第一篇:电务段开展社会治安风险隐患大排查大整治活动情况小结
电务段开展社会治安风险隐患大排查大整治活动
情况小结
按照铁运发2016(13)号文《关于开展社会治安风险隐患大排查大整治活动的实施方案》通知要求,电务段党支部对全段范围内的治安风险、矛盾纠纷、问题隐患、重点人员等情况进行了排查,现将排查情况汇报如下:
一、重点部位情况
我段的重点部位有三个,分别是:一号变电所、信号楼微机室、列检楼综合信息系统机房。
责任人分别是:一号变电所——刘海兵、信号楼微机室——陈雷红、列检楼综合信息系统机房——宋晋斌
具体防范措施有:
1、值班人员定期进行巡检作业,并认真填写巡检记录;
2、进出要害部位的人员要严格执行出入登记制度;
3、段、工区两级值班领导不定期进行抽查,发现问题隐患及时上报;
4、值班人员严格遵守值班制度,不脱岗、不离岗,值班期间不做与本职工作无关的事情;
二、重点人员情况
我段的重点人员有董超(成庄工区),张永强(电气技术维修组); 董超属于两劳人员(判一缓二),刑期于2016年4月已满,目前在成庄工区上班,工作生活均正常; 张永强属于上班不正常人员,2014年3月由山口工区分配至电气技术维修小组,目前能够基本做到按时考勤,打卡,尚需进一步的帮教管控;
对重点人员防控的责任人分别是:董超——刘红军、张永强——蒋建国;
具体的防范措施有:
1、加强对重点人员工作期间的管理,确保不发生迟到、早退、脱岗、矿工的情况;
2、防控责任人做好重点人员的思想政治工作,发现情况及时上报;
3、段治保会要联系家属做好对重点防控人员8小时之外的生活情况的掌控,发现情况及时上报;
三、矛盾纠纷排查情况 1、2014年11月份,原我段三电办主任王振华参与小额贷款经营活动,受贷款企业经营不利的因素影响,造成部分返利拖欠,在集资户中引起一时的恐慌,部分集资户还进驻其家中进行骚扰,给其正常的工作生活带来一定的影响。
防范措施:
(1)、指派分管段领导冯晋林加强对该职工情绪、行为的关注,及时向支部书记汇报。
(2)、要求工长刘国强加强与该职工的谈心交流,做好形势宣传、政策解释及职工思想教育工作。
2、我段1号变电所女工程晓霞,由于其女儿在学校运动会期间参加活动造成韧带断裂,现在集团公司医院进行治疗,由于医疗费的事情可能会和孩子的学校产生矛盾。
防范措施:
(1)、指派分管段领导冯晋林加强对该职工情绪、行为的关注,及时向支部书记汇报。
(2)、要求工长刘海兵加强与该职工的谈心交流,做好形势宣传、政策解释及职工思想教育工作。
经过排查整治,目前全段设备运转情况良好,职工工作生活秩序正常,各项工作正在有条不紊的开展,全段职工表示坚决维护国家安全稳定的大局,要做到坚守岗位、尽心尽责,维护公司安全生产、和谐发展的局面,为企业的发展壮大贡献力量。
电务段党支部 2016年6月7日
第二篇:关于开展煤矿治安风险隐患大排查大整治活动的实施方案
关于开展治安风险隐患大排查大整治活动的 实施方案
为有效应对新形势下煤炭行业工作面临的新挑战,进一步做好煤矿治安风险隐患排查工作,深化平安建设,根据xx煤炭工业局兴煤字【2016】40号文件《xx煤炭工业局印发<关于开展全县涉煤社会治安风险隐患大排查大整治活动的实施方案>的通知》的要求,结合我矿实际,经矿委会研究决定,在我矿开展治安风险隐患大排查大整治活动,现制定如下方案: 指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市、县工作会议要求,结合公司工作会议的安排,牢牢把握“新布局、新发展、新形象”的总体要求,紧紧围绕维护煤矿大局稳定、推动平安XX建设深入发展、保障矿区员工安居乐业的总体目标,结合煤炭行业当前面临的新形势、新变化,坚持“谁主管谁负责”和“属地主管”相结合的原则,在全矿开展治安风险隐患大排查大整治活动。
二、工作目标 坚持问题导向,强化底线思维,通过大排查大整治活动对影响煤矿治安安全大局的矛盾纠纷、民爆物品及单位内部安全存在的风险隐患进行一次全面排查摸底,在底数清、情况明的基础上找准问题,分析原因,对症施策,通过消除隐患、堵塞漏洞、精细管理和健全机制,努力实现“一强化三有效”的目标,即:各级各部门防控风险隐患的意识得到进一步强化,各类影响煤矿治安大局的风险隐患得到有效防控,重大事件得到有效遏制,维护煤矿安全的能力水平得到有效提升。组织领导
为了确保此次治安风险隐患大排查、大整治活动持续有效的开展起来,特成立了XX煤矿社会治安风险隐患大排查大整治活动领导组。组长: 副组长:
成员:各副总、各部门负责人 领导组办公室设在安监科,办公室主任由梅计明兼任,具体负责大排查大整治工作的组织协调、资料汇总上报等工作。任务、分工、职责
(一)重要领域矛盾纠纷 主要排查化解村矿矛盾纠纷 牵头领导: 牵头部门:
协助单位:矿井其他各部门、公司 煤炭领域矛盾纠纷
主要排查化解矿井改制、产能过剩等引发的矛盾纠纷和用工引发的矛盾纠纷;开展劳动用工执法检查,加强监管,妥善化解矛盾纠纷。牵头领导: 牵头部门:(牵头化解矿井改制、产能过剩等引发的矛盾纠纷)人力资源科(牵头排查化解劳动用工引发的矛盾纠纷)协助单位:矿井其他部门、公司 民爆物品管理
主要排查整治民爆物品安全管理方面存在的风险隐患。牵头领导: 牵头部门:
协助单位:矿井其他部门 内部安全领域
主要排查:各部门内部安全隐患漏洞,并及时解决问题,建立排查整治台帐。牵头领导: 牵头部门:
协助单位:矿井其他部门
牵头领导、牵头部门为各项排查任务的第一责任人、第一责任单位。标准要求
(一)各矿级领导、各部门要严格按照实施方案,明确自己的工作职责,及时开展排查工作。并制作排查整治登记表格,建立排查整治工作台帐,实行整治销号制度。
(二)各牵头单位要定期向安监科报送排查整治情况,包括排查整治台帐、排查整治情况,以便及时汇总上报县煤炭局。工作中遇到的不能克服的问题,及时上报矿委会协商解决。
(三)要做到排查无死角,管理无短板,整治无盲区,无重大隐患,无责任空档。
六、实施步骤
本次活动从2016年5月底开始,10月底结束,分四个阶段实施。动员部署阶段(2016年5月底)
对全矿治安风险隐患大排查大整治活动进行动员,利用动员大会、黑板报、宣传栏、条幅等手段进行宣传发动,营造此次排查活动的氛围。排查梳理阶段(2016年6月-7月)
各责任单位要组织精干力量积极开展风险隐患排查摸底,对本矿要害部位、关键环节、重点群体、重点问题等开展拉网式排查。排查摸底要深入、全面、细致,做到底数清、情况明,真正把影响煤矿治安大局的风险、隐患、问题及存在原因搞清楚。各单位要及时建立风险隐患台帐,要坚持边排查边清理边整改,力求尽快堵塞漏洞、消除隐患。集中整治阶段(2016年8月-10月中旬)
排查出来的风险、隐患问题要全部列入整治范围,逐一梳理、分析、研究,因案施策,制定整治方案,明确责任单位、整治期限。对于风险隐患或矛盾纠纷相对突出的区域,要采取领导包案、挂牌督办等方式,逐级压实责任,协调整改落实;对于一时难以整改到位、整改难度较大的,及时报公司、县煤炭局,统筹研究化解措施。
(四)巩固完善阶段(2016年10月下旬)
各牵头部门要对矿井治安风险隐患大排查大整治的情况进行全面总结,剖析仍然存在的薄弱环节;要有针对性地加强分析研究,及时推动健全相关领域安全管理制度,不断完善长效工作机制。工作要求
(一)加强组织领导。各级领导、单位负责人要充分认识开展本次大排查大整治活动的重要意义,务必把此次大排查大整治活动工作列为本单位重要议事日程,要严格落实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保活动顺利开展,确保各项措施落实到位。明确责任体系
要明确排查整治活动的工作责任体系。矿长是第一责任人,分管领导是具体责任人,承办科室是直接责任人。主要领导、分管领导要靠前指挥协调解决疑难问题,推动大排查大整治各项任务落实。强化督导检查 活动期间,安监科将组织开展督导检查,督促相关部门扎实推进各项工作,相关责任领导要拿出足够的时间和精力,深入现场、深入群众,掌握进展、了解情况,协调解决难度较大的问题。
严格考核奖惩
活动领导小组将通过警示、通报批评、挂牌督办、一票否决等方式推动各项任务落实。对因工作落实、措施不到位,引发XX煤矿治安事件的,特别对在排查整治期间已经存在的风险隐患没有排查出来,而引发影响XX煤矿治安事件的,将对责任单位和责任人坚决严肃追责。及时报送情况(1)各牵头部门每月25日前将风险隐患台帐报至安监科,由安监科统一汇总后报送县煤炭局。
(2)各牵头部门10月25日前将其负责的风险隐患排查治理工作总结报告报至安监科,由安监科统一汇总后报送县煤炭局。
第三篇:全县交通运输风险大排查隐患大整治工作方案
全县交通运输风险大排查隐患大整治工作方案
为深刻汲取近期安全生产重大事故教训,抓紧抓实交通运输危险隐患防范工作,坚决遏制重特大安全生产事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《XX市人民政府办公室关于印发全市交通运输风险大排查隐患大整治专项行动方案的通知》要求,制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于强化安全生产工作、着力防范化解重大风险的重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央和国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府关于加强交通运输安全工作的有关精神,全面落实“两个至上”要求,深刻汲取重大事故教训,抓紧抓实交通运输危险隐患防范工作,集中查处交通运输领域生产、经营、运输等环节违法行为,集中整治交通基础设施各类危险隐患,提升广大人民群众安全意识,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的交通运输安全治理新格局。
二、工作要求
各乡镇和有关部门要切实提高政治站位,清醒认识交通运输安全面临的严峻形势,充分认清开展交通运输风险大排查隐患大整治工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想、行动统一到县委、县政府的决策部署上来,树牢“抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局”的理念,坚决防止松懈麻痹厌战思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点,强化举措,扎实推进大排查大整治工作向纵深开展。要巩固工作机制,持续完善提升,推动道路交通安全管理常态长效,确保实现“有效压降道路交通事故总量,防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故”的工作目标。
三、重点任务
(一)集中开展道路运输领域危险隐患排查整治
1.全面排查道路旅客运输风险隐患。重点整治客车超员超速,乘客未按规定佩戴安全带,驾驶员酒驾、毒驾以及疲劳驾驶,非法营运的旅游包车、异地经营三个月以上的旅游包车,校车通勤车超员等问题。
整治措施:强化运输企业安全生产主体责任,严格落实营运客车检测检验,加强行车前安全检查和安全告知;加强车辆动态监控,强化驾驶员安全理念和技能培训;加强交通、公安、文旅、教体、市场监管等相关部门联动,健全长途客车、旅游包车、校车、通勤车登记、发证、备案等环节的监督管理工作,建立各部门联合执法、宣传、曝光、监督、考评等机制;对发生事故的相关企业和监管单位严肃问责,并纳入诚信评价体系,该注销资质的注销资质,该处罚的从严处罚。(公安局、交通运输局、文化广电和旅游局、教育体育局、市场监督管理局、应急管理局负责)
2.全面排查城区公交运输风险隐患。突出整治公交客运车辆发生重大电路异常或油路故障,公交客运车辆未按照规定线路行驶,乘客携带“三品”(易燃品、易爆品和危险品)上车等问题。
整治措施:加强营运车辆的定期检验检测管理,重点检查电路和油路完好情况;行车线路提前报备,严格按照规定线路行驶;加大宣传力度,向司乘人员和乘客普及安全驾驶、安全乘车及严禁“三品”上车的要求;制定公交客运车辆发生火灾等突发事件的专项应急预案并加强演练,提高驾乘人员和乘客的应急能力。(公安局、交通运输局、市场监督管理局负责)
3.重点排查危险货物道路运输风险隐患。重点整治车辆及储运装备未定期检验检测,途经环境敏感区域、生态脆弱区域、人员密集场所等隐患问题。
整治措施:依法加强对从事危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业的监督管理,压实企业主体责任,督促企业对所属车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱及设备进行定期检验检测记录,配齐运输车辆消防设施,加强出车前安全检查;科学规划设置危险货物运输车辆行驶路线,尽量避免途经以上致险区域路段;强化各部门联动,加强对通过环境敏感、脆弱区域、人员密集场所路段危险货物运输车辆的监控管理,制定安全行驶管理规定、应急预案,并加强应急演练,避免事故发生。(公安局、交通运输局、市场监督管理局、应急管理局负责)
4.重点排查重型载货汽车运输风险隐患。重点整治重型货车非法改装、未定期检验检测,途经人员密集场所(学校、医院、商场、集市等)、长陡下坡路段,超载超速,城市建筑施工运输车辆(渣土车)违法违规行驶等问题。
整治措施:加强运输车辆定期检验检测管理,强化驾驶员文明行驶教育,从严打击货车非法改装行为,狠抓货车生产企业、货车维修企业、车辆检测机构治理,依法查处虚假上传合格证数据、倒卖合格证等问题;加强长陡下坡路段道路警示标志、避险车道、防撞护栏等安全防护设施设置及维护;强化路警联动,加强对“百吨王”“疯狂大货车”等重型载货汽车超限超载专项治理,统筹优化治超站点设置,夯实常态化、制度化、源头化联合治超机制,对违法货车及驾驶员、货运企业和源头装载企业依法实施处罚,严重违法失信超限超载的,纳入失信人名单进行联合惩戒。(公安局、交通运输局、应急管理局、工业信息科技局、市场监督管理局负责)
(二)集中开展公路运营领域危险隐患排查整治
5.全面排查临崖临水、团雾多发、易发生泥石流等自然灾害,以及建设指标偏低、交通事故频发路段危险隐患。重点整治未按照相关标准规范和指南设置护栏等交通安全设施,未按照相关规定开展公路设施检查养护,交通标志标识缺失、设置不醒目,平交道口、路测开口提升不明显,公路养护维修作业不规范,农村公路与国省干线公路平交道口陡坡隐患等问题。
整治措施:严格按照标准规范和工作指南做好临水临崖路段交通安全设施建设养护工作;全面开展提升公路连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动;加强团雾、暴雨、暴雪、强风等恶劣天气的预测预警、信息报送、信息发布,引导群众安全出行;规范公路养护作业区管理,加强警示提醒,优化程序,短段封闭,迅速维修,快速开通,避免造成车辆拥堵;开展农村公路与国省干线公路平交道口陡坡问题排查和改造,设置减速带,消除农用车冲坡安全隐患。(公安局、交通运输局负责)
6.全面排查通行车流量较大的三、四、五类桥梁危险隐患。重点整治三、四、五类桥梁未按要求进行养护,未定期开展桥梁技术状况检测;三、四、五类桥梁未结合自身情况设定日常车辆通行条件(限流、限载、限速);未制定暴雨、强风等恶劣天气下的通车安全保障措施等问题。
整治措施:加强桥梁的日常养护和周期性检测工作,对结构性、稳定性不满足通车要求的立即禁止通行,开展危桥改造;加强对承担较大车流量桥梁的安全评估,采取分时段限流、限重等手段确保车辆通行安全;汛期等不利季节时,要加强对桥梁的全天候、全方位巡查和监控,适时采取限行、禁行措施。(交通运输局、公安局负责)
(三)集中开展工程建设领域危险隐患排查整治
7.全面排查公路工程施工风险隐患。重点检查施工方案编制、审核施工技术交底和按照方案组织施工情况,桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水、交叉施工等作业和龙门吊、架桥机等大型施工机械、施工现场安全防护设施的安全管理,汛期雨季施工现场作业、生活驻地设置等情况。
整治措施:科学合理编制专项施工方案,编制操作性强的作业指导书,严格执行相关规定;加强施工全过程风险动态监控,加强设备设施的管理和维护保养;制定针对性的应急预案,加强应急培训及演练;科学编制“两区三厂”规划方案、平面布局图,并进行论证;加强施工现场安全管理,开展高处和高边坡施工作业安全专项整治,全力做好“三防”工作,严厉打击逾越“工程质量安全红线”行为。(交通运输局负责)
(四)集中开展运输场站领域危险隐患排查整治
8.全面排查运输场站风险隐患。重点整治安检安防设施设备未按要求配置或存在故障,造成危险品、不法分子进站上车;客运站建筑结构老旧、功能区布置不合理(造成乘客大量聚集),存在消防安全隐患;客运站内部或周边(100米内)设有加油加气设施等问题。
整治措施:按交通场站等级配备必要安检安防设施设备,并保证状态良好可用,严格制定落实危险品查堵和购票实名制制度,确保“三不进站”和“六不出站”;加强运输场站全方位视频监控,强化信息共享和沟通,加强对不法分子的打击惩处;加强老旧客运站建筑结构、消防设备设施的检测和升级改造;制定大客流疏散方案,加强人流疏导,必要时可采取限制客流的措施;对运输场站内部或周边加油加气设施进行安全风险评估,确保运营安全。(公安局、交通运输局、应急管理局、市场监督管理局负责)
四、时间安排
排查整治工作分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段(2022年6月10日前)。
要坚持宣传先行,利用电视、广播及新媒体等平台,进村入户宣讲、发放明白纸等方式,全方位宣传专项整治行动内容,为专项整治行动营造浓厚的舆论氛围。(二)排查整治阶段(2022年6月11日至12月10日)。
集中利用三个月时间,围绕整治工作任务开展集中整治,解决交通运输领域突出问题。(三)检查验收阶段(2022年12月11日至12月31日)。
县交安委成立工作专班对排查整治工作进行验收,认真总结,举一反三,对未完成整治任务的要一盯到底,严管严罚严处,确保整治到位。五、保障措施
(一)强化组织领导。
成立县交通运输风险大排查隐患大整治工作领导小组,组长由县委副书记、县长XXX担任,副组长由县政府分管常务和交通工作的副县长担任,成员由县公安局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、县文化广电和旅游局、县市场监督管理局、县工业信息科技局和各乡镇政府主要负责人组成。(二)强化工作机制。
县安委会统筹组织大排查、大整治、大检查专项行动。县直各有关单位要充分发挥行业督导问效作用,各司其职,各负其责,细化整治措施,加强联动配合,建立整治情况报送机制,从严从实从细提升整治实效。各乡镇和相关部门对专项整治工作成效以及发现的深层次问题进行认真总结,举一反三,开展整治情况“回头看”。对效果不明显、问题突出的乡镇和单位予以督促,确保整治到位。同时,及时总结和推广整治工作中的经验做法,持续巩固整治成效。(三)强化协调联动。
建立完善交通运输重大风险防控部门协同机制,针对交通运输安全生产重大风险及防范化解措施,充分运用部门间联席会议、联防联控和常态化工作协调机制等工作载体,推动实施部门间重大风险措施共商、联手共防。建立完善交通运输重大风险防控上下协同机制,推进实施重大风险地域分级管理、同步防控。建立完善重大风险防控内部协同机制,统筹部署交通行业各领域防范化解重大风险工作,并推进落实。(四)强化舆论宣传。
各乡镇和交通、应急等部门要充分发挥新闻媒体和微信、快手等新兴媒体的舆论引导作用,全面宣传全县交通运输风险大排查隐患大整治工作,既要注重总结好的经验,又要曝光反面典型,要及时发布权威信息,及时有效应对舆情,营造良好社会氛围。第四篇:社会治安重点地区大排查大整治工作小结
天柱县社会治安重点地区大排查大整治
第一阶段工作小结
根据中央综治委关于《进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[2010]5号)和全国、全省、全州政法工作电视电话会议精神,我县高度重视,强化措施,加大排查整治力度,着力形成“公安为主、部门配合、上下联动、群众参与、强化排查、重点整治”工作机制。现将我县开展社会治安重点地区大排查大整治第一阶段工作小结如下:
一、工作开展情况
自开展大排查、大整治活动以来,按照“乡不漏村(居)、村(居)不漏组、组不漏户”的要求,成立排查整治工作组41个,发动干部开展排查1306次,发动群众1890次,其他组织开展53次,先后出动警车627辆次,出动船只45船次,警力1462人次,干部2450人次、群众3780人次,通过对全县16个乡镇326个村(居、社区)和各行业开展拉网式、地毯式的片区排查、行业排查和重点排查普查,至2010年4月9日止,共排查出社会治安问题46起,经梳理筛选为23起(重点村1个),其中:已整治9起,14起正在整治当中。
(一)领导重视,加大投入,将排查整治纳入全年政法中心工作 一是安排部署。全国、全省、全州社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议结束后,县委常委、政法委书记龚循政及时向县委常委会作专题汇报。2月26日,召开公、检、法、司负责人及各乡镇政法委书记参加的大排查大整治工作会议,明确了大排查、大整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。4月2日,召开全县政法综治信访维稳暨国家安全工作会议,把深入推进“重点地区大排查大整治工作”纳入全年政法的中心工作。二是成立机构。及时成立以县委副书记、县长、县综治委主任杨光杰为组长,县委常委、政法委书记龚循政及四大班子分管领导为副组长,综治成员单位负责人为成员的县社会治安重点地区大排查大整治工作领导小组。设立专门办公室,公安局局长、综治办主任分别兼任办公室主任、副主任,并从公、检、法、司抽调人员实行与原单位脱钩,负责整治办的日常工作,各乡镇、各成员单位也相应成立组织机构,形成上下联动、齐抓共管、协作配合的大排查大整治工作格局。三是加大投入。
1、落实社区管理人员报酬。将县城四个社区划分为23个小区,采取“居家委”管理模式,分别设党总支和党支部,支部其人员在享受现有工资的基础上,今年县委、县政府另安排15万元,按工作绩效年终进行奖励。
2、落实村级综治维稳信息员报酬。在2008年全县安排15万元矛盾纠纷排查激励措施基础上,今年县财政将每年安排23万元,解决全县315个村信息员的工作补贴,负责做好村内矛盾纠纷的排查调处、上报和村级便民利民党务政务服务站(公众安全稳定管理 站)的日常工作。
3、落实排查专项工作经费。县财政划拔专项经费3万元,目前已到位1万元。形成了有钱办事、有人管事、齐抓共管的大排查大整治的工作格局。
(二)制定方案,落实责任,确保排查整治顺利推进
一是制定方案。为加强排查整治工作力度,县委办、县政府办,制定下发了《天柱县社会治安重点地区大排查大整治工作实施方案》(天党办发[2010]3号),将大排查大整治工作分为排查摸底、整治、集中打击处理、建章立制和总结回查5个阶段,对城乡结合部、“城中村”、矿区、库区、出租屋、集镇以及重点村寨、特种行业、复杂场所开展重点排查整治。二是落实责任。
1、落实副科级以上领导干部联系村工作责任。在去年实行科级领导干部维护社会稳定工作联系村责任制的基础上,进一步加强对副科级以上领导联系村排查化解矛盾纠纷的督查力度,严格实行每月至少到联系村开展工作一次以上,并写出工作情况报县综治办。
2、落实值班守护工作责任。加强对城区机关、企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查,对不落实值班守护制度的单位责令限期整改。
3、落实综治委成员单位综治工作责任。进一步细化综治委成员单位综治工作责任分解,严格实行领导干部实绩档案制度。
4、落实政法机关执法工作责任。加强与纪委、组织等部门在政法各部门党员干部监督管理工作中的协作配合,大力推进“阳光执法”,加快大要案的快侦快处。三是强化督查。为 推动大排查大整治工作取得实效,不走过场,分别由副县级领导带队,组成7个督查工作组,每月开展不少于2次的不定期暗查暗访,对工作不力、排查不细、整治不深的,进行通报、挂牌直至实行一票否决。目前,已向12个单位下发督办通知13份,限期整改。
(三)加大宣传,营造氛围,促进群众积极参与 为加强大排查、大整治宣传力度,各乡镇、各部门通过召开动员会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,发动社会各方面力量积极参与排查整治工作,使排查整治工作深入人心,形成强大的工作合力。乡镇干部、社区(驻村)民警因地制宜,深入居民小区、治安复杂场所、偏远村寨、矿山企业开展便民服务、治安宣传,发动群众积极参与。先后召开干部群众座谈会42次,张贴标语80余幅,出动宣传车21辆次,悬挂宣传横幅26幅,发放宣传资料4500余份。大大提高了人民群众主人翁意识,形成了良好的舆论宣传氛围。
(四)强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效
按照“什么问题突出就集中处理什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,切实做到把问题搞清、把事情摸透,把情况弄明,分地域、分行业、分重点全面辅开大排查工作。一是开展片区排查。充分发挥社区“居家委”和县、乡、村、组四级“公众安全稳定管理中心”,以及村“两 委”、村综治维稳信息员的力量,为排查整治及时提供情报信息;二是开展行业排查。根据行业、部门特点,在工商、公安、安监、交通、发改、水利、农业、文广等部门全面开展对矿山企业、特种行业、库区、重点工程、复杂场所等行业为主的大排查工作;三是开展重点排查。依托大排查、大整治工作的开展,积极推动社区警务改革,制定了《关于进一步加强社区警务工作的实施意见》,投入人力、物力、财力,全力推动警力下沉,把获取情报信息和基础信息的及时、准确、鲜活作为社区警务的首要任务,着力遏制刑事犯罪高发势头。有效地改变了公安部门的单兵作战,形成了全民参与、部门联动,的大排查、大整治工作氛围。
二、存在的问题
通过前一段时间的排查摸底,收到了一定的成效,也暴露出一些问题,主要表现在:一是部分乡镇、单位对排查工作认识不深、重视不够。二是部门各自为阵,协作配合有待加强。三是部分乡镇和单位排查上报不深入、不细致、不及时。
三、下步工作措施
一是加强部门间协作配合。进一步加强乡镇与部门、部门与部门间的协作配合,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是提高信息、数据上报的准确统一。加强与公安部门等相关单位上报人员的业务对接,形成统一准确、内容翔实的上报口径,提升上报质量。三是 继续加大排查工作。进一步强化排查工作力度,深化对区域、行业和重点部位的排查,加大对村综治维稳信息员的管理,实现信息上报不脱节,排查工作常态化,工作人员专业化。四是继续加大宣传力度。充分利用有线电视、报刊、杂志等宣传媒体进行广泛的宣传发动,动员全社会积极参与,鼓励弘扬见义勇为,大力表彰涌现出的先进集体和先进个人,使排查整治工作深入人心、家喻户晓。五是认真组织开展重点整治。对排查出来的社会治安乱点地区、行业、领域、部位、场所,通过梳理,逐项进行责任分解,明确整治目标、任务、时限,落实牵头单位、协办单位和责任人,制定整治方案和整治措施,集中时间、集中力量,加大力度,确保整治工作取得实效。五是继续加大督查力度。全面深入到全县各乡镇、村寨,各行业、各场所进行督查、暗访,切实掌握和了解治安状况,对督查出的问题,落实责任单位和责任,逐一分解,并进行跟踪督办,推进排查整治工作取得实效。
天柱县社会治安重点地区大排查大整治工作领导小组
2010年4月10日
第五篇:社会治安整治小结
社会治安综合整治工作总结
一、统一思想,认清形势,切实增强搞好社会治安“集中综合整治”活动的紧迫感和责任感
全市政法工作会议以来,全市上下坚持以科学发展观为统领,按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求,进一步健全领导体制,完善工作机制,广泛开展平安创建活动,切实加强社会治安防控体系建设,认真组织“扫黑除恶”、命案侦破、打击和预防“两抢一盗”等专项斗争,深入排查化解矛盾纠纷,集中处理涉法涉诉上访案件,不断深化社会主义法治理念教育,加强政法队伍建设,取得了明显成效,有力地维护了全市社会稳定,为我市经济又好又快发展创造了较好的社会治安环境和法治环境。但是,我们也必须清醒地看到,影响我市社会和谐稳定的因素仍大量存在,由人民内部矛盾引发的赴省进京上访、非正常上访、涉法涉诉上访、重复上访呈多发趋势;黑恶势力还没有彻底铲除,村霸、路霸、市霸等还在祸害一方;刑事案件特别是“两抢一盗”案件高发,全市上半年刑事案件
起,同比上升
%,其中“两抢一盗”案件
起,同比上升
%,占全市刑事发案的 %;法轮功等邪教组织和一些境外宗教势力在我市暗中发展信徒、培植骨干、散发传单、造谣生事,治安形势不容乐观,平安建设工作形势严峻、局面被动,人民群众对社会治安的意见还比较大。
深刻分析当前我市平安建设工作出现被动局面的原因,主要还是我们主观努力不够。一是重视不够。少数领导干部对平安建设的重要性认识不够,没有真正把社会治安综合治理摆在突出位置,纳入重要议事日程,缺乏“为官一任、保一方平安”的使命感和责任感,缺乏积极性和主动性,工作上被动应付。在具体工作中不能正确处理改革、发展、稳定的关系,不注意倾听群众的呼声,没有统筹兼顾群众的利益,对治安管理重视不够、疏于管理、打击不力、防范不严。二是基础不牢,基层基础工作薄弱。截止目前,还有相当一部分镇乡办事处群防群治网络没有建立健全,“五防网”建设在一些地方还仅停留在口头上,还没有完全落到实处。三是社会管理还没有找到切实有效的途径。有效打击犯罪的措施、办法还有待完善和加强,重点人口管理、城区机动车辆重点区域管理还需认真探索创新有效的办法措施。这些问题,必须引起各级各部门的高度重视,必须采取切实有效的措施尽快予以解决。举世瞩目的北京奥运会即将举行,我们也将举办试验区成立20周年的系列活动,在这一特殊的历史时间,扎实抓好平安建设工作更有其特殊意义。大家务必要充分认识到,抓好平安建设工作,维护社会稳定,关系到全市经济社会和谐稳定发展,关系到毕节试验区对外的形象,关系到贵州省及至全中国在世界上的形象。稳定压倒一切,平安关系民生。各级各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识这次社会治安“集中综合整治”活动的重大意义,进一步增强搞好“集中综合整治”活动的责任感和紧迫感,振奋精神,扎实工作,争取用3个月时间根本扭转我市平安建设工作的被动局面。
二、突出重点,强力攻坚,迅速把全市社会治安“集中综合整治”活动引向深入
(一)深入开展打击和预防“两抢一盗”专项斗争,进一步增强人民群众的安全感。深入开展打击和预防“两抢一盗”专项斗争,是解决当前我市治安突出问题的重要内容,是扭转我市平安建设被动局面的关键一环。从上半年的案发情况看,“两抢一盗”案件占全部刑事案件的80.7%,呈高发态势。我们一定要认真贯彻打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,采取更加有力的举措,坚决遏制“两抢一盗”犯罪活动。
一要切实完善治安“五防网”建设,不断提高社会治安防控能力。要突出抓好以110、122、119“三台合一”为龙头的公安巡防网络快速反应机制建设。针对城区犯罪较为突出的特点,科学整合警力,合理布亭设卡,增加社会面的有警密度和有警时间,加大巡逻盘查频度和密度,强化网格化巡逻,增强快速反应和控制能力。要深化警务体制改革,最大限度地把警力充实到基层和一线。在城区,要积极推进社区的警务战略,实行一社区一警或一社区多警;在农村,要积极建立完善警务室防范工作机制,大力加强镇乡专职治安巡防队建设,每个镇乡都要建立15人以上的专职巡防队,除开展好镇乡机关所在地的巡逻防范工作外,还要对全镇乡的巡逻防范活动进行督导。要切实加强基层综治组织建设,按规定配齐配强各级综治组织,确保基层平安建设工作事有人管、责有人负。
二要切实加强重点领域和重点人群的管理。要进一步强化对娱乐场所、网吧等特种行业的管理,及时发现和打击隐藏其中的流窜犯、在逃犯和其他违法犯罪分子;进一步完善流动人口通报协查制度,加快暂住人口和出租房屋治安管理信息系统建设;进一步提高刑释解教人员帮教工作水平,随时掌握刑释解教人员的情况和思想动向,预防和减少重新违法犯罪;进一步加强和预防青少年犯罪工作,重点做好闲散青少年、困难青少年、失足青少年的教育、管理和服务工作,切实加强对流浪儿童的救助保护和教育,清除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响,不断优化青少年成长环境。
三要切实加大严厉打击力度。“集中综合整治”活动期间,市公安机关要充分发挥主力军作用,迅速行动,集中优势力量,力争尽快破获一批盗抢案件,打掉一批盗抢团伙,摧毁一批犯罪窝点,追捕一批逃犯,特别是要尽快破获一批人民群众高度关注、影响面大的重大案件。公检法司等部门要统一思想,加强协作配合,对抓获的违法犯罪嫌疑人,尤其是“两抢”和重大盗窃的犯罪嫌疑人,要快侦查、快批捕、快起诉、快审判;对重大案件、团伙案件,市法院、检察院要适时介入,及时消化处理。要深入细致地收集、固定违法犯罪证据,严格掌握法律政策界限,防止案件流失、以罚代刑、降格处理和大抓大放。
(二)认真排查整治治安重点地区,切实解决突出治安问题。加强对治安重点地区的集中整治,是迅速扭转治安面貌的重要举措。要把整治治安重点地区的工作列为“集中综合整治”活动的一项重要内容,切实抓紧抓好。
一要突出开展“集中综合整治”。要在调查摸底、掌握情况的基础上,确定重点区域,明确主攻方向,统筹地、市力量,统一组织以政法干警为骨干,市直各部门参与的治乱工作队,进驻村、社区进行重点治理。要实行党政领导分片包干治理责任制,每个重点都要有一名领导干部负责,切实加强对治理工作的督促指导。在重点治理过程中,要把充分发动群众和深挖打击犯罪贯穿始终,以打开路,严惩各种违法犯罪分子。同时狠抓基层党政组织和综治机构、队伍的建设,完善制度和措施,加强治安防范工作,力争尽快改变面貌。治安面貌不改变的,治乱工作队不能撤,直至群众满意为止。
二要狠抓防范措施的落实。要通过加强人防、物防和技防,提升防范水平,减少盗抢等违法犯罪活动的可趁之机。要大力推进科技防范建设步伐,加大科技防范投入,全面提高防范水平。要进一步完善监控网络,城区数字监控网络建设还没有建立的地方,要尽快实施,争取年底前投入使用,使这一覆盖主要街道、重要路口、重点繁华地区、互连互通、资源共享的综治科技防范网络尽早造福于民。要广泛开展“零发案”单位创建活动,充分调动基层单位和群众的防范积极性。要根据违法犯罪的规律特点,因地制宜地推广普及经济适用、防范效果好的物防、技防设施,强力推进“技防进农户”活动。在案件多发地区、城乡结合部等,要设立治安岗亭、卡口和视频监控设施,提高动态环境下对社会治安的控制能力。各机关、团体、企事业单位要加强内部治安保卫工作,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。对发生重大案事件的乡镇和单位,要按照市委、市政府《关于实行平安建设工作责任追究制的意见》和《关于平安建设工作奖惩实施办法》等文件要求,严肃追究处理,该通报批评的通报批评,该黄牌警告的黄牌警告,该查究的查究,该重点管理的重点管理,该一票否决的一票否决。同时,要建立和完善有奖举报制度,大力表彰奖励维护社会治安见义勇为的人员,鼓励广大群众同违法犯罪行为作斗争。
三要加强基层组织和群防群治队伍建设。要突出抓好社区、村级组织建设,对软弱涣散不能很好发挥作用的社区、村级组织,各镇乡办事处要在这次统一整治行动中,依法配齐配强,要加强对村组干部的管理和培训,提高其履行职责的能力水平,确保发挥作用。要充分发挥基层组织在治安防范中的作用,按照村民自治的要求,认真抓好群防群治队伍建设。联系指导城区办事处的地、市直部门工作组要在当地党委、政府的统一领导下,督促指导办事处有关单位认真抓好“4567工程”的实施:一是对辖区地、市直单位和居民住宅小区楼群院落要落实“四有”,即有防盗门、有值班守护人员、有院楼长、有宣传信息员;二是各村各社区要建好“五个一”,即建好一支党员巡逻队、一支青年民兵巡逻队、一支低保巡逻队、一支常年帮教队、一支政策法律咨询队;三是创建“六无”社区,即无盗抢、无邪教、无传销、无毒、无非访、无计划外生育;四是建立完善七个表卡簿,即报案登记簿、邪教人员登记表、矛盾纠纷调处登记簿、重点人口登记卡、流动人口登记表、出租房屋管理登记簿、入户调查登记簿。
要积极组织开展义务巡逻、联户联防、邻里守望活动,依靠群众自己的力量,加强治安防范工作。大力推进保安进社区、进内部单位、进公共复杂场所,不断扩大保安服务覆盖面。
(三)严厉打击黑恶势力,整治优化经济发展环境。黑恶势力是对社会危害严重、人民群众深恶痛绝的犯罪团伙。如果不坚决打掉这些团伙,群众就不得安宁,社会就难以安定,经济就难以发展。要把扫黑除恶作为本次集中整治行动的重要抓手,以铁的手腕,重拳出击,斩草除根,不留后患。
一要广泛动员群众检举揭发黑恶势力犯罪线索。真正把全市各个角落,特别是城区、城乡结合部、边缘结合部、企业周边、学校周边和公路交通沿线的村霸、地霸、市霸、路霸等黑恶势力全部排查出来。要高度重视、举一反三,完善的相关政策制度,创造条件解决老百姓的合理诉求。对诉求合理的要解决到位,诉求无理的要思想教育要到位,对生活困难的要帮扶救助到位,行为违法的要依法处理到位。
二要重拳打掉一批黑恶势力犯罪团伙。公安机关、政法机关要建立责任制,立下军令状,快侦快破,快捕快判一批黑恶犯罪分子。尤其是对那些组织严密、隐藏较深的带黑社会性质犯罪和流氓恶势力犯罪团伙,市公安机关要组织专门力量,逐个制定工作方案,层层落实责任制,彻查彻办。市委政法委要挂号督办一批影响大、危害大、情况复杂的涉黑涉恶案件。公安机关要切实加强抓捕工作。尤其是对那些望风而逃的重大案犯和首恶分子,要组织专门力量,运用多种手段,不惜代价,全力追捕,力争全案全结。要公开、集中打击处理一批带黑社会性质和流氓恶势力犯罪团伙,特别是对于罪大恶极的首恶、骨干分子,要从重从快处理,教育鼓舞群众。
三要坚决严惩黑恶势力的后台和“保护伞”。后台和“保护伞”是黑恶犯罪滋长的温床,如果不坚决打掉黑恶势力的后台和“保护伞”,黑恶势力就难以除根。要把打击黑恶势力后台和“保护伞”作为重中之重,按照“除恶务尽”的原则,采取坚决措施,坚决予以打击。对关系盘根错节、工作难度大的,由市委政法委和上级政法部门进行协调,提供必要的支持和帮助。
(四)切实做好矛盾纠纷排查化解工作,全力促进社会和谐稳定。矛盾纠纷排查化解是从源头上预防和减少不稳定问题的有效途径,是平安建设的基础性工作。各镇乡办事处和有关部门要按照中央和省、地的部署,立足于早发现、早控制、早解决,深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题,切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
一要带着对人民群众的深厚感情做好矛盾纠纷排查化解工作。能不能带着感情做群众工作,下真功夫解决好群众反映的问题 本文来自文秘114 http://www.xiexiebang.com,转载请保留此标记。,是一个政治立场问题。应当看到,在上访群众中,有不少人反映的问题是合理或部分合理的,只要认真处理,大部分也是能够解决的。要结合“市委书记大接访”活动的开展,带着对群众的深厚感情去做上访人的工作,带着亲人般同情心和责任感去解决他们的诉求和困难,坚决杜绝过去那种一味责怪上访人无理取闹、对其诉求虚于应付、对其困难漠不关心的错误做法。
二要积极运用人民调解、行政调解、司法调解化解矛盾纠纷。进一步建立健全市、镇、村、组四级人民调解组织,进一步探索化解矛盾纠纷的新途径、新方法。通过群众评议、公开听证等方式,运用社会舆论、思想工作等措施,以理服人,务求实际效果。进一步整合镇乡办事处综治办、司法所、信访办等基层维稳力量,发挥镇乡矛盾纠纷排查调处中心的作用,加强矛盾纠纷联调机制建设。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络,加强基层信息员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。对苗头性问题,一开始就要引起高度重视,一次性解决到位,力争做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。对涉及面广、情况复杂的热点难点问题,党政主要领导要亲自过问,集中力量,尽快化解,防止矛盾蔓延扩大。要严格落实矛盾纠纷排查调处责任制,对于因工作不负责任致使矛盾纠纷激化为刑事案件或群体性事件的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
(五)全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故的发生。加强安全生产,是平安建设的一个重要方面。我们要正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,真正把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,切实做到警钟长鸣,常抓不懈。一要进一步深化安全生产专项整治。着重解决事故多发行业和领域的突出问题,继续把非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所、消防安全等专项整治持续不断地抓紧抓好、抓出成效。特别是要把煤矿安全生产放在突出位置,时刻绷紧这根弦,任何时候,任何情况下都不能有一丝一毫的懈怠,坚决杜绝重特大事故的发生。二要进一步形成齐抓共管安全生产的合力。努力构建“党委、政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。安委会办公室要积极发挥综合协调作用,及时召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作。安全生产监管部门要加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管重心下移,关口前移,防患未然。对查出的安全隐患,要严格按“五定”原则整改落实到位;对存在重大隐患的矿井要果断实施停产整顿;对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。执纪执法部门要充分履行职责,切实加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,切实做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实,努力开创安全生产工作的良好局面。
三、加强领导,强化责任,确保社会治安“集中综合整治”活动取得实效
社会治安“集中综合整治”活动是市委、市政府安排的一项重大活动,涉及到方方面面,时间紧、任务重、要求高,各级各部门要密切协作、齐抓共管、形成合力,确保“集中综合整治”活动取得实效。
一要精心组织。各镇乡办事处、市直有关部门要认真制定本地区本部门开展“集中综合整治”活动的工作方案和措施,成立相应的领导机构,切实加强对这次专项行动的组织领导。要本着什么问题突出就重点整治什么问题,哪里问题严重就重点整治哪里的原则,统筹兼顾,合理安排,切实安排好扫黑除恶、打击和预防“两抢一盗”、整治治安混乱地区、排查调处矛盾纠纷、群防群治、安全整治等各项具体工作,努力从解决主要矛盾入手,使各项工作相互促进,全面提高。
二要营造声势。要采取多种形式,切实做好宣传发动工作。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,加大对集中整治活动的宣传报道力度。电台、电视台要在黄金版面、黄金时段设立“集中综合整治”活动专栏,大张旗鼓地宣传市委、市政府开展“集中综合整治”活动的重要意义,宣传“集中综合整治”取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型,真正在全市形成“人人关心整治活动,人人支持整治活动,人人参与整治活动”的浓厚氛围。
三要统筹安排。当前开展的社会治安集中整治、县市委书记大接访活动、打击非法营运、流动人口管理、整脏治乱、创建卫生城市等活动都有一个共同的目标,那就构建和谐毕节。要把这些活动有机结合起来,整合资源,形成优势,围绕这一共同的目标,突出重点,突破难点,在扫黑除恶、侦破大要案、解决老百姓合理诉求、规范社会秩序、加强基础管理等方面取得新突破。
四要加强督查。要采取多种有效形式,加强对活动的督促、指导和检查,狠抓集中整治各项措施的落实。市公、检、法、司要加强对具体办案单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。市集中综合整治办公室要通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段,随时了解和掌握活动进展情况。对那些行动迟缓、工作不力、效果不佳的地方,要进行通报批评;对搞形式主义、走过场的,要责令补课;对那些不重视平安建设,黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击,重大矛盾纠纷得不到及时化解,以及发生重大安全生产事故的地方和单位,要严肃追究有关领导的责任。要通过强有力的督促检查,使“集中综合整治”的各项措施真正落到实处。
五要严格考核。要把“集中综合整治”社会治安活动开展情况和工作效果作为综治和平安建设目标考核的重要内容,严格考核。在考核时,既要看领导是否重视、组织是否严密、保障是否有力、措施是否落实、成效是否显著,更要看打击和预防违法犯罪的工作机制是否建立、治安防控体系是否得到加强、治安防范措施、安全生产责任制等是否进一步落实,最终要看人民群众的安全感是否进一步增强,满意度是否提高。对成绩显著、群众满意的地方和部门,市委、市政府将予以奖励;对领导重视不够、工作不力、“集中综合整治”效果不佳、治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的,将追究有关领导的责任。
六是加强领导。各级各部门要狠抓到位,一把手要亲自抓。本次集中整治行动就是周书记亲自担任组长,亲自牵头研究方案、部署工作,各镇乡办事处、各部门主要负责同志必须承担起主要责任,把维护稳定、平安建设当作最大的民心工程,亲自安排、亲自部署、亲自督查,配备必要的人力、物力,提供必要的经费保障,切实抓出成效。同时,要加强自身队伍建设,提高业务能力和工作水平,内强素质,外树形象,履行好职责,担负起责任,真正成为维护社会稳定的中坚力量。