第一篇:古丈县财政投资评审中心2011工作总结和2012年工作思路(精选)
古丈县财政投资评审中心 2011工作总结和2012年工作思路
2011年,我县财政投资评审中心在局党组的正确领导和上级业务部门的支持下,紧紧围绕我县财政性投资项目评审这一中心工作,充分发挥财政评审职能作用,牢固树立服务意识,扎实有效地开展工作,较好地完成了全年工作任务。现总结如下:
一、制定办法,完善制度,为全面启动和实施财政投资评审工作提供保障。
为加强对全县财政投资建设项目的评审管理,根据上级有关财政投资评审工作要求起草《古丈县财政投资评审管理暂行规定办法》,并以县人民政府办公室文件下发。该办法详细规定了财政投资评审的内容、工作程序及财政部门、财政投资评审机构、项目建设单位的各自职责,确保我县财政投资评审工作的顺利开展。
二、转变思路,积极做好财政投资评审工作,为财政资金的使用把好关。
一是坚持“先评审、后下达预算”,“先评审、后拨款,”“先评审、后批复决算”的原则。我县共进行项目竣工结算评审9个,送审金额32976779.39元,审定金额29646124.62 元,核减金额3330654.77元,核减率为10.01%。
二是坚持跟踪评审制度,加强重点工程的日常监督管理。今年对廉租住房、基层政权建设等5个项目工程派专人进行了现场跟踪评审。对施工过程中的隐蔽工程、工程量追加进行验收确认,保证了签证的准确性,又为竣工结算提供依据。
三、2012年工作思路
针对当前评审工作运行中存在着制度不完善、程序欠规范、专业技术力量薄弱和中介机构良莠不齐等问题,在2012年工作中应采取得力措施,改进管理,提高效能,提升财政投资评审工作水平。
一是继续加强业务学习,提高人员业务素质。首先要认真学习《廉政准则》,提高廉洁评审意识。其次在学习掌握财政评审规章制度、《建筑法》、《招投标法》、《政府采购法》以及我县出台的《财政投资评审管理暂行办法》等法律法规的基础上,结合工作实际,重点学习部门预算、工程招标、工程定额应用、工程量清单计价等专业理论知识,以增强工作的针对性。
二是准备全面启动财政投资评审工作。因《财政投资评审暂行办法》在2011年11月才出台,2012年我县将按照《暂行办法》全面启动。
三是加强竣工项目的结算评审工作。根据财政投资性项 目工程完工情况,加强与相关部门的业务沟通,对竣工项目进行结算评审,实施事前、事中、事后全过程监督。
二〇一一年十一月二十八日
第二篇:县级财政投资评审工作思路
财政投资评审中心工作思路
1、前期介入控制项目
项目决策和初步设计阶段对投资影响最大,将初步设计阶段的工程概算作为重点来控制管理。评审中心依据送审的资料,对项目可研报告、初步设计或扩大初步设计进行评估,对项目投资概算是否准确,项目建设规模、内容、标准是否与立项批文一致等进行审查。
2、工程计价审核
工程计价的评审:包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审。
根据工程使用功能及地方实际情况给出影响工程造价较大的材料价格,如:天然砂砾定额价格为24元/立方米,而本地区到场价格为14-16元/立方米。
3、变更审核
工程变更控制贯穿于项目实施的各个阶段。变更一旦发生,必然会对工程造价产生影响。变更评审是工程实施过程中控制工程造价的必要手段。
目前,变更施工方案一般由施工单位提出,但其编制的施工方案往往较保守,造价增加严重。评审中心要求建设单位与造价人员配合作好各方案造价的对比工作,根据现场情况以菜单式方案选择变更方案,变被动控制为主动控制,优化后再实施。
变更由旗财政局、评审机构、建设单位及其主管部门、监察局、审计局、监理单位和施工单位共同进行。建设单位提出变更申请及变更预算;评审中心负责受理及评审变更预算;监察、审计部门负责全程监督。
工程变更额度超过合同签订价格10%的,须重新履行审批及招投标手续。
第三篇:财政投资评审中心工作总结[推荐]
财政投资评审中心2010
工作总结
2010年在局党委的正确领导和带领下,评审中心秉承“客观公正,科学合理”的工作理念,严格遵循不唯减,不唯增,只唯实的执业原则,以规范项目管理,节约财政资金为目标,服务于全县财政投资项目建设工作,主要做了以下几个方面的工作:
一、服务政府与财政,努力完成评审工作任务
2010年我们以服务于全县财政投资项目建设为切入点,积极完成评审工作任务。一年来,按照政府的指示和财政的要求,共计完成各类评审预结算项目X个,送审金额为X元,审定金额为X元,审减金额为X元,综合审减率为X%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、农田基本建设工程、新农村建设等项目。此工作成果的取得,为政府和财政节约项目建设资金提供了科学的依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政建设项目资金的科学性和准确性。同时我们按照县政府的指示,积极参与非财政管理项目的评审。
二、服务财政预算管理,客观公正搞好评审
评审中心是财政投资项目的监督部门,直接为政府决策,为财政投资项目预算拨款提供依据,为建设单位提供工程结算
依据。评审既服务,在评审中体现服务,在服务中实现监督。为此,我们深感责任重大。在项目评审上,一是凡没有经过领导审批程序的项目,我们一律不予评审。这样做增强了项目管理的统一性和规范性,杜绝了建设单位和施工单位在项目立项、增加,变更的随意性和人为因素。二是严把工程预算关。我们对建设单位编制的工程预算进行认真审核,从项目招投标预算环节控制工程造价,纠正了建设单位送审预算中高估冒算、超规模、超标准等问题,保证了工程标底造价的合理性。凡送审的招投标工程,我们认真审查工程图纸,工程量清单并到工程项目实地勘查,同时对照国家工程造价定额、标准及市场材料价格,仔细审核复核,编制准确、合理、科学的评审报告,例如:对X工程的审查,施工单位编制的工程预算为X元,我们通过评审审定为X万元,审减X万元,审减率为x%。三是严把工程变更签证关。工程施工期间,因各种原因,有时需对原预算部分内容进行变更,为此,x以来,我们对重大工程项目实施跟踪评审,对所有重大项目变更需要有建设单位、施工单位、监理公司及评审中心四方工作人员的现场签证确认,否则评审中心将不予结算评审。四是严把工程竣工决算关。严格按“三审制”的要求进行评审。在结算评审中我们对照工程预算报告、竣工验收资料、设计图、合同书,通过施工现场踏勘,对工程质量与工程量进行核实,对施工单位少完成的工程量,据实扣减工程造价,对工程变更签证等其他增减因素据
实调整工程造价,最终确定工程结算总价。保证工程最终结算客观、公平、合理。
三、搞好评审工作的事前、事中、事后监督,为评审报告的科学性、准确性、公正性提供依据
评审工作面对的是繁琐的工程量清单数字,厚厚的图纸,既有室内的计算工作,更有室外施工现场的测量审核工作,一份评审报告的完成,倾注了评审中心工作人员辛勤的劳动和默默无闻地奉献,更默默承受着社会上各种舆论的压力,别人的不理解。我们每接受一个项目工程的评审,必须要有市场材料行情的调查,必须要有项目施工现场的测量、勘查。无论是炎热的夏天还是寒冷的冬天,我们必须要深入到项目施工现场,因为只有这样做,出具的评审报告才能合理、公正,才能得到建设单位、施工单位及社会的认可,否则的话,我们的工作将无法开展。正是基于这种工作要求,我们在日常的评审工作中,一是不断前移评审“关口”,实现事前管理。每二个月我们联合建设局造价办、城建投、审计局进行工程材料的询价,四家共同签证,出具工程市场材料价格调查报告,并作为这一时期的工程造价材料价格的底价,同时为更好掌握市场行情,提出合理的标价作为招标的最高控制价,特殊材料价格,我们采取网上询价、电话实地询价、产地询价、市场门店询价等形式,来获取市场工程材料价格信息。二是坚持施工现场评审,搞好事中检查。在施工过程中,我们到施工现场进行跟踪评审,对
施工方所用材料、隐蔽工程、设计变更等,进行跟踪检查,判断施工单位申报的签证内容是否包含在合同包干价内,以免重复计算工程造价,同时做到办理工程结算时有合理准确的依据,这一深入细致的做法,有效控制了施工现场变更签证的随意性,遏制了结算中高估冒算及虚假签证的问题。三是坚持不惧繁琐做好事后评审。为将“不唯减,不唯增,只唯实”这一工作理念贯彻到评审工作的全过程。我们实行让数据说话,据实评估的科学评审程序,对每一个结算项目审查,要按照国家及地方的法规、政策和有关规定,结合工程项目的招投标文件、合同条款、施工记录、竣工资料逐一审核,同时深入到竣工项目现场对照施工记录及合同进行实地测量、复核,获取结算评审的第一手资料。四是坚持工作高效化。面对评审范围逐步扩大,工程项目快速增加的评审任务,特别是今年我县的市政项目较多,评审工作的效率一定程度上决定项目实施的速度。如何在繁重的任务面前,高速度、高质量完成评审工作,是对评审工作水平的考验。为此,我们通过创新工作方法,加班加点来完成评审任务。由于现在评审中心只有一名工程技术人员,加班加点工作已成为我们工作的常态,因我们不完成预算评审工程项目,建设单位就不能进行招投标,施工单位就不能施工。总之,成绩是过去的,展望发展的形势和要求,我们深感工作离领导的要求,同事的希望还有差距,在明年我们将在制度建设上,规范评审程序,规范工作作风;在评审机制上,拓宽评
审领域、创新评审手段,为政府、财政当好工程建设领域的参谋。
第四篇:财政投资评审中心工作总结
评审工作经验交流发言提纲
一、机构建设情况: 我区财政投资评审中心于 2007 年 5 月正式成立,为财政局下属全额拨款事业单位,核定事业编制 3 人。现有人员 2 名,其中主任 1 名,工作人员 1 名。
二、评审的内容及范围: 目前评审中心根据青府发 [2007]9 号文《关于加强政府投资工程预算审查的通知》开展了招标控制价(含工程量清单)的评审工作,凡是投资额在 1 万元以上的项目均纳入了评审范围;根据青府发 [2007]49 号文《关于加强政府投资项目工程预算审查工作的补充规定的通知》开展了设计变更的评审工作,评审的范围为工程单次或单项变更造价占合中标同价 5 %以上或金额 30 万元以上的变更。
三、评审流程: 1、招标控制价评审工作流程: ① 评审中心根据立项报告或政府领导批示(<20 万元项目)接件审查送审资料; ② 组织中介机构查看工程现场; ③ 中介机构独立对工程量价费进行独立评审; ④ 召开审查见面会,审查中介与预算编制中介单位进行核对; ⑤ 初审结果提交评审中心进行复核; ⑥ 复核无误后由审查中介出据审查报告和工程量清单; ⑦ 评审中心根据审查报告下达招标控制价通知,建设单位根据招标控制价和工程量清单组织招标。
第五篇:财政投资评审中心工作总结
不唯减、不唯增、只唯实
—市财政投资评审中心审减金额14088.07万元
本报讯 去年,市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念,积极开展财政投资评审工作,全年累计完成评审项目309个,同比上年增加109个,评审金额86423.52万元,同比上年增长112%,审定金额72335.45万元,审减金额14088.07万元,平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节,在近年来的工作实践中,市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关,捂紧“钱袋子”,当好“管家人”,做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力,形成了富有特色的财政投资评审新模式。
去年,市财政投资评审中心把握评审重点,狠抓评审质量,及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的评审及服务工作,评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务,从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程,经常深入施工现场了解工程进度,核实工程量,监督工程变更和隐蔽工程签证,参与工程竣工验收,防止工程结算虚列多报现象,促进财政资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格,加大主材价格市场调查力度。以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情,及时更新主材价格信息库,确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题,及时召开会审会议,集体讨论,集体决策,必要时聘请专家评审,确保评审结论公正准确。
为确保评审工作高效规范运行,制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》,进一步缩短评审时限,要求200万元以下的项目10个工作日之内完成;200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成;1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成;5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外,市财政投资评审中心主动把握财政投资导向,不断扩大评审范围,前移评审关口,坚持早介入、早跟踪,严格好把“三关”,即事前预算、清单编制关;事中跟踪、签证控制关;事后决算、结算审核关。严格评审程序,将评审过程作了明确规定,确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤,实行阳光和谐评审,增强评审透明度。四是利用自身资源,指导县区开展财政投资评审工作,帮助县区规范财政评审管理,完成财政评审工作任务。