
(一)积极落实计划调运,加快推进产品结构调整,努力开拓非盐经营业务。
1.努力做好计划调运,确保市场有效供应。(1)做好计划上报。保持与用盐大户的经常联系,及时掌握信息,根据销售和库存情况每月15日前汇总各县(市)要盐计划向省公司上报,及时与省公司和供盐单位联系,做好调盐计划的落实。
(2)做好计划协调。省内海盐运输普遍采用海运,受码头吨位的限制和需要拼船等因素的影响,调运困难,为此,及时做好协调,确保计划的落实。省外盐普遍采取集装箱运输,通过与省局和生产单位沟通,取得他们的大力支持,确保了及时调运,减少了费用和损耗。(3)做好计划调运。每月省公司下达盐的分配调拨计划后,及时、主动与产区和运输单位联系,落实盐品到埠时间。盐品到埠后及时与码头、运输、搬运的联系,确保到埠的盐品及时、安全入库。
(4)保持理想库存。到12月底各类盐产品库存2018吨,其中小包装1325吨。
2.积极推进品种结构调整,提高经济和社会效益。
调整盐产品销售结构,既是产品更新换代满足消费者需要,又是提高企业效益的主要渠道,在绿色盐全面替代普通盐的基础上,推出高端的盐产品,满足不同层次消费者的需要。3.严格质量管理,确保合格盐产品供应。
严格按照《XX省盐产品质量检测管理办法》做好盐品检测,确保盐品质量始终处于受控状态。做好购进盐的计量抽查、破包率抽查、外包装检查、合格证检查,建立每批次盐产品的质量档案和销售台账。加强盐产品的储存管理,严格工业盐与食用盐分库储存,确保盐产品的储存安全。同时做好破包、破箱盐整理盐的质量确认,确保合格盐品销售。
4.规范安全生产管理,确保单位运作安全有序。
(1)为加强安全生产管理工作的组织领导,成立了安全管理领导小组。召开专题会议,认真研究部署全国第十二个“安全生产月”和安全生产大排查大整治活动。
(2)加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识。组织全体干部职工学习省公司相关文件;按部门、分层次学习《安全生产法》和安全管理制度;利用单位电子显示屏宣传安全生产知识;召开安全生产座谈会听取合理化建议,完善安全生产措施;项目办逢会必讲安全生产,做到安全生产警钟长鸣。
(3)建立健全安全管理制度。为加强安全管理,提高安全意识,落实安全措施,防止安全事故的发生,制订了《XX市盐业有限公司安全管理制度》、《仓储装卸作业安全及现场卫生管理办法》等,从制度上保障安全生产管理工作常抓不懈。积极开展安全生产诚信机制建设,签订了《安全生产诚信承诺书》。
(4)做好安全生产日常检查,消除安全生产隐患。从7月份开始,每星期组织一次仓库安全、卫生检查,促进安全管理工作的持续性、有效性,常态化。做到及时发现问题,及时整改落实,确保单位运作安全有序。
5、努力开拓市场,积极开展非盐经营业务。为贯彻落实多元经营,加快调结构促转型的步伐,积极开展非盐产品经营。一是做好促销奖励政策兑现,鼓励职工业余推销。每月统计职工推销非盐产品情况,并按月兑现。二是继续做好职工加盟店和职工个人承包营销的尝试工作。三是组织开展多种形式的营销活动。市场部还根据省公司要求开展市场调研,为省公司决策提供信息。平时经常深入市场做好产品宣传和推广,提高产品的知名度,同时了解消费者需求,检验产品的市场认可度,掌握市场信息,及时调整产品结构和营销模式。
2013年,XX市局、市公司在省局、省集团及XX市委、市政府的正确领导及大力支持下,以十八大精神为指针,以市场化为导向,以保障市场平稳、维护社会稳定为使命,以实现企业转型为目标,深化改革,强化管理,不断创新,积极实施多元发展战略,大胆探索盐业市场化路子,努力推进温州盐业可持续发展。
一、主要经济指标完成情况
1-12月,全市调入各类盐产品69332吨,完成年计划的81.47%,其中小包装调入28771吨,完成年计划的89.50%,销售各类盐产品72762吨,完成年计划的85.50%,比去年同期减少2.51%,其中小包装28918吨,完成年计划的89.96%,比去年同期减少3.77%。
市本级调入各类盐产品18605吨,完成年计划的84.61%,食盐调入16146吨,完成年计划的87.99%,其中小包装调入10900吨,完成年计划的92.77%。销售各类盐产品19627吨,完成年计划的91.93%,比去年同期减少7.12%,其中小包装10928吨(包括多品种盐2281吨),完成年计划的93.00%,比去年同期减少3.15%。
二、2013年主要工作
(一)积极落实计划调运,加快推进产品结构调整,努力开拓非盐经营业务。
1.努力做好计划调运,确保市场有效供应。
(1)做好计划上报。保持与用盐大户的经常联系,及时掌握信息,根据销售和库存情况每月15日前汇总各县(市)要盐计划向省公司上报,及时与省公司和供盐单位联系,做好调盐计划的落实。
(2)做好计划协调。省内海盐运输普遍采用海运,受码头吨位的限制和需要拼船等因素的影响,调运困难,为此,及时做好协调,确保计划的落实。省外盐普遍采取集装箱运输,通过与省局和生产单位沟通,取得他们的大力支持,确保了及时调运,减少了费用和损耗。(3)做好计划调运。每月省公司下达盐的分配调拨计划后,及时、主动与产区和运输单位联系,落实盐品到埠时间。盐品到埠后及时与码头、运输、搬运的联系,确保到埠的盐品及时、安全入库。
(4)保持理想库存。到12月底各类盐产品库存2018吨,其中小包装1325吨。
2.积极推进品种结构调整,提高经济和社会效益。
调整盐产品销售结构,既是产品更新换代满足消费者需要,又是提高企业效益的主要渠道,在绿色盐全面替代普通盐的基础上,推出高端的盐产品,满足不同层次消费者的需要。3.严格质量管理,确保合格盐产品供应。
严格按照《XX省盐产品质量检测管理办法》做好盐品检测,确保盐品质量始终处于受控状态。做好购进盐的计量抽查、破包率抽查、外包装检查、合格证检查,建立每批次盐产品的质量档案和销售台账。加强盐产品的储存管理,严格工业盐与食用盐分库储存,确保盐产品的储存安全。同时做好破包、破箱盐整理盐的质量确认,确保合格盐品销售。
4.规范安全生产管理,确保单位运作安全有序。
(1)为加强安全生产管理工作的组织领导,成立了安全管理领导小组。召开专题会议,认真研究部署全国第十二个“安全生产月”和安全生产大排查大整治活动。
(2)加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识。组织全体干部职工学习省公司相关文件;按部门、分层次学习《安全生产法》和安全管理制度;利用单位电子显示屏宣传安全生产知识;召开安全生产座谈会听取合理化建议,完善安全生产措施;项目办逢会必讲安全生产,做到安全生产警钟长鸣。
(3)建立健全安全管理制度。为加强安全管理,提高安全意识,落实安全措施,防止安全事故的发生,制订了《XX市盐业有限公司安全管理制度》、《仓储装卸作业安全及现场卫生管理办法》等,从制度上保障安全生产管理工作常抓不懈。积极开展安全生产诚信机制建设,签订了《安全生产诚信承诺书》。
(4)做好安全生产日常检查,消除安全生产隐患。从7月份开始,每星期组织一次仓库安全、卫生检查,促进安全管理工作的持续性、有效性,常态化。做到及时发现问题,及时整改落实,确保单位运作安全有序。
5、努力开拓市场,积极开展非盐经营业务。
为贯彻落实多元经营,加快调结构促转型的步伐,积极开展非盐产品经营。一是做好促销奖励政策兑现,鼓励职工业余推销。每月统计职工推销非盐产品情况,并按月兑现。二是继续做好职工加盟店和职工个人承包营销的尝试工作。三是组织开展多种形式的营销活动。市场部还根据省公司要求开展市场调研,为省公司决策提供信息。平时经常深入市场做好产品宣传和推广,提高产品的知名度,同时了解消费者需求,检验产品的市场认可度,掌握市场信息,及时调整产品结构和营销模式。
(二)加强盐业市场监管,规范盐政执法行为,积极推进碘盐宣传。我局切实加强宣传和盐政管理力度,紧密联系工商、公安、卫生、法院等部门,严厉打击非法经营行为,进一步整顿和规范温州盐业市场秩序,认真做好案件的复议和应诉工作。1-12月,全市出动检查8056人次,检查生产、经营单位17279个,立案47件,结案46件,移交公安1件,查获违法盐86.59吨,没收违法盐84.09吨,罚款7530元,申请行政复议3件,维持3件,提起行政诉讼13件,胜诉16件。其中市本级出动检查592人次,检查生产、经营单位1539个,立案6件,结案6件,查获违法盐41.64吨,移交公安案件1件。1.强化市场监管,规范盐业市场行为。
(1)开展蔬菜加工用盐专项检查,确保我市人民群众腌制食品安全。根据省局统一部署,我局领导高度重视蔬菜加工用盐专项检查,及时召集各县(市)分管局长召开专题会议,传达文件精神,提高对专项检查重要性的认识。结合我市特点,专门制定了行动方案,并下发至各县(市)盐务局。此次我局集中各县(市)盐政执法人员在全市范围内开展检查,着重对蔬菜加工企业较集中的瑞安、平阳等地进行集中检查,形成全市一体化的检查模式。检查的同时加强法律法规的宣传,提高用盐户专盐专用的自觉性。
此次专项检查,XX市盐务局在柳市、象阳等地现场分别查获了利用工业盐制售毒鸭头和加工豆腐的恶性案件,并及时与当地公安部门和食品安全办公室沟通和联系,重拳出击,9名违法分子被公安部门刑拘,有力地打击了工业盐冲销食用盐市场的违法行为。此次为期20天的专项检查行动,共出动盐政执法人员588人次,检查蔬菜加工用盐企业322家,小包装食盐零售户712家,检查农贸菜市场108个,学校、企业食堂及餐饮店1087个,除乐清有个别大包装食盐冲销口食盐情况以外,其他地方未发现有居民使用大包装盐的情况。(2)加强扎口管理力度,在源头杜绝违法盐的冲销。通过全市盐政管理协调,充分联合和依托公安、铁路、港航等部门的力量,借助举报信息网络,对龙湾集装箱码头、温州铁路西站和乐清七里港集装箱码头进行扎口管理。充分发挥市盐务局乐清七里港执勤室的作用,并针对“浙鲁公司”的盐产品予以重点监控,今年七里港违法案件明显下降,有效防止了违法盐产品对我市盐业市场的冲击。(3)加强盐政日常管理,保证食盐市场安全。
我局盐政人员严查各类非法经营食盐活动,抓好盐政日常管理工作。对各种可能引发盐业违法案件的地方进行监控,不留死角。建立小包装碘盐市场日常监管措施,分区域经常性地巡查、走访各转批点,零售户。及时掌握、了解销售动态,及时分析处理,更好地维护盐业市场秩序。
(4)加强指导与协调,积极应对行政诉讼。
为切实做好行政诉讼案件的应诉工作,有效打击不法企业的违法行为,我局对各县(市)的重大案件,都进行了现场执法指导,参与案件办理,规范执法,文明执法,得到了当事人的理解,大大降低了执法争议的发生。同时加强与法院的联系和沟通,积极听取他们的司法建议,完善执法行为,提高应诉能力,通过沟通,也得到法院方面的理解和支持,从而更加有效地打击不法企业或私盐贩子的不法行为。(5)维护专营政策,保障市场平稳,提高食盐“三率”。
为规范运销行为,自觉维护专营权威,坚决杜绝恶意冲销行为,保障市场平稳有序,为温州盐业内创和谐、外树形象,根据温州盐业实际,经全市盐业领导干部会议研究讨论,制定并印发了《温州盐业“维护专营政策,制止降价冲销,提高食盐‘三率’”专项整治行动方案》,在全市开展专项整治行动。通过制止降价冲销方案的实施,迅速有效地抑制了内部降价冲销的苗头,强化了行业自律,维护了专营政策。(6)整治无证无照,保护经营者和消费者合法权益。
为进一步整顿和规范市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,我局制定了《XX省XX市盐务管理局2013年无证无照经营行为整治规范实施方案》。采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的方法,按照“谁许可,谁负责”的原则,认真履行监管第一责任人职责,对管理范围内的无证无照开展综合整治。2.加强碘盐宣传,提升盐业良好形象。
2013年5月15日,是我国第二十个“防治碘缺乏病日”。根据省局统一部署,市本级及各县(市)盐务局会同当地卫生局、疾病预防控制中心等,开展了“科学补碘、保护智力、成就梦想”主题宣传活动。市本级领导高度重视“5.15”宣传活动,分管领导亲临现场,盐政处全体人员积极参与,热情地向群众分发宣传资料,耐心讲解科学食用碘盐知识。为加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,市局盐政处人员自发分成小组,深入农贸市场和社区,分发宣传资料,普及碘盐知识。通过宣传活动,对于普及碘盐知识、增强居民识别假冒伪劣产品起到了积极作用。
3.加强信息公开,积极答复政协提案。在今年市政协十届二次会议期间,有政协委员提交了《关于在我市各乡镇街道设立无碘食盐销售供应点》的提案。根据市政府和市政协的要求,我局作为主办单位办理该提案。我局领导高度重视,确定专人负责调研市场情况和协调各处室,商讨解决的方案,并于6月13日与该委员会面进行沟通交流。
针对我市不适宜食用加碘盐的特殊人群购买非碘盐难的情况,市公司及时扩大了非碘食盐定点销售点,鹿城、瓯海、龙湾从2011年的38家增加到89家,全市供应点扩大到302家,并通过XX市政务信息公开网站予以公布。同时,制作了《特殊人群非碘食盐指定销售店》标牌,悬挂于销售点醒目位置,提示群众,并接受群众监督;印制分发《购买非碘盐须知》,提示群众就近购买等。切实做好信息公开,自觉接受社会公众的监督。
(三)积极有序推进项目建设,规范流程,强化廉洁自律。
1.加强制度建设。认真按照国家及省集团公司有关项目建设的规定程序,明确公司主要领导为项目建设第一责任人,制定了《浙盐集团XX市盐业有限公司项目建设管理制度》,确定了对项目建设全过程依法依规实施有效监督和管理。在安全管理制度建设方面,着重制定落实了“项目建设安全管理责任制”、“安全管理联席会议制度”、“安全检查工作制度”、“安全信息管理制度”等,规定了每月必须召开二次安全和质量管理联席会议,每月必须开展一次安全质量工作检查。
2.认真执行项目建设相关报批程序,及时报请集团公司审核批准相关事项,先后通过了“项目工程可行性研究报告书”;项目的勘探和设计招标已报经集团公司审核同意采用邀请比选招标落实到位,初步方案设计通过审查,项目监理、施工单位招标工作已报省公司批准,并分别于2013年3月28日和4月25日通过市招标平台公开招标到位。招标期间,省公司和瓯江口新招标办专门派员前来进行现场督导。3.加强安全和质量监管,及时组织开展项目建设安全工作现场检查,认真抓好事前防范和过程控制,对施工单位项目负责人因施工业绩有不良反应及时给予调整,对勘察单位勘察成果弄虚作假坚决给予终止;对基桩水泥搅拌桩静压检测不符合规范要求,存在检测时间不足进行责任追究。同时要求各方引以为诫,严谨履职,对质量安全管理实行零容忍,以确保项目顺利推进。
4.强化廉政管理。及时开展项目建设廉政预防教育,着力推行廉政公开承诺制度,公司领导班子及项目领导小组成员签订了《廉政承诺书》,公开接受社会监督;并与施工、监理单位共同签订了《工程建设廉政合同》,制定和印发了《工程建设廉政责任追究办法》,专门设立廉政专栏予以公示,同时规范了项目现场管理《工作误餐补贴实施办法》,切实抓好廉政建设风险防控。
5.抓好进度和资金管控。严格按计划推进项目建设,今年1-7月份相继完成了场地平整、矿碴回填、淤泥清除调运等工作;完成了项目立项批复、初步设计审查、以及施工和监理单位的招标落实等工作,并于今年5月28日进场,开始管理房搭建和工程试桩等前期工作,项目于7月11日进行基础管桩试桩,8月15日正式开工,10月份完成全部(514)根基础管桩施工,并全部通过静压检测合格;目前,项目正处于基础水泥搅拌桩施工,根据设计变更,搅拌桩工程量计7785根,现已完成过半,预计2014年1月份全部完成并启动基础地梁施工,计划于2014年10月份完成主体工程;截止2013年12月底,项目已投入资金共3510万元,工程款支付严格按审核程序以进度款的70%支付(已支付862万元)。
(四)加强思想教育,强化廉洁意识,提高党性修养。
1.切实加强全体党员政治理论学习,提高党性修养。组织全体党员学习了《党章》、《走向辉煌—十八大学习读本》、《中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议公报》、中央政治局会议精神以及十八届三中全会公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等,要求全体党员认真学习贯彻十八大、十八届三中全会精神,把学习党的十八大、十八届三中全会精神与贯彻落实省、市党代会精神有机结合起来,与学习党章、加强党员活动有机结合起来,切实把学习贯彻工作落到实处。
2.认真贯彻落实2013年度全省盐业党建暨纪检工作会议精神。组织召开全体党员大会,认真学习了省国资委、省局、省集团公司领导重要讲话及工作报告。强调温州盐业党建暨纪检工作要紧紧围绕市委、市纪工委及全省盐业党建和反腐倡廉工作的部署要求,要创新党务工作方法,加强党员自身建设,坚持党要管党,从严治党。要进一步增强作风建设的自觉性,以过硬的作风保证温州盐业健康稳定发展。3.认真传达贯彻省局、省集团公司各项会议精神。组织召开全市盐业领导干部会议、市本级全体职工大会等,认真贯彻落实全省盐政工作会议、2013年酒类商品经营座谈会以及全省盐业运销工作座谈会等精神。全体领导干部职工要紧紧围绕省局、省集团公司工作要求和部署,认真履行专营职责,保障市场供应平稳,维护盐业市场秩序,树立大局意识、危机意识、竞争意识,扎实继续推进我市盐业多元发展。4.认真传达中共XX省委关于进一步扎实推进学习教育听取意见环节各项工作要求,紧扣“为民务实清廉”主题,着眼增强思想和行动“两个自觉”,认真落实“三严”要求,围绕解决“四风”突出问题,坚持“五个不放过”,确保党的群众路线教育实践活动落到实处。认真学习了省委常委组织部长蔡奇同志在“三思、三观”座谈会上的讲话摘要和省国资委相关文件精神,要求与会人员在深化“三思”的同时,注重践行“三观“,自觉、主动查找不足,促进各项整改工作,贯彻落实省集团(省局)领导班子“七带头”承诺,以身作则,率先垂范,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(五)积极开展主题活动,推进作风建设,规范职业行为。1.积极开展党的群众路线教育实践活动。
(1)为确保教育实践活动有序开展,及时制定了活动方案。成立领导小组负责逐项抓好落实。为加深对“四风”危害的认识,分层次组织学习总书记等中央领导的讲话、《党的群众路线实践活动学习文件选编》等学习读本。通过发放征求意见表、会议及谈心交流等形式,广泛征求对领导班子工作的意见及建议。对于职工的评价,领导班子专门组织会议进行分析,自找差距,自查存在不足的原因。
(2)查摆问题,开展批评与自我批评。全体党员结合工作实际,认真撰写对照检查,深入查找“四风”方面存在的问题,深刻剖析问题根源,认真制定整改措施。班子召开专题会议,认真制定专题民主生活会方案,班子成员之间、班子成员与职工之间开展谈心交流,征求意见、建议。省集团公司党委书记俞滨局、市直机关工委副书记章孝敏到会指导,民主生活会按既定方案逐项进行。在批评与自我批评过程中,班子成员进行了严肃认真的自我解剖,实事求是为自已揭短,为对方切脉,为解决“四风”方面存在的实际问题做准备。
(3)建章立制,切实做好整改落实。专题民主生活会后的第二天,班子立即召开座谈会,对民主生活会的精神进行分析、归纳、消化、吸收,重点查找“四风”方面存在问题赖以依存的思想根源并制定解决问题的整改措施。为纠正“四风”方面存在的不足和问题,领导班子多次召开会议,反复讨论修改,制定了八项整改措施,并将此作为现阶段工作的行动规范和工作指南。
2.认真开展“守纪律、正作风、促廉洁”主题教育。组织召开廉政专题会议,认真学习省局、省集团公司主题教育文件精神。完善劳动纪律及考勤管理制度,严明工作纪律,端正工作态度,规范工作行为。强调全体党员干部要切实做到“三个自觉”、“五不”、“四个主动”、“五讲”,增强纪律观念,改进工作作风,提振精神状态,提升管理水平,创新发展举措。
3.认真贯彻落实中央“八项规定”,积极开展对照检查。根据省集团公司(局)党委要求,制定了《关于加强作风建设的实施方案》,切实改善工作作风,确保方案实施的督查与落实。通过对照实施方案检查,我司在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范考察活动、改进宣传工作、厉行勤俭节约、树立服务意识、加强督促检查等八方面,均能严格遵守执行,在改进、精简工作的同时注重规范、成效。全体领导干部以身作则,率先垂范,模范遵守廉洁从业有关规定。4.为弘扬正气,崇尚道德,恪守诚信,倡导清正廉洁、勤勉敬业、家庭和谐关爱,市公司在各办公楼层醒目的位置,悬挂了形式多样、言简意赅、寓意深刻的宣传展板,切实加强企业文化建设,增强企业凝聚力,营造积极向上的工作氛围。
三、2014年主要工作安排
(一)2014年工作指导思想
2014年温州盐业工作以十八届三中全会精神为指针,以市场化为导向,以保障市场供应为使命,以实现企业转型发展为目标,稳中求进,深化改革,积极创新,妥善处理改革稳定发展的关系,努力探索温州盐业可持续发展路子。
(二)2014年主要措施
1.认真学习贯彻十八届三中全会精神,按照省集团公司确定的改革方向和目标,努力推进温州盐业改革。
2.履行专营职责,坚持稳中求进,积极实施多元发展战略,调整产品结构,确保市场稳定,提高经济效益。
3.以市场为导向,深化内部改革,创新营销模式及经营管理机制,提高企业综合素质,提升生存发展能力。
4.加快推进配送中心项目建设,整合温州盐业资源,探索温州盐业物流现代化,为可持续发展奠定基础。
5.加强党的组织建设、思想建设及制度建设,加强班子自身建设,增强党组织的凝聚力及战斗力,全面推进温州盐业深化改革及转型发展。
第二篇:盐务管理局2007年工作总结
文章标题:盐务管理局2007年工作总结
**县盐务管理局是于二〇〇六年四月二十七日经县机构编制委员会研究同意,将原**县盐业管理办公室更名为**县盐务管理局。主要负责全县食盐专营工作,贯彻落实盐业法律法规,规范盐业生产、经营活动,维护食盐市场经济秩序。
在过去的一年里,我们**县盐务管理局在省、市盐务
管理部门的指导下,在县委、县政府、县经贸局的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,坚持依法行政,以发展盐业经济和深化食盐专营为工作重点,加大盐政执法队伍建设和盐政执法力度,严厉查处各类盐业违法案件,进一步整顿和规范我县盐业市场经营秩序,经过全体盐业系统广大干部职工的共同努力,较好地完成了上级盐业管理部门交给的各项工作指标和工作任务。
食盐各项指标完成情况。全年,食盐销售为2360吨,其中,渔业用盐260吨。与去年同期基本持平;食盐批发企业碘盐合格率为100;食盐统一包装和防伪率达到100,食盐价格按照国家规定认真执行。
盐业市场秩序得到规范,盐政执法力度得到加强。2006年共查处涉盐案件20余起,立案处理11起,端掉制假售假窝点一个。没收私盐45吨,罚款5.700.00元。全年无复议案件发生,执法队伍的能力和依法行政水平得到进一步提高。
回顾过去,主要抓了以下几点工作:
一、不断加强盐政执法队伍建设,提高队伍整体素质。做为我县的盐业主管部门,我们始终把强化盐政执法队伍建设,提高盐政执法人员自身素质和执法能力作为我们工作的重点,在党员干部中开展了保持共产党员的先进性教育活动,在职工中开展了“八荣八耻”的学习教育活动,通过开展这项活动。增强了干部职工的责任感和服务意识,做到了严格执法,依法行政,保证了人民群众的利益不受侵害。特别是盐务局成立了以后,配齐了内部机构设置,分工明确,各负其责,有效地保证了各项工作的开展。
加强学习,提高执法人员的整体素质。多年来,我们始终坚持学习制度,利用周三下午时间进行政治,法律知识,业务知识学习,保证时间,做到宁可串不可占,学习有记录,我们组织全局人员全面系统地学习了《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》《国家赔偿法》等相关的法律法规。熟练地掌握了《食盐专营办法》和《辽宁省盐业管理条例》以及盐业管理政策法规,使盐政管理工作有法可依,有章可循,从而增强了盐政执法人员依法办事能力,做到了“严格依法办事,坚持文明执法”。在行政执法过程中,我们杜绝了以罚代管的错误观念,在查处每个案件中,我们都依照法律程序办事,做到了公开、公正、公平,以理服人,以法服人。
尤其在盐业执法过程中,盐政执法人员从上到下,一直坚持廉洁从政,秉公办事,拒绝营私舞弊,徇私枉法。多次拒绝私盐贩子贿赂,吃请。
二、进一步规范食盐市场秩序,加强盐业市场管理。为了我县食盐专营工作健康有序地开展,盐业市场经济秩序得到规范。我们盐政稽查员始终坚持节假日串休,实行节假日突击检查和正常巡查相结合的方法,重点地区重点检查,加强了盐业市场监管力度。对全县所有用盐企业进行定期,不定期排查。从而堵住了私盐、假冒盐、劣质盐流入我县食盐市场,经营秩序明显好转。
三、加强以“舆论宣传”为导向,大力宣传碘盐知识。我们利用“5.15全国防治碘缺乏日”活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。今年5月15日是全国第十三届“防治碘缺乏日”,同时也是我国全民食盐加碘防治碘缺乏病实施10周年。我们盐务局积极配合卫生部门在我县鹤吉市场开展了以“普及碘盐十年,人口素质提高”为主题的宣传活动。通过接待群众咨询,发放宣传材料,悬挂宣传横幅和设置宣传展板等形式向群众宣传碘缺乏病的防治知识,介绍合格碘盐与私盐、劣质盐的区别,如何正确使用碘盐以及有关盐业法规、政策内容进行了认真讲解,县电视台也进行了采访报道。从而增强了人民群众食用合格碘盐的自觉性,扩大了盐政执法的影响力。全年共发放各类宣传材料约3000份。
四、加大招商引资力度,填补我县沿海地区盐业生产空白,自2005年以来,我们在全民招商大好形势影响下,充分利用我县沿海滩涂的资源优势,大力开展招商引资工作,到目前为止,荣兴农场已成功引进营口海天盐业有限公司生产海盐(盐化工)项目,成立了盘锦市海晶盐业有限公司,投资总额将达到4500万元,现已投资2700万元,预计年生产海盐8万吨,2008年达产,溴素深加工系列项目正在安装中,可于2007年投产,可为我县创税收500万元,填补了我县沿海地区无盐业生产企业的空白,形成了盐业生产基地,对盐业经济的发展起到了积极的促进作用。
除大力发展盐化工外,盘锦海晶盐业有限公司还充分利用盐田初级水养殖鱼虾,使有限的资源得到了充分利用,企业的经济效益大大提高。2006年仅养
殖一项创产值近300万元,获利近70万元。
存在问题:
1、由于我县处于几大盐场的中心腹地,南有营口盐场,西有锦州盐场,北有盘锦甜水盐场和锦花盐场。这样就加大了管理难度,由于受利益驱动,在我县境内贩卖私盐现象时有发生。私盐、假盐等还没有杜绝,今后需要加大稽查管理力度。
2、受资金、装备的影响,盐业管理工作难度较大
。盐业市场管理难以到位。
3、执法人员的整体素质不够均衡有待进一步提高。
总之,在今后的工作中,我们全局上下要齐心协力,克服困难,找出问题,更好地工作。
二〇〇七年工作总的指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,以科学的发展观总揽全局,营造良好和谐的社会氛围。进一步整顿和规范盐业市场秩序,大力发展盐化工产品、卤水养殖,增加盐产品附加值。全面完成上级盐业主管部门交给的各项任务,保证我县食盐专营工作的顺利开展,为建设和谐新**而努力工作。
一、以科学发展观为统领,统一思想,提高认识。
坚定不移地走科学发展的道路,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。做为一支盐政执法队伍,应立足于本职,从实际出发,求真务实,转变发展观念,树立科学的发展观,以确保食盐专营工作健康有序的发展。
二、转变思想观念,坚持以人为本,依法行政。
盐务管理局是政府的职能部门,中心任务是为**的经济社会的和谐发展服务的,所以我们一切工作的出发点和落脚点都要服务和服从于**经济建设这个中心,一切从最广大人民群众的根本利益出发,坚持依法行政,坚决改变那种重罚轻管的现象,在实际工作中即要依法办事又要充分体现人性化的管理模式,对违反盐业法律、法规的要以疏导教育为主,不能以罚代管。
要根据盐务局的职能特点,不断地拓展工作思路,尤其要充分发挥
我县沿海资源的优势,用行政的管理权,人性化的亲合力。通过招商引资的办法大力开发利用我县的盐业资源发展盐业经济。对我县境内开办盐厂(场)或盐产品的投资商、企业,我们要采取一切措施,扶持其发展,以填补我县沿海地区盐业经济的空白。
三、加强盐政执法队伍的自身建设,不断提高执法队伍的整体水平。
加强对盐政执法人员思想、纪律、道德、法制观念的教育。开展“讲文明、树新风”活动。要经常性地组织执法人员进行政治学习,不断钻研业务知识。熟练地掌握相关法律、法规。培养盐政执法人员的敬业精神,树立良好的自身形象和依法行政能力。积极推行盐政执法公正、公开、文明、规范、依法行政,实现盐政执法规范化,切实加强盐业违法案件档案、卷宗等法律文书的管理工作。做到文书齐全,格式化、规范化统一管理。
四、加强盐业市场管理,加大盐政执法力度。
要进一步整顿和规范盐业市场秩序,加强“五统、两定、三证”管理,要按照上级盐业主管部门的要求,严厉打击无照生产、加工、储运、销售盐产品的非法行为。坚决查处已核发证照的盐产品生产企业、盐业公司将工业盐投入食盐市场和食用盐以次充好的行为。特别是对食盐批发企业对国家食盐指令性计划和食盐价格的管理,食盐批发企业要在管理水平上上水平、上档次、要提高服务水平,转变服务观念,做好我县供应工作。
二〇〇七年要加大对我县食盐市场的稽查力度,重点地区要重点检查,不留死角。重点加大对食品加工、机关食堂、学校食堂、批发市场、及渔业盐市场的稽查力度。做到勤检查、多沟通。食盐批发企业,要转变服务作风,树立服务意识。要及时地把碘盐送货上门,定期走访,保证供应。盐政和批发企业要齐抓共管,不给私盐贩子可乘之机,同时要及时受理各类盐业违法案件,不断规范盐业市场秩序,确保我县合格碘盐的供应,净化我县盐业市场。
五、加大舆论宣传力度,提高广大人民群众食用合格碘盐的自觉性。
我们盐业管理部门要本着突出重点,形式多样,结合实际,注重实效的原则。继续广泛深入地开展宣传教育工作,要把盐业法律、法规及碘缺乏危害宣传到每个零售网点、用盐企业及千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用,进行宣传报导。
二〇〇六年即将过去,新的一年即将到来。我们盐务管理局要在今后的工作中拓宽思路加强管理,提高服务意识,进一步整顿和规范盐业市场秩序,严厉打击私盐贩运和非法经营行为,加大盐业违法大要案惩处力度,加强盐业市场稽查监督管理,加强对生产企业及食盐定点批发企业的管理,防止非食用盐,非加碘盐和不合格碘盐流入市场。确保全县人民食用合格碘盐,提高人民生活质量,为建设和谐新**贡献我们的力量。
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第三篇:盐务管理局盐政工作总结
盐务管理局盐政工作总结
2012年上半年,我局盐政工作在省局的正确领导下,认真履行法律、法规赋予的权力和义务,以维护食盐专营、净化盐业市场、保护人民身体健康为指导方针,结合实际情况,在公安等职能部门的通力协作下,不畏艰险,团结拼搏,有计划、有步骤扎扎实实的开展了整治盐业市场的工作,依法治理盐业市场,取得了实质性成效,确保了食盐零售终端网络的稳步发展。
截止至六月,全市共查处盐业违法案件120起,共销售食盐2941.5640吨,其中350克普碘食盐1349.5825吨,350克绿色加碘食盐856.2015,多品种盐735.78吨。
下面就4个方面内容展开总结工作:
一、广泛宣传,力求政策法规深入人心,家喻户晓
众所周知,宣传工作是盐政执法工作的前提,是消费者了解食盐专营政策,支持盐政执法工作的必要途径。因此,宣传工作的及时到位,将取到事半功倍的效果,而私盐和非碘盐之所以有市场,除了私盐贩子对消费者的欺瞒,关键是部分消费者对私盐危害性认识不足,对盐业政策法规认识模糊,自觉抵制私盐行为的意识不强,因此,今年我局仍然紧紧抓住“宣传”这根主弦,并力求宣传、检查的有机结合。其一,将《条例》印刷成文,并注意在人口密集、区、镇等地方张贴,方便消费者学习、了解,对用盐企业食盐零售经营户,则依照《条例》有关条款摘录打印成宣传资料,下发到位。其二,开展“3·15”维护消费者权益日,“5·15”防治碘缺乏病日的宣传,通过散发宣传资料,真假小包盐实物对比等等一系列的宣传方式,让消费者对食盐专营有了最直观的认识。其三,重视发挥舆论导向作用,与报社、电视台记者加强联系,通过电视新闻、报刊等进行媒体宣传《食盐专营办法》和《条例》。从而增强市民防范意识,据统计,在不同形式的宣传活动中,通过上述途径,共出动宣传车24台/次,行程逾2400公里,接待群众咨询1200余人,散发宣传资料3500余份,入户入店宣传2000余家,相关宣传报道专题6篇。
宣传的及时到位,拉近了与消费者的距离,也使部分原来认识滞后的消费者真正走出了误区,自觉站到了抵制私盐、维护政策法规上来,客观上营造了一个宽松的执法环境。
二、加强法律、法规的业务培训,塑造高素质执法队伍
随着社会的不断发展,人民群众的法制观念越来越强,不法份子应变法律、法规的能力也在增强,因此,作为执法人员来说,不能安于现状,停留在原有水平上,必须加强学习,不断提高执法水平。在着眼于队伍建设上,局里统一布置:一是加强执法人员的思想建设,开展“三个代表”重要思想学习和道德教育,用正确的政治思想武装执法人员的头脑,确保执法人员在执法过程中,既讲政治又懂政策,秉公执法;二是结合《食盐专营办法》和《条例》学习了《刑法》、《经济法》等相关法律知识。加强了对各相关法律、法规的理解,把握尺度;三是加强执法人员的作风建设,要求执法人员必须能吃苦、敢碰硬,在日常工作中必须做到认真履行职责,不因盛夏烈日炎热而马虎检查,不因严冬寒风刺骨而放弃检查,也不因地域边远、道路崎岖颠簸而回避检查,更不因遇到“钉子户”而害怕检查,全力以赴,服从工作需要,从而练就一支作风硬朗的执法队伍。
三、加强市场监管,把握市场动态,稳步推进两网融合转眼间,实施非盐销售进入第4个年头,盐政稽查对市场的管理也更加重要,日常工作中我们的稽查、访销、盐政人员始终坚持着做到“有路必进,有店必访,有量必送”的原则,竭力满足客户要求,稳步推进非盐与食盐网络的融合。3月下旬,福临门食用油正式全面供应市场,虽然是销售食用油的淡季,但由于我们盐政人员常年累月的都和这些客户们打交道,所以经营户慢慢的从不理解到接受到帮我们销售食用油的现象越来越多,这得益于我们盐政稽查人员对各经营户多次进行上门沟通、交流,通过与经营户“交朋友”、“拉家常”及时消除了经营户的顾虑。至5月底,已发展了200多家非盐的网点,覆盖全辖区的经营网络。
四、下半年的工作方向
1、加强盐政宣传,时刻做好应对“刮盐风”的工作。
2、进一步协调好与公安等各职能部门的关系,加大打击涉盐案件力度,震慑不法分子,促进盐业市场持续稳定发展。
3、加强完善行政执法各项资料、档案。
4、加强食盐配送网络和非盐销售网络的监管,继续做好两网融合的工作。
**市盐务管理局
第四篇:常德市盐务管理局2011法制工作总结[定稿]
常德市盐务管理局2011法制工作总结 2011年,常德市盐务管理局在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的关心指导下,在全市各有关部门的大力支持下,认真履行食盐专营职责,切实加强盐业市场监管,依法行政,全力推进市场监管长效机制建设,取得了一些成绩,较好的维护了常德盐业市场的稳定,碘盐 “三率”(食用碘盐合格率、群众合格碘盐食用率、市场净化率)均达98%以上。现将具体工作情况汇报如下:
一、工作成效
今年,我局采取市场监管与宣传教育相结合的工作方法,在经济工作繁忙的情况下更加重视自己的社会责任,食盐市场得到了全面有效的监管。今年,我局出动市场监管执法人员1552人次;检查零售网点、用盐企业、单位,饭店、宾馆、企事业食堂、卤菜加工、饮食摊点1957家;进村入户宣传碘缺乏病知识、抽测、走访群众灶台用盐情况5860户;与有关部门开展联合执法15次;与兄弟市、县盐务局开展边界联合执法检查行动4次;开展各类法律学习、法制培训、交流、会议、案例分析12次;印发5.15第十八届防治碘缺乏病日报纸宣传资料3.8万份;联合疾控中心抽测碘盐12次;通过加强宣传和市场监管使我市的盐业市场秩序得到了有效整顿和规范,打击了私购私销盐产品的盐业违法
1行为。
二、具体措施
(一)转变观念,服务便民
今年,我局盐政工作进一步解放思想,创新思路,转变观念,不断提升服务意识,从以前单一粗放的执法检查向提供高效快捷的便民服务转变;从“执法型盐政”向“服务型盐政”转变。
一是及时掌握市场动态,积极协调市场供应。今年我局盐政人员坚持常年对市场进行不间断寻访,深入各个乡镇,通过“看、问、查”并通过盐政信息平台,全方位了解市场情况。在走访过程中征求基础用户的意见和建议,把用户销售食盐中遇到的难点作为服务重点,逐个排难,逐个解决,真正做到服务至上。
二是行政许可服务上门。为了规范市场管理,方便广大乡、镇食盐零售店办理《食盐零售许可证》,解决经营户办事距离远、环节多等问题,我局采取了主动服务上门的原则,由经营户提出申请,提供相关资料,送证上门。到目前为止,我局办理70%的《食盐零售许可证》都亲手送到了经营户手中,得到了经营户的好评。
三是应对抢购**,维护市场稳定。“3〃17” 食盐抢购**,我局立即启动食盐供应应急预案,向市政府汇报,并及时召开新闻发布会,通过电台、电视台滚动播放,正面
解释、辟谣。一方面加大了调运,保证食盐的正常供应;另一方面加强对市场监督,维护市场稳定。为弥补食盐货源紧张,市场供应不足的情况,我局采取各大超市保障供应优先的原则,及时消除老百姓买盐难的恐慌心理。
四是主动开展服务企业、走访用户活动。根据全市重点用盐企业经营情况,盐政、业务部门配合,集中开展用盐企业走访活动。走访活动由局领导带队,对辖区内的重点企业进行了走访,了解企业的生产经营情况,倾听企业对盐业企业和管理部门在服务、价格等方面的要求,对现行盐业法规、政策等予以耐心解释,加强沟通,确保行业用盐专盐专用,杜绝大包装盐流入食盐市场。
(二)、强化宣传,营造良好的社会氛围
今年,我局盐政主要抓了以下三项宣传工作:
一是根据省局年初的盐政工作安排,我局做好了每年一度的“3.15”,“5.15”二次全国统一性的宣传活动。“3.15”市局及各县公司在市消协组织下开展了以“消费与民生”为主题的质量一条街活动,展示宣传牌,设咨询点,散发宣传资料;“5.15”市局与市卫生局为认真组织开展好宣传活动,及时召开了联系会议,制定了活动方案,两家联合下发了《关于开展2011年防治碘缺乏病日活动通知》。市盐务局充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体,多方位强化宣传;并开展了“科学补碘、食用碘盐”的碘盐下乡宣传周活动,对全市
33个行政村的186户农户进行了食用盐随机抽样,抽取盐样186份,对农户进行了怎样识别真假碘盐及正确食用合格碘盐的知识教育,并以此次宣传为契机,在全市范围内开展了市场检查,重点打击涉盐违法犯罪,形成了全社会共同关注碘缺乏病防治工作的社会氛围;各县盐务管理局积极联合当地卫生部门组织开展了宣传一条街活动,此次活动共出动宣传人员40余人,宣传车辆8台,接受群众咨询多达7000余次,发放宣传单一万多份。
二是对行政执法项目及法律法规的宣传。今年,我局先后对行政执法依据、行政处罚自由裁量权基准通过政府网站、市局网站予以公示;此外还利用常德日报对换发《食盐零售许可证》事项在显著位置连续刊登三天;为了方便群众了解办证流程,我局还印制了1000份《常德市盐务管理局政务服务指南》供群众取阅。
三是开展以“食盐安全健康访万家”、“绿色食盐上市”为主题的下乡宣传,直接把食盐加碘消除碘缺乏危害、食盐安全等知识送到老百姓手中。通过多项宣传活动的开展,进一步普及了食盐加碘防治碘缺乏病知识和食盐专营法规,提高了人民群众自我保护意识和识别真假食盐的能力。
(三)、完善内部管理、提高行政效能
为提高行政效率,不断强化内部管理,建立和完善外部监督考核机制,采取多种举措,内强素质、外塑形象,提升依法行政能力,促进了盐政执法工作的开展。
1、健全内部管理机制
在强化内部管理上,今年我局从严、从细建立健全了内部管理机制,狠抓工作作风,使行政效能建设有章可依。一是严格规范执法行为,各科室都对原有制度进行了重新修订,制定了新的岗位职责和管理制度,加强员工行为的规范和约束。二是办事流程全部公开,按照制度、流程、岗位责任办事,将各种制度、依据、流程、办理时限、监督举报方式全部公开,办公透明化。三是开展创先争优活动,激励人员“比、学、赶、帮”,带动工作热情。四是启用考勤签到查岗制,进行考勤评估,规范工作作风。
2、开展基础工作检查
按照公司基础工作检查的要求,对所属的六个支公司的盐政基础工作进行了检查和考核,并按照考核评分表进行了考核打分和排名。对存在问题的事项和环节,及时提出了意见和建议。
3、实行行风政风监督
为进一步加强政风行风建设,促进依法行政,提高办事效率,增强服务意识,优化发展环境,构建和谐常德,按照市委市政府的要求,今年我局在全市范围内聘请了33位经
营户为我局的行风监督员,负责对我局的行风政风进行行业监督,并通过发放调查问卷,开座谈会等形式对我局行风政风进行评议。
通过完善制度建设、建立长效机制,严纪律、强管理、提服务,使我局形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的良好风气,促进工作行为的规范和工作作风的加强,提高办事效率,推动了我市盐政工作的全面发展。
兔年将逝,龙年伊始。2011年即将过去,我局的盐政管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着一些问题,在今后的工作中,我局将认真按照市委市政府的要求,继续发扬吃苦耐劳、攻坚克难、勇于拼搏的常盐精神,认清形势、明确目标、扎实工作、求真务实,开拓创新,力求进一步净化食盐市场环境,为我市的经济健康发展做出应有的贡献。
二○一一年十二月十三日
第五篇:湖北省恩施州盐务管理局
湖北省恩施州盐务管理局、恩施盐业公司网站
正式开通
湖北省恩施土家族苗族自治州盐务管理局网站正式开通,国际互联网域名为:
恩施盐业网站开通了!欢迎您的访问!欢迎相关单位友情链接!本网站是湖北省恩施盐业公司、恩施州盐务管理局利用互联网建立的一个快捷、便利、高效的信息交流平台。通过这个平台我们将向社会普及碘盐知识,弘扬行业精神,宣传盐业法律法规,传递盐业工作信息,展示恩施盐业的新面貌、新风采、新成就。
本网站设有局司概况、新闻中心、盐政执法、政策法规、盐与生活、营销网络、产品展示、企业电子邮局、在线办公中心、在线订购、投诉举报、意见建议等多个栏目。采用动态网站技术,管理方便,功能强大。同时为了加强网站的互动性,开通了投诉举报专栏和管理员信箱。
热诚希望我州、我省及全国各盐业单位、盐业职工和关心恩施盐业的各界朋友登录恩施盐业网站,提出你们的宝贵意见和建议,通过大家的共同努力,携手共建恩施盐业的新篇章。
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