第一篇:村级两委换届工作总结
中共xxxx委员会 xxxx人民政府
关于村两委换届选举工作总结
县两委换届领导小组办公室:
xxxx村两委换届选举工作,根据县委政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从2 年 月开始,至 月 日全部结束。现将我镇换届工作总结如下:
一、换届选举情况概况
全镇共选举产生22个村党支部,90名村支部委员会成员,其中35岁以下10人,36岁至45岁30名,46岁至59岁40名,60岁以上10人;大学以上文化程度1人,大专文化程度5人,中专文化程度32人,高中文化程度34人,初中及以下文化程度18人;“三高三强”型人才78人;选举产生22个村民委员会,112名村委会成员,其中妇女干部22名;35岁以下9人,36岁至45岁40人,46岁至59岁50人,60岁以上13人;大专文化程度3人,中专文化程度54人,高中文化程度49人,初中文化程度6人;兼任村支部书记的18名,支书主任一肩挑比率达到82%,62名兼任村支部成员,村“两委”兼职比例达到61%。一大批综合素
质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,有效优化了班子结构,增强了整体合力,达到了“又稳又好”的预期目标。
二、主要做法
1、统一思想,精心组织、村“两委”选举工作面广量大,时间紧迫,每一个步骤、每一个工作环节,镇党委、政府都高度重视,精心组织,周密部署。重点做好了四个方面的工作:一是提前介入,超前谋划。为了搞好换届选举,早在春节前后,镇党委、政府就根据各村任务完成情况、平时的表现、群众的反应,对各村的执政能力进行了排队,再根据年龄,结合计生、纪委、经管站等部门,拟定了村级换届选举的预案和劝退村干部人员名单,有意识地发现和寻找新干部人选,为搞好村级换届选举打下了基础。二是深入排查摸实情。围绕选好配强村 “两委”班子的目标,从年初开始,镇党委、政府主要负责同志深入基层、到党员群众家中了解情况,掌握动态,与老干部、拟退出领导班子的同志谈心,及时处理一些苗头性的问题。通过调查,摸清了全镇各村的组织现状、党员干部群众思想动态,以及有可能影响换届工作的不稳定因素。对选举切实做到了心中有数,发现问题,及时解决。三是专题部署抓落实。全县村“两委”换届选举工作动员会召开后,我镇党委、政府高度重视,相继召开党政联席会,镇村全体干部会议,传达贯彻会议精神,下发了《xxxx关于村“两委”换届选举工作的实施意见》、《xxxx村“两委”换届选举工作实施方案》,并成立由党委书记任组长的“镇村级组织换届选举工作指导小组”,切实加强对换届选举工作的指导。对各村换届选举情况一天一督导,一天一汇报。同时,结合工作实际,及时召开情况汇报会、座谈会,分析讨论难点问题,提出指导性意见,确保工作平稳推进。四是上下联动形合力。一方面,与县换届选举工作领导小组作好衔接,及时汇报工作情况、咨询选举疑难问题;另一方面,对各村换届选举工作作好指导,由驻村干部负责,协助各村召开党员大会、村民代表会议,制定选举办法、明确选举方式、严肃选举纪律。同时,积极推行领导干部包保责任制,11名镇副科级以上干部,每人联系一个先进村一个落后村。对于极个别重点村和难点村,由镇主要领导亲自挂帅,集中力量,着力推进村“两委”换届工作。
2、强化培训,试点先行
理论是行动的先导。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,稍有不慎,就有可能出现偏差,造成不可估量的损失和影响。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我们主要采取了以下两项措施:一是抓业务培训。我镇分阶段召开换届选举培训会、候选人座谈会,先后观看了《莱西市村“两委”换届选举工作宣教片》,举
办村级两委换届工作培训班8期,300余人次。通过分析典型案例、模拟突发问题等方式,集中对机关干部、各村换届委员会骨干进行培训,有效提高其业务水平。通过培训,使村选举委员会人员、镇村干部对村级换届选举工作的每一项程序了如指掌,工作起来得心应手。二是坚持试点先行。为了扎实有效地做好村级换届选举工作,在这次换届选举中,我们首先在一些群众基础比较好地村进行试点,待取得成功经验后,再全面展开。对于一些重点村和难点村,集中力量重点突击,极大地加快了工作进度。月 日,我镇xxxx、xxxx村作为试点村顺利完成支部换届选举工作,至 月 日,全镇村支部换届选举工作全面完成。月 日,我镇xxxx、xxxx、李屯、高家四个行政村通过村民会议各自推选产生村民选举委员会,我镇正式进入村民委员会换届选举阶段。至 月 日,全镇 个行政村,村民委员会全部选举产生。
3、规范操作,依法选举。
在这次村级换届选举中,特别是在村委会换届选举中,我们坚持规范操作,依法选举。始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。一是严把规则制定关。根据内容全面、程序正确的要求,我们严格按照法律法规以及有关政策规定,制定科学合理的选举办法,重点对选举方式、选民资格
认定、村委会职数、竞选组织及投票方式等内容加以确定。二是严把参选资格关。我们动员有意参选人员自荐报名,并密切关注不自荐参选人员动态。由公安、纪检、计生等部门对这些参选人进行资格审查。对符合条件的人员,给予鼓励、指导和帮助,引导其依法参与选举;不符合条件的,通过谈话、告诫坚决劝退。三是严把财务审计关。由纪委牵头,组织财务、经管站、农委等部门,对各村三年来的财务收支、债权债务、拍卖、租赁等情况进行逐项审计,并将审计结果张榜公布,还干部一个清白,给群众一个明白。四是严把信访举报关。根据“有报必查、露头就打”的原则,坚决查处、严厉打击“贿选”等违法违纪行为。五是严把纪律维护关。明确“换届选举十个不准”,严肃选举纪律;有效遏止夜间行贿拉票、散发传单、张贴大字报等违法行为;六是严把正式选举关。对村委会换届“正式选举”阶段的各个环节作出周密安排。如:严格禁止流动票箱使用,规范设臵“秘密写票处”、“投票站”,要求选民定点领票、当场写票,当场投票;严格维护现场纪律,要求工作人员提前入场,维护选举秩序,避免出现混乱。
4、发扬民主,注重创新。
镇党委、政府把充分发扬民主、注重创新贯穿换届选举工作的始终,保证换届选举工作合法依序进行。一是大力加强民主意识教育。各村通过召开专题会议,并通过各种会议
和多种形式宣传,让全村党员群众正确认识扩大民主选举权利的意义、要求、程序,从而提高了广大党员参与率和投票率,并在村级换届选举中正确行使民主选举权利。二是扩大民主,让更多的选民参加选举。针对当前各村外出打工的农民比较多的实际,我镇规定:凡是外出打工的党员和比较有影响力的选民,只要有联系方式,镇换届指导员都要在选举前打电话征求他们意见,选举时邀请他们尽量参会,或者电话发表意见。三是在村支部选举中大力推行“两推一选”,在村委会选举中全面推行“自荐直选”,以提高党员群众的参与率和参选率。我镇在这次换届选举中,全镇 个行政村党支部全部采取“两推一选”方式进行选举,其中有18个村采取先选举产生村党组织委员,再选举产生书记、副书记的方式,有4个村采取带职直选的方式,一次性选举产生书记、副书记和委员。22个行政村村委会全部实行“自荐直选”的方式进行选举。其中有15个村采取先选举村委会委员,在推选主任、副主任的方式,7个村采取代职直选的方式,一次性直接选举村委会主任、副主任。四是努力做好落选村干部的工作。帮助他们积极查找落选的原因,教育他们正确处理个人与组织、上级与下级的关系,唱好将相和,帮忙不添乱,补台不拆台,并妥善为他们处理好善后问题。五是加大对新任村干部的培训力度,引导他们理清发展思路,尽快进入角色,抓住重点,打造亮点,把本村的经济建设搞上去。六是加大了打击力度,营造了风清气正环境。坚持“有报必查、露头就打”,努力营造风清气正的选举环境,一些有犯罪前科或劣迹行为的人被排除出竞选序列,大量年富力强、素质较好、群众信任的优秀干部被充实到“两委”班子,村干部队伍整体素质明显提高。以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告人、检举人进行压制、迫害的,坚决查处,使换届选举工作真正换出民心、换出稳定、换出活力、换出干劲,换出基层工作的新局面。得成功的关键所在。
三、加强村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求,镇党委、政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,以镇党校为依托,精心制定村两委培训 计划,于5月6日召开两委换届综合培训会议,会议分为2个议程:一是聘请县委党校老师对村两委干部进行任前培训;二是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。会议就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤
其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。
四、选举工作取得的成效
1、确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求,配强村两委班子成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,镇党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,22个村都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。
2、广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都
高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
3、换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作,镇党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在镇换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于4月28日全面完成,顺利完成县委下达的目标任务。
五、建章立制
村两委换届后,各村都根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。按照县委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干镇管制度,不断加强村干部规范化管理。
总之,在县委、政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委、政府的精心组织下,在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下,我镇村两委换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。
年 月
日
第二篇:两委换届工作总结
**县村“两委”换届选举工作总结
**县村“两委”换届选举工作领导小组办公室
(2011年9月9日)
根据省、市的统一部署,我县从 7月上旬启动村“两委”换届工作,两个月来,在市委的坚强领导下,我县村“两委”换届选举工作严格按照上级要求,认真部署,广泛宣传,把握选情,规范操作,圆满完成了换届任务,达到了预期成效。现将我县村“两委”换届工作进展情况总结如下。
一、基本情况
全县138个村党组织换届选举于8月12日全部结束,共选出村党组织成员603人,其中女成员24人。第八届村委会换届于9月3日前全部完成,成功选举出新一届村委会138个,共选出村委会成员540人,其中女成员139人,妇女进村委会的比率达到100%。新一届村“两委”成员中,村书记、主任“一肩挑”16人,交叉任职195人,致富能手240人,大学生村官当选7人,目前共选出村“两委”成员932人。新一届村“两委”成员总体上素质较高,在党员群众中威信较高,年龄结构趋于合理,全县932个村“两委”成员,平均年龄46.2岁,比上一届平均年龄降低3.6岁;大专及以上文化程度的191人,占20%。
二、主要做法
1、深入调研,把握选情,为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中,我县先后两次开展了较大规模的专项调研,深入了解选情。6月中旬,成立三个调研组深入到18个乡镇街道进行调研,全面掌握全县村“两委”的基本情况,摸清存在问题,分析选情,为制定《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》提供了科学依据。各乡镇街道党(工)委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察,对所属村进行分类,对重点村、难点村实行分类指导、“一村一策”,做到胸有成竹,为村“两委”换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。8月初,县委副书记##亲自带队,再次开展调研活动,针对换届过程中出现的问题进行分析,提出指导意见,及时下发了《关于进一步强化措施确保顺利完成村“两委”换届任务的通知》和《调研通报》,有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。
2、及时动员,周密部署,全面启动村“两委”换届工作。按照省、市部署,我县立足于早动员,早实施,于7月7日召开了全县村“两委”换届选举工作动员会议,安排部署全县村“两委”换届选举工作。会议下发了《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》等有关指导性文件。随后,7月8日—10日,18个乡镇街道全部召开了动员会,就村“两委”换届工作进行全面动员和业务培训。
3、加强领导,落实责任,为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织,加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视,专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村“两委”换届选举工作,并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况,掌握动态,与老干部、拟退出领导班子的同志谈心,及时处理一些苗头性的问题。在换届中,各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制,每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任,针对各村实际情况制定工作预案,把工作做实做细,确保换届选举成功。
4、扎实培训,强化指导,确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培训,县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解,印发了选举工作操作规程和流程图500余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来,各乡镇街道累计举办培训班36期,参加人员2500余人次。通过宣传培训,提高了他们的政策水平、业务素质,进一步激发了农村广大党员群众参与村“两委”换届选举工作的积极性。为强化对村级换届工作的指导,市成立了三个村“两委”换届选举工作指导组,明确工作职责,制定并印发了《**县村“两委”换届选举工作督查指导要点》,实行督查指导组例会制度,每周四下午听取一次汇报,掌握选举动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了解情况、发现问题、协调解决,截止到村党组织换届结束时,共召开督查指导组例会4次。
5、规范操作,注重细节,村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节把握不准引起群众的异议,或给故意捣乱者以口实,一些乡镇着力在规范程序上下功夫,在一些细节上谨慎操作,强化措施,加强防范,收到了很好的效果。##镇借鉴上届换届中的做法,在**等3个难点村实行了村支部换届全程录相纪实,让故意找茬者无“茬”可寻;顾集镇实行点名制发放选票,防止无选举资格的人冒领选票;##街道采取口头和书面两种形式通知党员和群众代表参加推荐和选举,增强了群众的参与意识和责任感,**在选举当天租用专车接送活动不便的老党员参加选举,既保证他们选举权力,又提高了党员的参选率。由于操作规范,在本次换届选举中,因操作程序不规范引起的上访事件较上届明显减少。
6、公开演说,公平竞职,不断推进基层民主政治建设。在村委会换届选举中,为引导新一届村委会候选人合法有序竞争,保证村民更好的行使自己的民主权利,我县选定部分基础较好、条件成熟、群众参与意识较强的村开展了村委会换届候选人竞职演说活动,全县共35村在村委会换届中开展了选举前的竞职演说。通过活动的开展,为竞选干部提供一个展示自我的机会,一个向群众公开承诺的机会,增进群众对他们的了解,让群众在干部候选人的公开承诺中作出自己的选择,使选举更加公平、公正,受到群众的普遍好评。市民政局副局长##亲临现场观摩,并给予充分肯定。
7、广泛宣传,打造声势,为村级换届工作营造良好的舆论氛围。换届工作启动后,我县充分利用界首先锋网、广播电台、电视台、远程教育平台等新闻媒体大力宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求;县村“两委”换届选举工作领导小组办公室还编发了《简报》,及时宣传报道村级换届选举的进展情况、工作动态,好的经验做法等;各乡镇街道也利用广播、板报、标语、宣传栏、宣传车等宣传工具,宣传村“两委”换届中的法律法规,为村级换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。据统计,全县18个乡镇街道、138个换届村共书写标语400余幅,办黑板报420多期,下发有关村“两委”换届选举规程和宣传小册子750多册。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室编发《简报》4期,向上级部门和媒体上报信息30余篇,阜阳市级以上媒体采用9篇。通过广泛宣传,我县党员、群众对法律法规、农村各项政策的知晓度进一步增强,民主参政意识明显提高。在本届的村级换届选举中,村党员、群众的参与率高达78%,比上届高出7个百分点。
8、加强监督,严肃纪律,为村极换届工作营造风清气正的环境。为确保换届选举健康有序进行,我县下发了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》。《通知》在严明换届工作纪律、加强换届工作宣传与教育、细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、严格投票组织管理、完善监督防范措施、严查违法违规行为、严格问责制度八个方面提出具体要求,各乡镇街道按照要求扎实开展“五个一”活动、广泛进行“十严禁”宣传,共印制换届提醒卡32000余张,签订换届纪律承诺书26000余份,严把换届纪律关,营造了风清气正的换届环境。在加强社会监督方面,我县在村会换届中成立了由部分县人大代表、政协委员、新闻界和法律公证部门人员参加的“村委会选举观察团”,对部分村的村委会选举过程进行监督和观察,通过他们的积极参与,进一步增加了选举的透明度,提高了选举工作公正、公开、公平的程度。
三、存在的主要问题
一是女性在参与村委会选举过程中,由于知名度不高,参选意识不强,给选举带来了一定难度;二是缺乏优秀的后备干部。部分村由于大量青壮年劳动力外出务工、经商,农村党员队伍老化的现象十分严重,后备干部较少。同时一些村后备干部由于平时接触面相对较窄,往往难以进入党员和村民代表的视野,导致票数不集中,年轻优秀的人才难以脱颖而出;三是个别村群众存在辖域观念,只选举本自然村人员,不能客观公正的对待选举。
四、下一步工作计划
一是开展检查验收。要求各乡镇街道进行自查验收,九月下旬,由县委组织部、民政局牵头成立验收组,制定验收细则,采取点面结合的方式,对所有乡镇街道进行一次普查。
二是完善档案整理。为全面、准确掌握村“两委”干部的基本情况,为村干部的选拔和进一步教育管理提供客观依据,要求各乡镇街道对新当选村“两委”干部进行登记造册,整理、完善村干部档案。
三是抓好教育培训。9月中旬,对新一届村“两委”主职干部进行一次集中培训,邀请县委领导、党校教师、农业技术人员作专题授课。主要对全县社会经济发展形势、社会维稳、计划生育、农村经济发展、农村基层组织建设等进行培训。四是健全配套组织。村“两委”换届选举工作结束后,及时建立健全新一届团支部、妇代会、村民小组等村级配套组织,建立完善各项村规民约、规章制度。九月底前,妇联将对妇女干部专门进行集中培训。
五是做好新老班子的交接工作。为防止出现“后遗症”,要求各乡镇街道组织力量,对新老班子进行交接,完善交接手续,确保工作的连续性。
第三篇:两委换届工作总结
古河乡农村“两委”换届选举
工作总结
古河乡坚持加强党的领导、尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村“两委”班子为第一要务,严格按照县委统一要求,确保了古河乡第九届农村“两委”换届选举工作的顺利进行。
全乡共25各村,总人口数22120人,党员总数1324名。截止目前,村民委员会换届选举工作已经全部完成;村党支部换届工作中除尹郑刘村没有选出支部外,其余各村全部完成换届。
一、选举过程。
做好本次村“两委”换届选举工作,党委领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。在具体实施中,主要抓住了以下三点:
(一)统一思想认识,精心组织部署。
1.深入调研,摸清实情。在县召开村级换届选举动员大会后,古河乡对全乡25个行政村的村级组织现状,选举前夕干部群众思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况进行深入调研,广泛听取意见建议,解决矛盾纠纷,充分利用调研成果,制定了《古河乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见》。
2.全面部署,狠抓落实。2012年1月7日古河乡召开了第九届村民委员会换届选举工作动员会议,对换届选举的的工作步骤、原则、要求作出全面部署,要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要的一项工作认真抓好。
3.加强领导,夯实基础。为加强对换届选举工作的领导,古河乡成立第九届农村“两委”换届选举领导小组,乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他副职为成员。领导小组下设办公室和四个驻村指导工作组,换届选举每一个环节开始前,都由驻村指导组成员对各村换届委员会成员进行细致培训,为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
在本次换届选举过程中,我乡把换届选举宣传材料和明白纸张贴到全乡25个行政村的28个自然村,利用广播形式将换届选举过程中的应知应会知识宣传给全体村民,确保了换届选举过程家喻户晓。为提高选民对换届选举工作的关注度和参选热情,驻村指导工作组成员进村入户,主动上门动员广大选民参加选举,正确行使选民权利,通过大量细致深入的工作,选民的关注度和参选热情都提高了。
(三)充分发扬民主,严格依法选举
我乡在组织选举过程中,坚持发扬民主和依法办事有机结合,严格按照法律程序进行,选举工作人员必须持证上岗,并由派出所工作人员协助维持投票现场秩序。在具体工作中做到了严把选民登记发票关、严把填票投票关、严把选举程序关,保证了选举结果的公平、公正,使选举工作顺利完成。
二、选举结果。
(一)村委会换届选举工作完成情况
本次村民委员会换届选举登记在册的选民共17688名,实际参加选举人数 13270名,参选率为75%,选举一次成功的村15个。
共选出村委会成员82名,其中村委会主任25名,副主任4名。
村委会成员中连选连任人数49人。其中村委会主任连选连任16人,副主任连选连任3人。
妇女委员25人。
村委会委员平均年龄为47.3岁,村委会主任平均年龄为48.5岁,副主任平均年龄54.9岁。
村委会委员中,本科学历1人,大中专及高中以上学历40人,初中及以下学历41人。
村委会主任中,本科学历1人,大中专及高中以上学历11人,初中及以下学历13人。
村委会副主任3人全部为初中学历。
(二)村党支部换届选举工作完成情况
全乡党员总数1324人,应参选党员数为1002人,实际参选党员数816名,参选率为81.2%。除尹郑刘村没有选出村党支部外,其余各村全部完成选举工作,其中选举一次成功的村21个。
共选出村支部委员82名,其中村党支部书记24名,副书记14名。
党支部委员中连选连任人数66人。其中村党支部书记连选连任15人,副书记连选连任7人。
妇女委员人数11人。
村党支部委员平均年龄为46.8岁,村党支部书记平均年龄为56.8岁,副主任平均年龄36.8岁.村党支部委员中,本科学历5人,大中专及高中以上学历49人,初中及以下学历28人。
村党支部书记中,本科学历1人,大中专及高中以上学历11人,初中及以下学历8人。
村党支部副书记中,本科学历4人,大中专及高中以上学历7人,初中及以下学历3人。
本次农村“两委”换届选举,我乡“书记主任一肩挑”人数为7人;村两委交差任职人数33人;大学生村官当选村党支部委员数为5人(职位全部为村党支部副书记)。
第四篇:两委换届 - 副本
中共劳山乡委员会
关于做好村“两委”换届选举准备工作 的通知
各村:
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共延安市委组织部、市民政局《关于做好全市“两委”换届选举准备工作的通知》(延市组发„2017‟226号)文件要求,全县将于明年初启动村党支部和第十次村民委员会换届选举工作。为确保村“两委”换届选举工作依法有序高效进行,现就做好前期有关准备工作通知如下:
一、明确换届时间
全县村“两委”换届选举工作从2018年1月份正式开始,3月底前村党支部换届选举结束,5月底前村委会换届选举结束。同步完成村民监督委员会换届选举工作。
二、抓好前期工作
1.开展村级班子综合研判。在5月份对贫困村、软弱涣散村研判的基础上,乡党委配合县委组织部、县民政局采取听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研等方式,对各村发展稳定、“两委”班子建设、党员干部思想状况、后备干部等情况进行全面调查摸底和研判,确保换届工作底子清、班子情况明。尤其是要精准掌握贫困村、软弱涣散村“两委”班子状
第五篇:两委换届
我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中,全镇共有762名党员参加了推荐,占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举,参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选”过程中,有15809个选民参加了候选人提名推荐,占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举,占到总数的70%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名,其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的14%。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均44.5岁,比换届前下降0.8岁,村委会主任平均年龄40.7岁,比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子,确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名,占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历,其中党总支书记3名,村委会主任1名,有52名村两委班子成员具有高中以上学历,占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作,把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组,分村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。共 抽调47名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工
作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和委托投票的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票,并统一印制了领票登记表和选票,由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多
年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,镇组织调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了11个村300多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号280多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行党务公开,阳光村务和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。