第一篇:2012年度依法行政工作汇报
2012年度依法行政工作情况的报告
2012年,我局在市委、市政府和省某局的正确领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全力打造法治某,取得了较好的成绩。现将主要工作报告如下:
一、强化领导抓责任,构建依法行政工作平台 随着“依法治国”方略的实施,我们深切地认识到,体系建设是依法行政工作的命脉,我们必须构建良好工作平台,才能推进依法行政工作更上新台阶。
(一)优化组织体系,加强依法行政组织领导 为切实加强对依法行政工作的组织领导,我局在市局、各直属局(分局)、基层某所(分局)均成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组,形成了三级依法行政工作网络,层层签订了《依法行政责任书》,明确各单位、各部门执法责任,形成了主管人员尽心抓,分管人员共同抓,上下齐抓共管的良好局面。
(二)优化计划体系,保障依法行政有序推进 根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,以及市委、市政府和省某局依法行政工作指示精神,我局结合工作实际,及时制定了《江海某局2012年依法行政工作 要点》,从指导思想、工作目标、重点内容、主要措施等方面进行了明确,并经党组集体讨论后下发。
(三)优化资源体系,提供依法行政人员保障 为进一步优化执法队伍,培养复合型人才,提高全体人员的综合素质,近年来,我局创新多岗锻炼机制,实行人员定期轮岗交流,对新录用具有法学专业本科、研究生文凭的人员均充实到基层或法制工作队伍,强化了法制工作建设,为整体提升依法行政水平提供了保障。
(四)优化责任体系,落实依法行政目标责任 为了认真落实行政执法责任制度,提高具体行政行为质量,促进监管职责履行到位,确保某行政执法的合法性、科学性、有效性,我局细化依法行政工作目标责任制考评,从行政诉讼、行政复议、信访、执法监督等方面,对市局机关各部门及各直属局(分局)依法行政工作进行评价,确保行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访无错案、执法监督不被确认违法。
二、统筹安排抓教育,打牢依法行政工作根基 为不断提升行政行为的层次,最终实现的目标价值,今年江海某局切实抓好了素质工程教育和普法宣传工作,营造了良好的学法氛围。
(一)以培训基地为平台,常抓法律素质教育 今年,江海某局坚持把提高全系统干部职工的法律素质 作为普法着力点,将普法学法、提升业务技能纳入依法行政工作重要议事日程。
一是坚持面向基层抓全员。江海某局充分发挥海门培训基地作用,在基层培训工作上努力实现“三化”目标。培训全员化:使基地培训覆盖到每个基层干部,让每个基层干部都有机会到基地来学习,丰富知识,拓宽眼界、增长才干,从而促进基层队伍整体素质的全面提升;培训全面化:加强政治理论培训,加强政策法规和业务知识学习,加强党的优良传统和反腐倡廉教育,促进基层干部的全面发展,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍;培训常态化:切实加强培训基地的组织保障、经费保障和制度保障,推动基层培训工作正常有序开展,充分用好基地资源,发挥基地作用。
二是坚持紧贴需求抓培训。以需求为导向,以能力为核心,努力从某事业发展、岗位工作需要、个人成长需要等不同角度出发,准确定位培训目标,合理编制培训计划,科学设置培训课程,使每名干部都能找到学习切入点,增强教育培训的吸引力和实效性。同时,根据岗位特点,努力做到干什么学什么,缺什么补什么,坚持理论联系实际和学以致用的原则,着力提升干部履行岗位职责、解决实际问题、处理突出事件的能力。
三是坚持高点定位抓提升。注重对制度建设、运行管理、质量评估等问题的研究,注意对教育培训内在规律性的把握,努力探索和建立符合某干部教育培训、可持续发展的体制机制。目前已举行执法办案、履职监管、案件核审等各类培训班11期,培训基层执法人员500多名,提高了执法人员的依法行政水平。
(二)以技能比武为抓手,夯实执法业务技能 为进一步提升全员学法水平,检验全员学法质量和学以致用的能力,我局今年开展了某业务的大练兵、大比武等活动。
一是以食品快速检测练监管水平。为适应新形势下食品安全监管工作的需要,进一步提高某干部食品快速检测技能水平。我局利用一个月的时间在全系统范围内组织开展了流通环节食品快速检测培训暨岗位技能大练兵活动,练兵对象为基层一线从事食品安全监管的某干部,练兵结束后,我局还结合《消费者权益保护类题库》、《食品安全监管类题库》、《12315软件应知应会题库》和应学习掌握的文件目录等相关内容组织开展了食品安全和消保维权知识竞赛活动,通过培训竞赛,强化了食品监管人员素质,推动了全系统食品安全监管工作向制度化、规范化、程序化方向发展。
二是以行政处罚案件练核审技能。为进一步提高全系统的依法行政能力和水平,规范执法行为,加强执法监督,强化法制服务,着力提升基层法制员履行岗位职责的能力,我 局组织举办了全市系统基层法制员案件核审技能竞赛。案件核审技能竞赛采取闭卷形式,所用的模拟案卷结合了新版行政处罚文书、说理式行政执法文书、《某机关行政处罚程序规定》(28号令)以及省局最新的案件评查标准等要求,注重理论和实践相结合,具有较强的实战性,提高了基层法制员的法律素养和业务水平。
三是以注册登记档案练审查能力。为进一步提高全市外资登记管理工作水平和外资干部队伍素质,营造外资干部人人学法、精通业务的良好氛围。我局组织开展了外商投资企业登记业务及技能竞赛活动,此次竞赛的内容主要是外资登记常用的法律法规和部门规章,竞赛形式分为理论知识测验和登记材料审查两个部分。通过竞赛活动,进一步激发了全市外资登记人员学习法律法规钻研本职业务的主动性和积极性,提升了全市外资登记业务水平,更好地服务于地方外向型经济。
四是以财务收支练记账水平。为进一步规范收支记账,提升资金使用效率,做好良好经费保障工作,我局在组织财务人员认真学习各项财经法规规章等规定的基础上,组织开展了财务知识技能竞赛活动,在全省某系统财会知识竞赛中取得团体第二名的好成绩。通过培训竞赛,在全系统财务条线形成比学赶超的良好局面,为严格执行“收支两条线”等规定奠定了基础,规范了财务核算,强化了财务管理,推动 全系统财务管理工作跃上新的台阶。
(三)以普法宣传为依托,营造良好法治氛围 按照“五五”普法工作规划,我局将法制宣传教育与整顿和规范市场经济、创建“诚信江海”、“法治江海”紧密结合起来,充分发挥某部门的职能作用,面向社会,面向企业,面向个私业主,面向农村,广泛开展了某法律法规的宣传普及活动。
一是开展窗口普法。我们利用行政审批服务中心、分局(某所)的注册窗口及便民法律服务咨询台,在受理登记、颁发证照的同时,对前来办事的经营者口头宣传某法规、发放“经营者必读”手册、指导查阅某法规网络系统,增强他们守法经营和诚实守信的意识。
二是组织校园送法。组织某执法人员进校园,普法对象从单一的个私业主转向个私业主与学生并重的多方对象,向学生免费赠送《消费知识必读》等普法书籍,增强学生自我保护的法律意识。
三是举办社会培训。我局今年以新设立登记的企业法定代表人和因违法经营曾被某部门处罚的企业、个人为普法重点,聘请相关专家、学者讲课,坚持法制宣传教育与引导规范相结合,有效增强广大经营者法律素质,切实提高经营者依法经营水平。
四是开展专题宣传。我局结合“3.15消费者权益保护日” 之机,进行了假冒伪劣、商标侵权、合同欺诈等真伪辨别知识的讲解,让人民群众从中获益,提高警惕,强化防范意识。同时,还开展了以《食品安全法》为主题的图片摄影作品展活动,其中,有一幅图片在江海市法制宣传教育协调指导办公室举办的“五五”普法优秀摄影作品评选活动中获得了二等奖。
三、突出监督抓规范,落实依法行政责任体系 依法行政贯穿于全局法制建设工作始终,它要求我们在组织和管理的各个方面、各个环节都必须做到依法进行。要实现这一目标,必须注重完善机制,坚持长抓不懈,将各项依法行政工作落到实处。
(一)健全行政决策机制,促进科学民主决策。为规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律法规规定,我局党组认真贯彻执行制定的《江苏省江海某局重大行政决策制度》,对重大行政决策的事项按照集体决策的原则、程序和方法,从决策起草前的调研、听证会的程序、法制审核把关、重大决策议题的审定、落实重大决策的督办等方面市局党组均认真审核,严格把关。
(二)完善执法证管理制度,规范执法人员行为 我局严格按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律规定要求,严格执法证管理,所有执法人员必须持证上岗,按规定着装,杜绝未取得执法资格的人员从事行政执法工作。及时组织行政执法人员进行资格考试,做好资格认定、发证、换证等工作。实施行政处罚时,根据相对人的违法事实、情节轻重,性质危害,准确的适用简易程序、一般程序和听证程序,同时告知相对人处罚的事实、理由、依据、处罚幅度及享有的权利。实施行政许可时,准确地要求行政许可申请人按照法律、行政法规的规定提交申请材料,遵守一次性告知制度、时限制度、一站式服务制度。另外,市局定期组织行政处罚案件和注册登记档案评查活动,确保具体行政行为公平、公开、公正、合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正确行使自由裁量权 为进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,切实维护行政处罚相对人的合法权益,防止行政权力的滥用,我局要求全系统严格执行《行政处罚法》、《国家某总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》(某法字[2008]31号)、《江苏省某局关于行政处罚自由裁量若干问题的规定》、《江苏省江海某机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》及省局“五严十宽”等规定,规范行政处罚自由裁量权。
(四)加强规范性文件管理,完善备案审查工作 建立健全了规范性文件监督管理制度,规定规范性文件一律必须经法制部门进行合法性审查后才能提交办公室进行文字审查,确保了规范性文件合法。涉及公民、法人或者 其他组织合法权益的规范性文件及时向社会公布,定期对规范性文件进行清理,今年专题组织举办了规范性文件制定与审查人员培训班。我局规范性文件报备率达到100%。
四、改进方法抓创新,完善依法行政制度体系 抓好依法行政工作,人的素质是前提,落实制度是基础,考评监督是保证,改革创新是优化,我们牢牢地抓住这四个重点,扎实推进行政工作。
(一)建立法制考核评价机制,提升基层法制工作效能 为切实加强全市系统法制建设,强化执法监督,促进依法行政,提高法制服务的质量和水平,根据《某机关执法监督规定》等要求,制定了《江海某系统法制机构工作考核评价暂行办法》,进一步明确了考核对象、考核评价项目、考核内容、分值设置、考核标准、考核地点等内容,强化了法制员履职尽责的岗位目标意识,提升了基层法制工作质量和工作效能,进一步促进依法行政工作。
(二)制定《行政处罚文书格式及案卷装订规范》,完善行政处罚文书管理
为进一步促进依法行政,推进行政执法程序化、制度化、规范化、法治化建设,保证全市某系统行政处罚文书制作、使用及案卷装订的规范性和统一性,按照国家某总局、省某局相关工作要求,以及《某机关行政处罚程序规定》(28号令)、《国家行政机关公文格式》及档案管理等有关规定,结合工 作实际,制定了《行政处罚文书格式及案卷装订规范》,并组织了专题培训,从今年2月1日起全市系统的行政处罚文书全面按照此规范执行,做到了形式一致,格式统一。
(三)出台问责暂行办法,健全责任追究机制 为进一步加强全市系统干部职工的责任意识,防止和减少依法行政工作中的失误和过错,建立勤政廉洁、纪律严明、作风过硬、务实高效的某队伍,年初出台了《江海某局问责暂行办法》,规定了需要进行问责的36种情形,并对问责对象、原则、范围、启动程序以及问责方式等都作了明确,使得问责机制更加系统、更加透明、更加规范。《问责暂行办法》是对我局各项责任追究办法的有机整合,是我们强化责任追究的有力举措,也是加强对干部职工监督管理的有效途径。
(四)完善基层依法行政评价细则,树立依法行政示范标兵
年初,我局在江海某系统某所(分局)依法行政考核评价体系运行基础上,根据今年工作任务和目标要求的变化,及时组织对《考核细则》进行了修订完善,12月份将依据该《考核细则》进行基层某所(分局)“依法行政示范点”的评选,以此促进依法行政工作的开展。
五、突出重点抓提升,健全依法行政考评体系 在建设法制某工作中,我局注重建立健全维稳工作机 制,注重把预防化解社会矛盾工作列入依法行政工作重点,坚持行政权力网上公开透明运行,发挥行政复议等化解行政争议作用,有效化解行政争议。
(一)构建行政权力网上公开透明运行机制
严格按照《政府信息公开条例》的有关规定,主动办理申请公开的政府信息,在去年行政权力进行全面清理的基础上,进一步规范和优化行政权力运行,形成标准化的业务流程,并通过电子信息系统予以固化,通过办公自动化建设,实现对权力运行相关数据的统一管理,实行全程电子化运行。
(二)认真落实行政复议法及其实施条例
认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,畅通行政复议解决行政争议的渠道,依法受理行政复议案件,严格按照复议工作规程,坚持做到承办行政复议案件的行政复议人员为2人以上,公正、高效地解决行政争议。在行政复议工作中,没有该受理不受理、该撤销、变更、确认违法或者责令履行法定职责而不进行处理的现象。今年,全市某系统做出的具体行政行为行政复议没有被撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的想象。
(三)积极推行行政首长出庭应诉制
为切实做好行政诉讼应诉工作,我局法制机构定期主动与法院交流、沟通,主动接受行政应诉工作指导,自觉接受 司法监督,发生行政诉讼案件后,按要求认真准备应诉材料,全系统各单位行政首长出庭应诉率达100%。今年,江海某系统做出的具体行政行为行政诉讼没有被撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的想象。
(四)不断完善信访处理机制
为加强信访工作,明确工作职责,规范办理程序,提高依法办理各类信访的水平,根据《信访条例》要求,制定了《江海某局信访工作规范》。江海某系统各单位办公室统一扎口管理处理信访件,且负责督促信访件承办单位及时正确地处理信访件,确保了信访事事有着落,件件有答复,确保了信访事项处理程序合法,手续完备。同时,为认真贯彻执行好《信访条例》,上半年专题组织举办了信访工作培训班,强化了信访人员责任意识,从而为完成好信访件处理工作提供了保障。认真办理人大代表建议和政协委员提案,答复率和满意率均为100%。
(五)认真做好行政争议案件考核评价工作
为稳步推进全市某系统“法治某”建设进程,根据省、市行政争议案件考核评价制度,并结合本局制定依法行政工作目标责任制要求,认真开展行政争议案件的考核评价工作,下发了《江海某系统2012考核年度行政争议案件考核结果情况的通报》。
第二篇:依法行政工作汇报材料
今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:
一、领导重视,形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。
二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。
三、扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。
四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。
五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。
第三篇:依法行政工作汇报
2009年上半年乌山镇依法行政工作汇报
2009年上半年,我镇认真学习贯彻<<湖南省行政程序条例>>,严格按照县委、县政府关于法治建设工作的一系列文件精神及要求,高标准定位、高强度推进、高要求实施,经过全镇上下的不懈努力,全镇依法行政工作跃上了一个新台阶,保障了全镇各项工作的顺利推进。现将半年来工作情况汇报如下
一、加强组织领导,科学谋划政府依法行政工作。
今年以来,为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长苏敏芳任组长和第一责任人,分管领导陈清良任常务副组长和具体责任人,负责全镇各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。镇政府紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了年初确定的各项依法行政重点工作。
二、提高依法行政水平,强化法制政府建设
1、加强政务服务中心建设,提高依法行政效率。继续深化政务服务中心建设,把民政、计生、医保等多行政许可和服务项目集中在政务服务中心办理,实行“一窗对外、一站办理”。对受理的许可项目,实行首问负责制、一次性告知制、限时办理制、服务承诺制和责任追究制。同时,各村(居)也都分别建立了便民服务室。全镇两级联动便民服务机制的建立,提高了办事效率,方便了办事群众。
2、提高行政决策程序的科学性,防范决策性失误。凡涉及经济社会发展的重大决策,进行集体研究、民主决策。健全了公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。目前,镇政府已经在工业、农业和城镇规划、重点项目建设等方面建立了专家咨询制度。对经济社会发展及专业性较强的重大决策,事先组织专家进行可行性论证;对涉及法律问题的重要决策,事先进行法律咨询,并长年聘用了星城律师事务所刘云峰律师任法律顾问。对涉及面广、与广大人民群众利益相关的决策事项,向社会公示,广泛听取意见。半年来,我镇政府所发规范性文件31份,未发生与法律、法规相抵触或经上级部门审查被撤销的情况。
3、规范行政执法行为。贯彻行政执法人员资格制度。全镇公安、城管、动物检疫、水利、国士、计生等行政执法人员全部经过培训、考试,领取了省政府统一制发的行政执法证件,实行持证执法。全面推行行政执法责任制。贯彻执行《行政执法责任制实施意见》。
4、拓宽政务公开渠,完善政务信息公开制度。首先,通过政务公开栏及时公布镇政府的重要规范性文件和重要决策;另外,今年政府耗资近两万元积极办好政府网站,及时介绍情况,公布信息,并实现了办公业务网上流转。把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为重点内容通过设立政务公开栏进行公开。
三、强化公正执法,执法规范建设工作取得新进展
1、对执法人员加强法治理念教育,打牢思想基础。全镇各执法单位继续深入开展社会主义法治理念教育。将社会主义法治理念教育与构建法治和谐社会、部门业务工作、执法规范化建设有
机结合起来,不断激发学习的积极性。进一步增强了全镇执法人员的廉洁从政意识、依法办事意识、公平公正意识、服务大局意识和坚强的党性意识,打牢了执法为民的思想基础。
2、健全各项规章制度,规范执法行为。全镇执法各部门着眼于规范、着眼于长效机制建设,从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,健全完善了各项规章制度,确保每个执法环节和每一项执法行为都有章可循。
3、强化执法监督,促进执法公正。建立健全监督机制,重点加强对各项规章制度有效执行情况的监督。同时,坚持执法工作公开制度,将执法机关职权范围、执法依据、执法过程和执法结果向社会公开,保障了群众知情权,提高了执法透明度。5月份,组织人大代表、驻镇政协委员对镇派出所、卫生院等到单位进行了视察与评议,收到合理化建议10条,全部落实有关部门进行了整改。
四、强化普法教育,营造好依法行政环境
1、突出普法教育重点。我镇按照《开展法制宣传教育的第五个五年规划》的部署,继续深入开展了“五五”普法工作。在普法内容上,明确了重点加强宪法,经济社会发展相关法律法规,公共权力运行、公民权利保护相关法律法规,维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规,社会主义诉讼法律基本知识等五个方面的普法教育工作。在普法对象上,明确了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为教育重点。
2、创新普法教育载体。首先将农民作为普法教育的重点对象,整合资源,配强力量,积极探索农民普法的新路子,充分发挥普
法志愿者的潜在力量、“学法中心户”的积极作用、创新普法教育载体,满足基层农民的法制需求。
3、扩大普法教育效果。进一步完善了领导干部和公职人员学法制度,落实了青少年法制宣传教育制度,开展了企业管理人员、个体工商户、务工人员学法活动,加强了农村法制教育基地建设,把普法教育与创建“民主法治村(社区)”、调解民事纠纷、加强青少年法制教育相结合,扩大了普法教育的覆盖面。今年来,全镇共举办法制培训班(法制讲座)4期(次),培训各类人员300人次,发放各类宣传资料2000份,受教育群众近万人次。通过形式多样、扎实有效的法制宣传教育,增强了公民知法守法、企业依法经营、各方依法办事的意识。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我镇在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成绩,有力地推动了我镇创业富民园、京珠西线等重点工程的建设,更极大地保护了广大群众的利益。在以后的工作中,我镇将进一步加强执法队伍建设,严肃执法纪律,为推进依法行政工作,构建和谐乌山做出新的成绩。
二○○九年六月十六日
第四篇:依法行政工作汇报
2011依法行政工作总结
依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。
一、加强组织领导,不断完善依法行政工作机制
单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。一是增强领导学法意识。每年年初制定了单位理 1
论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料 18000 余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。
三、加强监督管理,不断提高依法行政水平
完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并举,不断提高依法行政的水平和质量。一是主动接受人大监督。有计划的主动向单位人大工委通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议。特别是对单位重大规划、开发建设和惠民实
事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务,保障各项工作有序开展
近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
第五篇:依法行政工作汇报材料
文井镇依法行政工作汇报材料
县人大:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关工作情况汇报如下:
一、近年来文井镇依法行政工作情况回顾
我镇按照县委、县政府的要求,坚持以科学发展观为指导,以促进经济协调发展与构建和谐社会为基本着眼点,以贯彻国务院《纲要》为主线,以规范行政权力运作,促进政府职能转变为重点,以强化各级领导依法行政意识,开拓行政执法问责制度为突破口,为党委、镇政府的中心工作提供可靠的法制保障,为我镇又好又快发展创造良好的法制环境。近年来主要做了以下工作:
(一)加强对依法行政工作的领导。
为加强对依法行政工作的领导,我镇成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,分管领导任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了各项依法行政重点工作。
(二)深化行政管理体制改革,切实转变政府职能。
1、加强行政职权清理和确认工作。
行政权力依法规范运行,是全面推进依法行政的本质要求。而科学界定行政职权,则是规范行政权力运行的前提条件,更是政府职能转变的基础。我镇根据上级指示精神,对本镇各部门具有行政执法职能的人员,进行了清理检查,对不具备条件的人员及时给予清理。通过行政职权的清理与确认工作,科学界定了政府及部门的职权范围,为行政权力公开透明运行打下了坚实的基础,迈出了向有限政府转化的重要一步。
2、坚持做好规范性文件工作。
为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
3、深入推行行政执法责任制。
推行行政执法责任制,是落实《纲要》精神的重要举措,也是依法行政考核的重要内容。我镇在行政职权清理的基础上,深入调查研究各部门行政执法责任制方面的有关执法情况,研究制定了我镇推行行政执法责任制的工作思路,明确推行此项工作的要求,并及时召开会议进行了安排部署,试行以来,取得了良好的效果。
4、设立便民服务中心
我镇始终以“三个代表”重要思想为指导,以“执政为民,加快发展”为原则,以转变服务态度,提高办事效率为标准。在效能建设年活动和学习实践活动工作中,镇党委对依法行政工作极为重视,经多方努力设立了文井镇便民服务中心,完善了各项配套制度,运行以来坚持做到公开、透明,得到了社会各界好评。
(三)加强队伍建设,提高依法行政观念和能力。
1、认真做好行政执法人员培训工作。为进一步提高行政执法人员素质,在实际执法活动中能真正秉公执法,我镇积极组织执法人员参加各类培训,收到了良好的效果。
2、完善学习机制,打造学习型行政执法队伍。我镇在行政执法人员队伍中要求开展法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使教育对象真正掌握必备的法律知识,成为具有较强依法行政能力和较高法律素养的法制和行政执法人员。
3、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。
(四)加强法治宣传,逐步将依法行政深入人心。
我镇法治不断加强法治宣传工作,形成强大宣传阵势。利用有线广播等媒介及时向全镇公民宣传法律、法规、政策,让老百姓及掌握时事动态,使人民群众及时了解政府的决策行为,监督政府决策的执行。镇各部门人员还走上街头现场宣传部门法律法规,发放宣传材料,耐心解答群众提出问题,以达到较好的普法目的。此外,政府依法行政宣传工作更多的是放在平时,通过多种形式宣传各项法律法规,使依法行政理念逐步深入人心。
(五)努力防范化解社会矛盾。
1、从源头上积极防范。我镇以大调解协调中心和信访办公室为基础,狠抓社会矛盾防范化解工作。坚持定期排查和重点排查相结合,及时发现、化解矛盾。
2、做好矛盾纠纷调处工作。我镇积极完善人民调解制度,充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的作用。社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织在司法所的指导下调整、充实人民调解员,积极开展调解工作,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
3、切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。我镇坚持按照“定期排查,基层化解;领导包案,干部下访;面对面做群众工作,直接调处社会矛盾”的思路,建立信访工作长效机制。切实保障信访人、举报人的合法权利,整合化解社会矛盾资源,完善维护正当权益、惩治违法行为、追究引发责任相结合的化解群体性事件的工作机制。建立信访反馈与研究政策联动机制,对带有普遍性的社会矛盾,及时完善、调整相关政策,切实依法、合理解决信访反映的实际问题。加强信访条例等相关法规的宣传教育,使群众信访活动逐步走向合理、合法的正常道路。
(六)加强依法行政监督检查,确保依法行政工作取得实效。
我镇依法行政工作一方面主动接受镇人大和群众对依法行政工作的监督,听取、分析他们的意见和建议,并在工作中不断改进。同时,我镇还加强依法行政内部监督检查工作,镇党委书记,镇人民政府镇长多次亲自组织督导计生、国土、民政、农业服务中心、公安派出所等部门执法人员办证、换证、佩带执法标志等情况,要求亮证执法、严格执法程序。通过对群众办证、收费与相关文件的对此调查、看群众对依法行政满意度和执法工作质量,督促各部门、单位做到办事程序公开、收费标准公开、做到收费不超标、处罚不遗漏、执法公正。全镇近年来无一例因行政执法产生纠纷,无行政行复议和行政诉讼。
二、依法行政工作存在的主要问题
近年来,我镇的依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要体现在:
一是依法行政氛围不够浓,有待进一步加强法治宣传,努力营造依法行政的浓厚氛围;
二是执法队伍整体素质有待进一步提高,有待坚持加强学习、培训,进一步提高依法行政的能力和水平; 三是依法行政监督制约机制有待进一步完善。
三、对依法行政工作的几点建议
(一)进一步加强普法教育,营造依法行政浓厚氛围。
要进一步加强普法教育:一要抓住领导干部、政府工作人员普法教育不放松,使其转变思想观念,清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,增强他们依法行政的能力,做依法行政的模范,以此来推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法制宣传教育的重点,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进政府的依法行政,努力营造依法行政工作的良好氛围。
(二)进一步健全法制机构,提高基层政府法制水平。
基层依法行政工作要做好,法制机构的建设十分重要,进一步建立健全基层法制机构,以加强基层行政执法人员的常态化教育培训,提高基层行政执法队伍整体素质,为基层政府依法行政提供有力的法制保障。
(三)进一步加强执法监督,提高依法行政水平。
目前对行政行为的监督措施较多,关键是要需要实处,体现实效。要进一步加强执法监督,一是创新行政
监督机制,逐步形成监察、审计、政府法制监督的有机整体,实现监督的整体效能。二是加大责任追究力度,提高行政执法监督的权威和效果。