开辟创先争优强基惠民活动新途径

第一篇：开辟创先争优强基惠民活动新途径

开辟强基惠民活动新途径

——日喀则地区谢通门县达那答乡乡村干部在成都参观考察纪实

岁末的成都已进入隆冬季节，天气阴冷潮湿，日喀则地区谢通门县达那答乡及让炯、扎西顶、许贵三个村的乡村干部心里却是阳光灿烂、暖意融融。2011年12月23日至29日，在全区强基惠民活动全面深入开展之际，为进一步增进民族团结，开拓视野，转变观念，加强交流，西藏自治区人民政府驻成都办事处邀请乡村干部到成都进行了为期一周的参观考察活动。

乡村干部参观考察所到之处，真真切切地感受到了祖国大家庭的温暖，感受到了民族团结一家亲的情谊。“要不是党的政策好，我做梦也想不到能有这样的机会，到内地参观学习，为村里的老百姓寻找脱贫致富的出路。我打心眼里感谢党中央，感谢自治区党委，感谢西藏成办党委。”这是乡村干部们说得最多的一句话。

成都是全国城乡一体化建设试点城市，参观成都的社会主义新农村建设成果是本次考察的重点内容，同时也是乡村干部们最感兴趣的考察项目。此次西藏成办安排了两个有代表性的考察点：一个是郫县农科村的农家乐，一个是双流县的新农村综合体。

农科村位于成都市郫县友爱镇，距成都市区20公里，被誉为中国农家乐旅游发源地。农科村依托城市，充分发挥花木栽培的传统，以花草、盆景种植，建成了一户一园，一园一景，连点成片的庭院式休闲观光农庄群落，靠政策、靠勤劳闯出了一条乡村旅游的发展路子，“农家乐”的模式已经在全国生根发芽、开花结果。乡村干部一边饶 有兴趣地在一个个错落有致、布局精巧的农家小院中穿行，一边仔细询问着农家乐的起源、发展、现状以及各类花卉、树木和盆景的栽培种植技术。全国第一个农家乐“徐家大院”的创始人徐纪元总经理听说西藏的客人千里迢迢来参观取经，毫无保留地讲述了他怎样响应改革开放的号召，利用郫县紧邻成都的区位优势和自身种植花木的技术优势，从一个普普通通的农民，成长为一位身价上亿的农民企业家的奋斗经历。徐总经理的现身说法，引发了乡村干部们热烈讨论。达娃拉姆副乡长激动地说：“我们达那答乡是谢通门县的产粮大乡，让炯、扎西顶、许贵三个村位于日喀则市和谢通门县之间，交通十分便捷，具备开发农家乐乡村旅游项目的良好基础，回去后一定要向村民们大力宣传经营农家乐的致富模式，到时还要请徐总经理到我们那里指导帮助。”

双流县作为全国百强县第20强，围绕成都建设世界现代田园城市的战略部署，结合农村工作“四大基础工程”的实施，引导群众自主决策建社区、适度规模兴产业、深化改革促跨越，走出了一条具有自身特色的现代田园城市新农村综合体建设道路。

在合江镇的有机冬草莓生产基地，乡村干部们聚精会神地聆听着当地技术人员的介绍。这里的大棚全部采用钢架结构，草莓全部种植在有机营养土壤里，抽取地下50米深处的井水灌溉，通过杀蛾灯、黄色粘虫板等物理方法杀虫，草莓生长过程中不使用任何农药，非常安全、绿色。合江镇的冬草莓不仅远销北京、上海、哈尔滨等各大城市，更出口俄罗斯、日本、新加坡等国际市场。听了技术人员的介绍，尼玛顿珠村长感慨的说：“真没有想到小小的草莓能产生这么大的经济效益！我们那里也有大棚种植的草莓，而且西藏的日照充足、空气和水没有污染，应该说更生态、味道更好。”“就是呀，我们应该引进这里 的先进技术，扩大草莓生产规模，再把草莓卖到全国甚至世界各地，那时候不愁我们村富不起来。”次平村长深有感触地说。

双流县新农村建设的另一个亮点是农民居住环境的改善。走进三星镇南新村，清新的空气，崭新的房子，自然蜿蜒、绿树掩映下的柏油马路，让人顿时心旷神怡。只见便民服务站、就业服务站、集中停车场、游客中心、生活垃圾处理站等服务设施应有尽有，文化、卫生、就业、社保、纠纷调解等公共服务和社会管理设施一应俱全。“这里的农民真幸福啊，住这么漂亮的房子，生活又这么方便，看来我们的村容村貌确实需要进行规划整治”乡村干部异口同声地说。

2008年的“5〃12”特大地震把处在地震中心带的汶川县映秀镇夷为平地，造成重大人员伤亡和财产损失。三年后，地震灾区到底发生了什么变化，灾区人民的生活怎么样，怀着这样的疑问，考察团一行来到了映秀镇。走进映秀，映入乡村干部眼帘的是一座生机勃勃的小城：宽阔整洁的道路两旁矗立着一栋栋漂亮的藏式、羌式和川西民居式小楼，商铺里的货物琳琅满目、一应俱全，来来往往的人们面色从容、神态安祥。罗布次仁村长不禁感叹道：“要不是参观了漩口中学地震遗址和“5〃12”遇难者公墓，根本想象不出这里是地震重灾区。”“短短三年，灾区就能重建得这么好，真是太神奇、太了不起了！” 乡村干部们不时发出由衷的赞叹。“这些都是在党的正确领导下，全国人民一条心、众志成城与灾难抗争的结果。” 达娃拉姆副乡长深情地说。

给乡村干部们留下深刻记忆的另一个考察点是都江堰水利工程。听完讲解员对都江堰水利工程治水方略、主要构造以及工作原理的讲解后，许贵村的次仁南木加村长说：“我们村的水渠夏天一下雨就会泛滥，每年都要改道重修，看来主要还是因为没有掌握好的治水方法。” 次平村长说：“我感觉都江堰水利工程最伟大的地方就在于，它不是用堵的方法治水，而是顺着水的流向，充分利用周边环境，采取疏通的办法，消除水患，为老百姓造福。”这句话使其他乡村干部深受启发，大家你一言我一语地说：在乡村治理中，用“疏”而不用“堵”的方法处理各种矛盾纠纷，确实能够达到因势利导，变害为利的效果。都江堰水利工程不仅让我们懂得了治水的方法，更重要的是为我们提供了改进工作的新思路。

七天的参观考察紧张、忙碌而愉快，在圆满完成了在成都的考察任务时，乡村干部们意犹未尽，觉得想看的东西、想学的东西实在太多太多。临行前，大家一再表示非常感谢西藏成办给了这么难得的机会，使大家能够走出家门，开阔眼界，看到差距，汲取经验，切实转变思想观念。回去后，一定要把学习到的先进经验与本乡村实际相结合，在西藏成办驻村工作队的帮助下，积极谋划科学发展、共同致富的新农村建设途径，不辜负自治区党委强基惠民的好政策，带领老百姓发家致富、创建小康。

第二篇：创先争优强基惠民活动简报2

简 报

第2期

如萨乡驻村工作组 2011年2月23日

工作队成员明确分工、落实责任，进一步加强工作责任感和使命感

我驻村工作队按照县强基惠民活动办公室具体要求，与2011年10月23日上午在路唐村居委会工作办公室召开了我驻村队的明确分工、落实责任，进一步加强工作责任感和使命感的讨论会议。会议由驻村队队长洛桑亚培同志主持。会议首先有驻村队副队长格桑同志传达了我县创先争优强基惠民活动的实施方案，并对各成员进行了工作分工，明确了工责任：一是驻村工作队队长洛桑亚培同志主持全面驻村期间的工作。二是副队长格桑同志负责搜集、整理村居基本情况及制约村居经济发展和社会稳定因素，提出整改思路，并及时起草文字材料和形成初步调研会报材料工作。三是县广播电影电视服务中心干部次旦贡布同志负责联系县直机关争取县内工作任务争取到本村实施，并完成相关材料报送工作。四是如萨乡政府科员洛桑多吉同志负责联系村居“两委”班子成员工作和日常杂物工作，同时负责与村“两委”班子成员一道深入开展走访慰问群众工作。在会议中确定责任追究，对没有很好完成自己工作的相关人员在月结中进行批评教育，并在下次工作中改善工作作风，提高工作效率。此次会议上，大家一致表示服从安排，以自己最大努力完成工作任务，使我驻村工作队整个工作争取顺利完成。

第三篇：强基惠民材料（范文）

2011年10月24日，林芝地区人社局工作队进驻墨脱县德兴乡文朗村。工作队结合在基层组织建设年活动中积累的工作经验和打下的群众基础，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢把握强基惠民活动指导思想和目标任务，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使文朗村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进，社会主义新农村建设呈现出可喜局面。

一、抓班子强队伍，夯实村级基层组织

地区人社局驻文朗村工作队提出“治软治散先治人，治人先治带头人”，要从根本上改变文朗村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配合德兴乡党委、政府健全基层组织。结合村两委班子换届选举工作，根据文朗村两委班子实际情况，在文朗村安排了一名经验丰富的副乡长挂职文朗村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训制度、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使文朗村村委会各项工作逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。在文朗村原有会议室的基础上，工作队帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。工作队多次召开两委会，党员代表会，帮助党员干部提高综合素质。11月20日，工作队举行了为期3天的党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与群众一道协商发展规划及开展工作的方式方法。

二、强措施解难题，确保五项任务落到实处 地区人社局驻文朗村工作队把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的有序开展。

一是多措并举，创建平安村庄。第一，开展矛盾纠纷排查活动。针对文朗村实际情况，联合乡政府制作了《矛盾纠纷排查表》，深入每户做好思想教育工作，定期组织开展矛盾纠纷排查活动及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是导致后进村的焦点问题，工作队邀请乡政府的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白，群众明白。同时，工作队制定了夜询制度、设立意见箱，在处理群众的来访问题上，做到小事不出村，大事不出乡，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解村里矛盾纠纷3起，配合德兴乡政府妥善处理了文朗村、德果村与德兴村3个村之间的牲畜放养纠纷。

二是集思广益，搞好土地调整和经济作物生产方式。由于该村近30年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，工作队广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致文朗村全体村民的一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈文朗村2011年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了1个意见箱，并公开了村情民意举报电话，在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，方案确定后，为确保文朗村的所有村民都能平均分配到土地，工作队同村两委一道，冒着烈日连续奋斗了10多天的时间，对各户的土地进行实地丈量。

为改变文朗村作物种植单一这一现状，工作队结合文朗村气候、地理位置和实际情况，在鼓励群众加大庭院经济作物种植和家禽养殖的基础上，鼓励群众尝试油菜种植、红薯种植和经济药物人工培育等，目前，经工作队多方努力，在文朗村选定了4户积极户进行示范建设。

三、找路子促发展，千方百计惠民生

为进一步巩固成果，促进发展，彻底摆脱文朗村后进局面，工作队多方奔跑，与村两委成员集思广益、寻求发展路子。一是调整产业结构，文朗村气候温和，属典型的亚热带气候，有多年种植蔬菜的习惯，工作队多次联系墨脱县农牧局专家举办科技培训2次，新发展蔬菜种植大棚200平方米，并将于近期新建一个蔬菜大棚，面积为250平方米，此项目建成后交由村妇委会进行统一经营管理。二是治理规划农田水利、塌陷地和网围栏建设。由于文朗村受自然环境的影响，塌陷农田地段较多，工作队多次组织群众对这些塌陷地段进行了治理，收到了较为明显的效果。三是搞好劳务输出。工作队把村里的初中毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表，经工作队多方与地区就业局、县人社局和部分施工队联系后，劳动服务输出8名劳动力。在此基础之上，结合工作队做的建筑施工培训，下一步，工作队计划在文朗村成立一支60人的建筑施工队。同时，工作队抓住道路村村通这一机遇，对村内主要干道进行了维修，村级硬化户户通工程也正工紧锣密鼓地进行之中。

四、多种形式搞调研，立足村情定规划

进驻文朗村以后，工作队本着下得来，蹲得住，摸得清的原则，不顾种种困难，积极开展村情民意调研，采取深入困难农民家庭走访、召开村干部座谈会、个别谈话、实地调查等多种方式，摸清了文朗村基本概况，征求到了该村群众反映强烈的热点难点问题。工作队还特别挨家挨户进行了走访慰问，以便真正倾听群众心声、了解群众疾苦，做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过调研，初步确定了文朗村机耕道、文朗村网围栏、文朗村招待所、引水入户、经济作物种植（油菜、红薯等）和蔬菜种植大棚等6个项目，预计总投资55.48万元。结合文朗村人居环境整治工作要求，工作队先后确定了野外猪圈大棚、村级太阳能路灯、垃圾处理场、生活排污系统等工程，目前，太阳能路灯建设工程已完工。

五、察民情促民和，切实为民解难造福

坚持把群众满意作为检验创先争优强基惠民活动取得成效的标准，察民情、惠民生、促民和，使创先争优强基惠民活动成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。一是抢救文朗村6旬病重老妇。工作队通过与县医院沟通协调，专门请来县医疗队为61岁的康珠拉姆老妇治疗肝硬化晚期腹水肿，解决了其治疗等各项医疗费。二是救助11岁重病小女孩。经入户交心谈心活动，工作队了解到文朗村11岁小女孩玉珍犯有重病，经多方检查治疗无果，在得到墨脱县医院和民政局的大力支持的基础上，更得到了墨脱县委书记刘革生的重视，亲自拿出9000元治疗费，解决了小女孩看病无费用的问题。目前，小女孩已送往地区人民医院进行再次检查治疗。三是帮扶5岁孤儿小男孩扎西尼玛。通过了解，文朗村现有孤儿2名，经多方联系后，落实了5岁孤儿的帮扶对象。四是献爱心送温暖。工作队以贡布节为契机，走访慰问了五保户、困难户和“三老”人员，共6户人家，共发放了慰问金和物品折合人民币2000元。五是捐药授艺。结合前期基层建设年活动中所建的牲畜饲养场牲畜实际情况，工作队捐赠了4000多元的兽药，步行4个多小时到达牲畜饲养场，由具有丰富兽医知识的能手对文朗村兽医进行了现场培训指导。

六、抓规定动作，在突出特色自创动作上狠下功夫

结合工作队在基层建设年活动中的经验基础，根据文朗村生产生活、文化程度等实际情况，在做好驻村工作日记、工作组月总结报告的基础之上，工作队在文朗村相继开展了村民夜访、高音喇叭致富、工作组帮扶入户、五比五看争创活动、青少年教育、感恩教育、再脱盲夜校班等活动。在此基础之上，工作队设立了2个固定宣传栏，2个周期性宣传栏，并在村里选定了10名具有初中文化的有识青年作为宣传教育活动的帮带队，每名初中毕业生具体负责传帮带对象不得少于8户，在定期不定期对传帮带对象进行宣传教育的基础之上，由工作组成员和10名青年组成致富宣讲队，深入到每户进行致富引领帮带。通过这些活动的开展，目前，文朗村初步形成了赶、超、比、出的良好格局。

在工作队的帮助下，德兴乡文朗村正以崭新的姿态逐渐改变“散、脏、乱、差”的局面。相信，在林芝地委、行署的统一部署下，在墨脱县委、县政府和德兴乡党委、政府的鼎立支持下，林芝地区人社局驻村工作队一定会再接再厉，认真履行职责，加大工作措施，力争使驻村工作再上新台阶，努力推动文朗村取得更好更大的发展！

第四篇：强基惠民工作总结

地区农科所驻扎西岗乡吉荣村

工 作 总 结

2012年6月17日

地区农科所扎西岗乡驻吉荣村

工作总结

自2011年10月份开展争先创优强基惠民活动以来。根据区、地、县三级党委、政府统一安排部署，紧紧围绕“五大任务”。我们驻吉荣村工作队，依托自身行业优势结合吉荣村实际情况，深入扎实开展各项工作，切实为群众办实事解难事，主要从以下几个方面入手，扎实开展争先创优强基惠民活动。

一、争先创优，建强基层组织

我驻村工作队在调研中发现：村“两委”工作责任不明确，党支部组织活动少，党员年龄结构老化，村规民约不适合当前实际情况，党务、村务公开不及时，团组织生活、妇联组织生活基本空白。据此制定了实施方案，切实开展基层组织建设活动。

1.以基层建设年活动为重点，以村“两委”换届为契机，选好村党支部书记和村“两委”班子成员。明确村党支部、村委会各成员的工作职责和分工，建立村“两委”及党员档案和工作台账。协助村“两委”成员和党员了解掌握自身职责，加强班子协作，更好的服务群众。按照分工不分家的原则，在具体工作中确定每名党员有职有责，即在村党支部、村委会、群团组织、村民小组、村集体蔬菜大棚中根据实际情况担当责任人。

2.帮助村“两委”建立健全村规民约、村务公开、党务公开制度。目前完成党务、村务公开栏建设，制作标语6条。真正做到制度上墙上栏，干部明确责任，群众遵守制度。3.协助村党支部加强对团组织和妇联组织的领导、建设工作。切实做好“三个培养”工作，按照党管干部、党管人才的原则，制定了群团干部的选择、培养和使用计划。

共开展调研4次，村“两委”党员干部培训活动2次，召开党支部会5次，上党课6次，培养党员2名，开展党组织生活2次，团组织生活1次，妇联组织生活2次，集体升国旗活动4次。通过以上活动，村“两委”及党员进一步明确自身职责，党支部活动基本走入正轨，基层党员同志更加了解党的政策、方针路线。

二、发挥特长，寻找致富门路

我们始终以解决群众最关心的、最直接、最现实的利益问题为重点，结合自身专业特长，以大棚蔬菜种植、良种种植增收等方面入手，提高群众农业生产种植水平，增加群众收入。

1.利用专项资金建大棚，抟授群众蔬菜生产技术，改善群众生活并增加群众收入。目前已建成大棚温室2座，共计600平米。已种植大棚西瓜300平米，各类蔬菜300平米。累计投入资金4万余元，群众投工投劳及土石等温室建造所需材料，折合资金约约8万余元。计划于2012年6月完成所有4座温室的建造，总面积达1200平米。以此改变群众蔬菜极度匮乏状况，提高群众生活质量，预计每年为群众创收5万余元。

2.自筹资金，以良种种子田建设入手，为吉荣村群众增产创收。提供青稞良种1750斤、脱毒马铃薯种薯2.5万斤及日喀则系列2号大萝卜种子3.5斤，总价值约10.3万元，在吉荣村种植青稞良种50 亩，脱毒马铃薯良种50亩，共涉及农户58户。预计脱毒马铃薯增产50%、创收50万元，青稞良种增产38%，创收10万元。

三、立足实际，办实事解难题

1.修建防洪提坝，除水患

为解决吉荣村夏季水患，我驻村工作队在实地查看了热曲河吉荣村段后，制定出重点部位修建石砌铁丝笼结构防洪堤坝方案，并申报短平项目。3月驻村工作队组织全村完成部分防洪堤坝项目修建，项目共投入劳动力360人次，积石料330立方，开挖回填土方210立方，修筑防洪堤坝长264米，高1.3米，宽1米。切实有效的保护了该村的房屋、耕地、草场。

2.造林防沙，护生态

结合地区、县林业局造林防沙工程，采取驻村工作队提供树苗，栽植承包到户、管理到户、受益到户的方式。共组织全村群众在热曲河吉荣村段防洪堤坝区域开展植树造林1次，共植树500余株。

3.水利维修，保丰收

协助村“两委”组织全村维修水渠水塘，2012年3月维修水渠3次，维修水渠2500多米，出动劳动力150余人次。维修罗布水塘2次，共出工50余人次，保障了全村1200多亩的农作物灌溉。

4.技术培训，解难题

共开展农业技术培训38余次，涉及培训人数130余人。结合吉荣村农机具急需维修而维修难实际问题，单位选派了2名优秀农机维修人员开展义务维修农机具活动，一季度共维修农机具51台（辆），现场指导和技术培训累计达75人次。

6.真情慰问，送温暖

为解决村里特困户家庭实际困难，三大节日期间开展慰问活动1次，慰问人数17人，共计发放慰问金4000元。让困难群众过上了一个愉快、祥和的春节、藏历新年。

四、维护社会稳定

1、按照上级文件精神指示，成立治安联防小组、按24小时值班制度昼夜巡逻、“法会”回流人员排查教育及每日向乡强基办报平安等工作。

2、召开全村维稳工作群众大会3次，组织村“两委”及基层党团员学习有关维稳文件精神会议8次。在引导全村群众深批**、反对分裂、维护祖国统一方面取得良好成效。

3、在正确处理人民内部矛盾问题上，协助村委会制定村级治安条例，认真排查矛盾纠纷，完善村里矛盾预防机制，信访服务化解机制。驻村工作队解决家庭纠纷4起。

在敏感时期，全村未发生群众上访、集体斗殴、群体冲突等事件。真正做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。确保了本村大事不出、中事不出、小事也不出，维护了全村的社会治安稳定。

五、开展感恩教育

1．政策宣讲进村入户

通过召开座谈会、群众大会、发放宣讲手册及进村入户等方式，认真宣讲党的方针政策，特别是中央第五次西藏工作座谈会精神以及自治区有关富民惠民政策。共发放宣传手册68份，开展党的政策宣讲会15次、专题讲座5次，全村座谈会22次，组织《财政补助政策汇编》专题宣讲会8次，普及率达100%。

2．新旧对比感党恩

通过在村委会办宣传栏、播放记录片等方式展示新旧西藏对比变化。3月份围绕西藏百万农奴解放日，组织召开“讲历史、谈变化、说党恩”的群众大会，驻村工作队全程讲解展览对比图11次，接待观看群众297人，覆盖了全村人口的73%。

3．重视教育反分裂

通过展览对比图，让人民群众彻底看清旧西藏农奴制度的野蛮和黑暗；用拉萨3.14打砸抢烧严重暴力犯罪事件的事实，教育引导干部群众进一步认清**集团妄图分裂祖国、搞乱西藏的反动本质。

六、密切党群干群关系

按照党管干部、党管人才的原则，制定了群团干部的的选择、培养和使用纳入干部工作计划，积极支持和指导群团组织依照法律和各项章程，围绕本村工作，独立自主的开展各项工作和活动，切实提升党建带群建工作水平。

工作队成员、村党员干部和群众以“结对子”帮扶形式，采用进到户、面对面、手把手的方式切实为群众办实事解难题，融洽了干群关系，同时提高了工作队、村党员干部成员工作能力。

七、加强自身队伍建设 我驻村工作队在认真贯彻落实争先创优强基惠民活动同时，注重加强自身队伍建设。主要做到以下几方面

1．在拉孜县扎西岗乡党委政府的领导下，加强汇报衔接。配合村“两委”开展工作，做好沟通协调。接受各级领导小组及办公室的工作指导。

2．严格遵守政治纪律，财经纪律，工作纪律。

3．工作队每半月召开一次党支部会，每月召开一次党员会，每两个月召开一次群众代表会；向地区、县、乡党委书面提交一份工作报告，及时报送信息，反映工作动态；每季度进行一次工作小结，向地、县两级强基惠民活动领导小组办公室和派出单位全面报告工作情况。

4．制定好驻村考勤、信息报送、严格按规定执行资金管理制度。

八、总结经验，开展下步工作

在下一步的工作中，主要抓好以下五方面的工作：一是扎实开展村“两委”班子建设，进一步提高村党员干部的整体素质；二是做好已落实项目的后续管理工作，抓紧衔接尚未落实的项目；三是继续做好强基惠民政策宣传工作；四是建立和完善各项村级管理制度；五是继续办好蔬菜生产，重点传授种植技术。六是传授脱毒马铃薯和喜马拉22号春青稞种植技术，实现群众增产增收。

第五篇：强基惠民意见

关于实施“党群连心、强基惠民”工程 在创先争优活动中加强基层组织建设的意见

（2012年2月 日）

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设，事关全区改革发展稳定大局，事关党的执政基础和执政地位的巩固。为深入贯彻党的十七大及其历次全会精神，落实“基层组织建设年”各项任务，全面提升基层组织建设水平，经区委研究，决定在全区组织实施“党群连心、强基惠民”工程，现提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

实施“党群连心、强基惠民”工程，要以党的十七大和及其历次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持抓基础、破难题，强根基、增活力，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以创先争优为动力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设富裕文明和谐新岱岳提供坚强的政治保证和组织保证。

通过实施“党群连心、强基惠民”工程，主要实现以下目标：

加大对村“两委”干部特别是村党组织书记的培训力度，培养一大批“苏庆亮”式村级发展带头人队伍，发挥示范带动作用。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并统筹落实好其他村干部的报酬待遇，对村集体经营性收入过50万元的村“两委”主要负责人给予奖励。加大从优秀村党支部书记中考录乡镇公务员、事业单位工作人员力度，推动形成工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的长效机制。围绕全区“一区两园五片”区域统筹发展战略，深入实施“强村固基”工程，认真研究发展壮大集体经济、增强村级组织功能的措施办法。落实区级领导干部分片包保制度，分类打造不同地域、不同特色的村级发展模式，大幅度增加村集体经营性收入，提升村级组织服务能力。深化“四帮一联”包村行动，着力抓好后进村治理整顿，对矛盾突出、工作薄弱的村，下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌。要按照“八室两栏十配套”标准，大力推进“党群之家”建设，保证村级组织有独立的工作和服务场所，功能齐全、使用经常、发挥作用。深入实施“双先双覆盖”工程，坚持规划先行、党建先行，加快推进新型农村社区建设。落实“双规范”制度，推行“四议两公开”工作法，不断提升村级工作制度化、规范化水平。

2、坚持“五好”标准，统筹推进各领域基层组织建设。牢牢把握领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，搞好排查摸底，分类定级、健全台帐，有针对性

和企事业单位选派，确保基层组织建设有人抓、抓到位、有成效。

3、强化平台建设，推动党员干部深入基层服务群众。坚持工作力量向基层下沉、资源向基层倾斜、服务向基层延伸，探索建立党员干部直接联系和服务群众长效机制，深入开展驻村蹲点、入户走访、结对帮扶等活动，不断提高人民群众对基层组织建设的满意度。组织开展“双百双千”帮联行动，安排100个先锋村帮联100个相对后进村，安排1000名党员领导干部结对帮联1000户困难家庭，建立落实帮联记实、承诺公示等系列制度，确保帮联实效。推行“党群连心卡”制度，健全完善“走门串户、联系群众”制度，广泛推行“零距离工作法”和“四访四问”做法，以乡镇（街道）为单位，以“党群联心卡”为载体，引导广大党员干部下基层接地气，培养群众感情，增强服务本领。深入开展“几送下乡”活动，组织各涉农部门单位立足职能，灵活形式，主动向基层群众送政策、送信息、送项目、送技术、送服务，真正为基层群众为实事、做好事、解难题，把党的各项惠农政策送到基层群众心坎上。扎实开展“下基层、访民情、转作风”（千村万户大走访）活动，动员各级党员干部主动走进基层，深入每家每户了解民情、体验疾苦、宣讲政策、指导发展。落实区各大班子党员领导干部基层党建联系点制度，努力把领导干部联系点打造成落实的示范点、工作的创新点，带动面上工作开展。

三、组织领导

活动的统筹规划和组织实施，加强对活动开展情况指导和督导，确保各项主题活动取得实效；各有关部门单位党组织要强化落实意识，结合工作实际，创造性地抓好各项工作落实，形成上下联动、齐头并进、创先争优的工作格局。

3、强化考核奖惩。建立“联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。将“党群连心、强基惠民”工程，纳入科学发展综合考核和党组织书记专项述职评议的重要内容，将联系服务群众的实效，作为领导干部工作实绩考核的重要依据。领导小组办公室每季度对各单位工程实施情况进行一次检查考核，通报有关情况。结合开展创先争优活动专项表彰，对先进集体和个人进行表彰奖励。对工作开展不力，任务不落实的单位实行工作督办制度，限期整改。对有包村帮扶等具体任务干部个人，工作成效不明显，群众不满意的，不撤回、不提拔。

4、营造浓厚氛围。采取多种形式加强舆论宣传，积极营造创先争优加强基层组织的浓厚氛围。要大力培树工作典型，及时总结推广先进经验，推动“党群连心、强基惠民”工程创新开展、取得实效。

各级各单位要根据本《意见》制定具体实施方案，工作开展情况要及时向领导小组办公室报告。