开展“草原执法年”活动上半年工作总结（5篇）

第一篇：开展“草原执法年”活动上半年工作总结

临夏县草原监理

开展“草原执法年”活动上半年工作总结

县畜牧局：

二0一一年上半年，在县畜牧局的正确领导和上级业务部门的大力帮助支持下，以开展破解难题年活动为契机，认真贯彻落实省、州、县农村工作会议精神，强化内部管理，进一步完善各项规章制度，紧紧围绕州草原监理站《2011年临夏州“草原执法年” 活动方案》和县畜牧局《2011年临夏县“畜牧业行政执法年”活动方案》工作为重点，立足实际，有效开展了草原执法工作。现将上半年工作总结如下：

一、开展的工作

（一）、积极开展科技宣传，提高执法意识

切实搞好草原普法宣传工作，进一步增强全社会依法保护草原的意识，结合实际，认真开展了形式多样的草原普法宣传活动，全方位、多角度宣传了草原保护的各项法律法规。加强了宣传教育，提高了干部群众的草原执法意识。通过发放宣传材料，粉刷宣传标语，出动宣传车等方式广泛宣传了《草原法》、《草原防火条例》等党和国家有关方针政策和法律法规，使广大群众认识到草原保护的重要性和草原“三化”及火灾的危害性。上半年举办科技培训班1期，培训农民技术员180人（次）；开展科技宣传6次，发放宣传资料1000多份（册），张贴宣传标语50条，受询群众1200人（次）。

（二）、认真组织开展了草原防火专项调查工作 组织开展了草原防火专项调查工作是加强草原防火工作，正确对待草原防火面临的形势，增强责任感和紧迫感，认真贯彻“预防为住，防消结合”的方针，加强了与林业及各有关乡（镇）的联系，严格执行封山禁牧、封山育林、林区用火审批制度，在防火管制期要加强了对重点地段、坟头、路口的防火管理，加强火源管理，做好了扑救草原火灾的各项准备，坚持“疏堵结合”，严格执行野外火源管理各项规定，实行重点防范，积极贯彻“打早、打小、打了”的方针，充分做好了天然草原保护防范措施。

（三）、健全草原监理机构，完善工作机制

为了符合农业部要求在县级以上行政区域设立草原监理机构的要求，加强我县草原监理与草原执法工作，各地区尽快建立机构设置合理，队伍结构优化，设施设备齐全，经费保障有力的草原工作体系，妥善解决机构、编制、人员、经费等问题，进一步落实我县草原生态保护补助奖励政策。我站及时向上级部门申请成立临夏县草原监理站。

（四）、规范牧草种子市场

为进一步加强全县牧草种子市场，维护农民根本利益，我站组织执法人员深入韩集和尹集乡镇集贸市场，开展了以查证照是否齐全、手续是否规范、标签标识是否完整、经营档案是否健全为主要内容的牧草种子市场大检查，这次市场检查，共检查经营门店4个，超范围经营种子门店1个，流动商贩4个，大多数门店没有经营委托书和经营档案，存在问题较为突出。同时，依法没收过期苜蓿种子10公斤、对证照不齐全、手续不规范、标签标识不完整的经营门店做出了限期整改通知，严厉打击了无证经营和超范围经营牧草种子的违法行为，净化了牧草种子市场秩序，维护了广大农民群众的利益，为确保牧草生产用种安全打下了较为坚实的基础。

（五）、明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为 在工作中做了到有“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全县草原监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。

1、提高了干部和群众的执法水平。通过本次培训使我县30名干部和群众了解到如何执法，从而做到严格执法，规范执法，文明执法，热情服务的准则。

2、增强了干部和群众执法意识。通过本次培训使干部和群众了解了草原执法工作的紧迫性和重要性，拥有“有法必依，执法必严，违法必究”思想意识，同时增强保护生态环境的意识。

二、采取的主要措施

（一）、坚持以科学发展观为指导

深入学习实践科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的主动性、坚定性，集中精力解决制约、影响草原保护建设和饲草料技术推广工作发展的突出问题，不断提高用科学发展观指导工作实践的能力。

（二）、精心组织，周密安排

为了促进我县草原监理工作又好又快发展，全面完成上级下达的各项工作任务，结合本站实际，从七个方面详细制定了本年度的工作计划，并进行了具体分工，全站上下实行目标管理责任制，使各项工作落到了实处。

（三）、加强科技宣传，推动畜牧产业快速发展 我站一直把科技宣传培训当作草原执法的头等大事来抓，利用农闲时节、集贸市场逢集时间，采用多种形式在全县集贸市场大力宣传《草原法》、《草原防火条例》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省草原防火办法》等法律法规。

（四）、多方面筹措资金，努力提高执法水平加强在非法征占、乱猜滥垦、防火、防鼠、等领域的执法能力，保障临夏县草原执法工作顺利进行。

三、存在的问题和困难

由于工作经费和人员的缺乏，严重制约着草原执法工作的顺利开展；草原生态建设工作是一项量大面广的群众性工作，我站现有5名工作人员，存在人员少的问题；监督不到位，矿点、旅游点监督管理工作亟待规范。对征占用草原和草原建设项目等进行监督检查是各级草原监督管理机构的重要职责。但在实际工作中，由于管理不畅，草原监理机构对这些内容很难监督检查，以致监督不到位，影响到草原保护建设。四、二0一一年下半年的工作打算

（一）、加强组织领导

积极主动地向有关部门反映汇报草原建设保护工作中的问题、困难、计划、设想等，引起上级部门的重视与支持。

（二）、积极完成全年工作指标

明确二0一一年下半年各项工作指标，确保完成各项工作的计划指标和任务的基础上超越计划工作指标。全力加强科技宣传培训，举办培训班1期，培训农民技术人员100人（次），开展科技宣传2次，发放宣传资料250份（册）。

（三）、增强草原保护意识

做好扑救火灾的物质贮备工作。积极与周边地区开展防火协作，大力加强扑火队伍培训建设，进一步完善草原防火应急预案，全面落实扑火工作的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。

临夏县草原监理站

二0一一年六月十日

第二篇：定西市草原执法开展情况

定西市草原执法开展情况

我市现行保留的行政审批项目（草原类）有临时占用草原的审批、修建草原保护和畜牧业服务工程设施使用草原的审批，省上下放行政审批项目有在草原上开展经营性旅游活动的审批，现将近几年来草原执法开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）草原资源。我市草原面积广阔，有天然草原976.89万亩，人工草地314.16万亩，划定基本草原1256.05，完成草原承包902.76万亩。

（二）机构人员。目前，全市有市、县草原监理机构8个，全部与种草饲料站合署办公，两块牌子一套人马。市县现有草原执法人员50名（草原专业16人，法律专业没有人员，其它专业34人），其中有行政执法证21人，年龄30岁以下7人，30岁到50岁有36人，50岁以上7人，年龄结构偏大。

二、草原执法

近10年来，我市查处各类草原违法行为121起，查处的主要违法行为有以下几方面：

（一）违法开垦草原。2004年5月12日，接到岷山种畜场举报，市草原监理站在岷山种畜场所属狼渡草原上，查处违法开垦草原采挖贩运泥炭案6起，立案查处6起，结案6起，其中一起申请市中级人民法院强制执行。2009年岷县草原监理站查处的中寨镇扎那村3起非法开垦草原案申请县法院强制执行一直未果；2013年查处的闾井镇新庄村1起非法开垦草原案因当事人拒不执行，正按照程序准备申请法院强制执行。

（二）无证违法在草原采矿和探矿。2010年以来，在省、市、岷县草原监理站共同联合执法，多次组织执法人员，深入岷县东山区、西南川等重点乡镇，对采矿、探矿企业征占用草原情况进行了现场调查摸底清理和草原法律法规宣传，先后对12家采矿和探矿企业发放了《草原征占用相关法律法规条款摘录》和《岷县草原监理站告知书》，督促其尽快按要求办理草原征占用审核审批手续。截止目前，仅有岷化和天昊2家采矿企业补办了征占用审核审批手续，缴纳了草原植被恢复费，其余企业仍未办理相关手续。

（三）违法采土采石采砂。2011年6月10日，市、岷县草原监理站开展联合执法，重点对岷县番白坡、狼渡滩、金场沟、雪花山等区域草原违法采土采石采砂进行了清理整治，当场查处了3起违法采土采石采砂违法行为。即岷县锁龙乡后治村查处福昌板材有限公司未经许可，违法在草原上采石，当时下达了停止违法行为通知书，督促办理草原征占用审批手续；对岷县闾井镇年家大庄村书记马某，未经岷山种畜场同意，也未办理任何手续的情况下，在岷山种畜场所属狼渡草原上违法取土修建拦水坝做人工湖的违法行为进行了批评教育，当时下达了停止违法行为通知书，限期恢复原状；对岷县梅川镇白杨坡村村民，未办理任何手续的情况下，违法采砂违法行，当时下达了停止违法行为通知书，限期5日内搬离。

（四）未经许可在草原上开展经营性旅游活动。2011年6月13日，市、县草原监理站在岷山种畜场狼渡滩沼泽草甸草原上，查处2起未经许可在草原上开展经营性旅游活动，2处旅游景点占草原面积500多亩，市、县草原监理站督促尽快按要求办理草原征占用审核审批手续。

（五）重大项目征占用草原。2011年3月18日，市草原监理站对定西公路总段承担的省道311线内官营至临洮段公路改建工程征占用草原，拒不办理草原征占用手续的违法行为进行了立案处理。由于省道311线内官营至临洮段公路改建工程非法使用草原面积数量较大，达到22.7353公顷，属于案情重大复杂的案件，于2011年4月25日市草原监理站移交省草原监督管理局办理，2013年项目承担单位定西公路总段接受了行政处罚，补办了草原征占用手续。

2012年以来，省、市、县草原监理站对兰渝铁路建设工程、宝兰客运专线、通渭华家岭风电等重大工程建设征占用草原进行了实地调查，都因涉及征占用草原面积较大，按照法律法规属省草原监督管理局管理，市、县草原监理站按省上的要求，积极配合作好办理征占用草原的相关手续，目前各项工作正在有序开展。

（六）制止乱采乱挖草原野生药材。近10年来，岷县草原监理站查处乱采乱挖草原野生药材103起，因为当事人认错态度好，违法情节轻微，大都作了批评教育，没有进行行政处罚。

（七）配合查处利用麻黄草进行制毒。2013年5月21日，受陇西县公安局委托，陇西县草原监理站申请，市草原监理站联系省草原监理站，选派我省草原分类专家何毅一行3人来陇西县，对陇西县公安局禁毒大队查封的疑似麻黄草的草原野生植物进行了现场签定，经专家直观识别确认，陇西县公安局禁毒大队查封的疑似麻黄草的草原野生植物均为麻黄科麻黄属植物。

三、下一步工作打算

虽然我们开展了上述草原执法工作，查处了一些破坏草原的违法案件，但与保护草原生态还有一定的差距，工作中还存在宣传不广泛，工作不主动积极等一些问题，今后我们要克服困难，迎难而上，从以下几方面开展好草原执法工作：

一是加大草原法律法规的宣传工作。近年来，我们草原法律法规宣传只主重做了对群众的宣传工作，忽视了对领导干部和相关部门的宣传，出现了有些领导和部门对草原的概念不清，将温性草原和温性草甸草原说成是荒山、荒坡，还有用10年“消灭荒山”的口号。

二是积极主动做好汇报工作。我们要积极主动向市上分管领导和相关领导做好汇报，将涉及草原管理方面的工作，要将市畜牧兽医局列入成员单位，以便更好地开展草原管理，保护草原生态。

三是积极主动与相关部门协调配合。我们要积极主动与市国土、林业、发改委等相关部门进行协调沟通，争取在工程建设征占用草原方面的主动权，严格按照草原法律法规规定办理相关手续。

四是努力查处一批大案要案。全市开展一次草原违法行为大排查，查处一些违法开垦草原的大案要案，切实保护草原生态。

第三篇：水利执法年工作开展情况

德州市“水利执法年”活动

开展情况报告

水利执法年活动开展以来，我们按照省厅的文件要求和具体部署，市及各县市区水利局都成立了领导小组，制定了实施方案，任务落实到单位，分解量化到人，按照方案的进度安排，开展了一些工作。下面我把这几个月的工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）加强领导。今年，我市把开展“水利执法年”活动作为推进水政工作的重要内容，按照省厅的要求和部署，扎实开展各项活动，深入落实水政执法巡查制度、水行政许可稽查制度、重大水事违法案件挂牌督办制度，全力提升水利执法效能。3月份，我们结合实际，制定了市水利局“水利执法年”活动实施方案。方案明确了总体目标，对各项活动内容及职责落实进行了具体安排。成立了由局长任组长，副局长任副组长，有关各科室负责人为成员的水利执法年活动领导小组。各县市区和有关执法科室也都结合实际制定了科学合理的活动方案，做到了工作有目标、有方向、有措施。在实施过程中，建立了执法档案制度和信息联络员制度。各县市区和执法科室选派一名业务熟练的信息联络员，负责每月2日前向市局水政科报送本月三项执法制度开展情 1

况，由水政科进行汇总，按时间对各县市区和执法科室的执法情况分别建档并及时总结，积极宣传活动中的好做法、好经验和突出事例，及时上报省厅和市法制办，形成水政执法浓厚的舆论氛围。同时，我局还将“执法年”活动开展情况作为目标考核的一项重要内容，实行量化计分，切实发挥考核引导作用，促进活动扎实开展。

（二）广泛宣传。我们高度重视水利执法年和水法规宣传教育工作，坚持“全年宣教不断线，集中宣教掀高潮”的原则，大力开展水利执法年和水法规宣传活动。今年的“3〃22”期间，市局对水法规宣传活动进行了精心安排。特别是3月22日当天的集中宣传，我们在市区中心广场设立咨询台、发放宣传单、出动宣传车，并设立了宣传展板，市五大班子领导应邀莅临现场检查指导，展板从大水网建设、水政水资源以及最新的三项执法制度等几个方面进行说明，教育广大市民充分认识水资源管理和水利执法的必要性。各县市区的宣传活动也形式多样、卓有成效，在全市营造了良好的宣传氛围。

（三）完善制度。4月份，我市重新建立健全了相关执法制度，明确了领导责任、部门责任和每个执法人员责任。根据《水行政执法责任制》，把执法职责按行政首长、分管领导和行政科室三个层次，将所有执法项目和执法责任分解到1个水政监察支队、6个行政科室、5个基层单位和24个

具体工作岗位，并且细化行政执法步骤和工作环节，量化每个环节的工作标准，明确责任追究，划清系统内部层级执法责任，明确界定了执法权限，有效的防止了越权执法和执法缺位。

（四）加强执法队伍建设。市局组建了副县级水政监察支队，整合水政、水资办、水政监察支队等执法力量，改多头执法、分散执法为综合执法、统一执法，形成了决策、执行、监督相互协调、相互制衡的体制机制。潘庄、李家岸灌区和丁东水库建立了水政执法、地方公安、工程管理人员和电子监控网络“四位一体”管理体系，形成了立体执法新模式，被省水利厅在全省推广。各县市区均已成立专职水政监察队伍和水利与公安联合执法机构，全市全面开展水利综合执法和水利与公安联合执法。

（五）认真搞好执法巡查。全市认真落实省厅水政执法巡查制度，对市管河道和县管河道积极开展了水利工程执法巡查和水资源执法巡查。其中仅齐河县就出动人员36人次、车辆9台次、巡查里程500余公里。重点对汛前河道徒骇河、赵牛河以及国家重点末级渠系灌溉改造工程——宣章屯镇现代农业小麦产业项目进行了无缝隙、全路段、全覆盖的执法巡查。在执法巡查过程中，共发现水事违法行为16起，制止水事违法行为11起，申请法院强制执行2起。5月2日，省水政监察总队对徒骇河德州段进行执法巡查，巡查过

程中未发现严重违章现象，受到省厅领导的肯定。

二、存在的问题

1、各县市区在一定程度上存在发展不平衡现象；

2、个别执法中仍存在一定的行政干预。

三、下一步工作计划

1、继续加强“水利执法年”制度建设。重点是健全执法过错责任追究制度，对出现执法过错或不作为、乱作为的，依法追究责任。

2、认真落实三项执法制度。特别是做好汛期河道（包括桥、涵、闸等水利工程）的执法巡查，对水事违法案件做到早发现、早制止、早处理。

二〇一二年五月三十一日

第四篇：草原行政执法年活动自查自评报告

金牧技字„2011‟22号

关于开展草原执法年活动的自查自评报告

省草原监理站“草原执法年”活动领导小组：

一年来，我中心按照省草原监理站《关于切实开展全省草原执法年活动的通知》(甘草监发„2011‟11号)要求，根据《草原法》、《甘肃省草原条例》、《草原防火条例》等有关法律法规规章，结合我市草原执法工作实际，有组织、有计划地开展了“草原执法年”活动，切实保障了草原生态安全，有效推进了全市草原监理执法工作，现将自查自评情况报告如下：

（三）草原防火安全专项检查

今年4月，我市草原防火指挥部办公室按照《甘肃省草原防火指挥部、甘肃省安全生产监督管理局关于开展草原防火安全专项检查的通知》要求，对我市的草原防火工作进行了一次全面的检查。通过执法检查，我们发现在我市草原上进行探矿、架设管线、修筑高速公路及机场建设等施工活动的单位都具备了相应的扑火设备，防火制度健全，但有的单位还没有办理草原用火审批手续，同时，草原防火工作中还存在着防火经费紧缺、草原防火基础设施建设薄弱、扑火工具严重缺乏落后的问题。为此，我们积极与省草原防火指挥部协调，为我市购臵了一批草原防火物资，包括40台风力灭火机和40套防火服，并向市局申请经费，制作了草原防火物资存放货架，我中心也想方设法整理出1间草原防火物资储备库（与草原防虫农药共用），并安排了专门的保管人员进行管理。

（四）执法人员培训情况

近年来，我市农业行政执法人员的培训开展的较少，我中心除派个别人员参加过1-2次省草原监理站组织的草原执法培训外，大多数人员均未接受过执法相关培训，这给我市的草原执法工作的顺利开展造成了一定影响，今后我们要在这个方面多下功夫整改，加大执法人员培训力度，切实提高执法能力水平。

（五）执法工作长效机制建立完善及行政执法监督等情况 草原监理执法工作涉及到草原相关的各项法律法规，在实际

荒漠化草原草场和荒漠类草场，林业部门将其划定为生态公益林，形成了林草双重权属，导致行政执法主体混乱，草原保护利用责权不明，禁牧休牧和草畜平衡等制度也难以很好落实。三是征占用草原审批程序不规范。《草原法》对征占用草原审批程序作了明确规定，征占用草原必须经过草原行政主管部门审核同意，才能到土地管理部门办理征占用手续。但多年来，由于权属认定存在差异等多方面因素的影响，一些工程建设项目在办理征占用草原手续时，未将草原行政主管部门的审核作为前臵条件，直接到土地管理部门办理手续，草原行政执法部门发现建设项目占用草原时已开工建设，再去强行执法，势必造成较大的经济损失和不良的社会影响。

三、下一步行政执法工作思路及意见建议

针对上述问题，我们下一步打算从提高执法人员自身素质和工作本领入手，吃透《草原法》、《草原防火条例》、《甘肃省草原条例》、《草原征占用审核审批管理办法》、《草种管理办法》、《草畜平衡管理办法》、《甘肃省草原防火办法》等法律法规政策，在此基础上，做好草原相关法律法规政策的宣传工作，向社会宣传，也向领导宣传。同时，在遇到像草原征占用等具体问题时，要积极做好与相关部门的协调工作，确保圆满完成草原各项执法任务，就草原保护专项执法来说，拟提出如下建议：

（一）进一步加强对草原监督管理工作的组织领导。建立草原监督管理机构和有关部门的草原执法联合工作机制，加强与公

何立项和征占用草原的手续；严禁未经草原行政主管部门审核同意，先行施工后补办手续。在草原上进行挖沙、取土、采石、开矿、修建公路、采集野生植物、进行地质勘探、开展经营性旅游、建设地下地上工程等临时占用草原的行为，必须经草原行政主管部门批准和许可后方可进行，并按规定的时间、区域和作业方式进行；未办理审批手续进行临时作业的，按照有关法律法规的规定依法查处。会后形成会议纪要并下发，以后由各部门遵照实施。

二〇一一年十一月十一日

主题词：草原

执法年 报告 抄送：市农牧局 金昌市畜牧技术推广服务中心 2011年11月29日印发

共印3份

第五篇：交通系统开展执法质量年活动的实施方案

为提高我县交通行政执法水平，推进法治交通建设进程，根据赣法治办［2008］2号《关于印发〈全县开展执法质量年活动的实施方案〉的通知》要求，决定在交通系统开展执法质量年活动,现就活动的开展,制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以建设“法治交通、文明交通、和谐交通”为主题，以加强交通行政执法队伍建设为重点，着力解决执法动机不明确、执法行为不规范等问题，以达到思想作风明显改进、执法能力明显提高、执法行为明显规范、队伍形象明显改善。

二、组织领导

为确保执法质量年活动落到实处，决定由全县交通系统行政执法整顿工作领导小组负责组织和指导执法质量年活动，组长为孙华同志，副组长为王朝阳、徐宝才同志，各直属单位、局机关各处室主要负责同志系成员。领导小组下设办公室，孙承学同志兼任办公室主任，办公地点设在局法制科，具体负责执法质量年活动的日常工作。

三、工作任务

当前和今后一个时期，全县交通行政执法工作要紧紧围绕县委、县政府跨越发展、崛起腾飞的战略部署，始终坚持服务大局、依法行政、执法为民和从严管理的原则，进一步深化改革，加快职能转变，推进管理创新，规范执法行为，提高执法水平，为构建和谐交通、实现交通事业又好又快发展，提供强有力的法治保障。

（一）一是要强化法治理念教育。在全系统执法单位中开展社会主义法治理念教育活动，强化执法为民观念，从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变，从“执法管人”向“为民服务”转变，从“不能办”向“怎么办”转变，从“凭关系、看人情”的乱执法向“凭制度、按程序”的规范执法转变，切实解决执法思想不端正，执法权力利益化，执法不严、执法不公、徇私枉法、执法简单粗暴，以罚代管，一罚了之等问题，自觉倾听人民群众的诉求，破解社会反映强烈的突出问题，增进执法机关与人民群众之间的互动，找准严格执法与热情服务的结合点，实现服务和执法的有机统一，密切执法机关与人民群众的联系，努力解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题，提升人民群众对执法机关的满意度。

二要加强队伍建设，提高行政执法人员素质。一是准入制度。在政府职能面临进一步转变、燃油税政策随时可能出台的背景下，更要从严控制执法人员的规模，要把大专以上文化准入的要求从一般的大专以上文凭拓展到国民教育序列文凭，并优先增加法律、行政管理专业的人才。二是岗前培训与在岗培训制度。继续加大岗前培训力度，进一步拓展岗前培训人员的范围，新上行政执法岗位的领导也要认真执

行岗前培训的相关规定。加大在岗执法人员培训力度，建立健全在岗培训制度，制定科学合理的培训计划，确保执法人员更新执法知识的培训达到规定的要求。各单位要根据执法人员在岗培训不少于15天的要求，采取多种形式，一个不漏地对全体执法人员轮训一遍。对人员素质达不到行政执法要求的应调离执法岗位。三是文化素质达标工程。按照省厅、市局的要求，组织开展新一轮在岗执法人员文化素质达标工程，到2009年底前，35岁以下执法人员，要全部达到国民教育序列的大专以上学历，35岁以上45岁以下的执法人员要全部达到国家和省认可的大专以上学历。

三是优化行政执法，树立行政执法良好形象。一是认真执行轻微违法免罚制的相关规定。要结合实际，认真学习并严格执行省厅《轻微交通违法行为免于处罚实施意见》和《关于新增轻微交通违法行为免于处罚事项和明确部分重大交通行政处罚减轻处罚标准的通知》，实现教育与处罚相结合。二是规范行政执法自由裁量权标准。省厅制定了部分重大交通行政处罚减轻处罚标准，各单位要严格执行，同时各单位应根据本单位特点，制定交通行政处罚自由裁量标准和内部操作程序，按照充分体现“过罚相当”和公平公正的原则，切实行使好自由裁量权，确保平等对待行政管理相对人，最大限度地防止行政执法裁量的畸轻畸重，杜绝人情执法、随意执法、徇私执法。三是统筹协调上路检查工作。各单位要统

筹协调上路检查，实行检查统一向局法制办统一备案制度。严格控制上路检查频率，坚决杜绝多头同时上路检查，对未发现明显违章的车辆不得拦截检查，更不得双向同时拦截检查车辆。

四要强化执法监督，建立健全执法约束机制。一要建立健全交通行政执法监督网络。局将进一步调整充实交通执法监督网络。各执法单位也要结合本单位实际，建立本级执法监督网络，并按照有关规定赋予相应的权力，对各个交通执法领域实施执法监督，及时纠正违规行为。经常性地组织明查暗访，尤其要更多地采取暗访的方式，及时发现问题，落实整改。要促进形成更有效的监督机制，将事后外部监督与事前内部监督相结合，将查案纠错监督与超前防范监督相结合，将个案监督与全面监督相结合，推动形成全县交通行政执法监督的长效机制。二要实行执法预警制度。对交通行政执法投诉举报、媒体曝光、复议诉讼等较多的单位，要及时给予预警，被预警单位要就预警的问题作出说明，对存在的问题要提出整改方案。通过实施预警制度，把问题解决在萌芽状态。对凡存在趋利执法行为的要给予预警；不听警告的，要进行重点督查，趋利执法问题成立的，对单位和单位主要领导和分管领导要给予通报批评，造成严重社会影响的，要按照层级管理的原则，给予或建议给予直接责任人、分管领导，直至主要领导行政处分，同时不得评先选优，实行一票

否决。三要认真落实交通行政执法责任制和严格执行十项禁令。要继续做好执法责任的分解工作，将行政执法权力具体细化、分解到机构、到岗位、到每一个执法人员，并根据县政府的要求进行全面公开。要健全完善交通行政执法责任追究制和问责制，认真组织学习《十项禁令》和《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》，从严查处违反《规定》和《十项禁令》的执法单位和执法人员。对“三乱”行为和被上级部门、新闻媒体曝光并查实的，实行一票否决。对少数不听招呼、我行我素的单位和个人，要动真碰硬，一查到底，并对有关负有责任的领导给予相应处理，以铁的纪律，确保政令畅通、令行禁止。四要完善各项制度措施。首先是进一步深化交通行政执法公示制。进一步拓宽执法公示内容的广度和深度，尤其是要把交通行政执法便民措施、交通轻微违法行为免罚制、行政许可和行政处罚程序等人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为交通执法公示的重点内容予以公示。确保权力在阳光下运行，主动接受社会公众的监督。其次是完善交通行政执法考核评议制度。各单位要进一步完善日常考核与综合考评相结合的交通行政执法考核评议体系，完善相关配套的奖惩制度。要通过考核评议对违法执法、不当执法予以惩戒；又要通过有效的载体和机制，表彰先进，弘扬正气，树立交通执法的先进典型。三是继续

坚持和完善执法文书会审评查制度，及时发现、剖析和解决行政许可和行政处罚中存在的问题。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月）。全局各执法单位召开执法质量年动员会，统一思想，形成共识，明确工作目标和责任，并对提高执法质量工作进行具体部署。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（二）对照检查阶段（7月）。各执法单位要通过设置公开举报电话，征求意见箱，发放征求意见表，开展问卷调查，主动上门到有关单位听取意见，召开座谈会等形式，多渠道、多层面、多形式广泛征求意见。结合工作实际，检查执法思想、执法质量和执法作风建设方面存在的问题，切实抓好自查自纠工作，发现问题，及时整改。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（三）整改提高阶段（8月－9月）。各执法单位围绕“为民、务实、公正、高效、清廉”的要求，针对执法中存在的问题，认真分析研究，查找根源，明确整改内容、措施、时间表和责任人，采取有力措施，逐条落实整改。要本着提高的目的，坚持抓住重点，切实解决突出问题，要本着实事

求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。

责任部门：运管所 公路站 各交管所 责 任 人：孟 斌 韩玉林 各交管所所长

（四）督察评议阶段（10月－11月）各单位要根据整改情况，写出书面总结报告，于10月10日前将自查总结报告上报县局。从10月15日起，县局将分组对各直属执法单位执法质量年工作进行检查评议。

五、工作要求

（一）围绕主题，突出重点。加强执法规范建设是一项长期的任务，必须持之以恒、常抓不懈。各执法单位要高度重视执法质量年活动，采取切实有力措施，切实提高交通执法水平，进一步提升交通形象。

（二）广泛宣传，强化监督。各执法单位要注重搞好对外宣传，扩大影响面，并充分运用大众媒体，及时宣传执法工作情况，使广大群众了解、支持并积极参与到执法质量年活动中来，促进文明执法、文明管理和文明服务。