第一篇:区酒类监督管理局2012年度创新性工作总结
XXX区酒类监督管理局2012年度创新性工作总结
区政府领导:
根据区委、区政府关于加强酒类市场监督管理的指示精神,结合我区酒类市场经营现状,为确保人民群众放心饮酒,建立健全我区完善、健康、有序的酒类市场发展环境,依据商务部《酒类流通管理办法》及其行政执法的相关法律法规,我局今年创新性工作主要开展两项,一、开展百日整顿酒类市场活动;
二、酒类商品粘贴酒类流通标识规定。
一、联合执法、全力出击
依据通科政办发〔2012〕81号文件要求,从7月1日起,至10月10日止,由酒类监督管理局牵头,协同运管、地税、公安部门,在全区范围内开展酒类市场百日整治活动。
7月1日下午开始,由酒类监督管理局、公安、运输管理、地税四部门组成的联合执法队伍,共64人,其中:运输管理29人、地税 5人、公安 3人、酒类监督管理局27人,按班次分赴城区的五个出入口,对各种酒类运输车辆进行查验,活动采取轮换制,换人不离岗,实行24小时监管,通过追源头、查准入、堵渠道、端窝点的方法,对违反《酒类流通管理办法》以及相关行政法律法规的行为予以严厉打击。与此同时,酒类监督管理局结合工作实际,专门抽调两个执法科室在城区内进行监督执法,全力配合联合执法工作,不给违法酒商以可乘之机。
在区委、区政府领导的高度重视和支持下,经过联合执法部门领导和执法人员的共同努力,这次整顿行动收到了良好的成效。此次联合执法共计出动人员4211余人次,查验车辆16628辆次,查处违规酒类车辆11辆,发现问题酒类商品2378件,此次联合行动对打击酒类经营
方面的不法行为具有极大的震慑作用,据准入统计,啤酒7月份准入总量较去年同期及百日整顿活动开展前月增长幅度为:
1、雪花系列啤酒去年同期未开准入,较上月增长2796.74%;
2、金士百系列啤酒较去年同期增长165.78%,较上月增长177.57%;
3、青岛系列啤酒较去年同期增长7280%,较上月增长146%;啤酒商品总计销量较去年同期增长161.10%,较上月增长562.27%。此次活动基本上达到预期效果。
二、规范管理,粘贴标识
通过百日整顿活动的经验总结,为切实加强我区酒类市场监督管理,维护酒类市场经营秩序,确保酒类商品经营者、消费者的合法权益不受侵害,依法打击偷税漏税行为,由区政府办公室起草,经区委、区政府等领导经两次会议研究讨论并通过了关于贯彻《酒类流通管理办法》实施酒类商品流通标识管理的意见,意见要求凡在XXXX区内流通的酒类商品,实施粘贴酒类商品流通标识管理,意见以通科政发(2012)110文件下发后,我局领导立即召开会议安排部署标识发放工作,范围限定在各科室日常管辖区域。截至今日,共计发放酒类流通标识1503340枚,并针对个别拒绝粘贴酒类流通标识的酒类批发商、超市、饭店统一下达了《责令整改通知书》,责令其限期改正,对于不粘贴酒类流通标识又拒不整改的经营户按照通科政发〔2012〕110号文件进行处罚,目前共计处理未粘贴酒类流通标识案件41起,通过粘贴酒类流通标识管理,有效净化了我区酒类市场,对偷逃准入手续及混淆准入数量等不法行为起到极大的震慑作用,确保我区百姓能够喝上放心酒和安全酒。
第二篇:科区酒类监督管理局工作概要
我局成立于2006年,在职副科级职务领导2名,事业编制在编人员27名,临时人员3名。共设立1个综合办公室、1个人事科、8个监督科,近年来主要通过以下举措对全区酒类市场进行监管。
一、实施备案登记。
依据《酒类流通管理办法》规定,我局对全区酒类经营者实施备案登记管理,对于已取得工商营业执照、卫生许可证(食品流通许可证)的经营者进行备案登记管理,对于未取得工商营业执照及相关证照的经营者一律责令其取得工商营业执照及相关证照前不得销售酒类商品。此项举措对经营者的经营资质进行有效监管,严厉打击了个别商户无证经营情况,从根源上减少了酒类商品安全隐患。
二、加强酒类《随附单》溯源管理。
我局执法人员不定期对全区酒类批发市场、商超、酒店的《随附单》的使用和索取情况进行检查。针对发现的问题,进行了及时的处理,对于《随附单》使用中存在问题的经营户进行说服教育,责令其限期改正,对拒不改正的经营户,严格按照《酒类流通管理办法》相关规定予以处理。现全区《随附单》使用日趋规范。据统计,全区2006年至今共计发放随附9908本。《随附单》制度的顺利实施,为全面规范酒类批发行为,净化酒类市场,实行酒类流通溯源制度,夯实了基础。
三、加强日常检查,保持名酒市场监管高压态势。
各大节日前后是名酒消费的旺季,也是假冒酒流入市场的“黄金时代”,我局以此为契机,在加强日常排查的同时,通过开展名酒市场专项整治,给制假造假者以严厉打击和有效震慑。截止目前,科尔沁区酒类监督管理局共与公安、工商、名酒厂家打假办等联合行动13次,名酒专项检查行动共出动执法人员1200余人次,检查名酒经营场所153家,共发现涉嫌经营假冒名酒经营户24户,查获假冒名酒536瓶,其他伪劣不合格酒类商品10000余瓶。对于相关酒类商品我局依法予以没收并通过自行或委托的方式进行了销毁,对于相关经营户依据相关法律法规进行了处罚。通过专项执法检查,有力地促进了全区名酒经营户的公平竞争,并切实保护了广大消费者的合法权益。
四、购进气象色谱仪,酒类质量检测更加科学化、规范化。
2012年初,市商务局为我局配备了WH-500型号气象色谱仪一台,主要用于白酒的检测,配备仪器后我局彻底摆脱了以往承担高额检验费用的局面。对于执法过程中发现的问题白酒商品,我局先予以自行检验,对于检验结果异常的样品送技术监督部门进行相应项目的理化检验并出具检验报告。通过科学、规范的检测,使白酒质量认定更加精准,切实确保了广大消费者的饮酒安全。
第三篇:区市场监督管理局2019工作总结
区市场监督管理局2019工作总结
区市场监督管理局2019工作总结
2019年,我局在区委市政府的坚强领导下,坚决深化“放管服”改革,优服务、强监管、抓队伍,充分履行市场监督管理职责,为我区的经济发展做出了积极贡献。主要工作如下:
一、2019年工作开展情况
(一)聚焦营商环境,当好服务排头兵
1.推动落实商事制度改革。一是巩固提升压缩企业开办时间工作。密切加强企业开办的设立登记、公章刻制和税票环节的衔接配套。在政务服务大厅设立新开办企业“一窗式”服务窗口,并设立自助服务区,市场监管、税务、公章刻制单位已入驻并正常办理业务。建成企业开办网上“一站式”服务大厅,实现办税和公章刻制系统与企业开办网上大厅的无缝对接。二是做好长三角“一网通办”综合服务窗口工作,办理事项共十九项,为企业异地事项办理提供“一网通办”服务。实现纳入长三角地区政务服务首批试点事项均可在实施范围内异地收件,由业务属地部门完成办理,通过专窗系统反馈办理结果,实现线下就近办理。三是全面推开“证照分离”改革,认真对照全省第一批106项“证照分离”改革事项,全面实现分类管理,并抓好改革政策执行落实的跟踪督查和效果评估工作。对“证照分离”后符合“多证合一”要求的涉企事项继续进行进一步的梳理、整合到营业执照上,切实做到“成熟一批、整合一批”,扩大“多证合一”改革成果。四是扎实开展企业注销便利化改革。依托安徽政务服务网建立企业注销网上服务专区,实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”,实现全省企业注销“一网”服务。依法取消企业向登记机关备案清算组的程序,改为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息,企业无需再提交清算组备案的4份材料
截至2019年12月初,全区共有各类商事主体11585户,比去年同期增长23.06%。其中内资企业3680户,比去年同期增长33.82%,外商投资企业25户,比上年同期增长257.14%,农民专业合作社280户,比上年同期增长10.67%,个体工商户7600户,比上年同期增长28.73%。
2.全面推行科学监管模式。一是加强信息公示宣传。通过微信公众号、网络论坛、发放宣传单、发送手机短信等方式发布催报年报信息。2018郊区私营企业年报率89.75%,个体工商户年报率97%,农民专业合作社年报率为93.31%。因逾期未报2018被依法列入异常名录的市场主体514户。二是推行“双随机一公开”监管。印发了《铜陵市郊区市场监管局双随机一公开随机抽查事项清单(第一版)》、《2019郊区市场监管系统抽查工作计划》,部署开展双随机一公开工作。2019年针对特殊食品、餐饮单位、食用农产品、计量器具等11个重点领域开展了双随机定向抽查,对被随机抽取的20户企业进行检查。另外,按照省市监局部署,开展了双随机不定向抽查,对省级抽取的151户企业开展检查。以“适度查”、“列清单”、“一公开”等具体举措,有效解决执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,打造公平竞争的市场环境和法治便利化的营商环境。
3.大力落实质量品牌战略。根据2018年第三届区长质量奖评审结果,对获奖单位进行奖励授牌。并《铜陵市市长质量奖评定管理办法》规定,结合其他县区质量奖修订情况,拟定我区区长质量奖评定管理办法(征求意见稿),向质量发展委员会成员单位广泛征求意见,并经政府常务会通过发布。同时,根据省市各项工作安排,开展诚信计量示范单位等培育工作。
4.精准实施助企惠企举措。通过动产抵押、商标质押、股权出质、股权出资等融资平台,共为14户企业融资3225.1万元。
(二)聚焦执法为民,当好监管排头兵
1.探索监管模式创新,提高监管执法效能。制定《郊区市场监督管理局食品安全网格化监管工作实施细则》,探索建立“片警”式四级网格监管模式,以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则,落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品安全长效监管机制。实行“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、持续完善”的基本思路,逐步实现食品安全监管横向到边,纵向到底,问题及时发现,属地快速处理,职责落实到位的网格化监管体系。优化行政审批,严守食品安全准入门槛。牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,以“放管服”改革为契机,强化管理,优化服务,依法行政,规范审批,最大限度精简许可材料、压缩许可时限,实现“让群众最多跑一次”目标,充分激发食品生产经营主体的活力。今年以来,共发放食品经营许可证261户,小作坊登记许可证8户,小餐饮备案登记67户。强化全程监管,实施食品安全精准打击。完成对食品生产经营单位100%的检查。开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,共检查农村食品经营户240户,立案3件;继续实施保健食品虚假宣传专项整治,利用镇、村、社区、农贸市场、店铺等电子屏开展宣传活动,立案1件。在元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等节日时段开展整治行动,抽检各类节日热销食品154批次,149批次全部合格,5批次不合格已处置。发挥食品安全民生工程实效,开展为期一个月的集中快检,共检测1848批次,对14批次不合格产品加强风险监测。对大通老街旅游区25户咸鱼经营户进行摸底调查,共抽检11批次,全部合格。突出风险排查。联合区教育局、区卫健委联合开展春秋季校园食品安全检查,对全区100所学校及幼儿园(含托幼机构)、31
个学校食堂进行了全面排查,下达监督检查检查意见书8份。开展校园周边315晚会曝光辣条摸排,共检查56户校园周边食杂店,郊区未发现曝光产品。开展为期2个月的餐饮单位隐患排查工作,重点检查亚硝酸盐等食品添加剂的使用情况。对周潭镇桃花旅游节活动期间食品安全实施重大活动保障行动。强化源头整治。重视食品安全源头治理,制定《食品小作坊专项整顿工作方案》,摸排辖区小作坊经营情况,全面建档。采取入户宣传、走访的方式逐户解释《安徽省食品安全条例》对小作坊的规范要求,并提出整改意见。对规定时限内愿意整改的,逐户现场指导,组织到好的企业、作坊进行参观学习。集中约谈小作坊负责人26人。今年以来共计改造升级小作坊6户,取缔无证小作坊23户。今年8月,全省食品小作坊现场会在铜召开,来自各地市98余人现场观摩我区山礼生姜作坊、川福熟食加工厂。实施餐饮质量提升工程,完成50户小餐饮示范户创建改造工作。
2.隐患排查治理到位,落实安全生产责任。根据铜陵市市监局局及区安委办工作安排,印发《关于开展特种设备安全生产大检查的通知》等文件、制定《郊区特种设备安全监督检查工作计划》,深入开展特种设备安全隐患集中排查治理和专项执法检查行动。同时按照要求持续开展“安全生产攻坚行动”,加强压力容器、起重机械、电梯等重点设备的监管。共检查企业160余户,发现隐患30处,下达监察指令书20份,整改30起。结合区划调整的实际,组织执法人员对江北三个乡镇医疗、木材加工、服装加工等行业开展专项检查,及时发现整治在用未登记的特种设备。截止到2019年12月,特种设备监察系统内郊区共有使用单位450户,设备总数1718台,其中锅炉84台、压力容器867台、电梯196台、起重机械337台、厂(场)内机动车辆150辆,另还有54500余只移动气瓶。与去年相比,使用单位增加近180余户,设备增加近250余台,压力容器、电梯、场内机动车辆等设备增加迅速,设备总体分布面广而散,监管难度大。组织企业开展特种设备应急演练,提高企业应急能力。开展特种设备安全宣传“七进”活动:结合安全月,开展特种设备安全宣传进社区、进机关、进家庭、进农村、进公共场所等活动,提高广大居民安全意识;对大通古镇风景区、六国园区企业进行针对性授课,提高企业职工风险防范意识;联系辖区学校,在课堂播放电梯乘坐安全常识,提高学生安全用梯意识。
3.监督抽检落实有力,助推案件查办有力。完成食品安全监督抽检750批次,其中食用农产品全部抽检完了250批次,152批次出结果,其中5批次不合格,147批次合格,不合格食用农产品为蔬菜和水果,不合格项目为农药残留;承担食品抽检500批次,截止目前共完成407批次,272批次出结果,其中13批次不合格,259批次合格,不合格项目为8批次餐饮食品(3批次餐饮具,5批次油条),3次为糕点,2批次为蔬菜制品。工业产品抽检18批次,主要对车用汽油、车用柴油、车用润滑油和液化石油气进行了抽检,抽检结果均合格。对上述抽检不合格产品均已交由辖区所查办。
4.紧抓宣传契机,消费维权质效提升。联合区消保委、大通司法所、澜溪社区等部门,在大通农贸市场开展了2019年“3.15”国际消费者权益日暨“信用让消费更放心”主题宣传活动。围绕今年消费维权年主题以及市场监管部门和消保委的工作任务和要求,开展了消费维权、电梯等特种设备安全常识、打击传销规范直销、“整治‘保健’市场乱象百日行动”、食品安全、质量强市、文明创建等方面的宣传。开展“识假辨假面对面”活动,现场向消费者讲解识假辨假知识。并对查处的假劣商品进行了现场集中销毁。3.15活动期间,共制作宣传海报8块,发放各类宣传资料共计1800余份,解答咨询100余人次。开展们放心消费创建工作,制定了《郊区2019年放心消费创建工作计划》,根据省市相关文件要求,完成今年26户区级放心消费示范店(企业)的认定工作,推荐2户参加市级放心消费示范店(企业)的评选,同时积极开展放心消费创建进乡村活动。
5.扫黑除恶落实到位。摸排商贸集市、批发市场、旅游景区等行业经营现状,对欺行霸市、强买强卖、收“保护费”等“行霸”、“市霸”逐一对照过筛子,深挖涉黑涉恶线索。排查和治理违规海砂行动中已出动执法车辆8台次,执法人员27人次,检查砂石类销售主体32户,暂未发现有违规销售海砂等行为。在非法集资排查专项行动中,各市场监管所根据排查名单对企业进行了现场检查,没有发现企业存在非法集资行为。在开展侵害消费者个人信息违法行为专项行动期间,共出动执法人员80人次,检查重点行业经营户28户次,发送宣传材料35份,处理消费者投诉举报12起。小作坊集中整治正在进行中。
6.专项整治扎实开展。开展为期三个月的整治食品安全问题联合行动,检查各类食品经营单位689户次,下达整改通知书68份,立案查处各类食品安全违法案件数件。开展保健食品市场专项整治,共出动监督检查人员1250人次、检查社区、公园、广场等人员密集场所280个次、检查宾馆、酒店等重点场所260个次、检查“保健”类店铺220个次、检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域210个次,开展宣传40次,查处相关案件2起。持续开展网络市场监管,截至目前郊区市监局共出动执法人员133人次,网上检查网站、网店33个次,实地检查网站、网店经营者3个次,查办虚假违法互联网广告案件2件。开展电动自行车销售领域执法检查。制定了《郊区市监局开展电动自行车销售领域执法检查方案》,主要检查是否存在销售不符合新标准、未获得ccc认证的电动自行车以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为。本
次专项执法检查,总检查次数30次,总出动检查人数85人次,检查销售企业1家。
7.案件查办推动有力。截至2019年10月底我局共办理案件75件,其中食品案件35件、产品质量案件24件,特种设备案件5件,广告案件3件,商标案件6件,其他类型案件2件,罚没款共计24.815万元。
(三)聚焦队伍建设,当好廉洁排头兵
1.突出问题导向,落实巡察反馈问题整改。针对扫黑除恶工作涉及我局整改事项成立专项整改小组,认真研究具体整改措施,逐条制订专项整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,建立并实施整改“销号制”,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,强化跟踪督办,不折不扣地完成整改任务。局党组成员及各所主要负责人发挥示范作用,对主要问题地区江北三镇及普济圩社区的涉黑涉恶行业带头抓好行业监管,带头指导好各部门、各单位的整改,边开展整改,边推动各项措施落到实处。
2.突出规范标准,促进党建工作水平提升。实施支部“党建+标准化”工程,着力强化基层党组织运行规范化。活动阵地标准化。以小个专党建工作为契机,打造便捷服务、便利活动综合阵地为着力点,投入专项资金,对标识标牌、公开专栏等实行标准量化,创建老洲镇小个专党建支部活动阵地。教育管理标准化。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循,以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点,制定“三会一课”指导意见,落实党员活动日制度,加强党员党性教育。探索实行积分管理制度,以学习强国app为平台,教育引导党员争做合格党员。档案资料标准化。进一步规范党支部党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”,党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”,为有效开展党建工作提供标准化档案资料。积极做好新一轮的职能整合,优化人员配置,提升人员能力,建设一支有担当、有能力、敢挑战、敢作为、素质过硬的市场监管队伍。
3.突出细化落实,推动作风廉政建设落地。区局班子带头严格落实党风廉政和作风建设“一岗双责”,对干部作风、廉政纪律等方面的重点工作、重要环节,及时开展专项检查、暗访督查,“点名道姓”通报问题,形成自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制。坚决反对“四风”,以整治“中梗阻”、“下梗阻”为重点,开展作风整顿专项行动,切实整治庸懒散等不良习气,进一步转变工作作风。进一步提高服务企业工作效率,本着“急事急办、特事特办”的原则,落实好首问首办、限时办结等工作制度,不等不拖,努力让服务对象满意。
二、存在的问题及困难
监管力量薄弱导致专业监管乏力。机构改革后,我局行政编制锐减,基层所未严格按照行政区划设置,辖区所监管人员严重不足,尤其是区划调整来的江北三个乡镇,地广人多,陈瑶湖所和周潭所未设立,执法车辆仅一辆,造成监管效率低下。在机构改革中,价格执法、知识产权等相继并入监管范围,但未按“人随事走、编随人走”的原则划入相关监管人员,专业性资源却未随之下沉,且我局行政编制由63人锐减至37人,机关、基层普遍人手紧张。2018年和2019年新招录的公务员仅参加通用公务员培训,缺乏上级业务主管部门的专业培训,对工作开展缺乏业务指导。
第四篇:区市场监督管理局工作总结
区市场监督管理局工作总结
过去的一年,在区委区政府的领导下,XX区市场监督管理局以“贯彻落实党的十八大精神”为指引,用心尽力工作,依法依规办事,严格精细管理,廉洁高效服务,全面履行各项职能和落实各项工作,较好地完成了各项任务,达到了预期目标,为全力打造平安和谐禅城保驾护航。
一、20**年工作总结
过去的一年,我局主要抓好了以下几方面的工作:
(一)创建食品安全示范市及“三打两建”工作成效显著。深入开展创建食品安全示范市工作,努力提升全区食品安全保障能力,目前已完成囊括食品生产、流通、餐饮的示范点(店)112家,已建设有屠宰信息化监控平台、“一票通”系统和餐饮服务食品安全电子监管系统等多个食品安全溯源系统,已对全区140个村居设置“一专两员”430人,并对人员进行了6次法律法规及相关知识的培训。深入开展食品领域和农资产品领域“三打”工作,共出动执法人员15695人次,检查监管对象12854家次,发出责令改正通知书273份,立案处理144宗,涉案货值达39.8万元,罚没款项135.34万元,捣毁制售假窝点6个,移送公安机关案件1宗,有效维护公平有序、文明诚信的市场经营环境。落实抓好食品安全有奖举报工作,全年共奖励举报10起,奖励金额6600元,通过举报共罚没款106983.82元。
(二)“创文”工作顺利完成各项指标任务。按照市、区有关方案,及时制定和下发我局2013年创建全国文明城市的工作方案,并以企业、群众关心的热点、难点问题为重点,紧紧围绕“创文”各项任务指标,认真对照测评标准,及时安排部署,履行监管职能。例如,以“微文明”进餐桌为主题,积极组织全区餐饮服务单位开展文明餐桌行动,共派发文明餐桌宣传海报近5000套、温馨提示牌25000张。结合2013年中央文明办关于“公民道德修养课堂”建设的规范性要求,大力开展公民道德修养课堂活动共12场,全面提升从业人员的综合素质。结合食品安全进社区活动,以现场专家咨询、发放《食品安全手册》、现场食品检验、食品安全有奖问答等多种形式,广泛开展“创文”宣传工作,有效提高“创文”工作在群众中的知晓率、支持率和参与度。
(三)餐饮安全监管工作创新发展。结合城市升级三年行动,积极推进餐饮食品安全示范街建设,今年4月份,创意产业园已顺利通过XX市餐饮服务食品安全示范街验收;石湾镇印象城、南庄紫南美食城和祖庙文华里美食天地等一批餐饮食品安全示范街也正在创建中。在全区中型以上餐饮单位、餐饮服务食品安全示范街全面推广“阳光厨房”建设,促进餐饮行业诚信体系建设,目前全区已建设“阳光厨房”的餐饮企业共99家。积极开展餐饮行业巡查整治专项工作,落实解决餐饮行业无证经营、占道经营的突出问题,进一步规范餐饮行业经营管理秩序。加强对大型餐饮、重点路段的饮食门店的监督巡查,确保群众日常饮食安全,共检查餐饮单位3520家次,发出整改通知书360份,立案查处违法案件29宗,处罚金额累计18.99万元。
(四)酒类和屠宰监管力度不断加强。推进肉品统一配送工作,全区共购买冷链配送车辆40台,10月1日起已全面实施,确保定点屠宰生猪产品出场合格率100%、统一配送率100%。实行市场网格化监管,向分局下放部分酒类和屠宰执法权,进一步转变政府职能,切实提高行政效能。完善牲畜交易屠宰信息化监管平台,增强硬件设施建设,对肉联厂进行24小时实时监控。加强对“场厂挂钩”的定点养殖场进行检查,全年飞行检查3次,抽样14个;并对4家新养殖场进行了定点资格认定,提高“场厂挂钩”生猪率。今年以来共屠宰生猪40万头,无害化处理病死猪518头,有害肉品约0.68万公斤,清查私宰生猪窝点2个,查获私宰生猪10头;检查酒类经营户约600家,查处案件2宗,移交公安部门案件2宗,捣毁制售假酒窝点2个,查获涉嫌假冒高档洋酒、白酒货值共计约12万元。
(五)农林市场及农产品监管取得新的突破。大力开展农资打假专项治理行动,立案查处违法经营假农药案件1起,涉案货值2380元,有效杜绝假冒伪劣农资流入市场。加强辖区酒楼食肆及农贸市场经营利用陆生野生动物的执法检查,共发出整改通知书60份,立案查处非法加工销售野生动物酒楼2家,查获野生保护动物一批,涉案价值16万元。加大植物有害生物防控力度,开展植物有害生物普查400多次,普查面积1万多亩,派发防控药物600公斤,消灭疑似蚁巢1500多个。落实做好渔业安全生产监管工作,有效维护正常渔业秩序,共查处违规作业渔船41宗、违规电鱼40宗,清理东平河滩边“迷魂阵”28处,没收并放生非法渔获物2000公斤。积极协助推进农贸市场(超市)农产品检测室升级改造,全年共完成农产品检测室升级改造54间,培训基层检测人员500人次。全年共抽检蔬果64.8万份,经农药残留检测合格率为99.45%,切实保障了辖区全年无农残事件发生。
第五篇:酒类监督管理局工作汇报
酒类监督管理局工作汇报
科尔沁区酒类监督管理局坚持以商务部《酒类流通管理办法》为主要依据,以《食品安全法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》、《进口酒类商品管理办法》和《通辽市科尔沁区酒类专卖暂行管理办法》等相关法律法规为重点,提出了“内强素质、外树形象、严格执法、规范市场”的工作思路,以整顿、清理、规范酒类市场为工作重点,以健全组织机构和高素质执法人员队伍为保证,卓有成效地开展了酒类执法工作,现就2010年前期的工作以及近五年工作情况总结如下:
一、基本情况
科尔沁区酒类监督管理局重组于2006年6月,是副科级事业局,隶属科尔沁区商务局,现有在编人员29人,在职副科级职务领导两名,其他执法人员均为事业全额编制。下设党支部,现有党员25名。机关设立一个综合办公室、一个人事科、八个监督科。
二、2010年前期工作情况
(一)、抓好学习,提高思想认识和业务水平。
我局把政治理论和业务知识学习摆在首要位置,努力提高执法人员的业务素质和工作水平。首先是加强政治理论学习。积极参加区委、区政府及市区两级商务局组织的一系列学习活动,2010年1-9月,共进行政治学习17次,通过长期不懈的政治学 1
习,使个人政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,服务意识明显增强。再就是加强业务理论的学习,吃深吃透《酒类流通管理办法》相关条款以及行政执法方面知识,制定了《科尔沁区酒类监督管理局行政执法人员行为规范》,认真学习识别假酒等业务知识,并聘请茅台、五粮液酒厂酒类鉴定专家到通辽亲临指导,做到在学习中提高,在提高中进步。
(二)、做好宣传,扩大影响,加深对《酒类流通管理办法》的认知。
为了加大对《酒类流通管理办法》的宣传,进一步提高酒类经营者和广大消费者对“酒类备案登记”和“随附单制度”的深刻理解和认识。2010年1-9月,我局组织积极协调有关部门举办打假、维权活动3次,举办假冒劣质酒类商品销毁活动1次,累计销毁假冒劣质酒类商品2300余公斤。通过一系列的活动向广大消费者宣传《酒类流通管理办法》及相关法律法规,并通过电视、广播电台向社会公布打假举报电话、酒类商品维权和购买酒类商品注意事项,旨在进一步加强酒类市场管理,打击制售假冒劣质酒等违法行为,维护正常的酒类市场经营秩序,打造健康有序的酒类市场经营环境,保障消费者权益。
(三)、打好基础,富有成效开展酒类流通备案登记工作。自2006年11月开始,我区开始对全区酒类经营者办理《酒类流通备案登记表》,执法人员坚持原则,诚恳待人,分门别类,对法人代表下发事先告知单,以提高备案登记的权威和力度。同时,我局还针对工作人员少,管理范围广的特点,结合经营户特点,实施了一系列便民措施:一是为偏远农区的酒类经营户上门办理备案登记,二是在机关综合管理办公室设窗口,为城区及近郊的酒类经营户办理备案登记,并将备案登记办理时间压缩到一个工作日内,给全区酒类经营户办证带来极大方便。截至2010年9月,我区共办理《酒类流通备案登记表》4418户,全区备案登记工作已接近尾声。今年年初,我局对行政管辖区域内的各酒类经营户进行拉网式的排查,对一些转让经营,新开办的酒类经营户进行备案登记,同时对少数“钉子户”根据《酒类流通管理办法》进行说服教育,晓之以理,动之以情,使其认识到办理备案登记的必要性和重要性,全区酒类备案登记工作得到了很好的落实。
(四)、规范批发酒类商品行为,深入贯彻落实《随附单》溯源制度。
《酒类流通管理办法》的核心是酒类流通溯源制度。而实施《随附单》制度是实现酒类商品质量可追溯性的关键。日常工作中,我们对所有前来备案登记的商户都耐心细致地讲解使用《随附单》的重要性及使用方法。在进行市场检查时也对每个酒类经营业户讲解实施《随附单》制度的重要意义以及不遵守《随附单》制度应承担的责任。日常工作中,我局执法人员不定期对全区酒
类批发市场、商超、酒店的《随附单》的使用和索取情况进行检查。针对发现的问题,进行了及时的处理,对于《随附单》使用中存在问题的经营户进行说服教育,责令其限期改正,对拒不改正的经营户,严格按照《酒类流通管理办法》相关规定予以处理。现全区《随附单》使用日趋规范,据统计,全区2010年1-9月共计发放随附1516本。另自2010年开始,我局将所有回收的《随附单》建档收存,为所有《随附单》使用经营户建立《随附单》使用档案,据统计,已建立随附单档案899本。《随附单》制度的顺利实施,为全面规范酒类批发行为,净化酒类市场,实行酒类流通溯源制度,夯实了基础。
(五)、以严格实施市场准入制度为重点,把好市场准入许可关
根据《通辽市科尔沁区酒类专卖暂行办法》,近年来,我局严格实施市场准入制度,酒类经营秩序有了明显好转,外地酒随意进入我区市场的现象基本杜绝,大多数酒类经营户都能按照要求开具准入证,据统计数字表明:今年1—9月份共开具准入证为2259条,准入各类酒类商品50.6万件,这一数据标志着全区酒类市场呈现了两个方面的良好势头,一方面守住了酒类经营者以销量定税收的源头;另一方面掌握了全区酒类经营的行情数据。由于酒类经营的税收是税务部门按照我们提供的准入统计来定税,一些经营户往往是想通过逃避准入来偷漏税款,严格实施
准入许可正是有的放矢、对症下药,不仅是纠正偷税漏税这种违法行为不可或缺的有力手段和措施,而且还为增加酒类经营税收,创造了非常有利的条件。严格实施准入许可及时反映了酒类经营品种销量等诸多行情,为本地酒类生产销售随时提供可靠的商业信息。由此我们要把准入许可工作纳入今后酒类监督管理的重要议事日程,加大监管力度,为我区增加酒类税收奠定可靠的基础。
(六)、大力整治散白酒市场,确保广大市民饮酒安全 针对我区少数民族人口多,消费水平低,散白酒需求量大的特点。长期以来,我局一直对散白酒的生产销售监管工作高度重视,以广大农村、城乡结合部为重点,突出抓好散白酒的生产流通和消费环节,严厉打击无证生产、销售假冒伪劣和有毒有害白酒的违法行为。
为了做好此次专项整治工作,年初以来,我局要求各农区监督科室严密摸查并登记造册,共检查大小酒厂38家,散白酒批发经营网点77户,并要求执法人员在检查过程中广泛宣传整治散白酒工作的目的、意义,让人民群众充分认识到不合格散装白酒的危害,提高消费者自我保护意识。引导人民群众树立维权意识,发现生产、销售假冒伪劣和有毒有害白酒的地下加工厂和窝点,或购买到假冒伪劣白酒,要及时举报,充分发挥社会监督作用,有效地保证了散白酒的生产流通秩序。
三、存在问题
(一)、《酒类流通管理办法》已颁布近5年,很多条款规定得不细致不完善,如散白酒或散装容器和标识等,处罚项目过于宽泛,大多数违法行为处罚上是警告、责令整改,拒不改正的视情节轻重予以处罚,给行政处罚带来很多不便。
(二)、孤军奋战,目前相关职能部门配合很少,给日常执法工作带来很多不便,比如:钉子户的处理问题,和产品质量检验问题,相关职能部门之间的密切配合是执行好酒类管理工作的重要保证。
(三)、经费短缺,我局虽然工资是财政全额拨款,但经费全部是靠罚款来解决,这两年来随着宣传和执法力度的加大,违法违规现象逐渐减少,但管辖范围、户数不断增加,办公经费不断增多,造成经费短缺。
四、今后的工作安排
(一)、严格执行《随附单》制度。
通过加大宣传,深入讲解,使广大经营户认识实施《随附单》制度的重要性。通过对经营户不定期对《随附单》使用情况的检查喝抽查,实现酒类流通全过程的可追溯性。
(二)、加强对名酒、进口酒类商品的整治力度。
加大执法力度,确保名酒、进口酒类商品消费安全。开展以
大型商超、名酒城等名酒、进口酒类销售网点的专项整治,加大清查《质量检测报告》、《进口食品标签审核证书》、《随附单》力度,对不能提供以上单据的经营户,将按照商务部2005年第25号令《酒类流通管理办法》进行查处。
(三)、加强酒类市场违法行为的打击力度。
日常执法检查过程中,要抓案例,重证据,严厉杜绝档次价位相持平的酒类商品之间以不正当手段竞争的现象,坚决打击以次充好、以假充真、制售假冒伪劣酒类商品的违法行为,对于典型案例予以曝光,给不法商贩以警示,通过一系列整治行动,逐步规范市场的有序发展。
(四)、加大通辽燕京啤酒的扶持力度。
执法人员在监管市场的同时,向广大经营户和消费者进行正面宣传,提高通辽啤酒的知名度与可信度,向经营户和消费者发布举报制度,将恶意充斥市场的杂牌啤酒清理出去,保障通辽人民喝上口感良好,价位合理的放心啤酒。
以上是我局2010年前期工作情况,不足之处望请领导予以指正,我局在今后工作中将继续努力、开拓创新、积极进取,把酒类流通管理工作做得更好、更扎实,推动我区酒类流通管理工作再一个新台阶。
二0一0年十一月一日