第一篇:十大亮点五个不足 工作总结
个人工作十大亮点和五个不足
一是思想观念还不够解放。二是理论学习还不够深入。三是抓落实、搞调研还不够扎实。四是党员先进性体现的还不够突出。整改措施和努力方向 一是加强理论学习。
二是强化宗旨意识三是坚持科学发展。四是做到勤政廉洁。
第二篇:亮点工作总结和存在不足
劳动保障监察亮点工作总结和存在不足
2011,我区共受理各类举报、投诉案件1185件立案306件,发出限期改正指令书255件,作出行政处罚决定**件,其中违反工作时间规定*件、非法使用童工*件、拒不接受劳动保障监察*件、违反社会保险费申报(或缴纳)管理规定*件。全年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼,通过对投诉举报案件的查处,帮助劳动者维护了自身的利益。主动监察检查单位数451户,涉及劳动者人数1.8827万人。为***名农民工追讨工资 ***万元。
今年我大队共开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“清理整顿人力资源市场秩序”、“2010全区用工企业实行书面审查”、“全区企业社会保险稽查工作”、“最低工资规定执行情况专项检查”、“诚信企业培育”、“ 2011劳动保障监察调研工作”、“2011年企业薪酬调查工作”等一系列劳动保障执法检查工作。在日常工作中我大队尤其注重切实维护青少年的合法权益,把这一工作作为监察大队的亮点和重点工作来抓。我们区劳动保障监察大队成立至今,时刻注意从本职工作入手,本着“关心青少年、保护青少年”的原则,深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《劳动法》、《劳动保障监察条例》和《禁止使用童工规定》等法律法规,积极做好青少年维权工作,全面优化青少年健康成长的外部环境,努力健全青少年维权工作的内部机制,发挥劳动保障监察职能优势,为维护青少年合法权益作出一定的成绩。
一、积极建立健全青少年维权机制
为了确保青少年维权渠道畅通,更好地发挥作用,我们区劳动保障监察大队不断加强对此项工作的组织领导,要求各镇(街道)劳动保障监察中队对辖区内用人单位进行政策宣传,充分发挥基层网格的作用,将用人单位基本信息采集到监察数据信息库,使我大队能掌握各种类型企业用工的情况。通过新闻媒体和政府网站向社会广泛公布投诉举报电话号码,为广大青少年提供法律咨询服务,构建起高效、全面的青少年维权服务网络。
二、加大工作力度,切实维护青少年合法权益
为切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益,特别是维护青少年的合法权益,我大队多次组织开展了以打击非法使用童工行为的专项检查,对非法从事职介活动的中介机构进行了集中清理整顿,对介绍未满16周岁和未成年人就业的行为给予严厉打击,有力地打击和震慑了非法使用童工和安排未成年工从事违反劳动工种规定等违法行为。2009年至今,受理查处非法招用童工案件*余件,依法清退童工*余人。有效地维护了青少年的合法权益。
三、深入开展宣传活动,营造和谐氛围
专项检查和日常巡查中,我区劳动监察大队采取“边监察、边宣传”的方式,使《中华人民共和国未成年人保护法》和《禁止使用童工规定》深入人心,我们加大宣传力度,通过报刊、杂志、广播、电视台等新闻媒体以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式,大张旗鼓地向广大劳动者和用工单位宣传劳动保障法律法规,使各项保护青少年法律法规得到广泛普及,切实增强了用人单位和广大家长的法制观念,提高了青少年自我保护、依法维权意识,营建出全社会关注打击侵害青少年权益行为、关心和保护少年儿童身心健康发展的良好社会氛围。
四、发挥基层平台作用,确保不留死角
我大队充分调动和发挥基层劳动保障平台兼职劳动保障监察员工作积极性,对各镇(街道)内的用人单位进行认真调查,建档立卡,实施动态管理,并对广大未满16周岁的未成年人的父母或监护人开展宣传教育,使他们了解其应履行的保障未成年人合法权益的义务,促使打击非法使用童工行为工作落到实处。
五、大力培育诚信企业,大力提倡企业诚信,促进企业自律行为
完善劳动保障培育机制,使企业树典型、立标榜,使企业学有榜样,学有标杆。劳动保障诚信工作是推动企业守法经营、诚实守信,减少用人单位在劳动保障方面的违法行为,保障职工合法权益,创建和谐劳动关系的需求。我大队把青少年保护作为诚信制度内容展开的一个主要内容,在劳动用工、工资支付、社会保险等几大综合指标中都明确了对青少年的特殊指标要求。具体主要从以下几个方面做好工作:一是劳动用工规范,依法保护未成年工合法权益,不使用童工;二是按时足额支付劳动者工资,执行国家规定的休息休假制度,不强迫职工超时加班,不得安排未成年工进行加班;三是用人单位招用劳动者必须签订劳动合同,并认真履行劳动合同。四是按规定缴纳社会保险。随着我区劳动保障监察工作的不断深入,辖区内企业都较好的执行了最低工资标准规定,在劳动合同的订立方面有了新的进展,解决拖欠工资、维护农民工合法权益方面也有新的起色,劳动保障监察工作取得了阶段性的效果。但是,我区劳动保障监察工作也存在着一些不足之处:
1、对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况监督检查还不到位。随着我区部分国有企业“改制”、“重组”,经营管理形式发生了很大的变化,建筑施工企业的进入和私营企业的蓬勃发展,使得劳动用工大幅度的增加,由于职工法律知识欠缺,经营管理者制定用人单位各项规章制度时并没有按照《江苏省民主管理条例》的相关规定执行,往往体现的是经营者个人的意志,维护的也是经营者的利益,职工出于要继续在单位工作的顾虑,往往是敢怒而不敢言,导致个别用人单位的规章制度存在一些违规条款。
2、劳动保障政策法规的宣传工作还有待于进一步加强。目前,我区仍有一部分企业存在着企业经营者不重视劳动保障监察工作,只注重抓生产和促效益。极个别企业领导不负责任,对国家颁布的劳动保障法律法规和政策不闻不问。特别是个别私营企业的小老板和个体工商户业主对劳动保障监察工作抵触情绪非常大,存在短期行为,为了追求利润的最大化,不愿为职工缴纳社会保险,有的不依法签订劳动合同,致使侵害劳动者合法权益的违法行为时有发生。从这一点来看,我区劳动保障法律法规的政策宣传工作还有待于进一步的深入,明年我们将依托社区劳动保障监察员平台加大对辖区内小、微型企业主的政策法规宣传,努力实现“无缝覆盖”。
3、社区劳动保障服务平台的信息采集要提高正确性。社区劳动保障监察协理员到企业调查收集劳动用工、工资支付等信息时,经常会遇到一些阻力,比如,部分企业认为不能给其带来好处还增加了工作量,不愿予以配合,有些企业担心信息泄露,给企业生产经营带来麻烦,会启动自我保护模式,提供不真实信息,虚报、瞒报或漏报来敷衍了事。现在我区大部分企业的人员录用、退工较为频繁,用工信息的变化较大,以致协理员采集的信息要做到同步准确较为困难。
面临新的形势和任务,我们将以“加强领导、重视宣传、扎实推进、发挥优势、扩大影响”的工作方针,着力解决劳动保障监察工作中的新情况新问题。为切实维护企业主和职工的合法权益,努力创造和谐的就业环境,构建和谐劳动关系而更努力工作。
第三篇:采购中心工作亮点和不足 - 副本
XXX县采购中心党支部今年党建工作开展情况汇报
工作亮点:
1、党建工作和业务工作融合进步大,工作部署一盘棋。
2、结合党建工作,制定实施了业务工作“五严”要求。
3、党建助推精准扶贫工作取得进步,包扶村组提前全部脱贫。工作不足:
1、支部党建工作检查指导力度还需进一步加大
2、“两学一做”学习教育专题讨论不够充分
3、党员个人学习计划结合本职工作不紧密,操作性待加强
4、“两学一做”学习教育创新方式不够,与边学边查边改要求还有少许差距
第四篇:建设项目亮点与不足
×××项目亮点与不足
×××项目自开工以来,根据公司的统一部署和要求,严格按照企业公司工程管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的要求精心组织规范管理,通过全体员工的不懈努力,各项工作均取得了较大的进步。
亮点如下:
1、工程进展方面
开工前项目部克服严寒和场地等因素,迅速展开工作,实现了建筑工地“三通一平”,具备了开工条件。场地面积原设计为119129.99㎡,项目部又外扩了约26937.40㎡,外扩后总面积达到146067.39㎡,使得场地更为开阔。施工过程中一条南北走向的电信光缆和东西走向的110KV高压电线(嘉新线)从中穿过,制约着项目的正常推进,项目部提前筹划,积极主动与相关单位沟通协调,对以上两条专线进行了顺利移位。前期由于宁夏设计院出图缓慢,极大程度影响到施工进度,项目部克服“等、靠、要”的思想,积极主动和设计院沟通,能开展工作的地方克服困难先期开展工作,尽力加快前期各项工作的进度,为项目总工期奠定了坚实的基础。变压器的供货直接决定着项目能否按期投产,在新疆特变不能按承诺时间按期供货的情况下,项目部安排专人几次三番亲赴厂家催货盯进度,后期因电力外线的前期手续迟迟未能办理,使得工期面临严峻考验,项目部在前期工作拖后影响工期的局面面前“不抱怨,不放弃、不折腾”,项目经理亲自带
队积极主动与电业局反复沟通,使得棘手的电力外线工程有了突破性进展。
2、安全文明施工方面
项目部坚持“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”的思想,围绕“夯实基础、巩固提高、全面推进”的文明施工总体要求,大力开展安全文明施工、现场创建达标活动,不断为提升企业公司现场文明施工管理水平和构建和谐施工环境而努力。主要表现如下:现场五图一牌齐全;场地合理规划布局,材料堆放整齐;基坑防护到位,安全警示标牌齐全,脚手架悬挂密目网等。
3、质量管理方面
项目部在在整个施工管理过程中,严格要求施工及监理单位执行工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化,确保工程质量。组织监理及施工单位进行质量检查,并且对存在的问题下达整改通知单,实行全过程动态质量管理。
不足:
电力外线由嘉峪关电业局设计、施工,不受项目部控制,导致项目未按公司要求的工期交工。
第五篇:土地管理的十大不足
我国土地管理的十大不足之处
一、土地产权制度残缺不全
现行农村土地集体所有制的制度缺陷。农村土地集体所有制起源于20世纪50年代的人民公社制度。人民公社成立后,我国彻底摒弃了延续几千年的土地私有制度,实行劳动群众集体所有制。生产资料归集体所有;集体经济组织的成员共同劳动;劳动成果共同分配是集体经济的三大特征。劳动决定成果的分配,而生产资料不再作为分配的要素,集体成员脱离集体经济组织,不再参与集体活动,其权益相应消失。二元土地制度形成的深层次矛盾。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》,城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。这就形成了二元土地所有制度。在二元土地所有制度的基础上又形成了二元土地管理制度。这种二元土地制度造成了许多难以解决的问题和矛盾。如低补偿高出让,地方政府成为损害农民利益的始作俑者,城乡二元土地市场正在形成,城市土地国有化将受到严峻挑战,土地粗放利用的问题越来越严重。
二、土地审批制度明显失效
中国土地管理的一个重要特点就是建立了审批制度,实行严格的计划管制,任何使用土地搞建设的行为都要得到县级以上各级政府的批准。现实情况则是,几乎所有需要报批的土地迟早都得到了合法批准。同时,为了逃避应缴的国家有关税费、规避过程中繁琐的手续和程序、节约时间成本和租金,被管制者则常常大量违法使用土地。总之,无论是合法还是不合法,土地最终都被使用,土地审批制度大大增加了政府的管制成本和被管制的时间成本、协调成本、寻租成本等,在某种程度上助长了土地违法行为,租金的创设则造成社会资源分配的极大扭曲。
三、土地利用总体规划失灵
我国《1997-2010年土地利用总体规划》存在诸多先天性不足,如因信息不完全、不充分、滞后甚至扭曲、失真,规划根本不切实际,也缺乏科学性和严肃性;以分配指令性控制指标为特征的规划不符合市场经济的根本要求,缺乏约束力;规划根本没有考虑公众参与,其合法性受到挑战;规划没有建立利益补偿机制和市场激励机制,缺乏合理性;规划跟着领导变,规划跟着项目走,规划可以随意调整,缺乏权威性;规划极少考虑地方的利益,地方政府违法用地的势头无法遏制。规划2010年耕地保有量1.28亿公顷,但规划批准实施才一年,到2000年底全国就有19个省、市、自治区的耕地少于2010年的保有量,提前十年用完规划指标。
四、土地征用制度被滥用
第一,制度设计指导思想有失公平。在我国土地征用制度的设计理念中,存在一个明显以牺牲农民利益实现经济发展的指导思想。这是由计划经济的特点和当时的国情所决定的,在“整个社会就像一个大工厂”的年代,由于资本投入的先天不足,发展经济只能靠农业支持工业,从内部来实现资本积累。这种指导思想下所设置的制度安排,在建国后的一段时期内适应并促进了我国经济的快速发展,尤其是重工业的快速崛起。但是,这种强制性的制度安排也决定了土地征用制度实施中双方权利义务的严重不对称,农民处在“游戏规则”不利一方,承受了巨大的制度成本,并严重制约了农业经济的发展和农民收入的增长。第二,立法程序轻视农民土地财产权。一些地方政府打着“经营土地”口号,以“城市土地归国家所有”的理由,大肆征用划入市区的农民土地,以致引发了激烈的社会矛盾和潜在的社会冲突,不利于农业经济的发展和社会的稳定秩序。从而可知,国家在立法中对农民土地产权保护的一种漠视,在城乡经济统筹协调发展的进程中“乡”的权益又一次被无偿的转移至“城”内。第三,公共利益界定范围浑浊不清。国家行使土地征用权的初衷就是为了实现公共利益社会最大化。但由于缺乏宪法和法律的明确界定,在计划经济年代和当前转型期,政府一切活动都可以打着“公共利益”旗号,导致大量的非公共利益用地也靠征地来解决。第四,土地征用正当程序缺失。主要欠缺在制定土地规划、审查公共利益和确定补偿标准时的公开听证制度;在征地补偿中,欠缺中立的评估机构;在发生纠纷时,欠缺相应的司法救济。结果由于征用程序不规范、不透明,中间酝酿了大量的寻租行为,产生了大量腐败案件。第五,补偿标准偏低及补偿金发放渠道不合理。我国现行土地征用补偿标准是按土地的原用途给予补偿。这个规定否认了农民对土地财产增殖的利益,是一种制度上的剥夺。第六,现行土地收益分配制度刺激政府多征地。据国土资源部统计,到2002年低,全国累计收取土地出让金达7300多亿,以非市场化的方式低价征地,高价出让,成为不少地方政府创造政绩,增加财政收入的重要渠道。
五、地籍登记制度不完善
不动产登记制度是物权制度中最基础的制度,其目的一是确权,二是保护交易安全。长期以来受产权制度建设滞后的影响,中国的土地登记法制不健全,土地登记代理人制度跟不上,地籍管理技术手段落后,基础资料不全不实,对配置土地资源和土地权利流转的保障措施不够,集体土地产权发证缓慢,土地权利私下流转的现象非常非常严重。这既造成大量社会公共资源的流失,同时也扰乱了土地的市场秩序。
六、征地补偿制度极不合理
主要表现在:首先,按土地原用途给予补偿违反公平正义原则,以年产值的倍数作为补偿标准不科学,确立征地补偿的最高补偿限额不合理,征地补偿方式单一,补偿分配不合理,征地补偿方式单一,根据我国现行的法律规定,征地补偿以金钱补偿为主。对于安置补助费,征得被安置人员同意后,可用于支付被安置人员的保险费用。政府采用金钱补偿的方式,将各项费用一次性的支付给农民,可以避免采用其他方式所带来的麻烦。现实的情况却是当前农民的市场意识还比较差,除少数农民将所得土地补偿费用于长远投资外,大多数的农民得到补偿费后,用来建设房屋等,因此本来就不多的补偿费,很快就被花光,进而成为生活无保障的边缘人。在此种情况下,失地农民有的再向政府要钱,有的甚至走向极端,实施违法犯罪活动。因此,单一的金钱补偿方式虽然简便易行,但是却忽视了现实,不利于社会的长远发展。其次,补偿分配不合理,人民公社制度取消后,农村集体经济组织在很多地方已经不复存在,而且很多村组没有章程办事,所以支付给农村集体经济组织的安置补助费,缺乏有效的监督控制。而且从目前中国农村基层组织体制看,村委会和农村集体经济组织,处于“政府职能代表”和“群众自治代表”的冲突之中,无法真正代表农民的利益。作为农民集体代表的农村权势阶层受自身利益的驱动,又往往有着与农民集体不一致的个人利益,他们往往利用特殊的身份和地位,扩大寻租空间。再次,征地补偿法律程序不完善。如程序性法律规范本身有漏洞,农民的程序性权利无保障,缺乏有效的法律救济机制。
七、土地监察制度难以操作
中国土地违法秩序主要有两个,一是农村集体经济组织和个人,违法量大面积小。对这类违法行为,土地执法监察没有法定的强制措施。对于正在进行的违法行为,只能责令停止,若当事人置之不理就无能为力了,必须向法院申请强制执行。不是执行不了就是时间拖得太久,认为的加大了执法的对抗性和执法难度。二是党政机关违法,“政绩工程”、“形象工程”、“重点工程”等用地往往由领导以言代法,这类违法量小但面积达。据有关统计数字,在土地违法案件中,政党机关违法占总宗案中的20%,但违法面积却占总面积的80%,“因公违法”、“违法者受惠”在土地面积上极具代表性,因为党政机关违法常常是执法者左右为难,最终大多都不了了之。
八、土地市场制度尚未真正建立
市场是指在一个法律框架确定和实施产权与契约的制度安排下,其中存在一群潜在的买者和潜在的卖者,他们通过交换和相互竞争产生激励,从而寻得一种较优的结果。中国的土地市场与相对完善的市场制度相去甚远。首先,法律框架不确定,《土地管理法》对土地市场问题基本没有涉及。其次,没有建立明确的土地产权制度和完善的契约制度。第三,土地一级市场完全由政府垄断,缺乏自由竞争氛围。中国大量的土地如行政划拨地、协议出让地、农村集体建设用地、宅基地、违法用地等等均游离于土地交易市场外,导致土地资产的价格和价值严重背离。
九、耕地占补平衡制度实施中存在问题
耕地占补平衡制度的实施,有效地增加了耕地面积,缓解了因建设占用及退耕造成的耕地压力,推动了土地开发整理事业的迅速发展。但由于该制度建立时间不长,且占补平衡考核机制尚不完善,因此在实施过程中存在一些问题,主要表现在以下几个方面。第一,耕地占补平衡政策要求非农建设占用耕地必须补充数量相同、质量相当的耕地, 对于补充耕地, 我国虽然实行“积极推进土地整理, 加大土地复垦力度, 适度开发未利用地”的方针, 然而土地复垦成本很高, 土地整理净增耕地只有整理面积的10%左右。另一方面, 后备耕地资源的开垦和“生态退耕”是同一问题的两个方面, 因为生存需要对耕地资源的需求不断扩张而去开垦, 因为不断遭到自然的无情报复而不得不实施生态退耕。第二,耕地补充重数量, 轻质量的现象依然存在,“占优补劣”现象较普遍。耕地补充方式偏重于开垦,耕地复垦及土地整理积极性较低。耕地占补平衡包括数量和质量的平衡。针对一些地方存在“占优补劣”的现象, 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》作出了补充耕地数量质量实行按等级折算的规定, 很大程度上减弱了补充耕地质量差的状况。但由于各省在实施中缺乏配套的协调机制,加上客观条件的制约,因此“占优补劣”现象较普遍。经过近几十年来的土地开发, 质量好、易开发的土地基本得到开发, 剩下的未利用土地大部分自然条件不好,土层薄且土质贫瘠,补充的耕地等级偏低。在土地开发整理项目中,业务精通、经验丰富的专业技术人员缺乏,也将影响土地开发整理项目规划和实施的质量。第三,新开垦耕地后续管理缺少有效的机制,存在抛荒现象。新造地验收后,有些耕地培肥措施未能跟上,导致土壤肥力逐渐下降;有些新造地梯坎保护措施不到位,导致梯坎倒塌、水土严重流失;有些耕地除立地条件差外还受交通和种植品种的限制,投入大、产出少,农民种植积极性不高。加上有关部门和乡村的后续监管不力,几年之后便处于无人管理的荒芜状态。补充耕地失管返荒,造成土地和财力资源的巨大浪费。
十、基本农田保护制度不切实际
基本农田保护制度问题多多,如:①保护数量偏多,全部保护相当于什么也没有保护。全面划定基本农田多达1.6亿亩,超过耕地保有量的80%实际比重肯定还要高得多,如今不少地方的基本农田数量已大大超过耕地保有量的数量。②为了凑够数字,不少地方的基本农田被划到山坡甚至山顶上、海边滩涂地、黄土高坡、沙漠盐碱地,使基本农田保护失去实际意义。③基本农田保护完全采取行政命令的方式,约束机制与激励机制不匹配,在某种程度上剥夺了农民财产的支配权和使用权。④基本农田保护使地方发展经济的成本急剧上升,地方政府缺乏保护动力。⑤基本农田保护的任务大多由经济相对落后的市县来完成。进一步拉大地区之间的差距。