第一篇:2011年依法行政工作汇报材料
++县水务局
二〇一一年依法行政工作汇报材料
尊敬的各位领导:
2011年我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“树立科学发展观,促进依法治水”的工作重心,认真学习宣传和贯彻执行水法及相关法律法规,按照全面推进依法行政和构建社会主义和谐社会的要求,坚持依法行政、执法为民的理念,努力加强队伍建设、制度建设、能力建设和作风建设,进一步强化监督管理、规范执法行为、提高执法效能、加大执法力度,切实保障了水法规的有效实施,有效防范和化解了水事矛盾,很好的维护了良好的水事秩序和和谐的水事关系。现就我局2011年依法行政工作向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,落实执法保障。
一是健全机构。为了切实保障依法行政工作的顺利开展,我局成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、各股室及各基层站所负责人为成员的“依法行政工作领导小组”,负责督促指导全系统依法行政工作,领导小组下设办公室,负责办理依法行政日常工作事务。
二是领导重视。在2月份召开的全县水务工作会议上,就安排部署了2011年度依法行政工作,要求在今后的工作中要继续加强依法行政工作,大力推进依法行政工作进程;在四月份又召开了专题会议,研究制定了《2011年普法依法治理暨水行政执法
1 安排意见》,从指导思想、工作任务、具体要求等方面对今年的水行政执法工作作了具体的安排,保证了水行政执法各项工作的有序开展;在6月份又召开了水行政工作专题会议,对上半年度的工作进行了全面总结,对存在的问题提出了整改措施,对下半年的工作提出了具体的安排意见。
三是整章建制。根据水利部第13号令和水政监察建设的具体目标,结合本县实际制定了《水行政执法责任制度》、《水政监察员培训制度》、《水政监察员考核奖惩制度》、《水政执法巡查制度》、《水行政执法监督制度》、《水行政执法统计制度》、《水行政执法过错追究制度》、《水行政案件立案审批制度》、《水行政执法案卷评查制度》、《重大水事案件申报制度》和《水行政执法程序》、《水务局水行政处罚听证程序》、《水行政执法评议考核暂行办法》、《行政执法限时办结制度》等十三项规章制度,从各层面落实了工作职责、规范了执法行为、健全了工作机制。
四是装备齐全。为保证水政工作的正常开展,县局筹措资金,配备了电脑、传真机、录音机、摄像机,设立了水政监察大队办公室、听证室、档案资料室,满足了执法工作的需要。
二、加强水法宣传,努力营造良好的水法制氛围。我们结合普法工作,充分利用“世界水日”、“中国水周”和“普法宣传月”及“科技三下乡”、“30万农民劳动力技能培训工程”等活动和乡镇集会的有利时机,积极开展水法规宣传教育活动。主要采取在街头设立咨询台、出动宣传车深入村社田间地头宣传水法规,张贴宣传画和水法标语、悬挂横幅、散发宣传资料、制作永久标语牌和展板,利用电子屏幕滚动水法规,在县电视台播放水法规专题教育片、发送水法规手机短
2 信等多种方式广泛开展水法规宣传教育活动,创新宣传教育形式、注重宣传教育实效,突出民生水利、生态水利、资源水利三大主题,面向社会深入开展宣传教育活动,使全县广大干部群众知法守法、依法用水观念进一步增强,使广大水利职工依法管水、依法治水、依法行政能力明显提升,使广大人民群众依法用水、科学用水的观念明显增强,使全社会各个领域、各个部门充分认识到了科学用水、节约用水、依法保护水资源的重要性和紧迫性,在全社会营造出了一个学法守法和共建和谐水利的良好的水法制氛围。
三、强化学习培训,切实提高干部职工依法行政水平。随着依法行政和法制化建设进程的不断推进,作为水行政主管部门,为了更好的学习贯彻好水法规,我们认真安排部署,结合普法工作,对学习宣传、贯彻落实水法规工作做了详实安排,组织机关和局属各单位在继续深入学习《水法》及相关法律法规的基础上,进一步加大对新颁法律法规和专业知识的学习力度,努力提高全体干部职工依法行政水平。
一是坚持培训制度。
1、坚持按规定办事,严格要求所有水行政执法人员在上岗前必须参加法律知识培训,经考试合格、申领到行政执法证件后方可持证上岗、依法开展水行政执法工作;
2、大力支持和鼓励水行政执法人员积极参加各种形式的法律学习;
3、县局每年不定期举办培训班,就水行政执法、灌溉管理、节水技术、工程建设等方面的知识进行学习。通过以上方式的培训,使我们的水行政执法人员从水行政执法依据、程序和行政处罚决定、实施以及水利专业知识等各个方面都有了一个更加宽泛的认识和准确的把握,显著提高了水行政执法人
3 员的综合业务能力。
二是坚持学习制度。要求全体水行政执法人员坚持参加法律法规的学习,每月学法不少于2次,每季度学习法律一部法律,每年参加两次法律知识考试。通过学习,切实保障了水行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
三是坚持领导干部法制讲座制度。要求干部职工必须参加县局科级以上领导的法制专题讲座,通过讲座,使广大水行政执法人员的业务素质有了显著提升。
四是坚持领导干部集体学法制度。要求县局副股级以上领导干部在没有特殊原因的情况下,必须坚持参加每月2次的法律学习。
四、规范队伍建设,充实执法队伍。
一是为保障水法规的贯彻实施,进一步加强水行政执法工作,根据水利部《水政监察工作章程》和《水政监察规范化的通知》精神,于2000年组建成立了水政监察大队,副科级建制,大队长由主管副局长兼任,定编5人,在职人员5人,于2010年实行了参公管理;下属的8个水管所也分别成立了水政监察中队。我们按照“高标准、严要求”的原则,选拔爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁、秉公办事的干部职工在经过系统的培训后充实到水政监察队伍中来,截至目前,共培训、配备水政监察员85名,其中大专及以上学历的69人(本科12人、大专57人),占总人数的81%。
二是为了进一步加强水行政执法队伍作风建设,我们在具体的办案过程中严格要求执法人员坚持使用规范和文明用语、树立服务意识、及时调处矛盾纠纷,努力树立水行政执法队伍的良好
4 形象。
三是为了建立和完善水事违法行为举报制度,切实维护良好的水事秩序,我们在县局设立举报箱一个、在县水利网上设立并公布举报电话三个(6621032、6627128、***),主动接受社会监督。
五、实行目标管理,严格考核制度。
我局对水政工作实行目标管理制度。年初县局就与水政监察大队及各所签订了目标管理责任书;水政监察大队还与水政监察人员签订了水行政执法个人目标管理责任书,对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化,按照岗位责任制落实到单位和个人,严格按照考核办法进行考核评分,并作为单位和个人的争先评优依据。
六、认真开展水政执法巡查,努力维护良好的水事秩序。为了进一步贯彻与落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《河道管理条例》等水法规,根据《甘肃省水政监察工作考核办法》和《甘肃省水利厅关于进一步加强水政监察工作的意见》,按照水政监察工作章程、甘肃省水政监察巡查制度的要求,年初,水政监察大队及各所根据工作实际情况,认真研究制定了年度水政执法巡查计划,并严格按照年初计划认真开展水行政执法巡查,并对巡查情况进行详细记载,对发现的问题及时予以解决处理,力争将问题解决在萌芽状态,有效遏制了水事违法行为和矛盾纠纷的发生,保证了水利工程的安全运行,维护了和谐的水事秩序。
七、严格规费征收,维护水管单位合法利益。
规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点,近年来我
5 切实加强了水利规费的征收力度,维护了单位的合法利益。
一是我们将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示,使群众一目了然,做到明明白白收费;
二是提高服务意识,改变收费形象;
三是加强与收费户的联系,为长期收费工作打好基础; 四是加强内部监督机制,坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象;
五是建立健全激励机制,对收费任务完成好的单位和个人给予奖励。
八、加大执法力度,严格执法行为。
近年来,我们切实加大了对水事纠纷、案件的预防和查处力度,使得水事纠纷和案件多发势头得到了有效遏制,发生率明显降低。在具体工作中,坚持持证上岗,亮证执法,严格遵守“一受理、二审查、三处理、四执行”的执法程序,大力推行政务“四公开”,严格落实限时办结制、行政执法责任制、行政执法错案和执法过错追究制,切实增强行政执法透明度和时效性,建立执法监督栏,明确职责,自觉接受社会各界的监督,真正做到执法权限法定化,执法责任的明细化,执法行为规范化,执法程序公开化,执法监督制度化,使行政执法工作进一步走上法制化、规范化、程序化的轨道。在执法过程坚持有法可依,有法必依,违法必究,执法必严,树立了水行政主管部门依法行政,文明执法的良好形象。
九、认真贯彻落实水法规,大力加强监督和管理力度,依法开展各项工作。
一是认真贯彻落实《水法》和《取水许可制度实施办法》,6 努力促进计划用水和节约用水,依法加强水资源管理和取水许可监督管理,从源头上杜绝了无证凿井和胡乱开采地下水资源的违法行为,切实加强了依法取水、依法管水和依法治水力度。
二是切实加强河道管理和治理力度,认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和《河道管理条例》,对围垦、挤占、堵塞洪道、河道的违法行为予以坚决查处。
三是依法加强对开发性工程建设水土保持项目落实情况的监督检查,认真贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》。
四是切实加强河道采砂管理,认真贯彻执行《河道采砂收费管理办法》。
五是在水利工程建设中,认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》、《水利工程质量管理规定》和《水利工程质量事故处理暂行规定》,所有建设工程一律实行面向全社会公开招标,在项目管理、建设程序、质量要求、建设工期、资金管理等方面进行严格的监督检查,在运行机制上严格按照基本建设程序,积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。
六是在调水期间,我们识大体、顾大局,在我县水资源严重匮乏、农作物遭受干旱的情况下,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,采取强有力措施,坚决执行上级命令,按时关闭引水口门,积极配合上级部门完成黑河水量调度任务。
十、逐步完善科学民主决策机制,努力提高依法决策能力。一是认真完善和落实科学、民主的行政决策机制,逐步健全完善公共参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制,落实重大行政决策征求意见、合法性审查和集体讨论制度,努力使
7 各项行政决策达到法律效果和社会效果相统一。二是进一步加强对行政决策的监督,新制定《++县水务局工作规则》,从工作职能、人员职责、工作制度等各方面作了详细规定;还重新修订和完善了《++县水务局重大行政决策程序规定》,详细规定了对超越法定权限、违反法定程序、因决策失误造成损失的决策行为,要严格按照权责统一、客观公正的原则严肃追究相关人员的责任,从制度上保证了日常工作的制度化和重大事项行政决策行为的科学化和民主化。
十一、切实加强规范性文件管理。
近年来,我局根据规范化文件管理的要求,切实加强了规范化文件的管理。
一是进一步加强了规范性文件的合法性审查制度。在制定规范化文件之前,初稿先经过局务会议集体讨论决定,再由县法制办进行合法性审查,审查通过后再制发。
二是全面落实规范性文件公开制度。我局现行的所有规范性文件全部通过政府网站和门户网站向外进行了公布,积极接受社会监督。
三是坚决落实规范性文件备案审查制度。我局现行的所有规范性文件全部按照规定向县政府进行了备案,坚决维护法制统一和政令畅通。
四是认真进行规范化文件清理工作。我们严格按照规范性文件管理的相关要求,对本部门制发的规范性文件进行了彻底的清理,该修正的修正,该废止的坚决废止。通过以上措施,切实保证了本部门规范性文件的合法性和有效性。
十二、加强检查指导,努力提升水行政执法队伍综合执法能
8 力。
我们进一步加强了对基层水政监察队伍的监督指导,切实提高基层水行政执法队伍的执法能力。
一是现场指导。利用水政执法巡查的有利时机,采取现场检查、现场讲授的方式,从执法程序、执法适用依据、法律文书制作等各方面进行讲授。
二是督促检查。深入基层单位,通过召开现场座谈会和执法检查会,采取听汇报、查资料、提问题等方式,了解和掌握基层水行政执法队伍的综合执法能力,对存在的问题提出具体的整改意见,限期整改。
十三、严格落实执法文书管理制度,力争达到“三化”标准。为了充分发挥执法文书档案在水利管理工作中的重要作用,提高水行政执法文书档案的利用率,我们严格落实执法文书管理和执法统计制度,使水行政执法文书档案管理达到了“标准化、科学化、规范化”的标准。
一是严格档案管理。近年来,我们切实加强了对水行政执法文书档案的管理,将水行政执法文书档案按类别、时间和顺序分别装订成册,做到专人管理、一案一卷、规范标准。
二是严格文书使用。在具体执法行为中严格按照要求,统一使用省水利厅印制的标准执法文书。
三是指定专人负责。在执法统计报表的填报中,指定专人负责统计工作,及时、准确、完整地收集和填报各类统计报表
十四、进一步细化量化行政处罚自由裁量权,全面落实行政处罚自由裁量权基准制度。
在上级业务部门和县法制办的指导下,根据我县实际,对我
9 局行政处罚自由裁量权进行了认真的细化和量化,并研究制定了一系列相关配套制度,严格规范了自由裁量权的行使,避免了执法过程中的随意性。
十五、认真落实案卷评查制度,切实提高案件办理质量。我们根据行政执法案卷评查工作要求,认真落实行政执法案卷评查制度和标准,对我局近年来的行政处罚、行政许可、和行政征收案卷,从案件的实施主体、法律依据、办案程序、案卷管理等方面进行了认证的评查。通过案卷评查,进一步规范了水行政执法行为,切实提高了案件办理质量。
一年来,我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但是离上级要求还有一定的差距,在今后,我们重点要做好以下几个方面的工作:
一是继续加强水法规的学习和宣传教育,进一步增强广大人民群众的水法制观念,使广大人民群众牢固树立节约水、保护水资源的观念,切实促进依法用水;进一步提高水务干部职工依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,严格执法、文明执法,努力维护和谐的水事秩序。
二是提高服务意识,改变收费形象,进一步加强与缴费户的联系,认真做好解释说服工作,切实加大收费力度,努力维护单位合法权益。
三是进一步做好本职工作,严格依法行政、依法管理,公正执法,努力维护好政府部门和水务系统的良好形象。
总之,在今后的工作中,我们将继续坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“树立科学发展,促进依法
10 治水”的工作重心,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,为我县水利事业的健康、快速、和谐发展提供保障,努力推进我局依法行政工作向纵深发展。
二〇一一年十二月十三日
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第二篇:依法行政工作汇报材料
今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:
一、领导重视,形成依法行政的合力。局里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。
二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。
三、扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。
四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。
五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。
第三篇:依法行政工作汇报
2009年上半年乌山镇依法行政工作汇报
2009年上半年,我镇认真学习贯彻<<湖南省行政程序条例>>,严格按照县委、县政府关于法治建设工作的一系列文件精神及要求,高标准定位、高强度推进、高要求实施,经过全镇上下的不懈努力,全镇依法行政工作跃上了一个新台阶,保障了全镇各项工作的顺利推进。现将半年来工作情况汇报如下
一、加强组织领导,科学谋划政府依法行政工作。
今年以来,为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长苏敏芳任组长和第一责任人,分管领导陈清良任常务副组长和具体责任人,负责全镇各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。镇政府紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了年初确定的各项依法行政重点工作。
二、提高依法行政水平,强化法制政府建设
1、加强政务服务中心建设,提高依法行政效率。继续深化政务服务中心建设,把民政、计生、医保等多行政许可和服务项目集中在政务服务中心办理,实行“一窗对外、一站办理”。对受理的许可项目,实行首问负责制、一次性告知制、限时办理制、服务承诺制和责任追究制。同时,各村(居)也都分别建立了便民服务室。全镇两级联动便民服务机制的建立,提高了办事效率,方便了办事群众。
2、提高行政决策程序的科学性,防范决策性失误。凡涉及经济社会发展的重大决策,进行集体研究、民主决策。健全了公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。目前,镇政府已经在工业、农业和城镇规划、重点项目建设等方面建立了专家咨询制度。对经济社会发展及专业性较强的重大决策,事先组织专家进行可行性论证;对涉及法律问题的重要决策,事先进行法律咨询,并长年聘用了星城律师事务所刘云峰律师任法律顾问。对涉及面广、与广大人民群众利益相关的决策事项,向社会公示,广泛听取意见。半年来,我镇政府所发规范性文件31份,未发生与法律、法规相抵触或经上级部门审查被撤销的情况。
3、规范行政执法行为。贯彻行政执法人员资格制度。全镇公安、城管、动物检疫、水利、国士、计生等行政执法人员全部经过培训、考试,领取了省政府统一制发的行政执法证件,实行持证执法。全面推行行政执法责任制。贯彻执行《行政执法责任制实施意见》。
4、拓宽政务公开渠,完善政务信息公开制度。首先,通过政务公开栏及时公布镇政府的重要规范性文件和重要决策;另外,今年政府耗资近两万元积极办好政府网站,及时介绍情况,公布信息,并实现了办公业务网上流转。把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为重点内容通过设立政务公开栏进行公开。
三、强化公正执法,执法规范建设工作取得新进展
1、对执法人员加强法治理念教育,打牢思想基础。全镇各执法单位继续深入开展社会主义法治理念教育。将社会主义法治理念教育与构建法治和谐社会、部门业务工作、执法规范化建设有
机结合起来,不断激发学习的积极性。进一步增强了全镇执法人员的廉洁从政意识、依法办事意识、公平公正意识、服务大局意识和坚强的党性意识,打牢了执法为民的思想基础。
2、健全各项规章制度,规范执法行为。全镇执法各部门着眼于规范、着眼于长效机制建设,从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,健全完善了各项规章制度,确保每个执法环节和每一项执法行为都有章可循。
3、强化执法监督,促进执法公正。建立健全监督机制,重点加强对各项规章制度有效执行情况的监督。同时,坚持执法工作公开制度,将执法机关职权范围、执法依据、执法过程和执法结果向社会公开,保障了群众知情权,提高了执法透明度。5月份,组织人大代表、驻镇政协委员对镇派出所、卫生院等到单位进行了视察与评议,收到合理化建议10条,全部落实有关部门进行了整改。
四、强化普法教育,营造好依法行政环境
1、突出普法教育重点。我镇按照《开展法制宣传教育的第五个五年规划》的部署,继续深入开展了“五五”普法工作。在普法内容上,明确了重点加强宪法,经济社会发展相关法律法规,公共权力运行、公民权利保护相关法律法规,维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规,社会主义诉讼法律基本知识等五个方面的普法教育工作。在普法对象上,明确了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为教育重点。
2、创新普法教育载体。首先将农民作为普法教育的重点对象,整合资源,配强力量,积极探索农民普法的新路子,充分发挥普
法志愿者的潜在力量、“学法中心户”的积极作用、创新普法教育载体,满足基层农民的法制需求。
3、扩大普法教育效果。进一步完善了领导干部和公职人员学法制度,落实了青少年法制宣传教育制度,开展了企业管理人员、个体工商户、务工人员学法活动,加强了农村法制教育基地建设,把普法教育与创建“民主法治村(社区)”、调解民事纠纷、加强青少年法制教育相结合,扩大了普法教育的覆盖面。今年来,全镇共举办法制培训班(法制讲座)4期(次),培训各类人员300人次,发放各类宣传资料2000份,受教育群众近万人次。通过形式多样、扎实有效的法制宣传教育,增强了公民知法守法、企业依法经营、各方依法办事的意识。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我镇在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成绩,有力地推动了我镇创业富民园、京珠西线等重点工程的建设,更极大地保护了广大群众的利益。在以后的工作中,我镇将进一步加强执法队伍建设,严肃执法纪律,为推进依法行政工作,构建和谐乌山做出新的成绩。
二○○九年六月十六日
第四篇:依法行政工作汇报
2011依法行政工作总结
依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。
一、加强组织领导,不断完善依法行政工作机制
单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围
按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。一是增强领导学法意识。每年年初制定了单位理 1
论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料 18000 余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。
三、加强监督管理,不断提高依法行政水平
完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并举,不断提高依法行政的水平和质量。一是主动接受人大监督。有计划的主动向单位人大工委通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议。特别是对单位重大规划、开发建设和惠民实
事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务,保障各项工作有序开展
近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
第五篇:依法行政工作汇报材料
文井镇依法行政工作汇报材料
县人大:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理、推行行政执法责任制为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将有关工作情况汇报如下:
一、近年来文井镇依法行政工作情况回顾
我镇按照县委、县政府的要求,坚持以科学发展观为指导,以促进经济协调发展与构建和谐社会为基本着眼点,以贯彻国务院《纲要》为主线,以规范行政权力运作,促进政府职能转变为重点,以强化各级领导依法行政意识,开拓行政执法问责制度为突破口,为党委、镇政府的中心工作提供可靠的法制保障,为我镇又好又快发展创造良好的法制环境。近年来主要做了以下工作:
(一)加强对依法行政工作的领导。
为加强对依法行政工作的领导,我镇成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,分管领导任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了各项依法行政重点工作。
(二)深化行政管理体制改革,切实转变政府职能。
1、加强行政职权清理和确认工作。
行政权力依法规范运行,是全面推进依法行政的本质要求。而科学界定行政职权,则是规范行政权力运行的前提条件,更是政府职能转变的基础。我镇根据上级指示精神,对本镇各部门具有行政执法职能的人员,进行了清理检查,对不具备条件的人员及时给予清理。通过行政职权的清理与确认工作,科学界定了政府及部门的职权范围,为行政权力公开透明运行打下了坚实的基础,迈出了向有限政府转化的重要一步。
2、坚持做好规范性文件工作。
为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
3、深入推行行政执法责任制。
推行行政执法责任制,是落实《纲要》精神的重要举措,也是依法行政考核的重要内容。我镇在行政职权清理的基础上,深入调查研究各部门行政执法责任制方面的有关执法情况,研究制定了我镇推行行政执法责任制的工作思路,明确推行此项工作的要求,并及时召开会议进行了安排部署,试行以来,取得了良好的效果。
4、设立便民服务中心
我镇始终以“三个代表”重要思想为指导,以“执政为民,加快发展”为原则,以转变服务态度,提高办事效率为标准。在效能建设年活动和学习实践活动工作中,镇党委对依法行政工作极为重视,经多方努力设立了文井镇便民服务中心,完善了各项配套制度,运行以来坚持做到公开、透明,得到了社会各界好评。
(三)加强队伍建设,提高依法行政观念和能力。
1、认真做好行政执法人员培训工作。为进一步提高行政执法人员素质,在实际执法活动中能真正秉公执法,我镇积极组织执法人员参加各类培训,收到了良好的效果。
2、完善学习机制,打造学习型行政执法队伍。我镇在行政执法人员队伍中要求开展法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使教育对象真正掌握必备的法律知识,成为具有较强依法行政能力和较高法律素养的法制和行政执法人员。
3、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。
(四)加强法治宣传,逐步将依法行政深入人心。
我镇法治不断加强法治宣传工作,形成强大宣传阵势。利用有线广播等媒介及时向全镇公民宣传法律、法规、政策,让老百姓及掌握时事动态,使人民群众及时了解政府的决策行为,监督政府决策的执行。镇各部门人员还走上街头现场宣传部门法律法规,发放宣传材料,耐心解答群众提出问题,以达到较好的普法目的。此外,政府依法行政宣传工作更多的是放在平时,通过多种形式宣传各项法律法规,使依法行政理念逐步深入人心。
(五)努力防范化解社会矛盾。
1、从源头上积极防范。我镇以大调解协调中心和信访办公室为基础,狠抓社会矛盾防范化解工作。坚持定期排查和重点排查相结合,及时发现、化解矛盾。
2、做好矛盾纠纷调处工作。我镇积极完善人民调解制度,充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的作用。社区居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织在司法所的指导下调整、充实人民调解员,积极开展调解工作,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
3、切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。我镇坚持按照“定期排查,基层化解;领导包案,干部下访;面对面做群众工作,直接调处社会矛盾”的思路,建立信访工作长效机制。切实保障信访人、举报人的合法权利,整合化解社会矛盾资源,完善维护正当权益、惩治违法行为、追究引发责任相结合的化解群体性事件的工作机制。建立信访反馈与研究政策联动机制,对带有普遍性的社会矛盾,及时完善、调整相关政策,切实依法、合理解决信访反映的实际问题。加强信访条例等相关法规的宣传教育,使群众信访活动逐步走向合理、合法的正常道路。
(六)加强依法行政监督检查,确保依法行政工作取得实效。
我镇依法行政工作一方面主动接受镇人大和群众对依法行政工作的监督,听取、分析他们的意见和建议,并在工作中不断改进。同时,我镇还加强依法行政内部监督检查工作,镇党委书记,镇人民政府镇长多次亲自组织督导计生、国土、民政、农业服务中心、公安派出所等部门执法人员办证、换证、佩带执法标志等情况,要求亮证执法、严格执法程序。通过对群众办证、收费与相关文件的对此调查、看群众对依法行政满意度和执法工作质量,督促各部门、单位做到办事程序公开、收费标准公开、做到收费不超标、处罚不遗漏、执法公正。全镇近年来无一例因行政执法产生纠纷,无行政行复议和行政诉讼。
二、依法行政工作存在的主要问题
近年来,我镇的依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要体现在:
一是依法行政氛围不够浓,有待进一步加强法治宣传,努力营造依法行政的浓厚氛围;
二是执法队伍整体素质有待进一步提高,有待坚持加强学习、培训,进一步提高依法行政的能力和水平; 三是依法行政监督制约机制有待进一步完善。
三、对依法行政工作的几点建议
(一)进一步加强普法教育,营造依法行政浓厚氛围。
要进一步加强普法教育:一要抓住领导干部、政府工作人员普法教育不放松,使其转变思想观念,清除官本位、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,增强他们依法行政的能力,做依法行政的模范,以此来推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法制宣传教育的重点,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,从侧面推进政府的依法行政,努力营造依法行政工作的良好氛围。
(二)进一步健全法制机构,提高基层政府法制水平。
基层依法行政工作要做好,法制机构的建设十分重要,进一步建立健全基层法制机构,以加强基层行政执法人员的常态化教育培训,提高基层行政执法队伍整体素质,为基层政府依法行政提供有力的法制保障。
(三)进一步加强执法监督,提高依法行政水平。
目前对行政行为的监督措施较多,关键是要需要实处,体现实效。要进一步加强执法监督,一是创新行政
监督机制,逐步形成监察、审计、政府法制监督的有机整体,实现监督的整体效能。二是加大责任追究力度,提高行政执法监督的权威和效果。