第一篇:XX街道社区“两委”换届工作总结
突出“四结合” 实现“四提升” ——XX街道社区“两委”换届选举工作总结
按照区委的统一部署,我街道于4月初启动换届选举工作,至5月13日顺利完成,16个社区选举产生“两委”班子成员138人(党组织110人),其中女性干部90人,非户籍委员5人,平均年龄40岁,大专及以上学历占比89.86%,一肩挑和交叉任职比例100%,“两委”班子结构进一步优化、队伍战斗力进一步加强。这次换届虽然时间紧、任务重,但由于我们谋划较早、抓得较紧、督导到位,没有仅就选举抓选举,而是围绕区委工作部署和街道中心工作,做到了“四结合”,实现了“四提升”。
一、把换届工作与巩固核心相结合,加强党的领导,提升了党组织的凝聚力
坚持把加强党的领导贯彻换届工作始终,街道、社区两级党委担任主体责任,发挥组织导向作用。在换届选举过程中,街道班子成员带队、挂点团队全程参与和监督换届选举工作;街道纪工委派出巡察督导组,加强对社区换届工作的监督,确保换届工作风清气正。社区综合党委对“两委”人选酝酿、选举程序步骤、选委会和居民代表人选等各个环节全程把关,确保了换届选举各项工作井然有序、依法依规。
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比如对非户藉委员正式候选人的推荐,有的社区由于报名人数较多,由社区综合党委主持,参照社区工作者招录做法进行了笔试和面试,确保把优秀人才选进社区工作团队。
二是把换届工作与提振士气相结合,坚持任贤唯能,提升了队伍的活力
牢固树立选贤任能的用人导向,注重把品德优良、业绩突出、群众认可的同志选拔到社区“两委”班子中来。坚持“三推一荐”选人。在充分酝酿征求意见的基础上,按照街道班子推荐、社区书记推荐、社区工作人员推荐和个人自荐“三推一荐”的方式,实行社区干部选配双向选择。尤其重视社区书记的意见,社区书记是最了解社区工作人员和居民情况的,我们就让社区书记充分享有选人用人话语权。这次提拔的16名社区书记、副书记、副主任人选和社区“两委”班子人选全部由原社区书记提名,形成了良好的干部任用风气。坚持不拘一格用人。在人员选拔过程中,打破身份、学历、年龄等限制,唯德唯才选人用人,1名新提拔的社区书记身份是计生指导员,7名新提拔的副职也是计生指导员,切实调动了社区各类别身份人员的积极性。
三是把换届工作与密切干群关系相结合,扩大群众参与,提升了群众的向心力
坚持开门搞选举,各社区设置了专题宣传栏,利用宣传单张、政务信息、微信群等平台和载体进行了广泛宣传,切 —2—
实提高了社区换届选举的群众知晓率和参与率。对于社区党委的换届,坚持把换届工作通知到每一名党员、一个也不漏;对居委换届,坚持由居民推荐居民代表和居民小组长,切实提高了居民的参与率。由于宣传发动到位,这次换届选举工作得到了群众大力支持,16个社区“两委”选举投票率均超过93%,大部分社区书记、主任全票当选,5个非户籍委员高票当选,社区干群关系更加紧密。
四是把换届工作与推进街居工作相结合,注重工作实效,提升干部的执行力
把选举工作与街居日常工作结合起来,坚持从严抓好换届风气,营造出良好的政治生态;坚持从一线中发现干部,选出优秀的“两委”班子;通过营造良好的换届选举氛围和深入宣传发动,打造出班子干事创业好面貌。换届期间,正是全市维稳关键期、创文复牌攻坚期,面对新形势、新任务、新挑战,各社区新一届班子以时不我待、只争朝夕的使命感和紧迫感,立即无缝对接、进入角色,担当担责、开展工作,既较好的完成了维稳和创文复牌迎检任务,又使自己的能力得到了锻炼和提升,为今后更好的推进街居工作提档升级打下了坚实基础。
换届工作完成后,我们迅速召开了工作总结暨廉政谈话会,新当选的社区书记进行了集中宣誓。接下来,我们将加强培训、提升能力,优化干事创业环境,通过选出好班子,—3—
换出好风气,更好地推动幸福和谐XX建设。
XX街道办事处 2017年6月19日
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第二篇:xx街道社区两委换届情况汇报
xx街道社区两委换届座谈提纲
xx街道共有23个社区,其中原农村社区13个,城区居21个。共有26个基层党委,23个党总支,180个党支部,4348名党员。这次进行“两委”换届的有13个社区和21个居。对于社区“两委”换届选举工作,我们高度重视,摆上党工委、办事处重要议事日程,以高度的政治责任感、严细扎实的工作作风,把这项工作抓紧抓好,取得了圆满成功。
一、强化领导,成立“两个小组”。一个是成立换届选
举工作领导小组。由党工委书记任组长,街办主任、副书记、人大工作室副主任任副组长,主任助理以上领导干部和相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,全面加强对换届工作的组织领导和指导,同步成立由信访、司法、维稳中心、派出所等职能部门共同参加的信访稳定小组,确保换届选举过程中社会和谐稳定。另一个是成立换届选举指导组。抽调了政治素质高、责任心强、基层工作经验丰富的86名机关干部,分别成立23个指导组,包靠社区(居),从法规政策、操作程序等各个环节对换届工作进行全过程指导。
二、周密部署,确保“三个到位”。一是宣传动员到位。1
街道、社区、居通过层层召开换届选举动员会议、社区(居)“两委”会议、全体党员会议、群众代表会议,认真学习
市、街道关于社区“两委”换届的实施意见和有关政策法
规。充分利用悬挂过街横幅、发放明白纸等宣传形式,让
社区(居)“两委”换届选举工作家喻户晓,人人知形势、懂程序、明政策,形成了换届选举的良好氛围。二是调查摸底到位。指导组对13个社区、21个居进行了认真调查
摸底。对现任社区(居)“两委”班子成员的年龄结构、政治素质、文化水平、群众威信、发展能力、服务能力、协
调能力、兼职情况进行了深入细致的了解;对社区(居)
内 “三高三强”人才进行了登记造册;对社区(居)内党员群众的思想状况、家族(宗族)势力、黑恶势力等情况全面调研排查,建立完善了工作台账,做到了有的放矢。
三是业务培训到位。制定了《社区 “两委”换届选举工作实施方案》,明确了社区(居)“两委”换届选举工作的重
要意义、指导思想和目标要求。制定了完善的社区党组织
和居委会换届选举工作步骤,对选举过程中的每一阶段、每一环节该做什么、怎样做都做了明确规定,统一表格、统一主持词,采取以会代训的形式对160名社区(居)换
届选举骨干人员和社区、居党组织书记、副书记进行业务培训,让他们掌握了换届选举法律法规、有关政策、操作
程序、具体要求及注意事项,提升实际操作水平和业务能
力。
三、分批推进,走好“四大步骤”。按照成熟一个换届
一个的原则,分批进行换届选举。目前,共有13个社区和18个城市居党组织顺利完成党组织换届、居委会换届及下属组织换届。同时成立并选举产生了社区(居)事务监督委
员会(设主任1人,委员2人)。一是稳步推进社区党组织换届。在社区党组织换届过程中,我们把换届选举候选人“三高三强”标准要求与去年深化社区组织改革有机结合起来,重点选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和
发展能力强、服务能力强、协调能力强的优秀人才担任社
区党组织书记,目前,共有土墙、郝家村、水泊、邓戈庄、大源、指挥、见屯、七吉、谭家庄、高相、善士等11个社区原中心村党支部书记当选社区党委书记,充分激发了基
层党员干部参与社区化发展的积极性和主动性。二是稳步推进城市居党组织换届。在坚持“三高三强”选人标准的基础上,重点着眼城区的稳定和发展,充分考虑每个居实
际情况,稳妥进行居党组织换届。目前,杨春居、岔道口
居、刘家庄居、邱家庄居、曹家庄居、西冯居、范家庄居、店子元居、安家崖头居、沙戈庄居、孔戈庄一居、孔戈庄
二居、孔戈庄三居、南三里庄居、横沟子居、下黑龙沟居、大栗元居、小栗元居等18个居已经完成党组织换届。对因旧城改造引发各种矛盾造成居情、选情复杂,且历史遗留
问题严重的辛庄子居、兰家村居、韩戈庄居,我们配备专
门班子,先治理后换届,确保换届、发展、稳定同步推进。三是稳步推进居民委员会换届。在稳步推进社区党组织换届的同时,全面启动了居民委员会换届,13个农村社区居委会和18个城市居选举产生了选举委员会,进行了选民登记并公告,并顺利完成了居委会换届。四是稳步推进社区党委和居委会下属组织换届。目前,13个农村社区党委下属的82个服务型党支部、13个农村社区居委会下属的65个所属组织、18个城区居下属的90个所属组织全部完成换届。
四、统筹兼顾,落实“五项保障措施”。一是严格程序。
不断增强程序意识、规范意识、质量意识,严格按照标准
要求、法规制度、既定程序办事,充分发扬民主,实行阳
光操作。严格把握好选举程序审核、居民选举委员会推荐、选民登记、候选人提名、选举大会选举等关键环节,对换届过程中的各种选举会议,一律实行书面通知、实名签到、会议记录、照相录像等措施,留档备查。二是严格落实上级要求。对社区(居)“两委”的职数、交叉兼职和性别要求,严格依法定程序落实,不打折扣。除郝家村社区超两
职外,其余的全部按要求进行了职数设置。三是严格换届纪律。制定出台了《严肃社区“两委”换届纪律工作实施方案》,广泛宣传“十不准”要求,公布了党工委书记、街办主任、副书记、人大副主任、纪检书记、中小企业创业
服务中心主任和社区办主任的电话,随时接受群众投诉举
报。开展了“换届我承诺活动”,党委书记、副书记、指导组成员、社区(居)两委成员、选举委员会成员、候选人、落选干部和全体党员都签订承诺书,承诺合法有序竞争,遵守换届纪律。四是严格落实责任。明确任务和责任,指导组长是包靠社区两委换届选举的第一责任人,社区(居)党组织书记是直接责任人,哪一环节出现问题,就追究负
责人的责任,通过落实责任追究,各责任人都铺下身子,集中精力,现场办公,真抓实干,确保了换届选举工作的圆满成功。五是确保社会和谐稳定。各指导组在选举过程中,对各社区(居)在换届选举中可能发生的信访问题,早发现、早沟通、早介入、早化解,做到了小事不出社区,大事不出街道,切实维护了换届选举期间社会的和谐稳定。同时,通盘考虑落选干部安置工作。对未进入社区“两委”班子的原优秀干部,按原村“两委”成员的现行补贴标准
给予相应报酬,进行了妥善安置。
2011年5月7日
第三篇:街道社区“两委”换届工作方案
街道社区“两委”换届工作方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,按照省市区部署安排,2021年一季度,街道各社区党组织和居民委员会将进行换届。为规范有序做好换届工作,根据省市村(社区)“两委”换届工作的指导意见、区换届工作通知,结合街道实际,现制定方案如下。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,着眼巩固党的执政根基、提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平,认真落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和市委实施方案,深入推进全区基层党建“两计划两行动”三年行动计划,统筹谋划、精心组织、有序推进,配出结构优功能强的好班子、选出忠诚干净担当的好班长、形成贴地气促发展的好思路、完善共建共治共享的好机制、巩固心齐气顺劲足的好局面,为高质量推进“xxx xxx”建设提供坚强组织保证。
二、时间安排。
全街社区“两委”换届工作同步推进,原则上2021年1月完成社区党组织换届,居民委员会换届于2021年春节前一并完成,最迟不得超过一季度。具备条件的社区,可适当提前一段时间开展换届,为全街换届积累经验。
三、基本原则。
坚持党的领导,把加强党的全面领导贯穿换届工作全过程各方面,充分发挥党组织的领导和把关作用,强化基层党组织的政治功能和组织功能;坚持发扬民主,充分尊重、相信、依靠党员群众,全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权;坚持依法依规,严格执行党章、党内有关规定和国家有关法律法规,确保换届严密规范;坚持提升功能,严格把好政治关、廉洁关、素质能力关,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
四、相关政策。
1.严格选任标准。突出政治标准,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。全面落实“双好双强”选人标准,在社区“两委”班子中,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、引领治理和服务能力强、群众工作能力强,党员群众公认的优秀干部。
严格落实“十不选”负面清单,存在以下情形之一的,不能提名为社区“两委”换届候选人:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉的。(2)组织观念不强,不守政治纪律和政治规矩,法治意识淡薄的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、参加邪教和非法宗教活动的。(4)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上政务处分(处分),或者涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的。(5)不担当不作为,缺乏斗争精神,近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。(6)有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。(7)有严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的。(8)非法组织参与集体上访,影响社会稳定的。(9)廉洁自律有问题、道德品行不良、群众普遍反映不好的。(10)以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。
对现任社区“两委”干部,坚持严管与厚爱相结合,在换届提名过程中注重用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,对适用容错纠错情形的,由区委按照“三个区分开来”的要求研判决定。区委组织部、民政局、财政局、审计局指导街道党工委,对现任社区“两委”有关成员进行经济责任审计,公布审计结果,接受群众监督。认真落实社区“两委”成员人选区级联审工作实施办法(试行),严格审查社区党组织成员初步人选和居民委员会成员拟推荐人选的资格,坚决将不符合条件的挡在门外。
2.选优配强党组织带头人。认真落实社区党组织书记区级备案管理制度、“区街共管”机制和书记人选政治体检工作实施办法(试行),坚持重点岗位重点配备。社区党组织书记应当适应城市基层新变化新要求,具备引领城市基层治理、服务凝聚社区党员群众的素质能力。男年满60岁(计算时间截至2020年12月,下同)、女年满55岁的,不再继续提名担任社区党组织书记,社区工作者职业体系建设定级较高、曾获市厅级以上表彰等特别优秀的可以适当放宽。新提名的年龄一般在50岁以下,具备大专以上文化程度。注重形成梯次年龄结构,全街社区党组织书记45岁以下的应占相当比例,一般应占45%以上,35岁左右的应有一定数量,一般应占15%以上。进一步优化性别结构,应有一定数量女性社区党组织书记。具备条件的社区党组织书记应当通过法定程序担任居民委员会主任。
3.优化“两委”班子结构。按照精干高效原则,严格依法依规控制社区“两委”班子职数,提倡符合条件的“两委”班子成员交叉任职,社区“两委”成员总数一般6至10人,规模较大、党员群众人数较多的可适当增加1至2人,具体职数由区委根据实际按有关程序确定。健全完善社区纪检组织,社区党的总支部委员会设纪律检查委员,社区党的委员会根据具体情况可设纪委书记。新进“两委”班子成员注重选拔45岁以下人员,一般具备大专以上文化程度,班子中至少有1名35岁以下成员。注重选拔优秀女干部,社区党组织和居民委员会成员中至少各有1名女性成员。依据省人大常委会颁布的《江苏省村民委员会选举办法》等规定,适应新形势下基层治理需要,建立社区“两委”新提名人选近亲属任职回避制度,无特殊情况的原则上应予回避,对工作确有需要、党员群众认可的,需经街道工委集体研究提出意见后提交区委批准。鼓励支持符合条件的现任社区“两委”干部积极参选。统筹各方面人才资源,打破身份、地域、职业界限,注重从高校毕业生、社会工作者、社会公益组织负责人、物业公司管理人员、网格员等群体中发现优秀人才。加大从退役军人中选拔社区“两委”干部力度。注重发现选拔在疫情防控、复工复产等重大任务中表现突出的人员。本社区无合适人选的,可依法依规在全街范围内统筹选配。
五、换届关键步骤。
1.前期准备工作(2020年10月-11月)。10月15日前,召开动员部署会,结合实际制定换届工作文件,明确具体政策、步骤程序、时间节点等,进行工作部署。全面深入调研摸排,街道党工委牵头,会同民政等条口、街道党工委对所有社区开展调查摸底,做到“六个清楚”,即搞清楚社区基本情况、搞清楚班子运转情况、搞清楚党员队伍现状、搞清楚后备干部储备、搞清楚党员群众思想诉求、搞清楚影响换届不利因素等,有针对性地研究提出对策措施。全面实施整顿提升,紧密结合各地实际,调整优化社区党组织设置,对情况复杂、矛盾问题集中、班子软弱涣散的,坚持“一社一策”进行集中整顿,整顿不到位不换届。
xx月xx日前,全面开展分析研判,通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式,开展“两委”班子综合分析研判,逐个社区形成报告,前提出换届人事安排初步方案。
xx月xx日前,完成xxx个社区现任书记、主任任期经济责任审计工作。
xx月xx日前,充分发挥街道、社区党组织在选举工作中的领导作用,成立社区党组织换届选举工作机构,依法推选居民选举委员会。
2.规范开展选举(2020年12月-2021年1月)。党组织换届选举主要采取党员和群众推荐、上级党组织推荐、党员大会或党员代表大会选举的“两推一选”方式进行。候选人初步人选产生后,街道开展联审。社区党组织书记候选人初步人选的考察由区委组织部联合街道工委组织实施,其他人选由街道工委负责考察。社区党组织委员会委员由党员大会或党员代表大会选举产生,委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。街道党工委和社区党组织在居民委员会选举工作中发挥领导作用。要严格依法推选居民选举委员会、依法进行选民登记、依法提名候选人、依法组织投票选举、依法确定当选人。提倡按照民主程序,将没有作为居民委员会成员人选的社区党组织负责人或委员推选为居民选举委员会主任。对提名人选按有关程序进行资格审查,并由上级党组织开展考察。社区居民委员会成员由本社区登记参加选举的居民直接选举产生。
3.做好选举配套工作(2021年1月-3月)。结合居民委员会选举,坚持代表性与先进性相统一、便于联系群众和开展工作、结构合理等原则,按照规定程序,确定居民代表名额和推选方式,将综合素质好、热心公共事务、议事能力强、群众认可度高的人员推选为居民代表,代表中党员应当占一定比例。按照法定程序及时推选产生居民小组长。在社区党组织领导下,由居民会议在居民中推选产生居务监督委员会,提倡由非居民委员会成员的社区党组织班子成员或党员担任居务监督委员会主任。
在街道工委指导下,社区“两委”新老班子及时做好工作交接,与新班子成员开展集体谈话。同步加强共青团、妇联等群团组织建设和人员配备,提倡“两委”中的年轻干部、女性成员兼任共青团、妇联组织负责人。依法推选产生人民调解委员会。城市社区安排党员社区民警兼任副书记,选聘辖区单位党员骨干担任“大党委”兼职委员。完善换届工作档案。健全完善社区组织运行机制,全面落实社区重大事项“四议两公开”和党务、居务、财务公开等制度。落实好符合条件离任人员的待遇保障。全面开展新任社区党组织班子任职承诺,抓好新一届“两委”成员特别是党组织书记集中轮训。
六、工作纪律。
坚持把换届纪律挺在前面,注重教育在先、警示在先、预防在先,严肃查处各类违纪违法行为,确保换届风清气正、平稳有序。广泛开展换届纪律教育,通过开设宣传栏、观看警示教育片、发放纪律口袋书等方式,使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育,做到街道、社区党组织书记签订换届纪律责任书100%,候选人签订换届纪律承诺书100%,换届工作人员签订换届纪律保证书100%。组织党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表等担任监督员,对换届工作进行全方位监督,街道纪工委加强对换届风气进行督查。畅通监督举报渠道,重视来信来访,开通举报箱、举报电话,及时受理反映违反换届纪律问题举报。保持正风肃纪高压态势,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为,凡经查实的坚持“三个一律”,即是候选人的一律取消参选资格,已经当选的一律宣布选举结果无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理。
七、组织领导。
1.强化责任落实。成立换届领导机构和工作机构,街道工委书记履行直接责任人职责。全面落实“五级联动、区街共管”的换届人事安排工作机制,在省级督促指导、市级协调推动下、区级统筹主管下,街道直接负责,社区具体落实。
2.强化政策指导。开展全覆盖培训,用好换届工作操作规程、指导手册等,确保换届工作人员全面准确掌握中央精神和省市区委部署,熟悉政策要求,精通操作办法。建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届不出偏差、有序推进。
3.强化风险防范。深入梳理分析换届人事安排、选举程序、信访矛盾、突发事件等各类风险点,充分考虑疫情防控要求,细化制定工作预案。对涉及进退留转的有关人员,加强思想政治工作,逐一开展谈心谈话,引导他们积极支持换届工作。制定选举程序流程图,确保程序规范、组织严密。建立应急处置工作机制,及时稳妥应对信访矛盾、突发事件和网情舆情,防止出现群体性事件、重大负面舆情。
4.强化氛围营造。社区“两委”要广泛听取党员群众意见建议,高质量起草工作报告,通过换届凝聚人心、共谋发展。加强教育引导和宣传发动,结合“三会一课”、主题党日、党群议事会等,深入开展社会主义民主法治教育、换届政策法规教育、公民义务权利教育等。认真细致做好选举发动工作,保证参选率。对无法参加换届选举的党员、居民做好充分沟通、情况告知、结果通报等工作。坚持正确舆论导向,积极宣传发生的新变化、取得的新成绩,特别是疫情防控中涌现的新典型,营造良好舆论氛围。
第四篇:两委换届工作总结
**县村“两委”换届选举工作总结
**县村“两委”换届选举工作领导小组办公室
(2011年9月9日)
根据省、市的统一部署,我县从 7月上旬启动村“两委”换届工作,两个月来,在市委的坚强领导下,我县村“两委”换届选举工作严格按照上级要求,认真部署,广泛宣传,把握选情,规范操作,圆满完成了换届任务,达到了预期成效。现将我县村“两委”换届工作进展情况总结如下。
一、基本情况
全县138个村党组织换届选举于8月12日全部结束,共选出村党组织成员603人,其中女成员24人。第八届村委会换届于9月3日前全部完成,成功选举出新一届村委会138个,共选出村委会成员540人,其中女成员139人,妇女进村委会的比率达到100%。新一届村“两委”成员中,村书记、主任“一肩挑”16人,交叉任职195人,致富能手240人,大学生村官当选7人,目前共选出村“两委”成员932人。新一届村“两委”成员总体上素质较高,在党员群众中威信较高,年龄结构趋于合理,全县932个村“两委”成员,平均年龄46.2岁,比上一届平均年龄降低3.6岁;大专及以上文化程度的191人,占20%。
二、主要做法
1、深入调研,把握选情,为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中,我县先后两次开展了较大规模的专项调研,深入了解选情。6月中旬,成立三个调研组深入到18个乡镇街道进行调研,全面掌握全县村“两委”的基本情况,摸清存在问题,分析选情,为制定《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》提供了科学依据。各乡镇街道党(工)委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察,对所属村进行分类,对重点村、难点村实行分类指导、“一村一策”,做到胸有成竹,为村“两委”换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。8月初,县委副书记##亲自带队,再次开展调研活动,针对换届过程中出现的问题进行分析,提出指导意见,及时下发了《关于进一步强化措施确保顺利完成村“两委”换届任务的通知》和《调研通报》,有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。
2、及时动员,周密部署,全面启动村“两委”换届工作。按照省、市部署,我县立足于早动员,早实施,于7月7日召开了全县村“两委”换届选举工作动员会议,安排部署全县村“两委”换届选举工作。会议下发了《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》等有关指导性文件。随后,7月8日—10日,18个乡镇街道全部召开了动员会,就村“两委”换届工作进行全面动员和业务培训。
3、加强领导,落实责任,为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织,加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视,专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村“两委”换届选举工作,并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况,掌握动态,与老干部、拟退出领导班子的同志谈心,及时处理一些苗头性的问题。在换届中,各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制,每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任,针对各村实际情况制定工作预案,把工作做实做细,确保换届选举成功。
4、扎实培训,强化指导,确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培训,县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解,印发了选举工作操作规程和流程图500余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来,各乡镇街道累计举办培训班36期,参加人员2500余人次。通过宣传培训,提高了他们的政策水平、业务素质,进一步激发了农村广大党员群众参与村“两委”换届选举工作的积极性。为强化对村级换届工作的指导,市成立了三个村“两委”换届选举工作指导组,明确工作职责,制定并印发了《**县村“两委”换届选举工作督查指导要点》,实行督查指导组例会制度,每周四下午听取一次汇报,掌握选举动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了解情况、发现问题、协调解决,截止到村党组织换届结束时,共召开督查指导组例会4次。
5、规范操作,注重细节,村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节把握不准引起群众的异议,或给故意捣乱者以口实,一些乡镇着力在规范程序上下功夫,在一些细节上谨慎操作,强化措施,加强防范,收到了很好的效果。##镇借鉴上届换届中的做法,在**等3个难点村实行了村支部换届全程录相纪实,让故意找茬者无“茬”可寻;顾集镇实行点名制发放选票,防止无选举资格的人冒领选票;##街道采取口头和书面两种形式通知党员和群众代表参加推荐和选举,增强了群众的参与意识和责任感,**在选举当天租用专车接送活动不便的老党员参加选举,既保证他们选举权力,又提高了党员的参选率。由于操作规范,在本次换届选举中,因操作程序不规范引起的上访事件较上届明显减少。
6、公开演说,公平竞职,不断推进基层民主政治建设。在村委会换届选举中,为引导新一届村委会候选人合法有序竞争,保证村民更好的行使自己的民主权利,我县选定部分基础较好、条件成熟、群众参与意识较强的村开展了村委会换届候选人竞职演说活动,全县共35村在村委会换届中开展了选举前的竞职演说。通过活动的开展,为竞选干部提供一个展示自我的机会,一个向群众公开承诺的机会,增进群众对他们的了解,让群众在干部候选人的公开承诺中作出自己的选择,使选举更加公平、公正,受到群众的普遍好评。市民政局副局长##亲临现场观摩,并给予充分肯定。
7、广泛宣传,打造声势,为村级换届工作营造良好的舆论氛围。换届工作启动后,我县充分利用界首先锋网、广播电台、电视台、远程教育平台等新闻媒体大力宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求;县村“两委”换届选举工作领导小组办公室还编发了《简报》,及时宣传报道村级换届选举的进展情况、工作动态,好的经验做法等;各乡镇街道也利用广播、板报、标语、宣传栏、宣传车等宣传工具,宣传村“两委”换届中的法律法规,为村级换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。据统计,全县18个乡镇街道、138个换届村共书写标语400余幅,办黑板报420多期,下发有关村“两委”换届选举规程和宣传小册子750多册。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室编发《简报》4期,向上级部门和媒体上报信息30余篇,阜阳市级以上媒体采用9篇。通过广泛宣传,我县党员、群众对法律法规、农村各项政策的知晓度进一步增强,民主参政意识明显提高。在本届的村级换届选举中,村党员、群众的参与率高达78%,比上届高出7个百分点。
8、加强监督,严肃纪律,为村极换届工作营造风清气正的环境。为确保换届选举健康有序进行,我县下发了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》。《通知》在严明换届工作纪律、加强换届工作宣传与教育、细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、严格投票组织管理、完善监督防范措施、严查违法违规行为、严格问责制度八个方面提出具体要求,各乡镇街道按照要求扎实开展“五个一”活动、广泛进行“十严禁”宣传,共印制换届提醒卡32000余张,签订换届纪律承诺书26000余份,严把换届纪律关,营造了风清气正的换届环境。在加强社会监督方面,我县在村会换届中成立了由部分县人大代表、政协委员、新闻界和法律公证部门人员参加的“村委会选举观察团”,对部分村的村委会选举过程进行监督和观察,通过他们的积极参与,进一步增加了选举的透明度,提高了选举工作公正、公开、公平的程度。
三、存在的主要问题
一是女性在参与村委会选举过程中,由于知名度不高,参选意识不强,给选举带来了一定难度;二是缺乏优秀的后备干部。部分村由于大量青壮年劳动力外出务工、经商,农村党员队伍老化的现象十分严重,后备干部较少。同时一些村后备干部由于平时接触面相对较窄,往往难以进入党员和村民代表的视野,导致票数不集中,年轻优秀的人才难以脱颖而出;三是个别村群众存在辖域观念,只选举本自然村人员,不能客观公正的对待选举。
四、下一步工作计划
一是开展检查验收。要求各乡镇街道进行自查验收,九月下旬,由县委组织部、民政局牵头成立验收组,制定验收细则,采取点面结合的方式,对所有乡镇街道进行一次普查。
二是完善档案整理。为全面、准确掌握村“两委”干部的基本情况,为村干部的选拔和进一步教育管理提供客观依据,要求各乡镇街道对新当选村“两委”干部进行登记造册,整理、完善村干部档案。
三是抓好教育培训。9月中旬,对新一届村“两委”主职干部进行一次集中培训,邀请县委领导、党校教师、农业技术人员作专题授课。主要对全县社会经济发展形势、社会维稳、计划生育、农村经济发展、农村基层组织建设等进行培训。四是健全配套组织。村“两委”换届选举工作结束后,及时建立健全新一届团支部、妇代会、村民小组等村级配套组织,建立完善各项村规民约、规章制度。九月底前,妇联将对妇女干部专门进行集中培训。
五是做好新老班子的交接工作。为防止出现“后遗症”,要求各乡镇街道组织力量,对新老班子进行交接,完善交接手续,确保工作的连续性。
第五篇:两委换届工作总结
古河乡农村“两委”换届选举
工作总结
古河乡坚持加强党的领导、尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村“两委”班子为第一要务,严格按照县委统一要求,确保了古河乡第九届农村“两委”换届选举工作的顺利进行。
全乡共25各村,总人口数22120人,党员总数1324名。截止目前,村民委员会换届选举工作已经全部完成;村党支部换届工作中除尹郑刘村没有选出支部外,其余各村全部完成换届。
一、选举过程。
做好本次村“两委”换届选举工作,党委领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。在具体实施中,主要抓住了以下三点:
(一)统一思想认识,精心组织部署。
1.深入调研,摸清实情。在县召开村级换届选举动员大会后,古河乡对全乡25个行政村的村级组织现状,选举前夕干部群众思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况进行深入调研,广泛听取意见建议,解决矛盾纠纷,充分利用调研成果,制定了《古河乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见》。
2.全面部署,狠抓落实。2012年1月7日古河乡召开了第九届村民委员会换届选举工作动员会议,对换届选举的的工作步骤、原则、要求作出全面部署,要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要的一项工作认真抓好。
3.加强领导,夯实基础。为加强对换届选举工作的领导,古河乡成立第九届农村“两委”换届选举领导小组,乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他副职为成员。领导小组下设办公室和四个驻村指导工作组,换届选举每一个环节开始前,都由驻村指导组成员对各村换届委员会成员进行细致培训,为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
在本次换届选举过程中,我乡把换届选举宣传材料和明白纸张贴到全乡25个行政村的28个自然村,利用广播形式将换届选举过程中的应知应会知识宣传给全体村民,确保了换届选举过程家喻户晓。为提高选民对换届选举工作的关注度和参选热情,驻村指导工作组成员进村入户,主动上门动员广大选民参加选举,正确行使选民权利,通过大量细致深入的工作,选民的关注度和参选热情都提高了。
(三)充分发扬民主,严格依法选举
我乡在组织选举过程中,坚持发扬民主和依法办事有机结合,严格按照法律程序进行,选举工作人员必须持证上岗,并由派出所工作人员协助维持投票现场秩序。在具体工作中做到了严把选民登记发票关、严把填票投票关、严把选举程序关,保证了选举结果的公平、公正,使选举工作顺利完成。
二、选举结果。
(一)村委会换届选举工作完成情况
本次村民委员会换届选举登记在册的选民共17688名,实际参加选举人数 13270名,参选率为75%,选举一次成功的村15个。
共选出村委会成员82名,其中村委会主任25名,副主任4名。
村委会成员中连选连任人数49人。其中村委会主任连选连任16人,副主任连选连任3人。
妇女委员25人。
村委会委员平均年龄为47.3岁,村委会主任平均年龄为48.5岁,副主任平均年龄54.9岁。
村委会委员中,本科学历1人,大中专及高中以上学历40人,初中及以下学历41人。
村委会主任中,本科学历1人,大中专及高中以上学历11人,初中及以下学历13人。
村委会副主任3人全部为初中学历。
(二)村党支部换届选举工作完成情况
全乡党员总数1324人,应参选党员数为1002人,实际参选党员数816名,参选率为81.2%。除尹郑刘村没有选出村党支部外,其余各村全部完成选举工作,其中选举一次成功的村21个。
共选出村支部委员82名,其中村党支部书记24名,副书记14名。
党支部委员中连选连任人数66人。其中村党支部书记连选连任15人,副书记连选连任7人。
妇女委员人数11人。
村党支部委员平均年龄为46.8岁,村党支部书记平均年龄为56.8岁,副主任平均年龄36.8岁.村党支部委员中,本科学历5人,大中专及高中以上学历49人,初中及以下学历28人。
村党支部书记中,本科学历1人,大中专及高中以上学历11人,初中及以下学历8人。
村党支部副书记中,本科学历4人,大中专及高中以上学历7人,初中及以下学历3人。
本次农村“两委”换届选举,我乡“书记主任一肩挑”人数为7人;村两委交差任职人数33人;大学生村官当选村党支部委员数为5人(职位全部为村党支部副书记)。