森林资源行政案件跨区联动执法工作总结[范文模版]

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第一篇:森林资源行政案件跨区联动执法工作总结[范文模版]

森林资源行政案件跨区联动执法工作总结

**县位于豫西南南阳盆地东部,东邻**,西接**,北与**毗连,南同湖北枣阳接壤。境内有一条高速公路,一条国道,三条省道及多条县乡公路,出县口11个,其中涉及**山区出县口3个,交通十分便利。启动**森林资源行政案件跨区联动执法机制,从根本上解决毗邻区域执法盲区,切实加强县际交界处森林资源保护管理,十分必要,十分重要,十分及时,也十分有效。

2011年3月18日*****山森林资源行政案件跨区联动执法联席会议召开,三地市六县(区)联动执法机制启动后,**县林业局高度重视,积极实施,重拳出击,严厉打击各类破坏森林资源的违法行为,取得了明显成效。一年来,共立案查办林业行政案件156起,行政处罚197人次,其中跨区联动执法3起,行政处罚11人次,初步遏制住了县际边缘地带涉林违法活动势头。我们的主要做法是:

一、领导重视,工作有序开展

三地市六县(区)联动执法机制启动后,**林业局高度重视,迅速组织局资源林政管理股、林政稽查队、森林公安局、**木材检查站、森防站等相关执法单位,召开专题会议,传达学习会议精神,研究出台了《**县森林资源行政案件跨区联动执法工作实施意见》,明确要求各执法单位要进一步加大对本辖区内涉林案件的查处力度,严厉查处乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法占用林地、非法经营加工、乱采滥挖野生植物、非法运输木材等涉林违法行为,有力打击了涉林违法活动,全县涉林违法案件得到有效遏制,林木流通秩序得到明显改善,林木、林地资源得到持续增长,联动执法工作取得了明显成效。

二、规范管理,坚持源头治理

为切实规范全县木材流通秩序,去年9月、12月我局先后两次组织林业执法人员,对全县木材经营加工单位进行了集中治理,并对每个木材经营加工点下发了《林木采伐须知》和《唐河县木材经营加工须知》,在此基础上,我局又对全县各木材经营加工企业发放了《关于加强森林资源保护管理工作的通告》,确保把宣传工作做到位。为了更进一步规范木材加工企业的经营行为,我局指导全县各木材经营加工单位建立健全了木材购销台账,要求木材加工企业对进出木材及其制品进行详细登记,确保木材经营加工单位的有序、稳定、健康发展。通过以上措施的落实,我县木材经营加工行业秩序有了明显改善,各类涉林案件的发案率比去年同期有了明显下降。

三、整合力量,严格联合执法

联动执法机制启动后,局各执法单位联合行动,严厉打击各类违法行为。一是强化木材凭证运输制度,进一步加强对木材运输的管理,防止乱砍滥伐林木,确保森林资源持续增长。二是加大对木材经营加工单位的监督检查力度,定期组织力量对木材经营加工单位原料来源进行检查,从源头上遏制违法事件的发生。三是加强林地保护管理。不断加大林地管理力度,依法保护林地资源,规范征占用林地行为,制止和打击非法占用林地现象,确保林地资源管理工作建立在依法规范、有序的基础上。四是切实加强对野生动物的保护管理。广泛开展野生动物保护宣传活动,动员全社会力量,依法保护野生动植物资源。同时,组织森林公安、林政稽查等部门定期开展保护野生动物的执法行动,坚决打击乱捕滥猎、非法运输野生动物等违法行为。

四、通力协作,联动配合执法

跨区联动执法机制运行以来,唐河县与其他五个成员单位加强协调,以跨区联动执法为平台,严厉打击破坏森林资源各种违法行动,有效的保护了区域内森林资源,提高了林政执法效率,树立了林业执法权威,加强了应对各种跨区破坏森林资源违法行动的能力。在此期间,联合其他成员单位查处无证运输3起,直接挽回经济损失9万余元。

在下一步工作中,我局将进一步完善各项规章制度,加大对木材市场的管理力度,严厉打击各类涉林违法行为,同时建议周边各县、市一是不定期开展集中联合整治行动,对涉林违法行为进行严厉打击,加大处罚力度,对各类涉林案件快查、快办,在毗邻处要经常进行宣传林业法律法规。二是各县、区林业局经常进行工作探讨、经验交流。三是各县、区建立一支快速反应队伍有效打击跨界涉林违法活动。

第二篇:关于进一步加强联动执法工作的通知

关于进一步加强治超联动执法工作的通知

各县市区公路分局、固定治超站、运管所:

为进一步深化我市车辆超限超载治理工作,提升工作效力,形成工作合力,加快推进全市治超部门联动和长效机制建设,有效解决目前治超工作中存在的突出问题,根据《宣城市车辆超限超载治理工作实施方案》,现就加强交通公路与运管的源头与路面治超联动执法工作有关事项通知如下:

一、建立协调联动机制

各县市区公路、运管机构要加强协调配合,落实专人牵头负责,每次联合执法行动开展前在所在县(市、区)的交通运输局召开联动会议,双方互通情况,分析形势,组织摸排辖区内超限超载重点区域、重点路段和重点货运源头单位,形成联席会议记录。制定行动计划,研究有针对性的措施,组织开展联合执法行动。

二、开展联合执法行动

各公路分局、固定治超站、运管所要加强联动执法的组织领导,主动向主管交通运输局汇报,争取大力支持,抽调精干执法人员,成立联合执法队。从4月份开始,每月组织开展不少于5个工作日的路面和货运源头联合执法行动。

1、开展路面联合执法。在辖区内重点路段开展流动执法,重点打击超限30%以上、车货总重超过55吨及非法改装车辆,查扣非法超限、私自改装、无证营运车辆,暂扣违规车辆和从业人

员证件,采取卸载、罚款、抄告、从业资格证记分、记入“黑名单”等多种手段,严厉打击违法超限行为。

2、开展重点区域联合执法。根据辖区内重点货源分布特点,合理选取布控点,在超限严重的源头单位、施工项目部与公路连接处设立卡点,开展联合执法检查,集中力量查处超限车辆和违规驾驶人员,严禁超限车辆出入。收集违规货源单位或施工项目部相关信息,移交其审批、主管部门进行处理。

3、开展货运源头联合执法。深入沙石、水泥、矿山、煤炭开采等重点货源单位开展联合执法检查,检查货源单位车辆登记、装载、称重、开票、出厂(场)环节制度落实情况,监督货源单位落实治超责任。向违规企业负责人通报情况,下达整改通知书,责令限期整改。向工商、水利、国土、经信等部门抄告违规装载企业。开展对屡次违法违规企业负责人约谈,开展对违规从业人员教育培训。

三、加强关联案件处理

1、对联合执法中查获的非法超限运输车辆,公路部门要进行卸货、罚款处理,运管部门要对超限运输驾驶员从业资格证进行记分;对查获的非法改装、无道路运输证运输车辆及无从业资格证运输的驾驶员,运管部门要依法给予处罚;对具有以上多项违规行为的,公路、运管两部门要依据相关的法律法规分别进行处理。

2、对查获的非法超限车辆涉嫌未取得机动车号牌、使用其他机动车号牌、未携带机动车行驶证或驾驶证的,除按非法超限进行处罚外,还应及时通知或移送属地公安交警部门进行处理。

3、对联合行动中查实的违规超限货源单位、施工项目部,联合执法人员要向该企业负责人进行通报,给予批评教育,责令整改。拒不接受整改、屡次违规的,运管部门要下达书面整改通知书,对企业负责人开展约谈、教育,并将违规企业抄告到其审批、主管部门,建议给予处罚。

四、落实相互抄告制度

建立抄送制度和落实黑名单制度。要求各公路分局、治超站和运管所将相关数据统一上报(表附后),每月一次抄送公安、安监、质监等部门,进行综合治理。落实黑名单制度,对恶意超限载、屡次超限超载的,在营运证、驾驶证审批发放等一切,依法依规严厉处罚,起到震慑作用。

五、及时报送治超信息

各公路分局、固定治超站和运管所要确定专人负责治超信息报送工作,每月提前上报行动计划,及时报送工作开展情况、治理成效、经验做法等信息,每月月底前,要将本月日常监管和联合行动期间查处的治超典型案例汇总,分别上报市公路局(路政科)和市运管局(运政科)。

附:附表1《宣城市治理车辆超限超载典型案例登记表》 附:附表2《宣城市治理车辆超限超载典型案例登记表》

第三篇:实施执法联动进一步推进依法行政

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党的十六大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,国务院于2004年3月颁发了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了用十年

左右的时间实现建设法治政府的目标。从总体上说,经过20多年的改革开放,我国的行政管理体制,特别是政府管理经济的体制发生了显著变化,依法规范政府行为迈出了重大步伐。从依照长官意志办事到实行依法行政,是这些年改革的一个重要内容。关于政府部门行政权限、行政行为、行政程序和行政责任的一系列法律规范已陆续颁布,尤其是《行政许可法》的颁布。既为政府施政行为提供了强有力的法律保障,又有效地规范了政府的管理职能,减少了主观随意性,避免了公共权力的滥用。但是,在大力推进依法行政的进程中,部门相互之间缺乏协调配合,管理系统交叉过多,在一定程度上制约了依法行政工作的推进。因此,必须理顺现行行政执法体制,按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的原则,实施执法联动,进一步推进依法行政。

一、存在的主要问题

据悉,我市有80的公务员从事行政执法工作。各行政机关目前是各自为政,你查你的,我查我的,互不来往,各种行政执法让被管理人疲于接待。市政府法制办主任李殿勋说,这样各部门要么重复执法,要么互相推诿,让管理对象疲于接待或者是找不到地方说话。第一,行政执法部门纵向集权,条块分割,部门壁垒,相互之间缺乏协调配合,结果造成执法工作形不成合力,相互掣肘,办事效率不高。第二,管理系统交叉过多,职责不清。如对个体户的管理,涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门,由于对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观造成行政执法者不作为、乱作为或难作为。

二、实施执法联动的范围和方式

实施执法联动必须按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持重点突出、资源共享、互联互动、高效行政的原则,通过整合执法信息、物资资源,采取推进综合执法,实施联合执法、协助执法的执法方式,着力解决行政机关之间执法职权交叉、互相推诿、效率不高、监管缺位的问题,建立健全分工明确、责任到位、优势互补、配合协作的执法联动机制,减少重复执法,形成执法合力,提高执法效率,增强执法效果,为经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的法治环境。

(一)执法联动的适用范围

执法联动的适用范围主要限定在法律、法规、规章规定需要配合协助执法的执法事项;按照国家、本市要求需要由多个行政机关集中开展专项整治的执法事项;日常执法过程中需要多个行政机关开展联合行动的执法事项;共同处置突发事件涉及的执法事项;其他需要联动的执法事项。

(二)执法联动的实施方式

1、推进综合执法。地方人民政府根据《行政处罚法》的有关规定,按照精简、统一、效能的原则,决定有关行政机关的行政处罚权由一个行政机关统一行使的行政执法方式。一是推进综合执法试点。继续推进城市管理、文化市场、资源环境、农业管理、交通管理领域的综合执法改革试点工作。已批准成立的综合执法行政机关应当集中行使监督检查权、行政处罚权,切实解决多头执法、重复执法、效率不高、执法扰民等问题,降低执法成本,提高执法效率。二是加强执法配合协作。综合执法行政机关与相关行政机关应当定期或不定期召开综合执法联席会议,研究政策制定、审批许可、执法监管中存在的问题,提出共同监管的对策和措施,共同建立执法配合协作的有关制度。

2、实施联合执法。指针对某一时期某一领域违法行为突出或某一执法事项需要多个行政机关统一行动的执法方式。由牵头行政机关依据法律、法规、规章规定的执法职责,国务院及其各部委、地方政府的决定制定联合执法方案,征求相关行政机关意见后组织实施。联合执法方案应当包括执法依据、执法目标、执法范围、具体领域、职责分工、实施步骤、联合方式、保障措施等主要内容。由牵头行政机关研究联合执法的法律政策措施,制定联合执法方案;负责组织联合执法联席会议的召开;组织开展联合执法活动;了解配合行政机关执法情况;协调联合执法行政机关之间不同的意见建议,研究解决问题的措施和办法;负责向上级行政机关或当地政府报告联合执法开展情况。相关配合行政机关按照法律、法规、规章规定和联合执法方案确定的职责进行执法活动,并确保执法任务的完成;在联合执法过程中,应当服从牵头行政机关的统一组织、协调、安排。

3、实施协助执法。在日常行政执法过程中一个行政机关按照法定职责开展行政执法难以完成相关执法事项或达到预定的执法目的需要其他行政机关予以协助的执法方式。由提请行政机关选定需要协助的行政机关;通过书

面方式明确协助的事项,情况特别时可以采取电话或口头方式提请协助的事项;为协助行政机关提供相关执法信息。协助行政机关按照提请行政机关的请求实施协助执法;指派执法人员协助提请行政机关的案件调查;及时提供提请行政机关所需的执法信息。

三、实施执法联动的保障措施

为保证联动执法联得上,动得起,《

(一)整合现有执法信息物质资源

执法网络信息共享。行政机关政务公众信息网应当发挥汇总和提供执法信息资源的作用,建立执法信息交流网络平台,提供执法信息资源目录或数据同步接口,方便各行政机关查询或下载。执法网络信息应当依照有关法律、法规、规章规定起在政务公众信息网上公开。但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或法律、法规禁止公开的执法信息除外。

执法档案信息共享。执法档案信息主要指行政执法主体、执法依据、执法文书档案信息;执法动态信息;执法监控信息;执法统计信息;执法预警信息等执法档案资料。行政机关应当及时将执法档案信息上至内网的交流查询系统上,需要查询的行政机关可以向相关的行政机关发出查询请求,相关行政机关接到查询请求并认证后,应当在规定时限内提供相关查询服务;特别紧急的事项要立即提供查询服务。对利用网络不能查询的执法信息以及涉密的执法信息,行政机关之间应当建立固定的执法档案信息查询制度,并按照制度规定查询所需的执法档案资料。除法定事由外,行政机关不得以保守秘密为由拒绝其他行政机关查询所需的执法档案资料,并不得收取费用。行政机关有义务保守执法档案信息中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私,不得泄露涉密的执法挡案信息。泄露涉密的执法挡案信息致使公民、法人和其他组织的合法权益造成损害或不良影响的,要按照有关规定追究相关责任。

执法案源信息共享。执法案源信息主要指投诉、举报信息;行政机关在查处违法行为中涉及的不属于本行政机关管辖范围的案件和线索。建立以政府公开电话(市长电子信箱)为中心,各行政机关公开投诉电话(投诉电子信箱)为基础的投诉信息联动机制,实行投诉信息互通联动。对投诉、举报的信息或行政机关在查处案件过程中查获的其他案源信息不能通过信息网络联动的,按照本决定规定的首接负责制度和案件移送制度规定处理。

管理相对人信用信息共享。管理相对人的信用信息主要包括管理相对人的基本信息;管理相对人的良好信用记录;管理相对人的不良信用记录。行政机关要建立管理相对人信用信息库,并依法公开管理相对人的信用情况,方便其他行政机关、组织、公民查询。行政机关对管理相对人的信用行为作出评价考核或等级管理的,其结果可以作为其他行政机关进行检查实施处罚时行使自由裁量权的参考。

执法视频影像资源共享。执法专用通信设备共享。检验检测检疫资源共享

(二)完善执法联动制度

健全联席会议制度。联席会议的主要任务是统一安排部署执法联动的事项、方法、步骤,落实执法责任,协调执法争议,研究执法措施,组织执法力量,统一执法行动,通报和交流执法工作情况。每次联席会议的参会行政机关,根据执法联动实施方式的不同,可以分别由综合执法机关、牵头行政机关、提请行政机关(统称组织会议的行政机关)确定。联席会议召开前应由组织会议的行政机关拟定包括时间、地点、人员、内容、准备事项及其他要求的会议通知送参加联席会议行政机关,参会行政机关应于联席会议召开前将会议回执送组织会议的行政机关。联席会议以会议纪要的形式明确会议议定的执法任务以及完成期限、进度要求、执法措施等事项,经与会行政机关同意印发各有关联席会议行政机关执行,同时抄送市政府或市政府法制机构备案。

健全行政违法案件移送制度。行政机关在查处违法案件的过程中,对无管辖权的案件要在规定时限内以移送案件函的形式将案件材料移送有管辖权的行政机关,受移送的行政机关不得以任何理由拒绝接受。接受移送的行政机关接受案件后不认真履行职责致使群众反映的问题长期得不到解决的,由地方政府或地方政府指定的机关依法督办,仍不履行职责的,由地方政府指定的其他行政机关依法处理。

健全案件移送首接负责制度。接受移送案件的行政机关是案件办理的首接负责机关。情况紧急的案件,接受移送案件的行政机关应在当日以电话或书面方式告诉移送行政机关的初步查处情况,并在合理的时限内书面函告案件查处情况。非情况紧急的案件,接受移送案件的行政机关应在5个工作日以电话或书面方式告诉移送行政机关的初步查处情况,并在合理的时限内书面函告案件查处情况。

健全执法情况通报制度。行政机关在执法联动过程中应当互相定期通报执法情况。在联合执法过程中,配合行政机关应当按照联合执法方案的要求向牵头行政机关书面通报执法情况;牵头行政机关应当定期向配合行政机关书面通报联合执法情况。在协助执法过程中,协助行政机关应当向提请行政机关书面通报协助执法情况;提请行政机关应当向协助机关书面通报与协助执法机关的执法结果。

健全执法争议调处制度。行政机关在执行法律、法规和规章规定职责中发生的争议,先由行政机关互相协商或通过召开联席会议的方式解决争议;协商不成,由地方政府法制机构负责协调处理;协调不成的,报地方政府依法决定。

(三)强化执法联动监督

加强执法联动工作的指导监督。市政府法制机构、市监察机关应当依法对执法联动工作进行指导和监督检查,及时总结经验,发现问题,予以解决。监督检查结果作为行政机关依法行政工作考核评选的重要内容。

严格执法联动中的过错责任追究。在执法联动过程中,行政机关及其工作人员因违法违纪和失职、渎职行为以及无正当理由不能完成执法任务造成重大损失或不良影响的,由监察机关按照有关规定追究过错责任。

目前,我国对行政权力的监督制约形成了自己的体系,这一体系包括权力机关的监督、审判机关的监督、检察机关的监督、行政机关自身的监督、党的监督以及新闻舆论、人民群众、各民主党派、社会团体等的社会监督。应该说,我国的监督体系是比较全面和严密的,它在实际工作中也发挥了重要作用,然而实践中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及腐败现象的滋生和蔓延表明了行政权力监督乏力和监督体系存在缺陷。这其中有立法方面的原因,也有监督机制上的原因。立法方面,主要是缺乏监督的法律规定,以致使人民群众等一些社会监督流于形式而得不到落实。监督机制上,主要表现为有些监督缺乏必要的独立性,直接影响其监督作用的发挥。例如,作为行政系统内的专门监督的行政监察,由于它与行政机关有着行政隶属关系,使得这种监督在实践中很难真正履行其监督职责,以致弱监、虚监、失监现象相当严重。还有,行政复议也存在着一些亟待解决的问题。目前,有些同志怕麻烦、推诿等不愿受理行政复议申请的情况还在相当程度上存在,在行政复议决定上,还存在该撤销或者变更而维持的情况,上下级之间“官官相护”的问题尚未彻底解决,等等。

因此,必须强化和完善行政执法监督制约机制,确保严格、公正执法。首先,加强权力机关对行政执法工作的监督。完善各级人民代表大会的监督职能,尽快制定《人大监督法》。各级人大及其常委会在选举和任免干部时,应该把是否具备必要的法律知识,是否依法办事作为衡量干部是否称职的重要标准。在听取他们的述职报告时,应把他们领导的地区或部门的执法状况作为重要的考察内容。各级人大常委会要通过听取和审议所在政府和单位实施法律、法规工作报告以及组织代表检查、视察、评议执法工作等形式,督促行政机关做好执法工作。其次,民主党派的监督、社会团体、人民群众以及新闻舆论的监督也必须努力落到实处,使它们共同服务于人大监督这个中心,并形成监督合力。

综上所述,我国要实现依法行政,必须革除一切与依法行政的要求不相适应的旧观念,必须进一步完善行政法律体系,必须理顺现行行政执法体制,提高执法队伍素质,必须强化和完善行政执法监督机制。惟其如此,才能为解决我国依法行政中存在的现实问题创造条件,不断推进依法行政的进程,实现依法治国的宏伟方略。

第四篇:森林资源保护与林业执法工作思路汇报材料

按照会议安排,我代表林业局就2005年林业工作情况及今后我旗森林资源保护与林业执法的工作思路、努力方向和具体想法向各位领导汇报如下:

今年森林资源保护与林业执法的工作思路是:认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”为指针,按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,紧紧围绕我旗林业生态建设这个中心,以保护森林和野生动植物资源为目的,全面推进森林执法队伍正规化建设,保持严打势头,提高执法力度,拓宽执法领域,强化执法监督,加强执法宣传,并在我旗开展以“林业执法质量年”为主题的活动。进一步加强森林防火工作,积极搞好预防,抓好宣传,按规划推进防火基础设施建设。继续加强对野生动植物资源的保护与管理工作,开创我旗森林资源保护管理工作新局面。具体突出八项工作:

(一)继续加强装备建设,提高工作效率

今年一是继续加强装备建设,要新购置电脑、传真机、照相机、同时要求派出所也要加强装备建设,年内购置电脑、刑勘箱和照相机,为今后工作开展创造条件,提高工作效率。加强对车辆、警械、枪支的管理,杜绝警车从事非警活动和非警人员驾驶警车的行为。二是要把建设资源林政标准股(站)作为头等大事来抓,抓出成绩,抓出实效。严格按照《巴盟资源林政标准股(站)达标活动实施》与《巴盟资源林政标准股(站)达标活动考核办法》和旗局对林政站的《考核细则》的要求开展工作。逐步完善必要的办公设备;其次,建立林政管理机构,健全各项规章制度,争取年内建成标准站,为明年争创优秀站打好基础。三是加强林政队伍的建设和管理工作。林政人员要加强业务学习和业务培训,制定学习制度,进一步健全各项规章制度,抓好森林资源林政管理工作的规范化、制度化、现代化建设,逐步提高队伍的整体素质和依法管理水平。

(二)认真开展“林业执法质量年”活动

为确保我旗森林和野生动植物资源安全,实现林业生态建设跨越式发展,按照盟局要求将二00五年确定为“林业执法质量年”。今年一是要对全体执法人员组织安排好法律、法规学习的活动,拓宽学法范围,组织开展形式多样的法律知识讲座和知识竞赛活动,组织一到两次业务培训,理论与实践相结合。在办案过程中,坚决杜绝执法不公、执法不严的现象出现,坚持执法责任制和错案责任追究制,维护法律和政策的统一性、严肃性。二是贯彻“谁办案谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的原则,做到执法主体明确、执法责任清晰、执法目标完备、保障措施有力、严格执行一案一卷建档制度,建立办理案件登记台帐。

(三)积极开展野生动植物资源保护工作

为保护野生动植物资源,创造良好的生态建设环境,针对我旗野生动物的分布情况,要开展一次“保护野生动物专项行动”,要通过调查摸底,进行精心组织安排部署,并且制定实施方案、采取措施。一是实行禁猎制度,明确规定随意猎捕野生动物是违法的,任何人都必须遵守禁猎制度。二是收缴猎捕工具,以此减少对野生动物的危害。三是打防结合,由基层护林员、森林公安派出所、苏木镇林工站形成一个强大的护林网络。在交通要道设卡拦截,严厉打击偷猎行为,为野生动物提供良好的栖息和繁育环境。四是加强对木材经营加工单位的清理整顿工作。今年我们要对全旗境内的木材经营加工点进行专项整顿,坚持保护合法,取缔非法,规范经营,强化监督的原则,特别是对前山两一苏木的经营点进行重点整治,坚决取缔和关闭无证经营(加工)摊点以及流动带锯等非法设立的木材经营(加工)单位摊点,对非法经营(加工)木材的企业和个人要依法处理,严厉打击违法收购、经营、加工无林木采伐许可证,无木材运输证等非法来源木材的行为。五是过去两年禁止采挖苁蓉的基础上,今年继续开展禁挖苁蓉工作,使苁蓉这一珍贵野生植物得以休生养息,草场沙化退化问题得到减缓。继续加大禁挖苁蓉的宣传力度,力争做到家喻户晓人人皆知,要安排民警蹲点检查和设卡拦截,严厉打击非法采挖,收购苁蓉的行为。

(四)加大禁牧工作力度,确保禁牧成果

自二000年以来,禁牧成为我盟巩固生态建设成果,调整农村产业结构,改变畜牧业生产方式的重大战略举措,此项工作涉及面广,任务艰巨,森林公安做为一支林业执法力量,具有其执法范围的特殊性,使之成为禁牧执法的主力军。二00五年禁牧工作首先要发挥护林中队与林工站的作用,定责任、完任务、保成果、责任明确到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通报禁牧情况,表扬禁牧工作搞的好的苏木镇,对违规放牧现象严重的也将指名提出,以便及时改正。分局将随时抽调警力进行不定期的巡查,对禁牧难、问题多的地区进行重点检查,严肃查处,确保禁牧成果。

(五)强化采伐管理,狠抓林权证发放工作

严格执行森林采伐限额制度,坚决制止乱砍滥伐和超限额采伐。今年,我们一是严格按照《内蒙古自治区林木采伐许可证管理办法(试行)》核发林木采伐许可证,赁证采伐。采伐林木的集体经济组织和个人在申请采伐时,必须提供相关证明材料,凡未申领林权证的必须先申请林权证登记,核发林权证后再申请采伐林木。发证人员要严

格控制采伐限额,按全盟下达的采伐计划组织实施,使森林限额采伐和凭证采伐林木的制度落到实处,从根本上制止乱砍滥伐的现象。此外,还要加强伐区更新造林的检查验收,逐步推行更新造林保证金制度,以保证林地的伐后更新。二是为了维护林权证的法律地位,切实保护森林资源所有者和使用者的合法权益,要把林权证发放工作作为重要工作来抓,加大宣传力度,使林农明白发证的意义,积极配合发证工作,加强组织领导,组建强有力的发证队伍,保证发证工作的有力实施;加强业务培训,保证发证工作的高标准、高效率;做好发证后的检查验收和归档工作。通过精心组织实施,今年争取对原有森林、林木、林地要逐一登记造册,并逐步发证,对退耕还林地必须做到当年登记发证。

(六)加大宣传力度,变被动式管理为主动式管理

今年,我们一是要自己学习《森林法》、《森林法实施条例》、《防沙治沙法》、《内蒙古自治区实施(中华人民共和国森林法)办法》这四部法律,通过多种形式的宣传和学习,使林业政策法规深入人心,使全民逐步树立“严管林”的思想,认识到保护和发展森林资源的重要性。二是加强对林政资源管护工作的信息报导。注重抓宣传工作,及时反映典型案件和动人事迹加大宣传力度,着重对《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规进行宣传,印发传单和刷写标语,使人们转变观念,增强保护野生动物的意识。有组织的宣传活动不少于3次,如“4·16”防火宣传、保护野生动物宣传月、“12·4”法制宣传日等都要对各项林业法律法规及防火知识进行宣传,做到人人都知法、懂法、守法,并且通过报刊、电视对典型案件进行及时曝光,为保护野生动植物资源形成较强舆论声势。

(七)积极开展森林公安工作的专项斗争

今年要开展至少2次专项行动,包括一次保护野生动物专项行动;一次打击盗伐、滥伐无证运输、非法收购木材的专项斗争,同时开展盟局组织的专项行动,确保每次行动都有安排、有部署、有重点、有成效,切实保护森林资源。做到“打、防、控”一体化,保护我旗森林及野生动植物资源的安全

(八)建立健全防火机构,完善防火工作制度

今年我们以旗政府文件形式组建了防火指挥部,并且由林业局领导牵头成立了防火办公室,在西补隆林场、新红林场以及保护区组建三个防火工作站,每个工作站都要有防扑火预案,扑火工具,值班电话,建立信息网络制度,要有重点、有针对性地制定对策,并逐条逐项落实。具体要抓好四项工作,第一要认真落实防火责任制,第二全面加强防火宣传教育,第三要切实加强火源管理,第四要充分做好扑救火灾的各项准备工作,确保安全。

第五篇:森林资源保护与林业执法工作思路工作汇报(范文)

森林资源保护与林业执法工作思路工作汇报

按照会议安排,我代表林业局就2005年林业工作情况及今后我旗森林资源保护与林业执法的工作思路、努力方向和具体想法向各位领导汇报如下:

今年森林资源保护与林业执法的工作思路是:认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”为指针,按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作

要有新举措的要求,紧紧围绕我旗林业生态建设这个中心,以保护森林和野生动植物资源为目的,全面推进森林执法队伍正规化建设,保持严打势头,提高执法力度,拓宽执法领域,强化执法监督,加强执法宣传,并在我旗开展以“林业执法质量年”为主题的活动。进一步加强森林防火工作,积极搞好预防,抓好宣传,按规划推进防火基础设施建设。继续加强对野生动植物资源的保护与管理工作,开创我旗森林资源保护管理工作新局面。具体突出八项工作:

(一)继续加强装备建设,提高工作效率

今年一是继续加强装备建设,要新购置电脑、传真机、照相机、同时要求派出所也要加强装备建设,年内购置电脑、刑勘箱和照相机,为今后工作开展创造条件,提高工作效率。加强对车辆、警械、枪支的管理,杜绝警车从事非警活动和非警人员驾驶警车的行为。二是要把建设资源林政标准股(站)作为头等大事来抓,抓出成绩,抓出实效。严格按照《巴盟资源林政标准股(站)达标活动实施》与《巴盟资源林政标准股(站)达标活动考核办法》和旗局对林政站的《考核细则》的要求开展工作。逐步完善必要的办公设备;其次,建立林政管理机构,健全各项规章制度,争取年内建成标准站,为明年争创优秀站打好基础。三是加强林政队伍的建设和管理工作。林政人员要加强业务学习和业务培训,制定学习制度,进一步健全各项规章制度,抓好森林资源林政管理工作的规范化、制度化、现代化建设,逐步提高队伍的整体素质和依法管理水平。

(二)认真开展“林业执法质量年”活动

为确保我旗森林和野生动植物资源安全,实现林业生态建设跨越式发展,按照盟局要求将二00五年确定为“林业执法质量年”。今年一是要对全体执法人员组织安排好法律、法规学习的活动,拓宽学法范围,组织开展形式多样的法律知识讲座和知识竞赛活动,组织一到两次业务培训,理论与实践相结合。在办案过程中,坚决杜绝执法不公、执法不严的现象出现,坚持执法责任制和错案责任追究制,维护法律和政策的统一性、严肃性。二是贯彻“谁办案谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责”的原则,做到执法主体明确、执法责任清晰、执法目标完备、保障措施有力、严格执行一案一卷建档制度,建立办理案件登记台帐。

(三)积极开展野生动植物资源保护工作

为保护野生动植物资源,创造良好的生态建设环境,针对我旗野生动物的分布情况,要开展一次“保护野生动物专项行动”,要通过调查摸底,进行精心组织安排部署,并且制定实施方案、采取措施。一是实行禁猎制度,明确规定随意猎捕野生动物是违法的,任何人都必须遵守禁猎制度。二是收缴猎捕工具,以此减少对野生动物的危害。三是打防结合,由基层护林员、森林公安派出所、苏木镇林工站形成一个强大的护林网络。在交通要道设卡拦截,严厉打击偷猎行为,为野生动物提供良好的栖息和繁育环境。四是加强对木材经营加工单位的清理整顿工作。今年我们要对全旗境内的木材经营加工点进行专项整顿,坚持保护合法,取缔非法,规范经营,强化监督的原则,特别是对前山两一苏木的经营点进行重点整治,坚决取缔和关闭无证经营(加工)摊点以及流动带锯等非法设立的木材经营(加工)单位摊点,对非法经营(加工)木材的企业和个人要依法处理,严厉打击违法收购、经营、加工无林木采伐许可证,无木材运输证等非法来源木材的行为。五是过去两年禁止采挖苁蓉的基础上,今年继续开展禁挖苁蓉工作,使苁蓉这一珍贵野生植物得以休生养息,草场沙化退化问题得到减缓。继续加大禁挖苁蓉的宣传力度,力争做到家喻户晓人人皆知,要安排民警蹲点检查和设卡拦截,严厉打击非法采挖,收购苁蓉的行为。

(四)加大禁牧工作力度,确保禁牧成果

自二000年以来,禁牧成为我盟巩固生态建设成果,调整农村产业结构,改变畜牧业生产方式的重大战略举措,此项工作涉及面广,任务艰巨,森林公安做为一支林业执法力量,具有其执法范围的特殊性,使之成为禁牧执法的主力军。二00五年禁牧工作首先要发挥护林中队与林工站的作用,定责任、完任务、保成果、责任明确到人,并且每月都要以政府督查工作的文件通报禁牧情况,表扬禁牧工作搞的好的苏木镇,对违规放牧现象严重的也将指名提出,以便及时改正。分局将随时抽调警力进行不定期的巡查,对禁牧难、问题多的地区进行重点检查,严肃查处,确保禁牧成果。

(五)强化采伐管理,狠抓林权证发放工作

严格执行森林采伐限额制度,坚决制止乱砍滥伐和超限额采伐。今年,我们一是严格按照《内蒙古自治区林木

采伐许可证管理办法(试行)》核发林木采伐许可证,赁证采伐。采伐林木的集体经济组织和个人在申请采伐时,必须提供相关证明材料,凡未申领林权证的必须先申请林权证登记,核发林权证后再申请采伐林木。发证人员要严格控制采伐限额,按全盟下达的采伐计划组织实施,使森林限额采伐和凭证采伐林木的制度落到实处,从根本上制止乱砍滥伐的现象。此外,还要加强

伐区更新造林的检查验收,逐步推行更新造林保证金制度,以保证林地的伐后更新。二是为了维护林权证的法律地位,切实保护森林资源所有者和使用者的合法权益,要把林权证发放工作作为重要工作来抓,加大宣传力度,使林农明白发证的意义,积极配合发证工作,加强组织领导,组建强有力的发证队伍,保证发证工作的有力实施;加强业务培训,保证发证工作的高标准、高效率;做好发证后的检查验收和归档工作。通过精心组织实施,今年争取对原有森林、林木、林地要逐一登记造册,并逐步发证,对退耕还林地必须做到当年登记发证。

(六)加大宣传力度,变被动式管理为主动式管理

今年,我们一是要自己学习《森林法》、《森林法实施条例》、《防沙治沙法》、《内蒙古自治区实施(中华人民共和国森林法)办法》这四部法律,通过多种形式的宣传和学习,使林业政策法规深入人心,使全民逐步树立“严管林”的思想,认识到保护和发展森林资源的重要性。二是加强对林政资源管护工作的信息报导。注重抓宣传工作,及时反映典型案件和动人事迹加大宣传力度,着重对《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规进行宣传,印发传单和刷写标语,使人们转变观念,增强保护野生动物的意识。有组织的宣传活动不少于3次,如“4·16”防火宣传、保护野生动物宣传月、“12·4”法制宣传日等都要对各项林业法律法规及防火知识进行宣传,做到人人都知法、懂法、守法,并且通过报刊、电视对典型案件进行及时曝光,为保护野生动植物资源形成较强舆论声势。

(七)积极开展森林公安工作的专项斗争

今年要开展至少2次专项行动,包括一次保护野生动物专项行动;一次打击盗伐、滥伐无证运输、非法收购木材的专项斗争,同时开展盟局组织的专项行动,确保每次行动都有安排、有部署、有重点、有成效,切实保护森林资源。做到“打、防、控”一体化,保护我旗森林及野生动植物资源的安全

(八)建立健全防火机构,完善防火工作制度

今年我们以旗政府文件形式组建了防火指挥部,并且由林业局领导牵头成立了防火办公室,在西补隆林场、新红林场以及保护区组建三个防火工作站,每个工作站都要有防扑火预案,扑火工具,值班电话,建立信息网络制度,要有重点、有针对性地制定对策,并逐条逐项落实。具体要抓好四项工作,第一要认真落实防火责任制,第二全面加强防火宣传教育,第三要切实加强火源管理,第四要充分做好扑救火灾的各项准备工作,确保安全。好范文版权所有

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