创业型科技特派员工作情况汇报（范文模版）

第一篇：创业型科技特派员工作情况汇报（范文模版）

创业型科技特派员工作情况汇报

2013-07-09 尊敬的济南市科技局领导、章丘市科技局领导：

首先，对各位领导在百忙中莅临我公司检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢。借此机会，把有关情况向各位领导做一个简要汇报，不当之处，请批评指正。

我叫宋振泉，今年47岁。是一个土生土长的农民。前些年，在党的富民政策激励下，创办了章丘市气体有限公司。赚了一点钱之后，就有了投资农业项目的想法。和家人及亲朋好友一商量，多数人都不同意。他们异口同声劝我说：“你的企业虽然不算很大，每年利润百十万，有车坐，有酒喝，小日子过得挺不错；农业项目投资大、回收慢、风险高，还是不上为好！”面对众人的劝告，我知道是为我好。但我经过以下三个方面的反复考虑，最后下定了决心。第一，一花独放不是春，百花齐放春满园。一人富了不算富，大家都富才幸福。第二，既然国家以工业反哺农业，我何不来个以工补农呢？创办生态农业园，生产绿色食品，让百姓吃着放心，也算是对社会的一种回报。第三，忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。我这个人闲不上来，在工业上小有成就，在农业上来个二次创业，何乐而不为呢？至于行与不行，只有真正干起来才知道。

2010年6月，我租赁了菜园村70亩地，牵头成立了章丘市 盛泉生态农业专业合作社，创办了章丘市盛泉生态农业示范园；2012年4月26日，又注册了章丘市金园农产品有限公司，注册资金500万元；最近，经济南市国资委批准，澳利集团将向我公司注资150万元，成立合资公司。

2011年6月，又流转了王侯里村的28亩地，2012年4月，又与王侯里村签订了260亩地的合作协议书。这样，前后共有358亩土地取得了土地使用权。

三年的艰苦创业，可以说迈出了三大步。2011年，章丘市盛泉生态农业专业合作社被评为济南市“市级示范社”，章丘市盛泉生态农业示范园被确定为“济南市都市型现代农业园区”。2012年，注册了“李福”商标；西瓜、甜瓜、黄瓜、辣椒、菜椒、韭菜、大葱、茄子、番茄等9种蔬菜获得了农业部农产品质量安全中心颁发的“无公害农产品证书”；山东省农业厅颁发的“无公害农产品产地认定证书”；李福蔬菜被章丘市人民政府命名为“章丘首批放心农产品”。2013年，金园农产品有限公司被确定为济南市农业龙头企业；盛泉生态农业专业合作社被章丘市财政局、农业局推荐为省级重点示范社（待批）。

我本人于2012年被章丘市人民政府命名为“农村实用人才”；今年，当选为章丘市科协代表，又被确定为创业型科技特派员。这使我感到非常荣幸。我没有读过几年书，科技局领导给予我这么高的荣誉。简直象拿国务院津贴的研究员一样高兴和自豪。我决不辜负科技局领导的希望与重托，以实际行动向党和人 民交上一份合格的答卷。

下面，汇报一下项目进展情况。

项目名称：章丘市盛泉生态循环农业科技示范基地建设项目。

重点内容：创建生态循环农业科技示范基地；研究开发“三沼”综合利用技术、大樱桃保护栽培技术；建设设施蔬菜科技示范培训中心；搞好农民培训。

进展情况：今年上半年，主要做了四件事。一是投资358万元，基本完成了设施蔬菜科技示范培训中心的土建工程。建筑面积2790㎡。二是聘请了董兆昌、成建国、李宪利等3名正高级职称的科技人才，担任公司高级技术顾问；聘用了任玲娜等3名大学生在重要岗位任职。三是与山东农业大学产学研项目合作进展顺利。与山农大园艺科学与工程学院联合创办“山东农业大学金园艺研发中心”的合作协议书已经双方签字盖章；近期将为公司挂“山东农业大学校外实践教学基地”的牌子。四是启动大樱桃保护栽培项目。在专家具体指导下，实施了掺沙改土、整形修剪、水肥管理。

谢谢大家！

第二篇：科技特派员工作汇报

2016度科技特派员工作总结

南托街道社区卫生服务中心在2016年4月份接受长沙市第三人民医院委派科技特派员章臻翊副主任医师，张月明主治医师，韩伟主治医师来我中心对口支援工作。

2016年5月份正式启动该项工作后，我中心按照长沙市卫计局要求，认真组织学习了相关文件和何寄华副市长的讲话，成立了以王勇为站长的工作站领导小组，由李咨副主任具体实施，制定了三年的工作计划，通过和长沙市三医院唐院长积极沟通，确定了工作制度，组织实施人才培训计划，通过运作后，我们发现委派的科技特派员的专业相对我们今后的工作规划来说还不是最需要的，再次和唐院长沟通，唐院长甚至亲自带领我们走访了岳麓区平塘社区卫生服务中心，又通过和三医院中西结合科胡晓薇主任协商，三医院同意结合名医工作室工作，增派中医科以胡晓薇主任为首的中医团队重点对我中心中医科建设进行传帮带，增强科技特派员工作站的支援力度。

在胡晓薇主任的亲自领队下，为我中心制定了三年工作发展规划，在第一年，确定胡主任为首的三医院中医科每周三天来我中心坐诊，同时对我中心确定的中医人才洪佳娜、饶琪进行一对一专门培训，计划2年内能让我中心中医科能够独立开展中医康复业务，三年后争取对我中心业务结构进行转型，由目前的高风险西医诊疗转型为适合基层卫生服务中心的中医康复治疗为主的门诊和住院诊疗。

中医科服务天数有48天，接诊患者206人次，带队查房48次，开展新的项目有中医敷贴。

中医科由原来的无业务到现在已经初现雏形，销售中药六万五千余元，门诊人次逐步提升。

科技特派员章臻翊，张月明，韩伟在工作中尽职尽责，客服本身困难，针对我中心情况开展工作，每人服务天数为25天，查房25次。

其中章臻翊开展讲座4次，参训人员112人次，健康宣教结合义诊3次，参加群众有158人次，协助我中心开展新的诊疗项目有口服葡萄糖耐量试验。

张月明开展讲座4次，参训人员113人次，健康宣教结合义诊2次，参加群众有102人次。

韩伟开展讲座5次，参训人员140人次，健康宣教结合义诊2次，参加群众有90人次。

同时，三位科技特派员利用网络，协助我院开展病历书写情况的检查，对病历文书的质量进行控制和培训，取得了不俗的成绩，付出了大量的精力。

我中心预备有休息室一间，提供科技特派员免费餐饮。尽量满足科技特派员的基本生活需求。

实际上通过长沙市卫计局七月份的工作会议后，长沙市三医院领导高度重视，由唐院长亲自带队，督查，指导，对该项工作的进展功不可没，也与长沙市卫计局的重视程度分不开。

存在的问题，还是一个特色专科成长慢的问题，这些又与宣传工作有关系，实际上也就是一个市场孕育的过程，后期我们将加大力度，促进专科的成长。再一个就是因为我中心自身的人员问题，人员不足，暂时无法安排进修人员到上级医院学习，三医院唐院长和社区医疗办的领导每次都有过承诺，表示一切免费，一路绿灯，情况转变后将对医务人员进行轮训。

第三篇：科技特派员工作汇报

科技特派员工作汇报

XX镇位于中方县西南部，舞水河下游，距县城15公里，辖12个村、1个居委会，151个村民小组，5689户，2.04万人。全镇总面积101.4平方公里，耕地16310亩，林地4429.1公顷，山地2152.5公顷。2006年以来，我镇作为市级科技特派员工作试点乡镇，以科技特派员工作为重点，大力实施“科技兴镇，富民强镇”战略，加快了全镇农业产业结构调整步伐。2009年我镇支柱产业“湘珍珠”葡萄种植面积发展到1.8万亩，年产葡萄1800万公斤，实现销售收入3500万元，人平葡萄收入达1750元，占农民人均纯收入3060元的60%。现将我镇围绕科技特派员工作的有关情况汇报如下：

一、工作措施

（一）强化领导，提供组织保障。为确保科技特派员工作顺利开展，镇政府成立了科技特派员协调工作小组及其办公室。由镇长任组长，分管领导为副组长，镇文化站、广播站、农科教中心、农技站等相关部门参与，配备了3名专职工作人员，负责日常工作。建立了领导体系，各行政村都成立了相应的工作班子。相关科技特派员工作的项目建立了责任体系，每个项目明确一名党政领导带头抓，将科技特派员工作的开展列入分管领导考核指标，同时落实到相关责任部门。做到了科技工作有专人抓，科技项目有专人管。

（二）转换方式，由上级指派科技特派员转换为按需请派科

技特派员。我们在学习实践活动中，认真总结了前期工作存在的问题和发展的不足，确立了“四推一争”的工作思路，其重点就是打造乡村旅游之乡。按照我们的工作需求，主动向上级部门汇报，阐明我们在推动乡村旅游、城镇建设、产业调整、文化和卫生、社会事业等方面发展所需的科技人才及需要的理由，得到了上级的认可，并派出了县旅游局肖武等4个单位的6名精英作为我镇的科技特派员。

（三）公开承诺，进一步明确了发展方向。今年6月初，为了找准乡村旅游建设的突破口，调优结构，拉长产业链，我们与科技特派员一起来到长沙的海天山庄、黄兴镇乡村旅游风景区、九道湾农家乐等乡村旅游做得相当有名气的地方参观调研，并在镇党委书记杨圣科同志的号召下，先后召开了三次科技特派员座谈会，确立了项目带动、公司化运作的主线。会上，各位科技特派员都作出承诺，如县旅游局的肖武同志就承诺：一是作出旅游总体规划，今年先建立葡萄沟、茶园山庄和观光型酒保重点景区建设，二是开发出以葡萄、茶叶、山地土鸡为主的“XX三宝”重点旅游产品，三是搞好宣传，扩大影响力，适时举办一次葡萄采摘及乡村旅游节活动；县农业局的陈昌清同志承诺：整合葡萄和茶叶资源，组建乡村旅游开发公司；县农业局廖美华承诺：推广葡萄绿色无公害化栽种工艺标准，今年无公害化改造5千亩葡萄面积，用3年时间全部改造完毕。

二、主要成效

（一）进一步完善了科技服务体系。夯实了镇村科技培训平

台。目前镇里有高规格培训中心、有培训学校，村村有培训室，组组有技术员。同时整合农村党员远程教育培训资源，适时开展先进适用技术培训。完善了镇村科技服务网络。充分整合镇农技推广中心和葡萄协会的资源，加强产前、产中、产后服务和新技术推广、标准化栽培示范等。加快了镇村科技信息服务。建立了葡萄协会科技信息站，与县科技局“户联网”工作站联网，将为农民朋友提供更快捷、更优质、更方便的服务，让农民足不出户只需一个电话就能解决农业生产中的技术难题。目前，在葡萄方面我镇已逐步形成“科技特派员+协会+公司+技术服务部+基地+农户”的新的科技服务模式。

（二）进一步提升了葡萄品质。推广了无公害标准化生产。推广生物农药和低毒农药、测土配方施肥、标准化栽培、果实套袋等配套技术，降低农药残留，有效提高了葡萄品质。以大松坡为中心首先建立了200亩葡萄标准化示范区。推广了生态农业模式。推广“猪—沼—葡萄”生态农业模式，实施“一池三改”，引导农民充分利用沼液作葡萄肥料，改善土壤，有效提升了葡萄品质。推广了富硒葡萄示范。硒是人体必需的生命元素之一，现代医学证明，硒可有效防止细胞癌变，增强人体免疫力。富硒肥施用于葡萄，可以有效地提高葡萄中的硒含量。前年喷施富硒肥试点已获得成功，效果十分明显，进一步提高了葡萄中的硒含量，从而将有效提升了葡萄品质。先后又在大松坡、黄家湾、黄松坳、下丰坡等村推广了5000亩喷施富硒肥示范。省特派员杨国顺教授，在葡萄的各个生长期，都亲自前来到田间地头指导生产技术。

同时专门从事葡萄的品种改良，提取了样本研究，有望今年完成新的优质品种培育。

（三）一是乡村旅游开发如火如荼。镇乡村旅游开发领导小组办公室主任、共产党员申志强，他通过招商引资，在科技特派员陈昌清同志的多方协调下，经过1个多月的努力，于5月28日正式组建成立了怀化市XX旅游产业开发有限公司。该公司注册资金500万元，下辖葡萄酒庄、XX茶厂、葡萄沟景区和葡萄专业合作社，以及楠木铺林地养殖合作社等经济实体。该公司按照《XX镇乡村旅游开发总体规划》的要求，整体性开发XX乡村旅游产业，经营旅游商品，做好旅游服务。在公司党支部19名党员和全体员工的积极工作下，截至目前，已着重开发了华汉茶园山庄、观光式葡萄酒庄、葡萄自由采摘园、葡萄沟、葡萄农家乐山庄、丽水溪垂钓休闲区、红军岭等重点旅游景区，基本形成了1条上连中国洪江古商城、下联中国芷江和平园的黄金旅游线路，年内可接待游客1万人次。并正在开发以茶叶、葡萄酒、山地土鸡为主的“XX三宝”旅游商品，有望在今年9月份举办的首届中方县XX乡村旅游暨葡萄文化节上让游客品尝、购买。

（四）进一步提高了社会效益。村民科技意识不断增强。在科技特派员深入细致地工作下，“想致富，学科技”已成为全镇农民的口头禅，全镇掀起了学、用科技的热潮，据统计，全镇农民受训已完成80%以上，实用技术转化为实地开发的达60%以上。辐射作用十分明显。许多外市州、县市、乡镇纷纷来我镇参观、学习。吸引了领导关注和重视。科技工作的开展有力推动了我镇

产业发展和新农村建设，促进了生产发展，生活富裕。我镇产业现象也因此引起了市县领导的关注和重视。县委、县政府将我镇产业发展称之为“XX现象”，并将积极放大“XX现象”。科技特派员优秀成绩和先进生产栽培技术也通过示范点的作用得到了进一步的推广。

三、几点体会

（一）要做好科技特派员工作，就要完善工作机制，加大工作力度。要深化认识，把科技特派员工作列入重要议事日程，深入调研，详细制定切实可行的工作方案，落实和完善协调服务工作机制，加强行政推动和组织协调深度，加大宣传力度、加强经费投入，在经费上给予保障。要以营造以人为本的服务环境、规范有序的工作环境及放宽放活的政策环境为切入点，进一步健全科技特派员工作机制。

（二）要做好科技特派员工作，就要整合这项工作，拓宽工作范围。省、市、县要继续下派科技特派员来我镇工作，加强对工作的协调服务，并成立工作协调小组，经常走访特派员，为特派员创造良好的工作和生活条件，满足特派员的合理需要。要进一步完善以省科技特派员为龙头、市科技特派员为主干、县科技特派员为支干、特派员联络员协助配合的网络机制。落实科技特派员工作激励措施。要争取一批较大的省、市、县产业项目落户我镇，引导资金和有力的信贷支持与服务。要壮大协会，通过协会，培训农民、发展生产、壮大产业、拓展市场，提高农民在市场竞争中的组织化程度，保证农民持续增产增收。

（三）要做好科技特派员工作，就要丰富科技项目，增加经费投入。科技特派员的工作是一项实实在在的为农服务工作，在开展科技工作的时候要充分分析我镇资源优势和产业现状，根据需要，结合自身技术专长，要安排尽可能多的、科技服务范围全面的各种科技特派员人才或科技服务工作团队来我镇落实科技工作。并在科技工作中给充足的资金保障，加大对这项工作专项经费的投入，保障科技特派员的工作经费、业务经费、项目经费，保证科技特派员长期全力投入工作。

第四篇：关于深入开展科技特派员农村科技创业

关于深入开展科技特派员农村科技创业

行动的实施意见

科技特派员工作源于基层探索、群众需要、实践创新，是科技服务“三农”的有效形式。根据国家科技部、人力资源与社会保障部、农业部等八部门《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》（国科发农字[2009]242号）以及江西省科技厅、人力资源与社会保障厅、农业厅等八部门《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》(赣科发[2009]8号的文件精神，结合我市实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和全国科技特派员工作会议精神，充分发挥科技人才围绕环鄱阳湖生态经济区建设，在“山江湖”大开发及社会主义新农村建设中的关键性作用。探索建立依靠科学技术解决“三农”问题的长效机制，推进科技成果转化与示范，增加农民收入。按照“以人为本、突出创业、强化服务、政府引导”的原则，以增加农民收入和提高农民生活质量为目标，以培育发展新型农村生产经营主体与科技服务组织为重点，以机制创新为动力，以政策引导支持为保障，全面推进科技人员深入农村、企业开展创业创新服务，推进农村产业结构调整和优势特色产业的优化升级，发展壮大县

—1—（区）域农村经济，促进全市经济社会跨越式发展。

二、主要目标和任务

（一）主要目标

用三年时间，鼓励、支持和组织广大科技人员到农村基层去创新和创业服务，逐步形成以科研单位、高等院校、农林业技术推广机构、农民专业合作经济组织、涉农企业、广大乡土人才全面参与的农村科技创业和基层科技创新服务网络，为创业者提供技术、信息等服务，提高优势特色产品的品位和档次，打造知名品牌，以名牌优势占领市场。

1、引进、示范、推广、嫁接50个新品种、100项新技术和100项科技成果；

2、培育和壮大20个区域优势特色产业和支柱产业；

3、培养200名科技创业型人才和200名科技致富带头人；

4、在已经建立了利益共同体的创业者和企业中，培育100家科技型农业产业化龙头企业，造就500名技术人才和1000名新型的劳动者。

通过科技特派员创业行动的实施，逐步形成符合市场经济规律，适应农业和农村经济发展要求的新型科技支撑体系，推进农业信息化、规模化、标准化、市场化的进程，促进县（区）域经济的快速发展。

（二）主要任务

1、转化推广一批科技成果

鼓励、支持、组织科研单位、大专院校的科技人才、离退休

—2— 技术专家和大中专毕业生，投身于农业生产第一线，转化、推广一批先进适用的科技成果，发挥技术优势与农民建立利益共同体。

2、培育提升一批产业(企业)坚持市场导向，实现科技特派员和乡镇主导产业需求之间的最佳对接，培育、提升企业的创新能力，协同发展地方产业。

3、建立一套新型的农村科技服务体系

依托科技特派员的技术专长，建立各类农村专业技术协会、农民专业合作社等，开展技术服务，发展订单农业，建立新型农村科技服务体系，提高农民组织化程度。

4、培养锻炼一批科技创业型人才

建立科技特派员创业服务行动市场运行机制，营造积极的科技特派员创业氛围，鼓励广大科技人员积极参与科技特派员创业行动，培育一批新型科技创业型人才。

5、带领一方农民致富

通过科技特派员基层创业行动服务工作，提高农村生产力水平，推动产业改造、升级和创新，促进农村经济体制和经济增长方式的转变，致富一方农民。

三、实施原则

1、富民为本的原则

科技特派员要积极把先进实用技术和管理理念带入农村和企业，送到千家万户，通过科技服务带领广大农民增产增收致富。

2、典型示范的原则

通过建立示范点、实施示范项目、扶持示范户、树立示范典

—3— 型等方式，坚持示范带动，分类指导，经验推广，全面推进农村经济社会发展。

3、科技创业服务的原则

突出科技人员到农村科技创业，在创业中强化科技服务功能，推动多元化农村科技服务体系建设，为农民提供增收致富、就业创业、改善民生等方面的科技服务。

4、项目带动的原则

科技特派员利用自己所具备的专业技能，按照做大做强区域特色产业的要求，优先承担示范推广项目，以具有市场潜力和特色优势的科技项目为载体，培育和发展特色产业，带动农村经济的快速发展。

四、服务模式

1、领办创办经济实体模式

科技特派员以合伙人或股份制等方式，出资创办、领办、承包农村企业、园区基地或其他经济实体，从中获得报酬。

2、有偿技术服务模式

科技特派员与农民或企业签订技术、信息服务协议，通过技术服务、技术入股等形式获得合法报酬。

3、资金入股模式

科技特派员通过投资参股，与农民、农村企业合作创办经济实体，按股分红。

4、无偿技术服务模式

科技特派员无偿为农民、企业提供技术服务，帮助农民致富

—4— 和企业发展。

5、土地流转模式

科技特派员通过流转的方式获得土地经营权，组织农民科学种养。

五、运行机制

（一）完善科技特派员制度

坚持自愿申报、双向选择和组织审批的原则。每两年根据产业化发展的需要和群众的需求，精选一批科技人员作为科技特派员，下派到农村或农业企业开展科技创业活动。2010-2012年，市级选派30-100名优秀科技人员。涉农县（区）要结合自己的实际，制定切实可行的实施意见，鼓励、支持、组织一批有“一技之长”的科技人才进村入企为创业者服务。

1、选聘对象

南昌科研院所、高等院校或者其它事业单位具有专业技术特长的在编人员；享受国务院津贴、省政府津贴和市管拔尖人才的涉农专家（含离退休、身体健康的专家和技术人员）；农村乡土拔尖人才、农民科技致富带头人。

2、选派去向

科技特派员的派驻必须根据农业优势特色产业发展和农民的需要统一合理安排。主要派向：一是农村具有规模的种、养、加工专业大户；二是科技型农业产业化龙头企业、重点农副产品加工企业及特色科技示范基地；三是在建、续建的科技项目。

3、选派形式

—5— 科技特派员的选派坚持“双向选择”的原则，实行供需见面确定、招聘、引进、行政选派等形式精选。科技特派员必须自己提出申请，经所在单位同意，由科技特派员创业行动领导小组办公室（以下简称科特办）安排供需双方见面洽谈，双向选择，统筹安排。

4、服务期限

科技特派员服务期限由科技特派员与服务单位双方根据目标任务商定，原则上2-3年一轮，可采用定期或不定期（节假期兼职）驻点指导服务等灵活多样的形式。根据实际需求，可连续选派。

5、选派要求

选派的科技特派员必须具备较强的专业技术水平，事业心和责任感强，有吃苦耐劳和开拓创业精神，有较强的服务意识。

（二）建立管理与考核制度

科技特派员的管理与考核。由市科特办和派出单位负责进行管理和考核，对科技特派员的考核结果报送市科特办备案。

市科特办要会同派出单位，采取跟踪检查和不定期回访的形式对科技特派员工作情况进行监督管理，检查结果作为年终工作评定表彰和是否续派的依据。

科技特派员下派工作期满后，由市科特办、派出单位和驻点单位联合对其创业服务情况进行全面评价，并做出考核结论，考核结果进入个人工作档案，作为职称评聘、评先选优、提拔使用的重要依据。

—6—

六、保障措施

（一）组织领导

成立科技特派员创业行动领导小组（以下简称科特派领导小组），由市政府分管领导担任领导小组组长，南昌市科技局、南昌市人力资源与社会保障局、南昌市财政局、南昌市农业局、南昌市林业局、南昌市委农工部、南昌市委宣部、共青团南昌市委等部门负责同志为领导小组成员。市科特派领导小组下设办公室，办公室设在市科技局。

市科特派领导小组全面负责市科技特派员创业行动服务工作的协调和组织领导。要通过各成员单位协调运作和各部门的紧密配合，使科技特派员工作真正形成市、县、乡（镇、场）、村四级纵向联动和各部门横向联动的长效机制。各地分管领导和各职能部门主要领导要集中精力抓好科技特派员创业行动服务工作，确保科技特派员创业行动服务的各项工作和政策落到实处。

（二）优惠政策

1、从南昌科研院所、高等院校或者其它市属事业单位选派的科技特派员，原行政职务、专业技术职称、待遇（工资、福利、奖金）、编制在派出期间给予保留（原单位不得顶编），身份不变，正常参加调资，对于作出突出贡献的，优先晋升职称。属专业技术系列的：晋升上一级中级及以下的职称时，适当放宽学历要求及任职条件；晋升中、高级职称时，需提供选派期间的工作业绩报告，作为参评的重要条件，报省职改办审核，组织专项评审；科技特派员工作一年后，可向市人事职改部门申报。在下派期间

—7— 由市科特办年中、年终根据工作和考核情况给予一定的交通费、生活费补助等。

2、科技特派员可以通过创办园区、基地、中心、协会、公司等形式，直接面向农民服务，取得收入；也可采取资金入股、技术参股、租赁经营等形式与驻点联结起来，建立利益共同体，取得收入。科技特派员创业取得收入为合法收入，受法律保护。

3、对科技特派员的创业项目，各有关部门应在资金上给予扶持，市有关部门应积极争取省级项目资金的支持。

4、科研人员作为科技特派员的，可将科研项目带到创业点进行研究，并开展与研究密切相关的创业工作，缩短科研成果转化的周期。科技部门应根据成果的实用价值，将研究项目优先列入科技支撑项目予以支持。

5、鼓励尚未就业的大学生通过参加科技特派员创业行动取得收入，实现自身价值。在担任科技特派员期间，成绩突出者，可在录用国家工作人员时给予适当照顾。

（三）经费投入

从2010年起，市财政每年从“应用技术研究与开发经费”中安排一定的专项经费，用于市级科技特派员补助补贴、培训、考核评估、表彰奖励、经验交流、科技特派员信息网络平台建设和科技特派员开展相关工作。科技特派员专项经费管理办法，另行制定。对科技特派员服务突出的科技项目要优先予以立项支持和资金扶持，保障科技特派员工作的顺利进行。

（四）奖惩制度

—8— 科技特派员在创业服务期间成绩表现突出，给予表彰奖励。对做出突出贡献的优秀科技特派员、科技特派员团队以及科技特派员工作组织管理机构等将予以表彰奖励。每年开展一次优秀科技特派员评选和表彰奖励活动，进行以奖代补，或者以项目代奖励等多种形式的表彰奖励。给想干事的人提供舞台，给能干事、会干事的人更大的支持，给干成事、表现突出的人更多的实惠。

对不履行科技特派员职责的人员，可随时解聘，同时，取消其职称评聘及各类评先选优的资格，并扣回已发的各种待遇；对科技特派员在下派期间无视工作纪律，造成重大损失者，视情节追究其责任。

（五）加大宣传力度

要充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论宣传。将科技特派员工作纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，通过举办讲座、召开工作经验交流会等方式，宣传科技特派员基层创业的典型经验、典型事迹，营造全社会关心支持科技特派员创业的良好氛围。

—9—

第五篇：科技特派员

科技特派员

服务新农村建设调查报告

张掖是一个传统农业地区。多年实践表明，张掖的优势在农业，农业的优势在科技，抓经济必须抓农业，抓农业必须抓科技，因此，历届党委、政府始终高度重视农业科技工作，走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来，市委、市政府大力创新农业科技体制机制，全面推行科技特派员制度，为新农村建设提供了强大科技支撑。

（一）科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上，大胆探索、不断创新，形成了具有本地特色的科技特派员选派形式：

1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位，市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员，组织开展各种技术服务，成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。

2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求，组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队，着力解决“十大工程”建设中的技术难题。

3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长，培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型，协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训，帮助农村基层解决生产一线技术问题，开发各类科技项目，推广应用科技成果，培植特色优势产业。

4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员，以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱，也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题，找到了新的途径。

三年多的实践表明：科技特派员制度有利于激活科技人才资源，有利于增强科技人员的责任意识，有利于实现科技与经济的结合，有利于满足农民学科学用科学的需求，固而表现出旺盛的生命力，初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式，取得了明显效果。

1、抓点带面，加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪，每年自费订阅农业科技报刊20多种，引进新特品种菜70多个，创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下，初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩，设施蔬菜5.25万亩，设施葡萄1196亩，钢架大棚5万亩，暖棚养殖700万头，制种70万亩，高效节水65万亩，科技对农业的贡献率达到46%。

2、利益共赢，建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰，把全村养鸡专业户组织起来，成立“杰灵养鸡专业合作社”，实行“六统一”服务，有效解决了农户技术和销售难题，2008年，合作社总产值达4750万元，养鸡纯收入480万元，实现利润50万元，市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定，并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。

3、强化培训，提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线，深入到乡村千家万户，田头地边，根据不同区域、不同产业、不同需求，按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求，深入浅出地开展培训，全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。

4、项目带动，加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后，围绕当地优势产业，把寻求项目、争取项目作为重点工作，结合当地特点实施了一批科技项目。近三年，全市科技特派员共实施科技开发项目65个，项目总投资7550万元，实现年利润1000多万元。

5、创新机制，解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题；法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广；

科技副乡镇长着重抓农民技术培训；民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导，初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。

（二）近年来，我市在科技特派员试点和推进过程中，按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求，加强领导，稳步推进，着重抓了以下几项工作：

1、抓关键，加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策，主要实行三个优先，即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励，支持科技创新创业，营造了干事创业的良好环境。

2、抓重点，创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位，从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。

3、抓纽带，实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式，把自身的利益与农民、企业联系在一起，风险共担，利益共享，通过科技成果转化，企业得利，农民得利，特派员得利，形成长效的利益回报机制，实现“双赢”。

4、抓对接，实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同，在具体操作中注意把握了三点：一是挑选最优秀的科技人员下去；二是乡镇提出科技特派员的专业要求；三是实行双向选择，供需对接。

5、抓根本，提高人才素质。在选派科技特派员时，十分强调综合素质。一是政治素质好，工作责任心强，热爱“三农”和专业技能工作；二是精通某一方面的农业专业技术；三是身体健康，作风踏实；四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇，在创新服务能力方面发挥重要作用。

（三）我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥，一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足，支持配合协调不够，比较偏重行政推动，缺乏导入市场经济运行的规则和办法，缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段；部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法，没有实行有偿服务，服务责任与个人利益结合不够紧密；下派人员的整体素质参差不齐，特别是高层次的科技人才缺乏，不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。

1、改革体制，建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年，关于乡镇农技服务体系的建设，分分合合，科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用，可以取消乡镇农业科技服务机构，根据区域特点，设立县区农技推广分站，加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度，建立一支离农民近、技术过硬，能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员，提高知识水平，民间科技特派员直接面向农户开展服务，以此建立农业科技服务的长效机制。

2、创新机制，推动实体发展。坚持双向选择的原则，按照农民的需求和科技人员的专长，做好供需对接，通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面，使双方在平等、自愿的基础上，双向选择，优势互补，形成面向市场发展的结合体；按照市场经济规律，鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户，与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体；把项目实施与培育农村生产力相结合，通过特派员创业，把生产、技术与市场连接起来，为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础；注重团体科技特派员的选派，充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势，实行“高位嫁接”，不断提升科技特派员服务水平；尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合，促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生，分期分批下派为科技特派员；支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科

技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作，在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。

3、完善政策，建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制，建立经济利益共同体的具体办法，真正做到想干事的给机会，能干事的给平台，干成事的给奖励；积极探索农民科技特派员职称评定办法，对他们的技术服务给予肯定；把科技特派员选配到村级领导班子中任职，给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策，成绩突出的可选派为科技副镇乡长，做出特殊贡献的可给予重奖；对聘用为科技特派员，特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费，对服务年限在三年以上且做出突出贡献的，在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用，逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。

4、保障经费，支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金，用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金，用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法，为科技特派员提供信用担保贷款服务，确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施，尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台，尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜，进行集中投入，有效提升项目资金运作的整体效益。

5、加强培训，提升服务水平。围绕特色产业的发展需要，逐步建立培训的长效机制，提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座，不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习，开阔视野，转变观念，提高科技特派员的创新能力和超前意识，不断提升服务水平。

6、加强管理，建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制，下派单位要与科技特派员签定责任书，科技特派员要与农户签订服务协议，实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制，建立绩效工资制度；由组织人事及科技部门统一组织年终考核，评

优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围，完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境，使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。