第一篇：新闻出版署劳动部关于 对图书发行员实行职业资格证书制度的通知
【发布单位】新闻出版署/劳动部 【发布文号】新出联[1998]4号 【发布日期】1998-03-06 【生效日期】1998-03-06 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
新闻出版署劳动部关于
对图书发行员实行职业资格证书制度的通知
（新出联〔1998〕4号）
各省、自治区、直辖市新闻出版局、劳动（劳动人事）厅（局）：
改革开放以来，随着国家经济体制改革和出版改革的不断深化，我国图书发行体制改革取得了较大的进展，形成了一个以国有书店为主体、多种经济成分、多条流通渠道、多种购销形式的图书流通体系。目前，全国图书发行从业人员已达到24万人。图书发行行业不仅是流通领域的一项产业，更是精神文明建设的重要阵地。图书发行工作既是一项宣传教育工作，又是向广大人民群众提供精神食粮的服务工作，要始终把社会效益放在首位。图书发行工作的行业特点要求图书发行人员必须具备较高的政治素质、业务素质和职业道德水平。
鉴于图书发行工作的特殊性，劳动部批准图书发行员工种为就业上岗前必须培训的工种，并列为新闻出版行业特有工种。为提高图书发行员队伍整体素质，建立稳定、良好的图书市场秩序，根据《 劳动法》和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的1996年冬季“扫黄”、“打非”集中行动方案以及新闻出版署、国家工商行政管理局《关于加强集体、个体、私营书店（摊）管理的暂行规定》（〔89〕新出发字第991）文件精神和劳动部关于国家职业技能鉴定的有关规定，经研究，决定对图书发行的从业人员进行职业技能鉴定，实行就业准入控制和职业资格证书制度。现就有关问题通知如下：
一、鉴定对象
国有企事业单位，集体、个体、私营书店（摊）等从事图书批发、零售工作的人员及其他自愿参加图书发行职业资格鉴定的人员。
二、申报条件
图书发行员职业资格分初、中、高三个等级，参加各等级图书发行员职业资格鉴定的人员，必须符合《中华人民共和国职业技能鉴定规范（图书发行员）》规定的申报条件。
三、鉴定内容
依据《中华人民共和国职业技能鉴定规范（图书发行员）》、《中华人民共和国工人技术等级标准（新闻出版）》和图书发行员资格鉴定的统一教材，分别确定初、中、高三个等级图书发行员资格鉴定内容。
四、鉴定方式
针对初、中、高级图书发行员的不同鉴定要求，分别进行理论知识和操作技能鉴定。理论知识要求采取笔试闭卷考试方式，操作技能要求进行实际操作考核。考核成绩采取百分制，六十分为及格，两项考核均及格为本等级鉴定合格。
考核鉴定的单项合格成绩两年内有效。
五、组织实施
图书发行从业人员实行职业资格证书制度的工作在劳动部、新闻出版署统一领导下，按照《新闻出版行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》和《职业技能鉴定工作规则》（劳培司字〔1996〕58号）规定，由新闻出版署职业技能鉴定指导中心负责组织实施。为保证鉴定工作质量和证书的严肃性，对图书发行员实行全国统一标准、统一规范、统一教材、统一命题、统一鉴定、统一证书、统一印鉴。
各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门在新闻出版署职业技能鉴定指导中心的指导下，负责组织本地区国有企业事业单位、集体书店图书发行员的职业技能培训和资格鉴定工作。
私营、个体书店（摊）从业人员的职业技能培训，按照劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会（《关于个体工商户、私营企业职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知》（劳部发〔1994〕191号）文件执行。
各地区新闻出版行业职业技能鉴定站具体负责考务和鉴定工作。
六、职业资格
经考核取得初级技术等级证书的图书发行员，即获得图书发行员从业资格，可以从事图书发行工作；取得中级以上（含中级）技术等级证书的图书发行员，即获得图书发行员执业资格，可以依法独立开业。
申报图书发行工种职业技能鉴定的单位或个人，可向当地新闻出版行业职业技能鉴定站提出申请，职业技能鉴定站签发准考证，按规定的时间进行考核鉴定。
七、监督检查
对未取得相应资格证书、且已从业多年的人员，限期参加培训并通过职业技能鉴定取得资格证书。从2000年起，图书发行员必须持证上岗。
根据《关于加强集体、个体、私营书店（摊）管理的暂行规定》（〔89〕新出发字第991），县级新闻出版或文化管理机关审核私营、个体书店（摊）开业申请时，对没有获得中级工技术等级证书的，不予审批。
职业介绍机构和用人单位，在推荐办理图书发行人员就业或上岗的有关手续和签订劳动合同时，必须按本通知执行。各地新闻出版行政管理部门要会同当地劳动行政部门加强对图书发行人员的职业资格证书的定期检查。
对违反上述规定，擅自招收录用未取得资格证书人员的用人单位，劳动监察部门应提出警告，并责令改正，逾期不改的按有关规定给予处罚。
对违反国家关于图书发行有关法规和规章，参与“制黄”、“贩黄”和非法出版活动，以及严重违反图书发行职业道德者，不得授予图书发行员资格证书，并永远不得从事图书发行工作；获得资格证书后有上述行为者，由新闻出版和劳动行政部门吊销图书发行员职业资格证书。
八、工作要求
各地新闻出版行政管理部门及其鉴定机构应接受当地劳动行政部门的监督检查，劳动行政部门对新闻出版行政管理部门组织进行图书发行员的资格鉴定工作要积极提供指导与服务。
请按照本通知精神，结合实际制定具体的实施办法，共同做好图书发行从业人员的职业培训和职业技能鉴定工作，不断提高图书发行人员的素质，规范图书市场秩序，维护社会公众利益和广大消费者权益。
一九九八年三月六日
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第二篇：关于对消防从业人员实行国家职业资格证书制度的通知2008
关于对消防从业人员实行国家职业资格证书制度的通知
浙公通字〔2008〕111号
各市、县(市、区)公安局、劳动(人事劳动)和社会保障局：
为切实提高全省消防从业人员的消防安全意识和消防技能，根据《关于进一步加强消防工作的实施意见》（浙政发〔2006〕63号）文件精神，经研究，决定对全省机关、团体、企业、事业等单位的消防管理人员，消防设施安装、维护、检测、操作人员，易燃易爆岗位作业人员以及消防产品生产、维护、销售人员等消防从业人员实行国家职业资格证书制度。现就有关事项通知如下：
一、消防从业人员国家职业资格证书是消防从业人员职业技能水平的资格凭证，是国家对劳动者从事消防职业（工种）所必备的专业知识、技术、能力的认可，是劳动者求职、任职以及用人单位招聘录用、工资分配等的主要依据。消防从业人员职业资格等级分为：初级技能（五级）、中级技能（四级）、高级技能（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）。全省从事国家规定的消防职业（工种）尚未取得相应职业资格证书的在岗人员和新招用从事消防职业（工种）人员，应当按规定参加职业技能鉴定，取得相应职业资格证书。在专职消防队工作的地方合同制消防员和专职队员，在公安消防部队服役的士兵、士官和警官，可以参照本通知参加职业技能鉴定。
二、消防从业人员实行国家职业资格证书制度工作在省公安厅、省劳动和社会保障厅统一领导下，由省公安厅消防局、省职业技能鉴定中心负责组织实施。省公安厅消防局负责制定消防从业人员职业技能培训规划并组织实施。省职业技能鉴定中心负责消防从业人员职业技能鉴定的业务指导工作。
三、消防从业人员职业技能培训和鉴定工作，按照“统一标准、统一教材、统一命题、统一考务管理、统一证书核发”的原则进行。凡已颁布国家职业标准的消防职业（工种）均列入消防职业技能鉴定范围。首批实施职业技能鉴定的消防职业（工种）为建（构）筑物消防员，今后将分期分批开展其他职业（工种）的考核鉴定。
四、各级公安机关、劳动保障部门要依法对用人单位遵守规定和持证的情况进行监督检查。督促用人单位和职业介绍机构在发布招聘消防职业人员广告时，注明应聘人员须具备消防职业资格要求。对已经在岗但无消防国家职业资格证书者应在规定时间内参加培训和鉴定。
五、各级公安机关、劳动保障部门要充分认识到消防从业人员实行国家职业资格证书制度的重要意义，广泛宣传，精心组织，强化质量，确保消防从业人员国家职业资格证书制度顺利推行。
浙江省公安厅
浙江省劳动和社会保障厅
第三篇：劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知
劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知
（劳部发［１９９６］３５４号）laodongfa.com | 更多法规 | 打印本页 | 关闭窗口
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
《劳动法》实施以来，全国推行劳动合同制度的工作进展顺利，但部分地区、企业在实行劳动合同制度过程中提出一些问题，需要予以明确。为此，经研究，现就有关问题通知如下：
１．在签订劳动合同时，按照《劳动法》的规定，只要当事人双方协商一致，即可签订有固定期限、无固定期限或以完成一定工作为期限的劳动合同。
２．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期限的劳动合同：（１）按照《劳动法》的规定，在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；
（２）工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的；
（３）复员、转业军人初次就业的；
（４）法律、法规规定的其他情形。
３．按照《劳动法》的规定，劳动合同可以约定不超过六个月的试用期。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试行期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限中。
４．用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能试用一次。
５．劳动合同可以规定合同的生效时间。没有规定劳动合同生效时间的，当事人签字之日即视为该劳动合同生效时间。
劳动合同的终止时间，应当以劳动合同期限最后一日的二十四时为准。
６．生产经营发生严重困难的企业应当与劳动者签订劳动合同，但劳动合同中有关工作岗位、劳动报酬等内容可在协商一致的基础上通过签订专项协议来规定。专项协议作为劳动合同的附件，具有与劳动合同同等的约束力。
７．“停薪留职”的职工愿意回原单位工作的，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系。如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又愿意到其他单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，应当按照劳动部《关于贯彻实施〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第７条规定办理，即职工与原单位保持劳动关系但不在岗的，可以变更劳动合同相关内容。
８．用人单位与本单位富余人员签订劳动合同，对待岗或放长假的应当变更劳动合同相关内容，并就有关内容协商签订专项协议。
９．企业法定代表人的变更，不影响劳动合同的履行，用人单位和劳动者不需因此重新签订劳动合同。
１０．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，对已患有精神病但病情得到控制的职工，用人单位应当安排适当工作，签订劳动合同；对病情严重不能控制的，应当送医院治疗。医疗终结后，按照国家有关规定办理退休或退职手续。
１１．用人单位对新招用的职工，在试用期内发现并经有关机构确认有精神病的，可以解除劳动合同。
１２．已办理厂内离岗休养或退养手续的原固定工，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系，其离岗休养或退养的有关文件作为劳动合同的附件。
１３．已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。
１４．有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担赔偿责任。
１５．在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。
证明书应写明劳动合同期限、终止或解除的日期、所担任的工作。如果劳动者要求，用人单位可在证明中客观地说明解除劳动合同的原因。
１６．职工劳动合同期限届满，终止劳动合同后符合退休条件的，可以办理退休手续，领取养老保险金；不符合退休条件的，应当到就业服务机构进行失业登记，按规定领取失业救济金。
１７．用人单位招用职工时应查验终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该职工与任何用人单位不存在劳动关系的凭证，方可与其签订劳动合同。
１８．职工解除劳动合同，应当严格按照《劳动法》的规定，提前三十日以书面形式向用人单位提出。职工自动离职属于违法解除劳动合同，应当按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》承担赔偿责任。
１９．按照《劳动法》第二十七条的规定，进行经济性裁员的企业在六个月内录用人员的，应当优先从被裁减的人员中录用。因经济性裁员而被用人单位裁减的职工，在六个月内又被原单位重新录用的，对职工裁减前和重新录用后的工作年限应当连续计算为本单位工作时间。
２０．劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
２１．劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。
２２．劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费；对患重病或绝症的，还应适当增加医疗补助费。
一九九六年十月三十一日
第四篇：劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》的通知
各区、县劳动局，各局、总公司劳动处，各计划单列企业：
现将劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发〔1996〕354号）及劳办发〔1997〕18号《关于对劳部发〔1996〕354号文件有关问题解释的通知》转发给你们，并就有关问题，提出如下意见，请一并遵照执行。
一、用人单位依据《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第3条的规定约定试用期时，劳动合同期限在六个月以下、一年以下、两年以下，分别含六个月、一年、两年。
二、劳动者在同一用人单位只能约定一次试用期。用人单位对因劳动者不能胜任工作而调整工作岗位的，可依照《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第4条的规定精神，按用人单位制定的规章制度试用或试工。
三、经企业批准的停薪留职人员在停薪留职期限内的，按北京市劳动局《关于转发劳动部〈关于贯彻执行（中华人民共和国劳动法）若干问题的意见〉的通知》（京劳法发〔1995〕463号）的有关规定执行。
四、按照《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第14条的规定，用人单位在与劳动者办理劳动合同续订手续时，如就续订劳动合同的期限协商不一致，按北京市劳动局《关于转发劳动部〈关于固定工签订劳动合同有关问题的复函〉的通知》（京劳办发〔1996〕115号）第四条的规定办理，劳动者在同一用人单位连续工作满十年且本人提出要求续订无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其续订无固定期限的劳动合同。
五、《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第12条、22条，分别按《关于对劳部发〔1996〕354号文件有关问题解释的通知》（劳办发〔1997〕18号）的解释口径执行。
附件一：《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》
附件二：《关于对劳部发〔1996〕354号文件有关问题解释的通知》
附件一：劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知
（1996年10月31日 劳部发〔1996〕354号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
《劳动法》实施以来，全国推行劳动合同制度的工作进展顺利，但部分地区、企业在实行劳动合同制度过程中提出一些问题，需要予以明确。为此，经研究，现就有关问题通知如下：
1．在签订劳动合同时，按照《劳动法》的规定，只要当事人双方协商一致，即可签订有固定期限、无固定期限或以完成一定工作为期限的劳动合同。
2．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期限的劳动合同：（1）按照《劳动法》的规定，在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；（2）工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的；（3）复员、转业军人初次就业的；（4）法律、法规规定的其他情形。
3．按照《劳动法》的规定，劳动合同中可以约定不超过六个月的试用期。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；
劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限中。
4．用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能试用一次。
5．劳动合同可以规定合同的生效时间。
没有规定劳动合同生效时间的，当事人签字之日即视为该劳动合同生效时间。
劳动合同的终止时间，应当以劳动合同期限最后一日的二十四时为准。
6．生产经营发生严重困难的企业应当与劳动者签订劳动合同，但劳动合同中有关工作岗位、劳动报酬等内容可在协商一致的基础上通过签订专项协议来规定。专项协议作为劳动合同的附件，具有与劳动合同同等的约束力。
7．“停薪留职”的职工愿意回原单位工作的，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系。如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又愿意到其他单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，应当按照劳动部《关于贯彻实施〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第7条规定办理，即职工与原单位保持劳动关系但不在岗的，可以变更劳动合同相关内容。
8．用人单位应与本单位富余人员签订劳动合同，对待岗或放长假的应当变更劳动合同相关内容，并就有关内容协商签订专项协议。
9．企业法定代表人的变更，不影响劳动合同的履行，用人单位和劳动者不需因此重新签订劳动合同。
10．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，对已经患有精神病但病情得到控制的职工，用人单位应当安排适当工作，签订劳动合同；对病情严重不能控制的，应当送医院治疗。医疗终结后，按照国家有关规定办理退休或退职手续。
11．用人单位对新招用的职工，在试用期内发现并经有关机构确认患有精神病的，可以解除劳动合同。
12．已办理厂内离岗休养或退休手续的原固定工，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系，其离岗休养或退养的有关文件作为劳动合同的附件。
13．已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。
14．有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担赔偿责任。
15．在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。
证明书应写明劳动合同期限、终止或解除的日期、所担任的工作。如果劳动者要求，用人单位可在证明中客观地说明解除劳动合同的原因。
16．职工劳动合同期限届满，终止劳动合同后符合退休条件的，可以办理退休手续，领取养老保险金；不符合退休条件的，应当到就业服务机构进行失业登记，按规定领取失业救济金。
17．用人单位招用职工时应查验终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该职工与任何用人单位不存在劳动关系的凭证，方可与其签订劳动合同。
18．职工解除劳动合同，应当严格按照《劳动法》的规定，提前三十日以书面形式向用人单位提出。职工自动离职属于违法解除劳动合同，应当按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》承担赔偿责任。
19．按照《劳动法》第二十七条的规定，进行经济性裁员的企业在六个月内录用人员的，应当优先从被裁减的人员中录用。因经济性裁员而被用人单位裁减的职工，在六个月内又被原单位重新录用的，对职工裁减前和重新录用后的工作年限应当连续计算为本单位工作时间。
20．劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
21．劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。
22．劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费；对患重病或绝症的，还应适当增加医疗补助费。
附件二：劳动部办公厅关于对劳部发〔1996〕354号文件有关问题解释的通知
（1997年2月5日 劳办发〔1997〕18号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
最近，部分地区对劳动部下发的《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发〔1996〕354号以下简称《通知》）提出了一些问题，现答复如下：
一、《通知》第12条“已办理厂内离岗休养或退休手续的原固定工”是指“已办理厂内离岗休养手续或厂内离岗退养手续的原固定工”。
二、《通知》第22条“劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费”是指合同期满的劳动者终止劳动合同时，医疗期满或者医疗终结被劳动鉴定委员会鉴定为5～10级的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费。鉴定为1～4级的，应当办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。
第五篇：北京市劳动局关于转发劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》的通知
北京市劳动局关于转发劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》的通知 颁布日期】：1997-03-28
通知
各区、县劳动局，各局、总公司劳动处，各计划单列企业：
现将劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发〔１９９６〕３５４号）及劳办发〔１９９７〕１８号《关于对劳部发〔１９９６〕３５４号文件有关问题解释的通知》转发给你们，并就有关问题，提出如下意见，请一并遵照执行。
一、用人单位依据《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第３条的规定约定试用期时，劳动合同期限在六个月以下、一年以下、两年以下，分别含六个月、一年、两年。
二、劳动者在同一用人单位只能约定一次试用期。用人单位对因劳动者不能胜任工作而调整工作岗位的，可依照《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第４条的规定精神，按用人单位制定的规章制度试用或试工。
三、经企业批准的停薪留职人员在停薪留职期限内的，按北京市劳动局《关于转发劳动部〈关于贯彻执行（中华人民共和国劳动法）若干问题的意见〉的通知》（京劳法发〔１９９５〕４６３号）的有关规定执行。
四、按照《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第１４条的规定，用人单位在与劳动者办理劳动合同续订手续时，如就续订劳动合同的期限协商不一致，按北京市劳动局《关于转发劳动部〈关于固定工签订劳动合同有关问题的复函〉的通知》（京劳办发〔１９９６〕１１５号）第四条的规定办理，劳动者在同一用人单位连续工作满十年且本人提出要求续订无固定期限劳动合同的，用人单位应当与其续订无固定期限的劳动合同。
五、《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第１２条、２２条，分别按《关于对劳部发〔１９９６〕３５４号文件有关问题解释的通知》（劳办发〔１９９７〕１８号）的解释口径执行。
附件一：劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知
（１９９６年１０月３１日劳部发〔１９９６〕３５４号）
通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解 放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
《劳动法》实施以来，全国推行劳动合同制度的工作进展顺利，但部分地区、企业在实行劳动合同制度过程中提出一些问题，需要予以明确。为此，经研究，现就有关问题通知如下：
１．在签订劳动合同时，按照《劳动法》的规定，只要当事人双方协商一致，即可签订有固定期限、无固定期限或以完成一定工作为期限的劳动合同。
２．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，用人单位对符合下列条件之一的劳动者，如果其提出订立无固定期限的劳动合同，应当与其订立无固定期限的劳动合同：（１）按照《劳动法》的规定，在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的；
（２）工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的；
（３）复员、转业军人初次就业的；
（４）法律、法规规定的其他情形。
３．按照《劳动法》的规定，劳动合同中可以约定不超过六个月的试用期。劳动合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上一年以下的，试用期不得超过三十日；劳动合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。试用期包括在劳动合同期限中。
４．用人单位对工作岗位没有发生变化的同一劳动者只能试用一次。
５．劳动合同可以规定合同的生效时间。没有规定劳动合同生效时间的，当事人签字之日即视为该劳动合同生效时间。
劳动合同的终止时间，应当以劳动合同期限最后一日的二十四时为准。
６．生产经营发生严重困难的企业应当与劳动者签订劳动合同，但劳动合同中有关工作岗位、劳动报酬等内容可在协商一致的基础上通过签订专项协议来规定。专项协议作为劳动合同的附件，具有与劳动合同同等的约束力。
７．“停薪留职”的职工愿意回原单位工作的，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系。如果用人单位不能安排工作岗位，而职工又愿意到其他单位工作并继续与原单位保留劳动关系的，应当按照劳动部《关于贯彻实施〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第７条规定办理，即职工与原单位保持劳动关系但不在岗的，可以变更劳动合同相关内容。
８．用人单位应与本单位富余人员签订劳动合同，对待岗或放长假的应当变更劳动合同相关内容，并就有关内容协商签订专项协议。
９．企业法定代表人的变更，不影响劳动合同的履行，用人单位和劳动者不需因此重新签订劳动合同。
１０．在固定工制度向劳动合同制度转变过程中，对已经患有精神病但病情得到控制的职工，用人单位应当安排适当工作，签订劳动合同；对病情严重不能控制的，应当送医院治疗。医疗终结后，按照国家有关规定办理退休或退职手续。
１１．用人单位对新招用的职工，在试用期内发现并经有关机构确认患有精神病的，可以解除劳动合同。
１２．已办理厂内离岗休养或退休手续的原固定工，用人单位应当与其签订劳动合同，明确权利义务关系，其离岗休养或退养的有关文件作为劳动合同的附件。
１３．已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。
１４．有固定期限的劳动合同期满后，因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限，办理续订手续。由此给劳动者造成损失的，该用人单位应当依法承担赔偿责任。
１５．在劳动者履行了有关义务终止、解除劳动合同时，用人单位应当出具终止、解除劳动合同证明书，作为该劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。
证明书应写明劳动合同期限、终止或解除的日期、所担任的工作。如果劳动者要求，用人单位可在证明中客观地说明解除劳动合同的原因。
１６．职工劳动合同期限届满，终止劳动合同后符合退休条件的，可以办理退休手续，领取养老保险金；不符合退休条件的，应当到就业服务机构进行失业登记，按规定领取失业救济金。
１７．用人单位招用职工时应查验终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该职工与任何用人单位不存在劳动关系的凭证，方可与其签订劳动合同。
１８．职工解除劳动合同，应当严格按照《劳动法》的规定，提前三十日以书面形式向用人单位提出。职工自动离职属于违法解除劳动合同，应当按照《违反〈劳动法〉有
关劳动合同规定的赔偿办法》承担赔偿责任。
１９．按照《劳动法》第二十七条的规定，进行经济性裁员的企业在六个月内录用人员的，应当优先从被裁减的人员中录用。因经济性裁员而被用人单位裁减的职工，在六个月内又被原单位重新录用的，对职工裁减前和重新录用后的工作年限应当连续计算为本单位工作时间。
２０．劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
２１．劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金。
２２．劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费；对患重病或绝症的，还应适当增加医疗补助费。
附件二：劳动部办公厅关于对劳部发〔１９９６〕３５４号文件有关问题解释的通知（１９９７年２月５日劳办发〔１９９７〕１８号）
通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解 放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团：
最近，部分地区对劳动部下发的《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发〔１９９６〕３５４号以下称简《通知》）提出了一些问题，现答复如下：
一、《通知》第１２条“已办理厂内离岗休养或退休手续的原固定工”是指“已办理厂内离岗休养手续或厂内离岗退养手续的原固定工”。
二、《通知》第２２条“劳动者患病或者非因工负伤，合同期满终止劳动合同的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费”是指合同期满的劳动者终止劳动合同时，医疗期满或者医疗终结被劳动鉴定委员会鉴定为５?１０级的，用人单位应当支付不低于六个月工资的医疗补助费。鉴定为１?４级的，应当办理退休、退职手续，享受退休、退职待遇。
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