吸毒人员就业安置督查汇报材料2

第一篇：吸毒人员就业安置督查汇报材料2

.......禁毒工作汇报材料

一、概况

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二、落实帮教措施，推进就业安置

近年来，街道坚持在控制吸毒人员、落实戒毒帮教措施上下功夫，逐步提高脱瘾人数，降低吸毒人员基数，并将其作为街道巩固“二级无毒街道”的一项重要内容来抓。一是严格控制新吸毒人员的滋生。街道社区、派出所和辖区帮扶单位相互配合，形成工作合力，并加大禁毒宣传的力度，有效地预防和控制了新吸毒人员的滋生。止目前，辖区无新滋生吸毒人员。二是严格落实社区戒毒和社区康复工作的各项措施、做好跟踪帮教工作。首先对公安机关确定的社区戒毒和社区康复吸毒人员，建立档案，签 1

订协议书，定期对其进行帮教谈话和督促尿检。其次，将所有吸毒人员纳入重点人口管理，实行一人一档，归档管理。三是积极推进就业安臵工作。街道社区工作人员始终把禁毒工作的重点放在帮教转化和就业安臵上，把教育管理帮助就业安臵同解决具体问题结合起来，寓教育管理于服务之中，止目前，就业安臵共计........人（其中........），并将.........名吸毒人员及其家庭成员纳入低保范围，月享受低保共计.........（最高.........，为.......名吸毒人员办理了城镇居民医疗保险，协调民政部门为........名特困吸毒人员发放了一次性救助资金共计.........元，辖区.......户吸毒人员家庭享受政府廉租住房补贴，享受金额共计.......元。

三、目前吸毒人员就业安置方面存在的问题

吸毒人员在回归社会后，他们渴望成为正常人，过正常的生活，重新融入社会，希望在主流社会中找到自己的位臵，因此重新就业就显得非常关键。可以说，就业是他们改变生活方式，成功回归的最主要的通道之一。然而我们在对戒毒人员的回访调查中发现，他们在就业问题上，常常面临着诸多的困难和压力，而容易产生“破堤效应”。

1、社会歧视严重。近年来，随着禁毒宣传力度的加大，吸毒人群在社会大众的眼里成为了“另类”而避之不急，原因在于，大家往往只看到了他们危害家庭、社会的一面，而忽视了他们是脑疾病患者、毒品受害者的一面，没有给与宽容、理解、支持和帮助。我们在走访中了解到，戒毒人员在社会上很难交上朋友，有的甚至连家人都冷漠以对，他们往往都极力隐瞒自己的吸毒历 2

史，来扩大自己的生活空间，以达到社会的认同。实践经验表明，戒毒人员回归社会后，如果能够不受歧视，及时获得必要的帮助，得到他人的关心，戒毒成功的可能性就会大大提高，反之，如果受到歧视，在工作、生活等方面遇到困难，又得不到及时的帮助和关心，就容易丧失就业信心，重新走上吸毒的道路。

2、身体素质差，疾病多。由于长期吸食毒品，造成戒毒人员体质较弱，身患各种疾病，如：艾滋病、肺结核等，在择业过程中，用人单位往往会觉得吸毒者“病多”，又有违法犯罪记录，对他们产生防备和排斥心理，而不愿意录用，导致戒毒人员自暴自弃，破罐破摔，重蹈覆辙，甚至还会出现敌视社会，报复社会的行为。

3、安臵帮教工作存在脱节现象。政府部门对无职业且缺乏就业能力的吸毒成瘾者，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助，而从目前甘州区的情况来看，社区安臵帮教体系没有形成，工作流于形式，或是蜻蜓点水，或是无能为力，致使许多戒毒人员生活无保障，就业无出路，无事可做，精神空虚，而复吸毒品。

4、职业技能水平低。吸毒人员绝大多数因吸毒而导致失业，有许多还不务正业，对于就业上岗所需的技能普遍缺失。一是戒毒人员文化水平比较低，接受能力较差，因而选择引进的技能项目科技含量比较低，没有多少市场竞争力；二是培训的职业技能与当地经济结合不够，不为用人单位认可；三是掌握的职业技术没有得到社会机构认证，没有形成与社会的对接，这就容易形成出所即失业的窘境。

四、下一步工作打算

吸毒人员戒毒成功回归社会的过程，实质就是实现其人格再独立的过程，经济独立是人格独立的基础，因而解决就业问题成为关键点。然而当今社会就业难是普遍现象，对于身处“吸毒亚文化”群体的戒毒人员，过着一种遭受社会排斥的定型化生活，就业、找工作自然是难上加难。

1、提倡家庭为戒毒成功人员提供就业支持

家庭是戒毒者戒毒的强大动力和支撑点，由于戒毒人员多年来反复吸毒，给家庭带来了极大的伤害，有的让家人感到绝望，有的甚至众叛亲离。其实绝大多数吸毒者在摆脱毒瘾后，均对自己以前的行为感到非常的后悔和愧疚，内心世界充满了矛盾、痛苦和自卑。当他们回归社会后，非常希望家人能够包容和谅解，在家庭能够获得安全感和归宿感。如果家人能够采取积极的态度，在情感上给与支撑，这对于他们重新树立生活的信心，重新走向社会，成为一个合格的社会公民是非常重要的。

2、加大对戒毒人员职业技能培训力度

戒毒人员在戒毒康复的过程中，可通过职业技术培训，学到一技之长，增强就业能力，使他们在恢复阶段能够自谋职业，自主创业，更好地回归社会，适应社会，融入社会。

3、倡导社会各界积极为戒毒成功人员提供就业机会 戒毒成功人员回归社会就业难的问题是不容回避的现实，禁毒是人民的战争，戒毒是全社会的责任，因而帮助戒毒人员解决就业问题，也就成为我们共同的责任。社会各界要勇于担当起这份责任，要本着不歧视、不抛弃、不放弃的原则，尽最大努力地

吸纳一定数量，符合条件的戒毒人员作为员工，尽最大努力为戒毒人员提供适合的劳动岗位，为他们创造更多的就业机会，创造更好的就业环境，给与更多的关怀救助，因为他们是就业的弱势群体，毒品的受害者，也是影响社会和谐的不稳定因素。

社会各界为戒毒人员创造和提供就业机会，让他们广泛地参与到社会生活当中，这样不仅降低重新违法犯罪风险，挽救了一个人，一个家庭，更重要的是引导他们对国家、对社会的安宁和发展做贡献。

第二篇：浅析吸毒人员就业解读

浅谈戒毒人员回归社会后就业问题

内容摘要 吸毒人员回归社会是一个世界性的难题,各国都在寻找有效的解决途径。本文拟从社会学的角度对此进行探讨, 从而得出: 充分发挥各种社会化主体的作用, 综合运用各种社会控制手段是帮助吸毒人员回归社会的关键环节和有效途径;通过实践,可以总结经验, 探索规律, 寻求使吸毒人员回归社会的方法和模式。

关键词 回归社会 就业保障 职业培训 社会支持 家庭帮教 随着《禁毒法》颁布实施和禁毒工作形势的需要，全国各戒毒场所按照“帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育挽救吸毒人员”的基本方针和目标出发，积极探索各种行之有效的戒毒康复模式，力求在提升戒毒工作的整体效果和实际效能上有所突破。但禁戒毒工作是一个复杂的社会系统工程，需要政府各部门和社会各界的通力合作，充分利用社会资源，以促进戒毒工作良性循环和协调发展。而从目前的戒毒工作现状来看，“高复吸、低操守”，“屡戒屡吸”的现象十分普遍，毒品引起的违法犯罪活动也日趋严重，这与构建和谐社会的主流格格不入，笔者纵观吸毒、戒毒、回归社会的整个过程认为，作好戒毒人员成功回归、融入社会的帮扶工作是实现“首要标准”的根本保障，其中解决就业问题是直接关系到戒毒成败的关键之一。现就戒毒人员回归社会后的就业保障问题，谈几点粗浅的看法。

一、戒毒成效现状与就业意愿调查

20世纪80年代初，毒品违法犯罪现象死灰复燃，并迅速蔓延，吸毒成瘾人数逐年增加，我国政府采取一系列严格的戒毒措施，对吸毒人员进行强制戒毒和劳教戒毒，几十年来，在广大戒毒工作者的辛勤努力下，戒毒工作取得了巨大的成绩，数以万计的吸毒人员成功告别毒品走向新生。但“戒而不除，归则复吸”的问题一直是困扰戒毒领域工作的难题。导致戒毒人员复吸的原因是复杂多样的，有其主观意志和客观环境等方面因素的影响，作为吸毒个体，由于毒品对大脑和神经的损害，使他们形成严重的生理依赖和顽固的心理依赖，很难自主摆脱毒品，因而戒毒人员更需要社会的关爱、支持、理解和帮助。

纵观对戒毒人员进行就业意愿问卷调查的数据，我们发现在调查中有72%的被访者认为戒毒需要有份工作；而51%的被访者认为导致自己复吸是因为就业难；30%被访者认为戒毒场所应加强技能培训工作；87%的被访者认为受歧视，不被社会接纳。我们不难发现戒毒人员回归社会后，就业成为立足社会的垫脚石，是摆脱吸毒高危情境的先决条件，是实现人格独立，自我价值体现，增强戒毒自信的有力抓手，是防复吸，促操守的关键环节。我接触的王某本来有一个幸福的家，虽然家庭并不富裕，女儿一直由母亲照顾，生活还过得去。后来王某下岗，无所事事，在社会上结交了一帮朋友，开始吸毒，挥霍了家里的全部积蓄，家人劝说无效，和妻子感情破裂离婚。之后曾几度向年迈的母亲索要毒资，还盗取母亲财物换取毒品，第一次劳教回来，母亲拒绝相见，女儿也态度冷淡，无奈只能求助从前的朋友帮忙，结果在朋友的诱惑下，再次吸毒，没多久又被公安机关查处了。王某现在强制戒毒后回归社会并没有工作，处于边缘化状态，极易再次复吸，因而作为我们这样的社会工作者们，应当在类似王某这样的戒毒回归人员的就业安置和培训指导方面多下功夫，努力提高戒毒成效。

二、现行戒毒模式存在的问题

在《禁毒法》颁布以前，根据我国原有关法律规定，对吸毒成瘾人员要进行强制戒毒，发现再次吸食的，处以劳动教养进行劳教戒毒，而这些措施有一个共同的特点，就是将吸毒人员放在一个相对封闭的无毒环境中进行戒毒治疗。在此期间，戒毒人员基本都能戒除毒瘾，恢复身心健康，但在回归社会后，摒弃操守，重新吸毒的比例却非常之高，这些问题反映出，单纯依靠封闭矫治和康复，通过教育强化戒毒人员拒绝毒品的意识和能力，来达到戒毒的目的是不现实的，应当综合考量吸毒的深层次原因，在动员家庭、社区等社会力量参与和支持的基础上，帮助戒毒人员融入社会和恢复正常社会生活能力，才是治本之策，尤其是“多进宫”戒毒人员，由于长期隔离导致工作、交际和社会适应能力下降，在回归后很难融入正常的社会生活，严重影响戒毒效果。

2008年6月1日《禁毒法》正式颁布施行，在充分总结以往戒毒工作经验的基础上，在强制性戒毒措施之外，规定了社区戒毒和社区康复，从而弥补了戒毒人员回归社会后，能及时纳入社会帮教体系，并给与必要就业指导和帮助。然而《禁毒法》出台两年来，社区戒毒和康复工作没有形成完备的运行体系，而造成戒毒环节的重要缺失，致使公安和强制隔离戒毒场所投入的大量禁毒戒毒资源，达不到戒毒的预期效果，“高复吸，低操守”依旧存在。

三、戒毒人员回归社会就业面临的窘境 吸毒人员在戒毒场所经过脱毒治疗、矫治康复、巩固训练后回归社会，他们渴望成为正常人，过正常的生活，重新融入社会，希望在主流社会中找到自己的位置，因此重新就业就显得非常关键。可以说，就业是他们改变生活方式，去掉“标签”，成功回归的最主要的通道之一。然而我们在对戒毒人员的回访调查中发现，他们在就业问题上，常常面临着诸多的困难和压力，而容易产生“破堤效应”。

1、社会歧视严重。近年来，随着禁毒宣传力度的加大，吸毒人群在社会大众的眼里成为了“另类”而避之不急，原因在于，大家往往只看到了他们危害家庭、社会的一面，而忽视了他们是脑疾病患者、毒品受害者的一面，没有给与宽容、理解、支持和帮助。我们在走访中了解到，类似王某这样的戒毒人员在社会上很难交上朋友，有的甚至连家人都冷漠以对，他们往往都极力隐瞒自己的吸毒历史，来扩大自己的生活空间，以达到社会的认同，但是经常会适得其反。刚刚回归社会，处于无助彷徨的边缘，想要寻求帮助又害怕别人歧视，所以常常会表现出对于社工人员的冷漠，但是通过实践经验表明，戒毒人员回归社会后，如果社工能够真心对待他们换位思考，通过适当的谈话技巧比如专注、倾听、同理心、鼓励等支持性技巧就会消除他们的逆反心理，随后引导案主具体、深入地探索自己的经验、处境、问题，逐渐帮助他们自身增加回归社会的信心，及时给予必要的帮助，使他们感受到他人的关心，戒毒成功的可能性就会大大提高，反之，如果受到歧视，在工作、生活等方面遇到困难，又得不到及时的帮助和关心，就容易丧失就业信心，重新走上吸毒的道路。

2、身体素质差，疾病多。由于长期吸食毒品，造成戒毒人员体质较弱，身患各种疾病，如：艾滋病、肝炎、肺结核等，在择业过程中，用人单位往往会觉得吸毒者“病多”，又有违法犯罪记录，对他们产生防备和排斥心理，而不愿意录用，导致戒毒人员自暴自弃，破罐破摔，重蹈覆辙，甚至还会出现敌视社会，报复社会的行为。

3、安置帮教工作存在脱节现象。《禁毒法》第三十四条明确规定：“城市、街道、办事处、乡镇人民政府以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的吸毒成瘾者，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助，而从目前的调查情况来看，社区安置帮教体系没有完善的形成，工作会流于形式，或是蜻蜓点水，或是无能为力，致使许多戒毒人员生活无保障，就业无出路，无事可做，精神空虚，而复吸毒品。

4、职业技能水平低。吸毒人员绝大多数因吸毒而导致失业，有许多还不务正业，对于就业上岗所需的技能普遍缺失。戒毒场所针对这一情况开展了职业技术培训活动，帮助戒毒人员学到一技之长，但实际效果并不理想，一是戒毒人员文化水平比较低，接受能力较差，因而选择引进的技能项目科技含量比较低，没有多少市场竞争力；二是培训的职业技能与当地经济结合不够，不为用人单位认可；三是掌握的职业技术没有得到社会机构认证，没有形成与社会的对接，这就容易形成出所即失业的窘境。

四、解决戒毒回归人员就业问题的思考

戒毒者回归社会的过程，实质就是实现其人格再独立的过程，经济独立是人格独立的基础，因而解决就业问题成为关键点。然而当今社会就业难是普遍现象，对于身处“吸毒亚文化”群体的戒毒人员，过着一种遭受社会排斥的定型化生活，就业、找工作自然是难上加难。那么如何解决好戒毒人员回归社会的就业保障问题，达到降低复吸，提高操守，促进社会和谐发展的戒毒工作目标，个人认为可以从以下几方面入手：

1、加大强制隔离戒毒场所的职业技能培训力度 强制隔离戒毒所为戒毒人员提供了一个封闭的、相对集中的戒毒环境，这为实现戒毒人员职业技能集中培训创造了良好的条件。戒毒人员在戒毒康复的过程中，通过职业技术培训，学到一技之长，增强就业能力，使他们在离所以后能够自谋职业，自主创业，更好地回归社会，适应社会，融入社会。

（1）强化劳动观念教育。强制隔离戒毒人员因吸食毒品，伤害了身体，祸害了家庭，危害了社会，在反复的戒治过程中，使其越来越孤独，越来越封闭，越来越不自信，最终导致生存能力低下、社会功能弱化。其中还有相当一部分人长期在社会上不务正业，具有好逸恶劳的恶习，反感劳动，不思进取。因而开展劳动教育，培养热爱劳动的品格和意识，树立正确的劳动观和价值观，具有十分重要的意义。戒毒场所通过开展一系列的教育矫治工作，让戒毒人员必须认清，参加生产劳动，学习职业技能的根本目的是帮助他们恢复体能，磨练意志，培养社会生存能力，纠正不良恶习的根本手段和有效载体，为他们今后回归社会、立足社会、自食其力打好思想基础。

（2）选择适宜的生产项目，便于习艺。强制隔离戒毒所在选择生产项目时，要本着“教育人，改造人”的原则，把职业技能的培训教育作为戒毒矫治的重要内容，立足本所优势，进行深入的市场调研，选择适合当地经济发展并有一定科技含量，又便于戒毒人员学习掌握的习艺项目，如：电脑应用操作、缝纫、烹饪、驾驶、美发，种养殖等进行专门培训，并根据戒毒人员的情况和社会需要灵活调整，以增强其实用性和适应性；同时也可采取与社会相关企业合作，引入生产项目和技术，对戒毒人员进行业务技能培训和实践操作应用，在生产劳动的过程中，还可适当发放劳动报酬，让他们体验到自我价值的存在。对于生产娴熟、技能突出、表现较好的，通过向企业推荐或企业自主选拔的方式，为即将回归社会的戒毒人员开通“就业直通车”，使他们在学到先进实用技术的同时也解决了回归后的就业难题，可谓一举两得。

（3）争取社会办学力量的支持，借力借智。强制隔离戒毒所要积极与社会教育部门、职业培训机构联合投资办学，借助社会的力量和资源，开展一些投资少、见效快，实用性强，符合戒毒人员自身特点的职业教育课程，让戒毒人员学有所得、学有所成、学有所用，同时，将强制隔离戒毒人员的职业技术培训与劳动部门考核相结合，对于通过考核达标的戒毒人员，颁发职业技能证书或结业证书，让技能培训得到社会认可，为戒毒人员回归社会后的就业创造条件。

2、社会各界积极为戒毒人员提供就业机会

戒毒人员回归社会就业难的问题是不容回避的现实，禁毒是人民的战争，戒毒是全社会的责任，因而帮助戒毒人员解决就业问题，也就成为我们共同的责任。社会各界要勇于担当起这份责任，要本着不歧视、不抛弃、不放弃的原则，尽最大努力地吸纳一定数量，符合条件的戒毒人员作为员工，尽最大努力为戒毒人员提供适合的劳动岗位，为他们创造更多的就业机会，创造更好的就业环境，给与更多的关怀救助，因为他们是就业的弱势群体，毒品的受害者，也是影响社会和谐的不稳定因素。

社会各界为戒毒人员创造和提供就业机会，让他们广泛地参与到社会生活当中，这样不仅降低重新违法犯罪风险，挽救了一个人，一个家庭，更重要的是引导他们对国家、对社会的安宁和发展做贡献。另外，作为教育、挽救戒毒人员“主战场”的强制隔离戒毒所，还应当积极利用地缘和政策优势，大力办厂、办企业，接纳自愿留所就业的戒毒回归人员，为他们回归社会，远离毒品，保持操守，自立谋生提供“中途岛”、“缓冲带”和“避风港”。

3、政府要扩大针对戒毒人员就业的利好政策

禁戒毒工作离不开政府强有力的统一领导和社会各界的积极参与，虽然我们在促进戒毒人员就业问题上，作出了许多的探索和尝试，但也应清醒地看到做好此项工作任重而道远。各级政府作为引领戒毒工作的主体，应积极鼓励各种社会力量介入解决戒毒人员的就业问题，在提供政策支持，协调协作等方面形成长效机制。

（1）支持鼓励戒毒人员再创业。当地政府部门积极协调工商、税务、卫生、公安等职能部门，对戒毒人员创业给与一定的优惠政策，在程序上从简，在政策上从宽，在费用上从优，在困难时帮扶，做到真正为戒毒人员的创业铺路导航，让他们真切感受到政府的关怀和创业的实惠。

（2）对吸纳戒毒人员的用工单位和实体，政府应给与大力的宣扬和奖励，或者在政策上给与一定的减免倾斜和扶持帮助，从而鼓励用人单位录用戒毒回归人员。

（3）建议国家在大中城市开设公办戒毒福利工厂，对戒毒人员这一特殊群体，进行就业安置和就业培训，使得戒毒人员回归社会后，能及时得到就业帮助，免受歧视和排斥，同时也便于开展跟踪帮教和同伴教育，在保持操守，预防复吸等方面是个有益的尝试。另外，对年老体弱，身患疾病，丧失劳动能力或者暂时没有就业而生活无着落的戒毒回归人员，社保部门应当将其纳入社会保障体系之中，发放基本生活保障金，解决廉租房等，保障他们的基本生活需要。

4、家庭应为戒毒人员提供就业支持 家庭是戒毒者戒毒的强大动力和支撑点，由于戒毒人员多年来反复吸毒，给家庭带来了极大的伤害，有的让家人感到绝望，有的甚至众叛亲离。其实绝大多数吸毒者在摆脱毒瘾后，均对自己以前的行为感到非常的后悔和愧疚，内心世界充满了矛盾、痛苦和自卑。当他们回归社会后，非常希望家人能够包容和谅解，读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第三篇：司法所关于刑释解教人员安置就业汇报

司法所关于刑释解教人员安置就业

摸底情况汇报

市司法局：

根据市局关于刑释解教人员安置就业摸底工作的安排、部署，我所高度重视，精心组织，并结合工作实际，使这项工作在街道有计划、有步骤、全面的开展起来。

一、统一思想，提高认识

落实刑释解教人员安置就业，对于预防和减少重新犯罪，维护社会和谐稳定，促进经济发展，具有重要的现实意义。根据相关文件精神，我所召开了关于刑释解教人员就业摸底工作会议，进一步统一了思想，提高了对刑释解教人员安置就业工作的重要性和必要性的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，并对下一步摸底工作做了部署。

二、积极调查、收集信息

接到市局通知后，我所在街道范围内开展了刑释解教人员就业摸底调查专项活动。在摸底调查中，根据安置帮教台账资料通过打电话的方式一一摸底、记录，电话联系不上的，主动联系村居协助了解刑释解教人员相关情况。通过摸底调查我们对在册的刑释解教人员就业情况有了掌握和了解。据统计：街道在册刑释解教人员4名，德兴本地就业2名，外地就业2名，在外地就业人员均无返乡就业意愿。

我所对街道内的铅业、厂等企业进行了走访，了解了企业用工情况、用工环境、薪资待遇及食宿情况，并向企业介绍了我省关于安置帮教基地建设的优惠政策。与企业负责人深入探讨后，内部人员的安置就业基地建设表示有初步意向，也愿意参与到安置就业基地建设中来。同时我所还积极与香屯街道企办、劳动保障事务所取得联系，推进我街道刑释解教人员安置就业工作。

第四篇：两劳人员就业安置合同

两劳人员就业安置合同

甲方：

乙方：

为了进一步缓解两劳人员的结业和生存压力，妥善解决两劳人员安置就业问题，预防和减少重新违法犯罪，减少社会稳定因素，拓宽两劳人员的就业渠道，提高安置帮教能力。根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本协议书，为了双方的合作顺利愉快，持续长久，特协定如下合同条例以之监督执行。

一、协议书生效时间

第一条 本协议书生效日期年月日至年月日。

二、工作内容

第二条甲方同意将学员委托乙方安排就业，推人员赴乙方工作。

第三条 甲方推荐的人员将按照乙方的要求，按时完成规定的工作数

量，达到规定的质量标准。

三、劳动保护和劳动条件

第四条甲方推荐给乙方的人员要求四肢健全，身体健康，吃苦耐劳，勤奋好学。

第五条人员必须半有真实有效的正本证件，包括（身份证、毕业证、技能证等），另须准备张相片。

第六条 甲方推荐给乙方的人员应遵守乙方依法规定的规章制度；严格最受劳动安全卫生、生产工艺、操作规程和工作规范；爱护乙方的财产，遵守职业道德；积极参加乙方组织的培训，提高思想觉悟和职业技能。

第七条甲方需对推荐的人员进行政治思想、职业道德、业务技能、劳动安全卫生及相关规章制度的教育和培训。

第八条乙方对甲方所推荐人员不得歧视，应根据其表现态度、工作能力给予相应的培训学习、法定假日、工资待遇以及加班费用等。

第九条乙方对甲方所推荐人员不得让其进行危害其身体以及身心健康的工作。

第十条乙方对甲方推荐的人员应在三天之内安排工作。

四、协议书得变更、解除、终止

第十一条 签订本协议书所依据的法律、行政法规、规章制度发生变化，本协议应变更相应内容。

第十二条签订本协议书所依据的客观情况发生重大变化，致使本协议书无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本协议书相关内容。第十三条经甲乙双方协商一致，本协议可以解除。

第十四条甲方推荐的人员有下列情形之一，乙方可以解除与甲方的人员的劳动关系：

1．被证明不符合录用条件的；

2．严重违反劳动纪律或乙方规章制度的；

3．严重失职、营私舞弊，对乙方利益造成重大损害的；

4．被依法追究刑事责任的。

第十五条下列情形之一，乙方可解除与甲方推荐人员的劳务关系，但应

提前30日以内书面形式通知甲方推荐的人员：

1.甲方推荐的人员患病或非因工作，医疗期满后，不能从事原工作

也不能从事甲方另行安排的工作的；

2.甲方推荐的人员不能胜任工作，经过培训或是调整工作岗位后，仍不能胜任工作的。

第十六条 甲方推荐的人员有下列情形之一，乙方不得依据本协议书第十六条终止、解除本合同：

1．患病或非因共负伤、在规定医疗期内的；

2．女职工在孕期、产期、哺乳期内的。

第十七条甲方推荐的人员患职业病或因工负伤，医疗终结，经县以上劳动鉴定文员会确认完全或部分丧失劳动能力的，按国家有关规定办理，不得依据本合同第十五条解除与甲方推荐人员得劳务关系。

第十八条甲方推荐的人员解除劳动关系，应当提前30日以书面形式通知乙方。

第十九条有下列情形之一，甲方推荐人员可以随时通知乙方解除劳务关系。

1、在使用期内的；

2、乙方以暴力、威胁、监禁或者非法限制人身自由的手段强迫劳

动的；

3、乙方不能按照本合同规定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

五、经济补偿与

第二十条下列情形之一，乙方违反和解除甲方推荐的人员的劳务关系的，应按些列标准支付甲方推荐的人员经济补偿金：

1．乙方克扣或者无故拖欠甲方推荐的人员工资的，以及拒不支付甲方推荐的人员延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付甲方推荐人员工资报酬外，还需加发相当于工资报酬%的经济补偿金；

2．乙方支付甲方推荐的人员的工资报酬低于本市最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分%的经济补偿金。

第二十一条下列情形之一，乙方应根据甲方推荐的人员在乙方工作年限，每满年发给相当于甲方推荐的人员解除劳务关系前个月平均工资一个月的经济补偿金，最多不超过个月：

1.经与甲方推荐的人员协商一致，乙方解除劳动关系的；

2.甲方推荐的人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作仍不能胜任工作，由乙方解除劳动合同的。

六、其它约定

第二十二条未尽事宜，由甲乙双方协调解决。

第二十三条本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

第五篇：吸毒人员档案室管理制度

吸毒人员档案室管理制度

第一条

为了准确掌握全国吸毒人员的状况，规范对吸毒人员的登记工作，进一步加强对吸毒人员的动态管控，根据《中华人民共和国禁毒法》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

本办法所称吸毒人员登记，是指公安机关、司法行政部门、医疗卫生机构对吸毒人员自然状况、吸毒违法行为及处理情况、戒毒情况及其变更情况等加以记载和管理的活动。

公安机关应当对登记的吸毒人员建立工作台账，并将登记信息录入“全国禁毒信息系统”吸毒人员数据库，实行信息化管理。

第三条

对下列吸毒人员应当进行登记：

（一）主动到公安机关进行登记的吸毒人员；

（二）公安机关发现和采取戒毒措施的吸毒人员；

（三）在司法行政部门管理的场所执行戒毒措施、刑罚以及强制性教育措施的吸毒人员；

（四）在医疗卫生机构进行自愿戒毒或社区药物维持治疗的吸毒人员。

第四条 各级公安机关治安、边防、刑侦、监管、禁毒等部门警种和铁路、交通运输、民航、林业等系统公安机关相关部门以及公安派出所，应当按照“谁发现、谁登记”的原则，对在工作中发现和查获的吸毒人员及时进行登记。

各级公安机关禁毒部门负责与本地区司法行政部门、医疗卫生机构建立吸毒人员登记工作信息交流制度，及时将司法行政部门和医疗卫生机构提供的吸毒人员的相关信息录入吸毒人员数据库。

第五条

公安机关应当对吸毒人员的身份进行核实。

对拒不交待真实身份的吸毒人员，公安机关应采取多种办法进行核实，防止错登、漏登。

对暂时无法核实身份的吸毒人员，公安机关应当采集其照片、指纹和DNA信息留存，待查明其真实身份后，及时补充完善相应的登记信息。

第六条

公安机关登记吸毒人员信息时，对已经核实身份的，按照要求填写相应的吸毒人员登记表格，经公安机关登记单位负责人审核后与有关证明材料一起归入吸毒人员档案，同时将吸毒人员的登记信息按要求录入吸毒人员数据库。

对身份暂时不明和未办理户籍登记的吸毒人员的信息，由公安机关采集并填写相应的吸毒人员登记表，报各省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门统一汇总并录入吸毒人员数据库。吸毒人员真实身份查明后，核查单位应当及时将核实情况上报省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门，由省、自治区、直辖市公安厅、局禁毒部门对吸毒人员数据库中的相关信息予以更新。

吸毒人员登记表格由公安部统一制定，各省、自治区、直辖市公安厅、局负责印制。

第七条 对于在司法行政部门主管的强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所、劳动教养所、监狱、未成年人管教所等监管场所内的吸毒人员，由场所所在地司法行政部门按照标准采集相关信息，填写相应的《强制隔离戒毒人员登记表》或者《在教/服刑/被监管吸毒人员登记表》、《戒毒康复场所人员登记表》，每月定期提供给公安机关禁毒部门统一录入吸毒人员数据库。

对于在医疗卫生机构接受戒毒治疗的吸毒人员，由当地医疗卫生机构采集其参加自愿戒毒或社区药物维持治疗等相关信息，填写《戒毒人员治疗情况登记表》，每月定期提供给当地公安机关禁毒部门，由公安机关禁毒部门对其身份进行核实后统一录入吸毒人员数据库。

对于被责令接受社区戒毒或者社区康复的戒毒人员，由对其实施定期检测的公安机关按照标准采集信息，填写《社区戒毒/社区康复人员登记表》，及时录入吸毒人员数据库。社区戒毒或者社区康复人员接受定期检测的信息应当以每次检测结果的书面报告材料为依据。

第八条

吸毒人员主动到居住地或者户籍所在地公安机关进行登记的，公安机关应当及时受理。吸毒人员在居住地公安机关登记的，如果居住地与户籍所在地公安机关不一致，居住地公安机关应当将登记情况通报其户籍所在地公安机关。

第九条

登记吸毒人员信息应当做到“真实、准确、及时”，在吸毒人员数据库中登记的信息应当与实际管控工作现状和工作台账相一致。

已登记吸毒人员的自然状况、吸毒情况、处理情况、戒毒治疗情况等发生变化的，公安机关应当遵循“谁经办、谁负责”的原则，在登记台账和吸毒人员数据库中及时更新维护。

第十条

吸毒人员登记情况的统计实行定期汇总制度，以“全国禁毒信息系统”吸毒人员数据库的登记信息为准。各级公安机关禁毒部门应当每年定期对本地区登记的吸毒人员情况进行统计，重点统计吸毒成瘾人员的管控状况。

第十一条

公安机关、司法行政部门、医疗卫生机构应当保护被登记人员的隐私权，不得违反规定向任何单位和个人提供吸毒人员的个人信息。

第十二条

公安机关进行吸毒人员登记工作所需经费，由各级公安机关在每年的公安业务经费中予以安排。

第十三条

吸毒人员登记情况以及登记台账、数据库信息的维护等工作情况，应当纳入各地禁毒工作考核范围。

第十四条

对违反本办法，有下列情形之一的，由上级主管部门责令登记单位改正并予以通报批评；情节恶劣，造成严重后果的，按照规定追究相关人员的行政责任和法律责任：

（一）瞒报、漏报吸毒人数的；

（二）审核把关不严，登录吸毒人员虚假信息或者错误信息的；

（三）不认真履行职责，未按规定及时登记、变更吸毒人员信息的；

（四）故意泄露或者私自删除吸毒人员登记信息的；

（五）其他违反本办法的行为。

第十五条

本办法自印发之日起施行。公安部、司法部、卫生部以前制定的有关吸毒人员登记工作规定与本办法不一致的，以本办法为准。（2017年）