喀拉玛盖镇宗教工作调研材料

第一篇：喀拉玛盖镇宗教工作调研材料

喀拉玛盖镇“两居”建设和城镇化进程过程中

宗教活动场所有关问题情况

根据自治区政协“两居”建设和城镇化进程过程中宗教活动场所有关问题专题调研方案要求，现将我镇宗教情况汇报如下：

一、宗教基本情况

我镇信仰伊斯兰教的共有6712人，城镇人数215人，农牧区人数6497人，信仰基督教的共有24人，均居住在农村，全镇共有清真寺2座、基督教活动点1个，宗教教职人员25人（哈萨克族24名、回族1名），基督教点负责人员1名。主麻日在萨尔塔勒清真寺参加宗教活动群众8-15人，喀尔乌提克勒清真寺参加宗教活动群众15-30人。

二、宗教事务管理情况

严格落实“两项制度”。制定和实施了《领导干部联系宗教活动场所与宗教人士谈话制度》和《落实“两项”制度考核办法》，实行领导和村（社区）干部联系宗教活动场所制度，保证了在第一时间里掌握宗教活动动态。目前，共有3名科级干部、3名村领导联系2座宗教活动场所及一个活动点，确保每个宗教活动场所都有一名乡、村干部包点联系，每周至少联系一次，建立每周五（主麻日）必须到宗教场所了解其思想动态的长效机制，认真抓好了宗教场所的稳定工作。

三、“两居”基本情况

“两居”工程实施以来，我镇共完 “两居”工程20个定居点，共1609户，其中牧民定居9个片区，共741户；富民安居1

1个定居点，共868户。2015年计划完成富民安居140户。

四、“两居”建设和城镇化进程过程中宗教活动场所宗教人事需求及建议

一是宗教场所布局不均。自 “两居”工作开展以来，我镇唐巴勒村和萨尔库木村共定居560户，2207人，2016年和2017年该片区计划定居100余人，现在该片区已是我镇最大的定居片区，该片区基础设施建设完善，实现了水、路、电三通，拥有幼儿园一所，具备村办公室和驻村工作组周转房。由于该片区没有宗教活动场所，离我镇最近的宗教活动场所有50公里，每次参加宗教活动都要走很远的路程。建议在该片区新建一座宗教活动场所，以便信教群众参加宗教活动。

二是宗教人士队伍薄弱。目前，我镇宗教人士理论知识不足，法制关键不强，个人能力较弱，不能深入的开展宗教工作。建议通过外出学习和培训提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力和个人修养，从而建立一支遵守政策法规，信教群众基础较好，具有依法管理水平的宗教人士。

喀拉玛盖镇统战宗教办

2015年6月10日

第二篇：喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

福党办„2014‟28号

关于印发《喀拉玛盖镇民族团结创建工作

实施方案》的通知

各行政村（社区），各机关站所，各单位：

现将《喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。

喀拉玛盖镇人民政府办公室

2014年6月28日

喀拉玛盖镇民族团结创建工作实施方案

为切实加强我镇民族团结工作，镇党委、政府决定开展民族团结创建活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、防止宗教升温、防止宗教极端思想传播渗透为重点，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，加强民族团结宣传教育，积极开展民族团结创建工作，坚持一手抓教育、一手抓实践，推动我县民族团结进步事业创新发展。

二、总体目标

(一)民族团结创建工作成效显著。2015年底前，90％以上的站所、村(社区)创建为各级民族团结进步模范单位。通过开展创建活动，在全镇形成层层高度重视民族团结的浓厚氛围，确保创建工作达标。

(二)综合经济实力显著增强。2015年，生产总值力争突破21亿元，增长10%；地方公共财政预算收入3.28亿元，增长10%；固定资产投资23亿元，增长20%；规模以上企业工业增加值2.13 — 2 —

亿元，增长6.5%。

(三)发展思路更加完善。围绕“富民强镇”目标，发挥农牧业发展优势，强化龙头企业支撑带动作用，加快转变农牧业发展方式，着力提升集约化、规模化、产业化水平，打造地区绿色有机农产品生产和深加工基地；加大招商引资力度，加强城乡建设和管理，完善城市功能，提升城市品位；实行最严格的生态保护制度，更加重视保障和改善民生，完善社会管理体制，强化党建机制创新，凝聚干事创业合力，共同谱写喀拉玛盖镇改革发展的新篇章。

(四)民生得到明显改善。2015年，城镇居民人均可支配收入达到26490元，年均增长16%。农牧民人均纯收入达到11533元以上，年均增长15%。在就业、教育、医疗卫生、社会保障、文化事业、物价、扶贫以及与群众生产生活息息相关的出行、城镇基础设施建设等方面取得重大进展。

(五)社会公共服务水平有效提高。社会建设明显加强，覆盖乡村居民的基本公共服务体系进一步完善，基本公共服务能力显著增强，人均基本公共服务达到县级平均水平。社会管理制度趋于完善，社会大局保持和谐稳定。

(六)民族工作显著加强。党的各项民族政策得到全面贯彻落实，加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、特困人群倾斜，做到规划完善、措施具体、成效显著。大力实施精准式扶贫，切实改善少数民族聚居村群众的生产生活条件，重点开展农牧民

“双语”教育工程、发展特色经济和就业致富工作。完善少数民族干部及人才培养、选拔、使用机制。加强少数民族职业技能培训和再就业培训力度，大面积促进就业。加强民族团结工作，促进民族和睦、社会和谐。

三、基本原则

(一)围绕中心、促进发展。始终围绕社会稳定和长治久安这个总目标，通过抓好中心工作，为创建活动提供强大动力，推动创建活动向更高层次发展。通过开展创建活动，充分调动全镇各族干部群众的积极性、主动性和创造性，凝聚各族人民的意志和力量，推动经济社会各项事业全面进步，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的幸福喀拉玛盖。

(二)因地制宜、分类指导。从实际出发，提高创建活动的针对性和实效性。制定完善切实可行的措施办法，创造性地开展创建活动。同时，学习借鉴其他乡镇成功经验和做法，定期总结创建活动经验，指导基层开展创建活动，使创建工作特色鲜明、富有成效。

(三)夯实基础、整体推进。各行政村（社区）、站所等作为开展创建活动的主阵地，要整体同步推进创建活动，组织动员广大群众投身到创建活动中，形成人人参与民族团结进步创建活动的浓厚氛围。

(四)注重实效、联动创建。始终把促进民族团结进步作为出发点和落脚点，不断增强创建活动的吸引力和感染力。把创建内 — 4 —

容与贯彻落实党的群众路线教育实践活动、创建全国卫生县城、巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、社会主义精神文明建设、公民道德建设以及“美丽乡村”建设等活动紧密结合起来，使创建活动贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保创建活动取得实效。

四、具体内容

1.加强民族团结宣传教育，筑牢开展全国民族团结进步模范县创建活动的思想基础。建立健全民族团结宣传教育工作长效机制，推动民族团结宣传教育工作常态化开展。巩固“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动成果，广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和“六史”教育，教育各族人民牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。把民族团结宣传教育纳入法制教育、公民道德教育、国民教育、社会主义精神文明建设和社会管理综合治理全过程，推动民族团结教育活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所。把民族团结教育与巩固自治区优秀平安县、创建自治区优秀平安镇与“访民情、惠民生、聚民心”等活动结合起来，拓展民族团结创建内涵，把民族团结宣传教育纳入住村工作重点，发挥好住村干部“工作队、宣传队、播种机”作用，大力宣传党的民族宗教政策，多做促进民族团结的实事好事。充分发挥爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地作用，扩大广播等主流媒体覆盖面，运用互联网、手机等新兴媒体和公

益广告、电视专题片等艺术形式，组织开展丰富多彩、生动活泼、富有内涵的宣传教育活动。在各族青少年中广泛开展融情教育，通过开展共青团、少先队组织融情结对、融情实践、融情文化等活动，提升青少年道德素质。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员)牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员)实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、电信公司、移动公司、联通公司，各村(社区)具体任务：

(1)加强社会主义精神文明建设；

(2)加强爱国主义、民族团结教育基地建设；(3)开展文化下乡及百日文化广场活动；

(4)做好民族团结宣传教育月活动，结合本镇特色开展民族团结宣传教育百人宣讲、成就展、征文、演讲、知识竞赛、书画摄影展览、影视展播等活动；

(5)开展党的民族政策、民族团结进步和法制宣传教育活动；(6)宣传民族团结进步先进典型事迹；

(7)少数民族优秀文化作品创作、传统体育、阿肯弹唱会等具有民族特色的活动；

2.实施民族团结进步创建“细胞工程”。开展民族团结创建活动进部队、进社区、进学校、进村、进宗教场所“细胞工程”，— 6 —

组织开展好民族团结进步模范企业、学校、村(社区)创建活动。密切军政军民关系和兵地关系，开展兵地共建、军民共建及警民共建活动。在对口援疆工作中，充分利用各种项目载体，搭建创建平台，把完成援助、援建项目打造成促进民族团结进步的民心工程。通过开展民族团结进步创建“细胞工程”，加强各民族之间的交流交往交融，使民族团结创建成为每一个人、每一个家庭、每一个集体的自觉行动，使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互学习、相互帮助，增强创建活动的吸引力和感染力，夯实创建工作基础。

大力开展典型选树工作。大力培养、选树民族团结进步模范典型，利用各种宣传阵地、手段和载体，大张旗鼓地开展先进典型的宣传工作，尤其要占领农村(社区)、校园文化舞台，扩大先进典型的影响力和感召力，使典型人物典型事迹所反映的民族团结精神深入人心。建立典型带动机制，发挥典型示范引领作用，以点带面、典型引路，深入推动民族团结创建活动。结合实际开展创建民族团结教育基地、选树民族团结进步模范人物活动，引导社会力量广泛参与民族团结进步模范评选，放大先进模范的社会效应。以民族团结教育基地为阵地，开展爱国主义和民族团结教育。定期召开民族团结进步表彰大会，选树推广典型经验，对模范典型予以精神、物质和经济支持，切实帮助他们解决生产生活困难，优先支持他们发展经济。通过先进典型引领社会风尚，巩固民族团结的大好局面。

责 任 人：李泉(镇党委副书记)牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办)实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区)具体任务：

(1)在全社会营造民族团结创建的良好氛围；

(2)开展民族团结进步创建“细胞工程”进站所、进企业、进部队、进村(社区)、进学校、进宗教场所，创新形式和内涵，积极开展内容丰富、形式多样的创建活动；

(3)夯实创建基础，提升创建工作整体水平；

(4)扩大创建覆盖面，形成全镇上下联动、齐抓共创格局；(5)军警兵民民族团结共建。

3.推动喀拉玛盖经济发展，夯实民族团结进步物质基础。加快农牧业现代化进程。依托政策项目机遇，大力实施龙头企业和品牌带动战略，转变传统农牧业发展方式，完善现代农牧业产业体系，力争通过几年努力，把喀拉玛盖打造成为地区绿色有机农产品生产和深加工基地，率先在地区实现农牧业现代化。积极推进新型城镇化。坚持建管并重，在完善功能、提升品位上下功夫，在精致建设、精细管理上做文章，加快把喀拉玛盖打造成高品质休闲度假养生旅游城市。全力抓好项目建设和招商引资。争取实施一批大项目、引进一批好项目，不断夯实民族团结进步工作的发展基础。— 8 —

责 任 人：李泉(镇党委副书记)牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长)实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、各村(社区)具体任务：

(1)加快农牧业现代化进程；(2)加快发展旅游业和对外贸易；(3)积极推进新型城镇化；

(4)全力抓好项目建设和招商引资；

4.保障和改善民生，夯实民族团结的群众基础。紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持把保障和改善民生放在突出位置，继续实施“民生建设年”活动，努力建成一批群众急切盼望、关心关注的民生项目，让各族群众得到更多实惠。抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房建设，到2015年，累计完成安居富民5468户、定居兴牧3179户，定居率达63%；保障性住房3667户。加快基础设施建设，农村安全饮水普及率达到100%。继续把稳定和扩大就业作为中心任务，落实更加积极的就业政策，扩宽就业渠道，增加就业岗位。力争“十二五”末，累计就业培训达到2.25万人次，新增城镇就业2.6万人次，转移农村富余劳动力2.5万人次。以城乡居民保障化为目标，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，到2015年，基本实现五项保险全覆盖。完善

社会救助体系，建设老年人日间照料中心、老年人养护楼、敬老院、流浪未成年人救助保护中心等项目，力争到2015年全镇孤残儿童、孤寡老人入住率达到90%以上。建立扶贫帮困基金，加大贫困家庭子女就学、大病救治、城乡贫困群众综合救助力度，提高“五保户”供养待遇，着力构建低收入群体扶助机制，到2015年全县社会保障率达到100%。坚持开发式扶贫，加大产业扶贫力度，到2015年，减少农村贫困人口900户3600人。深化教育改革，巩固义务教育学校标准化建设，促进教育均衡发展，力争2017年实现教育强县目标。2015年普及学前两年“双语”教育，巩固提高义务教育成果和质量，完善家庭经济困难学生资助制度，全面提升教育质量和教学水平，到2015年各族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。深化医药卫生体制改革，完善城乡基本医疗保障体系，推进分级诊疗，增强县乡村三级卫生服务能力，努力实现“小病不出乡、大病不出县”。巩固基本药物制度改革成果，让群众买到低价优质放心的药品。落实计划生育相关惠民政策。

责 任 人：李泉(镇党委副书记)牵头部门：镇发展中心

负 责 人：邢文天(镇常务副镇长)实施单位：镇发展中心、农经站、林管站、水管站、畜牧兽医站、国土所、财政所、、广电服务中心、各村(社区)具体任务：

(1)“两居”及保障性住房工程；(2)就业再就业工程；(3)农村饮水安全工程；(4)城乡社会保障提升工程；(5)各族群众生活质量提升工程；(6)扶贫开发工程；(7)教育均衡发展工程；

(8)基本医疗公共卫生服务提升工程；(9)送医送药下乡及医疗救助活动；(10)特殊群体医疗救助和关爱工程；(11)计划生育家庭优先优惠奖励扶助工程；(12)养老爱老服务工程；(13)基础保障能力提升工程；(14)民族政策落实情况督查；

(15)各民族重要传统节日开展走访慰问联谊。

5.坚持以现代文化为引领，推动文化大发展大繁荣。深化宣传思想工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极倡导践行社会主义核心价值观；加强民族团结教育和公民道德建设，广泛开展群众性精神文明创建；牢牢把握正确舆论导向，加强新兴媒体管理，强化网络舆情监控引导，发挥网络积极作用，汇聚传播正能量。强化乡村文化队伍建设，继续实施“一乡一特、一区一特”文化工程；开展百日文化广场和乡村百日文体竞赛活

动，丰富各族群众精神文化生活。继续抓好非物质文化遗产传承与保护，推进游牧文化遗产申报工作。实施全民健身计划，实行三馆免费开放。扎实做好城区有线数字电视整体平转，确保城区有线数字电视覆盖率达到100%，“户户通”工程实现全覆盖。

责 任 人：高尊英(镇宣传委员)牵头部门：喀拉玛盖镇宣传办 负 责 人：高尊英(镇宣传委员)实施单位：镇宣传办、文体广电服务中心、团委、妇联、精神文明办、各村(社区)具体任务：

（1）以现代文化为引领，提升一体多元本地文化内涵；(2)城乡公共文化服务提升工程；

(3)网页、微博等新媒体的民族团结进步创建活动宣传；(4)教育保障工程、学前“双语”教育工程、职业教育工程；(5)深入开展文化下基层活动，大力开展冬季农闲群众性文化体育活动；

(6)城市少数民族流动人口服务管理；

(7)坚持不懈开展意识形态领域反分裂斗争，用好广播电视、各类宣传栏、口袋书等群众易学便用的宣传教育工具，坚持面对面教育引导。

6.全力维护喀拉玛盖和谐稳定的社会环境。把各项维稳措施融入民族团结创建活动之中，以“强管理、防渗透、促和谐” — 12 —

为主线，严厉打击暴力恐怖活动，扎实开展“三个专项行动”，坚决防止宗教升温，坚决防止宗教极端思想渗透，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进福海民族团结、宗教领域和谐稳定。坚持反暴力、反分裂、讲法治、讲秩序，促进维稳工作常态化、科学化、法制化。进一步完善三级预警机制，实现社会面常态化管控，全力做好突发性群体性事件防范和处置。加大边境管控力度，加强边境一线基础设施建设，强化“党政军警兵民”六位一体联防管控。强化流动人口服务管理，抓好情报信息工作，健全完善县乡村三级维稳情报信息收集和综合研判机制。高度重视信访工作，进一步完善矛盾纠纷排查化解长效机制。巩固自治区优秀平安县创建成果、创建自治区优秀平安镇，深入开展群防群治，筑牢反恐维稳的群众防线。加强重大自然灾害、重大环境污染、社会公共安全事件预警和应急体系建设。加强安全生产监督管理，严格落实安全生产责任制。

责 任 人：李泉(镇党委副书记)牵头部门：镇综治办

负 责 人：郭义明(镇综治办)实施单位：镇综治办、团委、妇联、人武部、各村(社区)具体任务：

(1)加强和创新社会管理综合治理；(2)深入开展矛盾纠纷排查调处工作；(3)加强社会公共安全预警和应急体系建设；

(4)依法严厉打击、严密防范各类分裂破坏活动，坚决防止宗教升温，防止宗教极端思想传播渗透；

(5)研究制定引导宗教与社会主义社会相适应相关办法；(6)强化维稳措施，加强边境管控力度；(7)依法加强宗教事务管理；(8)少数民族法律咨询服务；(9)加强安全生产监督管理。

7.推进生态文明建设。牢固树立“环保优先、生态立乡”和“两个可持续”理念，把生态文明建设放在更加突出位置，融入经济社会发展各方面和全过程。健全草原生态保护补助奖励机制，落实草原生态奖补政策，草场生态进一步恢复，产草量提高30%。加快推进绿色矿山建设；大力发展循环经济，推广利用清洁能源；开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动；积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。坚持生态环保意识从基层抓起、生态环境工作从基层做起，强化宣传教育引导，形成人人参与环境保护、全社会支持环境保护的机制，增强全民环保意识。

责 任 人：陈志强(镇党委书记)牵头部门：镇政府

负 责 人：努尔布拉提(镇国土所所长)实施单位：镇国土所，各村(社区)具体任务：

(1)树立环保优先、生态立县理念；(2)落实草原生态奖补政策；

(3)着力发展循环经济，推广利用清洁能源；

(4)开展非法开发土地整治、城乡环境治理、规范石材产业、打击乱采滥挖等专项行动；

(5)加大生态保护宣传力度。

8.加大基础设施建设力度。以群众最关心的水、电、路和基本农田等为重点，加快基础设施建设。加强综合交通体系建设，抓好通乡油路、通村油路、农村公路联网、危桥改造、农村客运站等基础设施建设，“十二五”末，实现行政村通路率达到100%。大力推进控制性水利工程建设，加快小洼槽饲草料基地开发、黄花沟灌区供水。到2015年，全镇80%的耕地实现高效节水灌溉，27%的渠道实现防渗，农业亩均灌溉用水定额降到700方左右，水资源利用系数提高到0.53，农业用水比重降到95%以下。加快市政基础设施和公共设施建设，高起点、高水平做好城市规划，加强城镇道路、供水、供热、燃气、垃圾污水处理、园林绿化、环卫等建设，提升城市综合承载能力和可持续发展能力。

责 任 人：陈志强(镇党委书记)牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长)实施单位：农业发展中心、国土所、供电公司、供水公司、电信公司、移动公司、联通公司、各村(社区)

具体任务：

(1)加强交通基础设施建设；(2)加强水利基础设施建设；(3)加强电力基础设施建设；(4)加强乡镇基础设施建设。

9.支持少数民族聚居地区加快发展。加大扶贫资金投入，以项目建设和项目帮扶为重点，加大资金、干部、人才和技术援助扶持力度。在资金投入上，重点向5个少数民族聚居边境村倾斜，统筹安排国家、自治区、地区少数民族发展专项资金，提高资金使用效益。建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。少数民族发展项目资金优先安排少数民族贫困村(社区)。加大对人口较少民族发展资金的争取力度，重点扶持民族团结模村(社区)。大力改善各族群众的生产生活条件，使各族群众得到实惠。加大民贸民特企业流动资金贷款贴息力度，积极扶持具有民族特色的中小企业、民营企业发展壮大，帮助企业解决实际问题，营造良好的发展环境。

责 任 人：陈志强(镇党委书记)牵头部门：镇政府

负 责 人：王建军(镇副镇长)实施单位：农业发展中心、信用联社、民宗办、各村(社区)具体任务：

(1)实施“兴边富民”行动，扶持人口较少民族发展；

(2)支持民族贸易和民族特需商品定点生产企业发展；(3)整合“兴边富民”、扶贫帮困、产业发展等项目，注重出台向边境贫困村倾斜政策，有目标有规划实现整体发展。

10.强化干部人才培养。调整和优化人才队伍结构，努力建设一支政治上跟党走、群众中有威望、工作上有实绩的高素质少数民族干部队伍和人才队伍。把政治上强作为选人用人的首要标准，落实“三个不吃亏”的用人导向，进一步加大少数民族干部培养、选拔、使用力度，形成科学合理的少数民族干部选拔培养途径和方式，加强少数民族干部异地交流和挂职锻炼，不断提高少数民族人才素质、优化少数民族人才结构。加大规模以上企业中层少数民族干部的培养和挂职工作力度，切实加强对企业少数民族职工的管理和思想政治教育工作。加大基层干部 “双语”干部培养力度，提升服务少数民族群众的能力。建立人才发展专项资金，加大人才引进、培养、使用力度；开展“千名技术人才服务下一线”活动，着力培养和扶持一批农村实用人才队伍。

责 任 人：吴昌全(镇组织委员)牵头部门：镇党委组织办 负 责 人：吴昌全(镇组织委员)实施单位：镇党委组织办、综治办、农业社会发展中心、团委、、妇联，各村(社区)具体任务：

(1)注重少数民族干部队伍建设；

(2)少数民族困难学生助学活动；

(3)少数民族困难大学生英才成长资助活动；(4)双语天天学及双语大赛；

(5)党员干部深入基层“结对认亲”活动；(6)少数民族就业培训及服务；

(7)加强少数民族专业技术人才培养教育；(8)注重少数民族干部、技术人才的培养。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由镇党委书记陈志强任组长，镇长阿合哈提兼任办公室主任的镇民族团结工作领导小组，下设民族团结创建工作办公室，办公室主任：高尊英，工作人员：政府人员。各村(社区)、各站所要把创建活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负责制，成立相应组织机构，安排专人负责创建工作。

民族团结创建工作办公室职责：

1.按照镇民族团结工作领导小组要求，统筹协调策划活动方案和阶段性工作安排；

2.组织和协调领导小组成员单位召开会议；

3.了解和掌握全镇创建活动的进展情况及对创建工作的督查、考核、验收、评比等工作；

4.组织协调创建重大活动会议安排；

5.协调指导各学校、村（社区）、站所开展创建活动； 6.完成领导小组安排的其他任务。

(二)建立健全创建工作长效机制。一是领导责任机制。各站所要制定创建活动阶段性计划和长远规划，精心组织实施，确保创建活动有效开展。要加强对创建活动的领导，坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，及时协调解决突出问题，扎实有效开展工作。二是目标考核机制。村（社区）、站所要把创建活动列入重点工作，分别纳入综合目标、综合治理、精神文明建设、“五好”基层党组织、“双拥”、美丽乡村建设六项考核的重要内容。镇精神文明办、综治办在评选先进单位时，必须征求镇民族团结进步模范单位创建活动领导小组办公室意见。在绩效考核中，民族团结创建工作实行加减分制。对民族团结工作扎实有效、获得上级表彰的，在绩效考核中加分；对民族团结工作不重视、推进不力、受到通报批评的，在绩效考核中减分。对于已经取得文明单位、先进单位荣誉，且不是民族团结进步模范单位的要进行复验；对民族团结工作停滞不前的部门单位，取消所获荣誉和奖励待遇。三是协调配合机制。各村（社区）、站所要在镇党委、政府统一领导下，加强对创建活动的组织协调，推动创建活动有序开展。各成员单位要加强协调、密切配合，形成上下联动、协调一致的整体合力。四是保障机制。按照创建活动的任务要求，每年安排创建活动专项经费，列入财政预算，镇财政按辖区每人2元的标准安排办公经费并及时拨付创建活动专项经费。五是巩固提升机制。把创建活动作为基础性、日常性、常态化的工作，建立长效工作机制，建立健全各项规章制度、村规民约、行

为规范，推动维护民族团结、促进民族进步活动常态化开展，确保民族团结创建工作成果不断巩固和提升。

(三)加强督查考核。镇民族团结工作领导小组办公室、综治办、绩效办要把创建活动开展情况督查列入各村（社区）、站所监督检查的重要内容，制定督查计划，采取专题检查、重点抽查等方式，加强对创建活动的监督检查，切实解决创建活动中存在的突出问题和薄弱环节，推动创建活动健康有序开展。对不重视创建活动，工作长期处于后进的村（社区）、站所要进行通报批评、限期整改。一是督查考核的原则。突出重点与全覆盖、全方位、全过程督查考核相结合原则；实事求是、客观公正，科学合理、注重实绩、鼓励创新原则；重点督查考核与适时督查考核相结合原则；定性指标与定量指标相结合原则；日常督查考核结果与综合督查考核结果相结合原则；分级负责、层层落实原则。二是督查考核的内容。组织领导工作；创建活动长远规划和阶段性规划、创建工作计划(要点)、工作落实推进情况、工作总结等；创建活动的记录、记载、资料、建档和社会调查等情况。三是督查考核的形式。领导小组办公室要经常性地对各村（社区）、站所创建工作开展情况进行专题检查、重点抽查，并当场反馈；县绩效办牵头组织相关部门每年对创建情况进行一次专项督查，通报督查情况。

各村（社区）、站所要结合实际制定创建工作方案，于7月3日前报县民族团结创建工作办公室，审查备案。

中共喀拉玛盖镇委员会 2014年6月28日印发

第三篇：喀拉玛盖镇寄宿制小学创建优秀平安校园工作的总结

喀拉玛盖镇寄宿制小学创建优秀平安校园工作的总结

安全工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。为了认真落实科学发展观，坚持以人为本，紧密结合学校实际，扎实开展校园安全及周边治安综合治理工作，健全校内安全防范机制，为全体师生创建安全、稳定、文明、和谐的学习、工作和生活氛围，将安全教育落到实处，增强广大师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保学生的生命安全，在上级教育行政部门关于“平安校园”创建工作精神的指导下，我校积极开展了平安校园创建活动。现将2016至2017学年创建优秀平安校园工作总结如下：

一、加强组织领导，组建机构，明确责任，精心安排部署创建平安校园工作。

学校成立“平安校园”创建工作领导小组，由校长任组长，对“平安校园”创建工作负总责，副校长和法制副校长任副组长，负责统筹协调和指导创建工作，各处室主任、班主任。分工明确，责任到人。领导小组下设“平安校园”创建办公室，由校安全办主任负责具体工作。领导小组定期召开会议，对创建工作进行安排部署、检查落实，确保了创建工作扎实有序，深入开展。并结合学校实际情况制订了《喀拉玛盖镇寄宿制小学创建优秀平安校园工作方案》，制定和完善了相关安全制度，实行了安全创建责任制和安全责任追究制。学校领导在做好带头示范和辐射作用，每位教师明确责任意识和岗位意识，强化管理。

二、加强安全隐患排查力度

为了消除学校的安全隐患，确保学校的安全，开学前一周，学校安全工作领导小组开展校园安全大检查。在检查中，逐一列出检查项目和明细，明确检查范围、重点，对学校校舍、教学设备、消防设施、学校食堂等进行全面检查，确认无安全隐患，并经相关检查人员签字后，方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患，学校立即组织整改，以确保开学时正常使用。我校本学年加强排查学校及周边安全的隐患，实行每月检查、节假日检查等制度，在检查过程中做好相关的记录，如：检查时间、检查记录员、小组成员签到表、隐患、隐患整改措施等。检查范围包括食堂、宿舍、教学楼、实验室和校园周边环境。重点排查消防栓是否破损，灭火器是否过期，消防设备等是否齐全，水电是否存在安全隐患，学校是否存在重大安全隐患等。排查学校四周及校外安全隐患等。排查出安全隐患的，马上进行整改。经过排查与整改，学校的安全隐患得到了进一步的消除。

三、加强安全教育宣传教育力度

我校充分利用宣传平台进行安全宣传，如：利用多媒体组织学生观看交通安全视频、秋冬季防传染病视频等；班主任进行每周一次的安全早会教育；结合活动日或活动月进行相关的安全教育；学生设计安全相关主题手抄报；分发假期安全致家长的一封信。

四、致家长的一封信

我校将《致家长的一封信》分发给每位学生，并要求每位家长仔细阅读。内容以假期、安全教育为主，重点叮嘱家长做好孩子的安全监管工作，尤其注意交通、饮食、防火、防雷击、防溺水等方面的教育。通过分发致家长的一封信，加强了家长和学校之间的沟通，同时为孩子快乐安全地度过假期提供了保障。

五、加强安全教育

开学第一天为安全教育日，第一周为安全教育周，第一月为安全教育月。因此，在开学初我校对学生进行了一次全方位的安全教育，重点是刚入学不久的一年级新生。重点是饮食安全，交通安全，电力安全，防火、防震等方面的教育。三月份上好“开学安全第一课”，落实“安全教育进课堂”活动，部署落实安全教育周工作，开展全国中小学生“安全教育日”主题教育，四月份开展“预防溺水教育活动周”活动，4月21日应急疏散演练，五月份开展5月12日“安全教育演练日”活动，组织学生参加“安全在我心中”主题班会，六月开展“安全教育月”活动，6月18日应急疏散演练，九月份上好“开学安全第一课””，十月份是“交通安全宣传月”，重点对学生进行安全交通教育，进行一系列交通安全教育活动。十一月份是“消防安全宣传月”，十二月份是“冬季交通安全教育月”。针对活动主题，进行相关的安全宣传，通过国旗下讲话、安全工作部署会、班队会、观看视频、板报、手抄报等方式进行安全教育，让安全教育多样化、学生熟悉化，掌握相关的安全知识及技能。

六、进行安全演练

我校每学年开展六次安全演练，在4月17日进行了消防演练，4月21日开展了应急疏散演练，5月12日开展防震演练，5月18日应急疏散演练，9月22日开展了防暴恐演练，11月9日开展消防演练。通过演练，提高了学生逃生演练的能力。

七、落实教师放学期间值班制度

我校一直实行教师放学期间值班制度。因为放学期间是学校监管的空白，如果这个时间发生学生意外伤害事件时，就会对学生本人及学校造成较大的伤害和极坏的影响。为此我校一直坚持教师放学期间值班制度，即教师放学期间在操场及教学楼附近巡视，发现存在安全隐患事件及时制止，学生发生意外事故及时处理。

八、存在的问题及工作中的不足

回顾一年来以来创建优秀平安校园工作的开展，有些方面做得不错，但也存在着不足，如：学校与家长的联系力度还不够，除了开家长会、分发致家长的一封信外，与家长的联系方式偏少。学生安全意识有待加强。学校虽然开展了多样化的宣传方式，但部分学生的安全意识薄弱。学校处于交通要道，严重威胁着师生的安全，对学校财产保卫工作有一定的隐患，对学校管理构成一定的难度。

总得来说，学校无论是领导还是普通教师对创建优秀平安校园工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，今后我们将进一步加大安全工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，搞好学校周边治安秩序，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展的工作。

喀拉玛盖镇寄宿制小学

第四篇：喀拉盖巴斯陶社区2011年第一季度纠风工作小结

喀拉盖巴斯陶社区2011年第一季度纠风工作

小 结

喀拉盖巴斯陶社区的纠风工作在镇党委、政府领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题，为我社区纠风工作落到实处，社会政治稳定奠定了坚实基础。现就我社区2011年第一季度纠风工作小结如下：

一、制度健全，领导重视

在2011年纠风工作中，在社区居委会及时调整了纠风工作的领导小组和明确了纠风工作责任，充分发挥其组织的协调、指导、检查的职能作用，按照谁主管谁、负责的原则，使纠风工作落到实处。

二、加强政治理学习，不断提高党员干部的素养。

为加强对广大党员干部的宣传教育力度，帮助他们在思想上牢固树起党纪国法和思想道德两条防线，有效的抵御腐败现象的侵蚀，党支部制定了党员干部学习计划，坚持政治学习，重点学习了以及中国共产党纪律处分条例、党内监督条例等。通过学习，广大党员干部职工的思想认识、政治觉悟、工作态度都有了明显提高，干部都能严格要求自己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。

三、加强监督，推行各项工作公开制度

1、严格执行各项工作公开制度，在发展党员、发放城镇居民最低生活保障金、计划生育指标、财务收支、社保、政务公开等项工作实行了公示制，广大干部职工配带上岗证上岗，能按时上下班，同时设立了监督台，自觉接受党内外群众的监督，增强了透明度，塑造了良好的部门形象。

2、建立健全和完善的内部管理的监督制约机制。重点治理工作中的吃、拿、卡、要，服务中的生、冷、硬，简单粗暴等方面的问题。认真开展自查自纠工作，抓好工作人员的教育，管理监督和违纪责任追究，切实解决群众关心和反映强烈的各种问题。坚持一手抓教育，一手抓查处和纠建并举的方针，立足于教育，着眼于专处，注重于建设，抓，好专项治理和行业建设两方面工作，重视正面典型的激励性教育和反面的警示教育，把廉政纠风工作作为社区党支部、居委会的一项重要任务和其他工作一切落实，把纠风工作和行业建设的各项任务落到实处。

我社区在纠风工作中做到了政务分开、民主管理，提高了依法行政、民主管理和社会服务的水平，使社区的行业作风有明显的进步，无任何乱收费、无纠风违纪。

托里镇喀拉盖巴斯陶社区

2011年3月31日

第五篇：喀拉布拉镇党风廉政2014上半年工作总结

喀拉布拉镇二0一四年上半年党风廉政建设工作总结喀拉布拉镇纪检委在县纪检委和镇党委的正确领导下，按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》精神，紧紧围绕《新源县二0一四党风廉正建设工作目标考核责任书》开展工作，使我镇党风廉政建设工作围绕“改革、发展、稳定”的大局，想群众所想，急群众所急，谋群众之所求，扎扎实实地作好各项工作。

一、以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设

一是明确责任。镇党委书记对全镇党风廉政建设负总责，其他副科级领导对本分管单位和所、包点村队的党风廉政工作负领导责任，各单位的主要领导对单位党风廉政建设负责的目标责任制。二是层层签订党风廉政建设责任状。从而形成了一级抓一级，党政齐抓共管的责任体系。三是不断充分和完善党风廉政各项配套制度。

二、深入开展反腐倡廉教育，切实增强党员干部的廉政意识，构筑思想道德防线。

以树立社会主义荣辱观为重点，构件“大宣教”格局为抓手，不拘一格、多措并举，在党员干部中开展了党风廉政宣传教育，积极开展了廉政文化“六进”活动。一是组织党员领导干部学习《廉政准则》；二是在镇政府办公楼楼道挂了廉政警示牌，起到了警示教育的作用；三是组织党员领导干部到新源县党风廉政警示教育基地——新源监狱接受警示教育。活动中两名利用职务犯罪人员现身说法，还听了新源监狱领导的讲解，给大家上了一堂警示教育课，敲响了廉洁自律的警钟；四是巩固廉政文化“六进”的成果，开展创建“廉政文化示范点”工程，新建立3个农村廉

政文化示范点，初步构筑起点、线、面互动的廉政文化建设格局。

三、强化领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为.认真落实四项制度，严把审批管理关。一是认真落实领导干部个人重大事项报告制度，作好了领导干部廉政档案。二是认真落实领导谈话制度。按照干部管理权限，实行纪委书记同各单位主要负责人谈话制度，把严禁领导干部借机敛财纳入谈话内容，做到提前打招呼，起到警示作用。三是认真落实践诺制度。对各单位申报的领导干部个人重大事项，要符合领导干部廉洁自律有关规定，由其本人填写作出承诺，并在年末述廉报告中予以说明，按受组织和群众监督四是加强对提拔转任干部的经济责任审计。按照党风廉政责任制要求今年对新任和转任的村领导干部进行了任职前经济责任审计。

四、办事公正公开，农村工程“一事一议”增强经济活动的透明度

一、各村对党员承诺、财务支出、重大事项、集体资源发包、计划生育等情况按时公开。

二、退牧还草补助、粮食补贴、农村“五保户”资金、城镇农村最低生活保障金等扶贫开发、支农惠农专项资金，向社会张榜公布，实行一卡通发放。

五、加大信访工作力度

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制、信访岗位责任追究制，下派工作组制、矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，在全镇开展的矛盾纠纷排查调处活动中，我们本着“谁主管、谁负责的原则，“分类指导、分级解决、标本兼治、综合治理”工作机制要求，每个责任单位按自己的工作职责分工，负责处理化解纠纷矛盾。

我镇认真贯彻落实党风廉正建设责任制，坚持标本兼治，党风廉政建设工作做了一些成绩，但离上级的要求和群众的期望还存在一些不足之处。在今后半年的工作中，我们要进一步发扬成绩，弥补不足，认真贯彻落实好党风廉政建设的各项工作任务，确保我镇工作不断取得发展和创新。

中共喀拉布拉镇委员会

二零一四年五月十二日