2012年棚户区房屋征收工作总结（5篇）

第一篇：2012年棚户区房屋征收工作总结

随县城市棚户区(厉山老镇)改造项目指挥部2012年

工作总结

2012年以来,我们指挥部在随县县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，本着“征收一处，造福一片，稳定一方”的原则，严格按照征收法律、法规要求，依法征收，和谐征收，阳光征收。实现了“三个确保”即确保了不因征收引起社会动荡，确保了不因拆除引发安全事故，确保了不因征迁导致群体上访事件。较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务，为我县重大建设项目顺利开展起到了积极的促进作用。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、征收工作总体进展情况

随县城市棚户区(厉山老镇)改造顶目规划用地面积511亩,涉用房屋征收户1478户(其中400户居民房屋面积在60平方米以下),征收房屋面积22万平方米。自2012年2月16日启动房屋征收至2012年12月31日止，目前已签订房屋征收协议1315户（不含公房118户），应签单位22户，已签18户，剩下4户，占应收征收房屋1478户的88。97%。其中：主还建区房屋征收进度为95%。整个改造区域实际未签约的户数为163户（含分户因素）。房屋征收工作正在积极稳妥的推进。

二、主要工作措施

（一）加强领导，明确责任，增强了征收工作的凝聚力。

坚持“满负荷、高效率、快节奏、求实效”的工作要求，全县先后多次召开各个层面的征收工作动员会、座谈会、协调会，统一思想认识，凝聚向心力。县委、县政府主要领导亲自挂帅、一线指挥，指挥部分管领导认真组织、周密安排，县委县政府成立了由副县长何仁义为指挥长，原政协副主席陆学富，政府办副主任、住建局局长周成义，住建局党组书记李贵辛，人大财工委主任严从军，政府办副主任杨勇，国土局局长祝军任副指挥长，并从随县厉山镇以及房产、社区居委会等相关单位抽调骨干，级成征收专班。全体县级领导干部联点包片、协调督导，全县上下认识统一到征收工作上，心思凝聚到征收工作上，行动落实到征收工作上，全面推进了项目征收工作的快速开展。

（二）落实制度，加大协调，保障了征收工作的强势推进。

在征收过程中，分组分片，责任到人。每组明确一名责任领导，责任领导分别由的各单位抽调的副科级以上的公务员担任，每组一名组长，组长分别由抽调的各单位的领导骨干担任，指挥部实行每日张榜公布进度，下午集中收集各组实施情况，并听取工作中的突出问题，进行针对性的解答。专班人员每周召开一次房屋征收工作例会，研究讨论征收过程中遇到的具体问题，对涉及面广、情况复杂的重大疑难问题，及时向县委、县政府汇报，由县委、县政府协调解决。

（三）广泛动员，强化宣传，营造了征收工作的良好氛围。坚持把宣传引导工作作为助推房屋征收工作的重要手段,大造舆论声势。在县政府征收方案下达后，指挥部一是组织专班人员进行了为期两天的学习培训，专家对方案进详细解读，使其领会和熟练掌握方案的主要内容。二是拉横幅，张贴标语，进行大力宣传。三是利用广播有限电视和宣传车等宣传载体广泛宣传，棚户区改造的目的和意义以及征收补偿方案的内容，使之家喻户晓。四是入户宣传，工作人员在房屋征收过程中向被征收户面对面的宣传讲解房屋征收补偿方案，和改造后的美好未来。五是动员党员，社区干部，单位职工，群众代表，带头签订协议并搬迁，扩大正面影响。如房管所副所长刘劲松，房管所职工王松，社区主任王燕，社区组长姜洪启、张成财，原织带厂退休支书昊厚珍，原拉链厂人事股长张桂芳，原环卫所所长王立强，群众代表赵天友，他们不仅率先签订协议，而且还动员亲友积极签约。(四)部门联动,通力合作,强化了协同作战的工作合力。

在征收过程中，极少被征收户漫天要价，以少要多，报团拒签的现象，县委县政府组织县各部、办、委、局对重点地段，重点户实施包保。各部门都能围绕中心、顾全大局,切实加强交流与协调配合,共同研究解决征收难点的措施和对策,履行好工作职责,形成强大合力共同推进征收工作。在包保过程中，一把手亲自安排，亲自过问，如：国土局祝局长，在县委召开会议后的第一时间内，下令该所职工郑文格请假回家签订房屋补偿协议。县房产局戴局长解决杨英的问题时，反复晓之以理，动之以情的劝说，在他耐心细致的工作下，该户于8月17日心甘情愿的按征收补偿方案签订了协议。移民局岳局长，审计局副局长龚成新，粮食局解局长，招投标管理局副局长陈建强都发挥了软磨硬缠的精神，使整个包保工作表现出了吃苦耐劳的工作作风。(五)阳光操作,依法征收,确保了征收工作的稳步实施。

在房屋征收工作中，专班工作成员，始终坚持阳光操作，实施了“五公开”；即公开房屋征收流程，公开安置补偿方案、公开评估标准、公开回迁房屋面积标准、公开回迁房选房流程，同时坚持“一套方案，一个标准，一把尺子量到底”。为了实现公开、公平、公正这一原则，一是每征收一户评估公司、测绘公司现场与住户面对面清点附属物，测绘面积，做到准确无误，使住户心服口服。如在征收过程中，部分被征收户提出征收面积小于房产证面积，指挥部针对大家的意见，专题召开指挥长会议研究，考虑到房产证面积有大于实际面积，也有小于实际面积的，最后决定以现场的测绘的实际面积为准。二是每个组至少一名群众代表参加，现场监督。三是签订协议时，小组所有成员参加，相互监督。四是每份协议包组领导核实确认。五是请有关技术人员组成验收组，在房屋移交时，进行核实，以防错、漏、重，做到“公开、公平、公正”。

在征收过程中，极少数被征收户对安置补偿的期望值越来越高，提出一系列不合理的诉求。面积以少要多，难以满足。如日中街被征收户，刘永久，面积28.12㎡，要求还120㎡的住房一套，汪加明的被征收面积只有83.86㎡，却一直要求还两套80㎡的房子，不找差价。价格以低要高，离奇惊人，如日中街被征收户陈勇，被征收面积只有209.75㎡却张口就要货币补偿300万元整。而当地实际的房价（新商品房）只有2200元/㎡左右。严重制约和影响了房屋征收进度，损害了极大多数被征收户的利益。对此，县政府己启动，司法征收程序，对极少户形成法律威慑，第一批下达房屋征收决定的12户，在法律的威慑下，也签订10户，剩余两户，经多方反复做工作无果。现已由县法院严格按照司法程序，并于2013年元月9日成功进行了司法强拆。

三、征收中存在的主要问题及困难

通过全县上下的共同努力，我们的征收工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和群众的期望还有较大的差距，仍然面临着一些突出的矛盾和亟待解决的问题。主要表现在

（一）是居民诉求不切实际，面积以少要多、难以满足，价格以低要高，离奇惊人。

（二）是抱团拒签，软拖硬抗。

四、2013年的工作思路

针对以上出现的问题和困难，2013年我们要继续加强领导，进一步强化思想，强化认识，对明年的工作任务进一步分解到单位、到人，对包保单位、责任人员要建立考核机制，加大剩余房屋的依法征收力度，要实施重点攻坚，加快推进速度。确保十字街以北主还建区在2013年顺利开工，同时对十字街以南的征收范围，要依法全面启动司法程序，对一些无理取闹、煽动闹事、漫天要价、拒不签订征收补偿协议的被征收人实施司法强拆。争取早日完成全部征收任务。确保已经搬迁的一千余户被征收户能够在承诺的三年过渡期内按期迁入新居，确保整个项目的建设能够按计划按目标顺利推进！

第二篇：崇贤街道棚户区改造工程项目房屋征收

崇贤街道棚户区改造工程项目房屋征收

补偿安置方案

因崇贤街道棚户区改造工程项目建设的需要，余杭区人民政府征收崇贤街道棚户区改造工程项目规划用地范围内的房屋及附属物。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地房屋征收与补偿条例》和《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的相关规定，结合本项目的实际情况，制定如下房屋征收补偿方案。

一、征收目的

根据区政府提出的城市有机更新的要求，实施崇贤街道棚户区改造工程项目，有利于提升崇贤新城的城市面貌，改善居民的生活品质，提高城市配套功能。

二、征收范围

崇超路32-13号、崇超路32-21号、32-22号、骨沙墩118号、骨沙墩117号、崇超路32-12号、崇超路32-19号、崇超路32-18号、崇超路32-20号、前村街22-1号、前村街22号、前村街22-2号、前村街22-6号、前村街22-5号、前村街22-4号、崇超路32-8号、前村街30-2号、崇超路32-

17、崇超路32-11号、前村街24号、崇超路32-4号、前村街22-10号、前村街30-1号、崇超路96-6号、余杭区崇贤街道前村街42号、崇贤镇前村街农贸市场东南侧、前村街31号、前村街37号、前村街39-41号、前村街31-1号、前村街31-2号、前村街58-60号、前村街62-64号、崇超路1-2号、崇超路1-3号、崇超路25-3号、府新街150号、府新街117-1号、府新街117-2-3号、府新街117-4号、府新街139-5号、府新街139-4号、府新街139-3号、府新街193-2号、前村街、前村街崇超路57-59-61号、崇超路63号、崇超路73-1号、崇超路73-2号、崇超路73-4号、崇超路73-6号、崇超路73-7号、崇超路73-8号、崇超路73-10号、前村街66-5号、府新街158-1号、崇贤原电管站、杭州余杭崇贤街道集体资产经营中心、农业银行崇贤支行、杭州嘉润崇贤供销社有限公司（具体以本项目规划用地红线范围为准，集体土地及保留区域除外）。

三、房屋征收补偿依据

1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；

2、《国有土地上房屋征收评估办法》；

3、《浙江省国有土地房屋征收与补偿条例》；

4、《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》；

5、《余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见的通知》；

6、其他相关政策法规。

四、房屋征收补偿原则

1、依法征收原则。依法征收，严格依照房屋征收程序实施征收，切实维护被征收人的合法权益。

2、依法补偿原则。依法公平补偿，严格按照规定的标准和方法实施补偿，确保做到公正、公平。

3、公开透明原则。公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作程序及安置房源。

五、房屋征收补偿

（一）补偿对象

崇贤街道棚户区改造工程项目征收范围内国有土地上被征收房屋的所有权人（以下简称被征收人）。

（二）评估机构确定

1、评估机构由征收双方协商确定，如协商不成的，通过投票选举确定。

2、投票方式仍无法确定的，由房屋征收部门采取公开摇号确定，同时委托公证机构监督公证。

（三）补偿价值

1、被征收房屋和用于产权调换的房屋（以下简称安置房屋）的价值，以房屋征收决定公告之日为评估时点，由房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋评估办法》评估确定。

2、被征收房屋的性质、建筑面积和用途一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准；未登记建筑的房屋性质、建筑面积以崇贤街道依法认定并经公示确定的结果为准。

3、被征收房屋装饰装修价值，由评估被征收房屋价值的同一评估机构通过评估确定。

六、住宅房屋征收补偿方式

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

（一）货币补偿

1、被征收房屋的货币补偿价值不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格，由具有相应资质的房地产评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

2、在签订货币补偿协议后，20个工作日内将货币补偿款50%支付给被征收人，余下的50%货币补偿款在被征收人取得崇贤街道办事处核发的《房屋腾空验收合格单》之日起20个工作日内支付完毕。

3、被征收人选择货币补偿的，应书面承诺自行解决居住问题。

（二）房屋产权调换

1、安置房源：

期房安置。安置地点

崇贤街道旭润和府（杭钢紫元），安置户型面积有

89㎡

111.9㎡

124.6㎡

等，具体安置房建筑面积以房管部门测绘为准。

2、被征收人选择产权调换的，原则上实行自行过渡，由被征收 人自行解决过渡周转用房。过渡期限自被征收人搬迁之月起至用于产权调换房屋交付后六个月止。搬迁之月为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月。

3、被征收人在本方案中提供的安置房源内选择房屋产权调换，安置用房的户型面积根据被征收房屋面积按照就近靠原则执行；被征收人可以根据自身的经济情况选择就近上靠或就近下靠安置房；安置房房号最终根据公开摇号确定。

（三）临时安置费、搬家费

1、临时安置费、搬家费按如下执行：

选择货币补偿：本区块的临时安置费为22.5元/㎡·月，搬家费为3000元/户，临时安置补助费时间计算为自搬迁之月起12个月，搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月，搬家费按一次计发。

2、选择房屋产权调换：本区块的临时安置费为22.5元/㎡·月，搬家费为3000元/户，临时安置补助费时间计算为被征收人将被征收房屋腾空交钥匙之日起至收到拿安置房钥匙通知当月后6个月止。因征收人的因素造成过渡期限延期的，超过时间部分（不含通知拿安置房钥匙当月后6个月）的临时安置补助费按区政府最新公布的政策标准二倍支付。安置房符合交付条件，但被征收人以其他理由拒绝安置的，不再发放临时安置费。搬家费按二次计发。

（四）征收补助及奖励标准

1、选择货币补偿的

（1）被征收房屋为住宅用房的，根据产权登记建筑面积补助2000元/㎡。

（2）被征收房屋为住宅用房选择货币补偿的，再给予被征收房屋评估价格20%的货币补贴，被征收房屋评估价格的20%不足10万元的，货币补贴按照10万元计算。（3）被征收房屋的建筑面积或经依法认定后的面积不足48㎡（在余杭区内另有住房的，包括农村自建房，一并计算入建筑面积）的按48㎡保底给予货币补偿。给予保底安置的，被征收人需提交夫妻双方无房查档证明原件、无农村自建房证明原件及未享受保障类住房政策的证明原件。

（4）配合征收签协且按时腾空的，在临时安置补助费的基础上每户每月奖励500元，时间计算为12个月。

（5）被征收人按规定时间进行评估的，奖励1万元/户；被征收人在规定期限内签订征收补偿安置协议的最高奖励7万元/户（共4天，第1-2天奖7万元，第3天奖5万元，第4天奖3万元），按时腾空被征收房屋交出钥匙的奖励2万元/户（每延迟一天腾空，按5000元/天进行扣除，直至扣除完毕）。被征收人未按相应的时间进行评估、签订征收补偿安置协议、腾空被征收房屋交出钥匙的，取消奖励。

2、选择产权调换安置的

（1）可安置面积=被征收房屋原有建筑面积+安置房为高层的可以增加被征收房屋建筑面积的10%（低于5㎡的按5㎡计算）+优惠扩面部分。

（2）被征收房屋建筑面积不足48㎡的（余杭区内另有住房的，包括农村自建房，一并计算建筑面积）对被征收人按48㎡进行保底安置。给予保底安置的，被征收人需提交夫妻双方无房查档证明原件、无农村自建房证明原件及未享受保障类住房政策的证明原件。

（3）安置房为高层可增加10%的面积部分及按48㎡保底安置后增加面积部分按1200元/㎡结算。保底安置的被征收人属于困难家庭的（持有有效期内《杭州市余杭区城乡居民最低生活保障救助证》），无需结算。被征收房屋建筑面积不足48㎡按48㎡保底安置后，增加面积不足5㎡的补足5㎡；增加面积超过5㎡的，不再增加被征收房屋建筑面积的10%。（4）具体安置房源结算政策：

A、安置房限优惠扩面20 ㎡（含20㎡）。优惠扩面价格1—10㎡（含10㎡）部分的中间价为安置房第九层毛坯价的40%，按九层为基点，楼层每加一层增加50元/㎡，楼层每减少一层减少50元/㎡；扩面价格11—20㎡（含20㎡）部分的中间价为安置房第九层毛坯价的60%，按九层为基点，楼层每加一层增加50元/㎡，楼层每减少一层减少50元/㎡。根据房屋不可分割因素，安置房面积超出部分，按安置房毛坯价购买，以第九层为基点，结合楼层差价基数计算；安置房面积扩面不足部分，按安置房毛坯价扣除优惠扩面价格后进行补差。

B、如安置房价值高于被征收房屋价值，被征收人需支付新旧房屋差价的50%进行结算；如被征收房屋价值高于安置房价值（产权调换部分），按实结算新旧房屋差价。

C、可优惠购买车位15万元/个，限购买一个。

D、如安置房为精装修交付的，被征收人需按实结算安置房屋装饰装修价值。

（5）因被征收房屋建筑面积大于安置房源最大面积，不能满足安置的：

A、被征收人在杭州市住房保障和房产管理局2017年3月2日《关于进一步调整住房限购措施的通知》及2017年3月28日《关于进一步完善住房限购及销售监管措施的通知》确定的住房限购政策内具有购房资格的，可以选择两套安置房，安置总面积按被征收房屋原有建筑面积+可以增加被征收房屋建筑面积的10%+可以优惠扩面20㎡就近靠原则配比，因房屋不可分割因素，安置房面积超出部分，按房屋征收决定公告之日的安置房毛坯价结算。

B、被征收人在杭州市住房保障和房产管理局2017年3月2日《关于进一步调整住房限购措施的通知》及2017年3月28日《关于 进一步完善住房限购及销售监管措施的通知》确定的住房限购政策内不具有购房资格的，仅可选择一套安置房，被征收房屋原有面积和安置房扩面不足部分，按房屋征收决定公告之日的安置房毛坯价扣除优惠扩面价格后进行回购。

属于上述A类型的被征收人也可以选择B类型方案进行安置。（6）被征收人选择房屋产权调换的，安置房屋的物业管理费一次性补助8000元/户。被征收人入住后须向安置房所在物业管理单位缴纳物业管理费。

（7）配合征收签协且按时腾空的，在临时安置补助费的基础上每户每月奖励500元，时间计算为12个月。

（8）被征收人按规定时间进行评估的，奖励1万元/户；被征收人在规定期限内签订征收补偿安置协议的最高奖励7万元/户（共4天，第1-2天奖7万元，第3天奖5万元，第4天奖3万元），按时腾空被征收房屋交出钥匙的奖励2万元/户（每延迟一天腾空，按5000元/天进行扣除，直至扣除完毕）。被征收人未按相应的时间进行评估、签订征收补偿安置协议、腾空被征收房屋交出钥匙的，取消奖励。

3、其它

（1）对被征收房屋原有的储物间或经崇贤街道认定为临时建筑的房屋按重置价的3倍给予货币补偿，最低不低于2000元/㎡。（2）未登记建筑面积经崇贤街道依法认定、确权后，属于合法建筑面积的，征收补偿安置时须扣除办理产权登记等相关规税费。（3）对房屋原有结构中有阁楼的，并有永久性上人楼梯且无产权的（属政府相关部门立面整治增加面积的除外），净高度在2.1米（含2.1米）以上按重置价进行货币补偿；净高度在2.1米以下但在1.2米（含1.2米）以上按重置价的50%进行货币补偿；净高度在1.2米以下按重置价的25%进行货币补偿。

（4）被征收的房屋经有关部门批准用于商业经营的，按以下细则 实施：

A、1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前已改变房屋用途并由房屋产权人本人以改变后的用途延续使用的（产权人需提供连续缴税证明），按照改变后的用途确定（《浙江省国有土地房屋征收与补偿条例》第三十条规定）。

B、如无法达到上述第A条中规定的要求，除按照住宅房屋实施补偿安置外，需被征收人提供合法有效的工商营业执照等凭据，征收人补助被征收人的实际经营面积部分住宅评估价值的20%。

C、因征收造成停产停业损失的给予一次性补偿，补偿金额按照被征收房屋实际经营面积部分住宅评估价值的一定比例计算，为被征收房屋评估价值的6%。

（5）被征收人本人或连续居住在被征收房屋内满1年及以上被征收人的直系亲属（居住时间需经所在社区证明并由崇贤街道公示），属于《杭州市城镇基本医疗保险办法》第22条“规定病种”的重大疾病患者、70周岁以上（含）的高龄老人、持有《城乡居民残疾人基本生活保障证》的残疾人按以下方式选择其一进行补助:属于《杭州市城镇基本医疗保险办法》第22条“规定病种”的重大疾病患者一次性补助3万元/人；属于70周岁以上（含）的高龄老人一次性补助1万元/人；持有《城乡居民残疾人基本生活保障证》的残疾人一次性补助1万元/人。被补助人如同时符合以上三个条件中二个及以上的，按就高原则执行其一。

70周岁以上（含）的高龄老人选择过渡用房的，到杭州康久天颐养老院进行临时过渡，给予每人床位费、护理费、伙食费50%的补助，补助期限为一年。补助金额由征收实施单位直接支付给杭州康久天颐养老院。选择过渡用房的，不再享受1万元/人的补助。

（6）直管公房、行政事业单位和国有控股企业、集体所有单位的住宅不享受本方案所述的补助、奖励政策。

七、非住宅征收补偿

非住宅房屋的性质以权属登记为准，主要有综合、商业等性质的非住宅。

（一）补偿方式

原则上以货币补偿为主。

（1）被征收房屋的货币补偿价值不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格，由具有相应资质的房地产评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

（2）在签订货币补偿协议后，20个工作日内将货币补偿款50%支付给被征收人，余下的50%货币补偿款在被征收人取得崇贤街道办事处核发的《房屋腾空验收合格单》之日起20个工作日内支付完毕。

（3）未登记建筑面积经崇贤街道依法认定、确权后，属于合法建筑面积的，征收补偿时须扣除办理产权登记等相关规税费。

（二）临时安置费

临时安置费按照余政发〔2013〕49号文件执行。过渡期限内遇政策调整的，按新标准执行。

本区块的临时安置费为商业35元/㎡·月，综合为20元/㎡·月，临时安置补助费时间计算为自搬迁之月起12个月，搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月。

（三）补助、奖励标准

被征收人能积极配合做好征收工作，在规定期限内完成签约、搬迁，对项目推进无实质影响的，给予适当的补助和奖励，具体内容如下：

1、一次性搬家补贴

（1）企业补助标准为商业用房50元/平方米，综合用房30元/平方米，搬家补贴按一次计发。房屋建筑面积内的堆积物（机器设备除外）不再另行补偿。（2）个人非住宅按被征收的建筑面积补助一次性搬迁费：被征收的建筑面积为50平方米（含）以下的，一次性补助5000元；被征收的建筑面积为50平方米至100平方米（含），一次性补助10000元；被征收的建筑面积为100平方米至300平方米（含）的，一次性补助15000元。商业超过300㎡的、综合超过500㎡的，可按余杭区相关补助标准执行（按房屋建筑面积计算补偿，分别为商业用房50元/㎡，综合用房30元/㎡）。

（3）一次性搬家补贴计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经崇贤街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和。

2、被征收人为企业的，给予被征收房地产评估值上浮不超过25%的奖励。

3、被征收人为个人非住宅

（1）按规定时间进行评估的，奖励1万元/户；被征收人在规定期限内签订征收补偿安置协议的最高奖励7万元/户（共4天，第1-2天奖7万元，第3天奖5万元，第4天奖3万元），按时腾空被征收房屋交出钥匙的奖励2万元/户（每延迟一天腾空，按5000元/天进行扣除，直至扣除完毕）。被征收人未按相应的时间进行评估、签订征收补偿安置协议、腾空被征收房屋交出钥匙的，取消奖励。

（2）给予被征收房地产评估值上浮不超过20%的奖励。

4、行政事业单位、国有控股企业、集体所有非住宅不执行上述补助、奖励政策。

（四）其他

1、停产停业损失费。个人非住宅的按下述第（1）种方式进行货币补偿；企业按下述三种方式就高选择一种进行货币补偿。

（1）因征收造成停产停业损失的，按照非住宅房屋的用途给予一次性补偿，补偿金额按照被征收房地产评估价格的一定比例计算，为被征收房屋评估价格的6%（商业用房）和5%（综合用房）。以上计算建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经崇贤街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和。

（2）按照被征收房屋征收时点的临时安置补助费标准计算，补偿标准为20个月（商业用房）和15个月（综合用房）。

以上计算的建筑面积基数为房屋权属登记的面积和经崇贤街道认定为合法且视同权证登记的建筑面积之和。

（3）按照税务部门提供的纳税报表，根据生产经营者近三年月平均利润额作为计算依据。停产停业损失补偿期限为一年。被征收人纳税时间满一年（含）但不满三年的，按实际连续月份计算平均利润；不满一年的，不能选择本方式。

2、机器设备的补偿由具有相应资质的资产评估机构根据国家机器设备征收安装定额标准进行评估确定。具体内容如下：

（1）对不可移动的重型和大型设备、无法异地恢复使用或由于征收造成设备设施大部分部件损坏报废的,根据设备设施在用价值扣除设备设施可变现净残值后的评估值确定补偿费用。

（2）对搬迁可恢复使用的设备按照国家拆迁安装定额由资产评估机构确定补偿总费率。

（3）压力容器、升降机、电力变压器等特殊设施的迁移费用，按征收时的实际收费标准另行补贴。

3、企业的职工职生活补助费如下：

（1）因征收停产停业造成被征收企业与建立合法劳动关系的劳动者终止劳动合同的，对解聘人员按工作满12个月，给予1个月工资的一次性补助，上述补助最高不超过12个月。被补助的职工人数须按被征收企业提供的劳动合同、缴纳社保证明、工资支付凭据为依据，三者缺一不可。

（2）工资支付凭据是指被征收企业近一年支付职工工资的银行流水帐凭证；劳动者是指与被征收人订立劳动合同、缴纳社保金、领 取劳动报酬的职工；终止劳动合同是指被征收企业与职工解除劳动关系并到人社局办理停止缴纳社保金相关手续；月工资是指该职工在房屋征收时前12个月（包括当月）的平均月社保缴费基数；工作年限计算需同时提供劳动合同、缴纳社保证明、工资支付凭据等证明其连续在被征收单位工作的依据。工作年限计算终止日期为办理终止劳动合同日期，但不得超过房屋征收时规定的签约期。

4、违法建筑的处置。商业、综合用地上的房屋认定为违法建筑的，一律不予补偿。被征收人应配合做好违法建筑的拆除工作。

八、征收实施单位

杭州市余杭区人民政府崇贤街道办事处

九、签约期限和搬迁期限

签约期限为自房屋征收决定公告之日起30天内。搬迁期限为签约之日起15天。

十、超过签约期限的处理方法

（一）被征收人超过签约期限签约的，不享受本方案中的奖励政策。

（二）征收人与被征收人应在规定的签约期限内达成补偿协议，在签约期限内达不成补偿协议的，报请作出房屋征收决定的人民政府按相关规定作出补偿决定。在补偿决定确定的搬迁期限内仍不搬迁的，由作出补偿决定的人民政府依法向法院申请强制执行。

十一、告知事项

（一）房屋征收决定公告后，房地产价格评估机构对房屋实施踏勘，调查征收房屋状况，被征收人应提供或者协助搜集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。

（二）被征收人在腾空房屋前应向水电等相关部门交清费用，不得私自拆除、更换相关设施设备。

（三）被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，办理房 屋腾空移交手续，并将被征收房屋交给征收实施单位验收接管。不得损坏房屋结构、装修，如有损坏，应照价赔偿。

（四）被征收人的房屋和土地如有抵押等情况，应在签订房屋征收补偿协议前完成注销抵押等相关事宜。

（五）被征收人在签订协议时，应提交所涉房屋所有权证、共有权证、土地使用证及有关水电费用结清等缴费凭证。征收实施单位在收到上述材料时需向被征收人出具收缴回执书面凭证。

十二、本方案未提及的事项按国务院及省、市的有关法规规定执行。如在征收期间遇余杭区内类似征收政策调整的，本方案可参照执行（不包括评估价部分）。

第三篇：三亚棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法

三亚棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法

三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法

三亚市人民政府

关于印发三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法的通知

三府〔2015〕112号

各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位:

《三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法》已经六届市委常委会第68次会议、六届市政府第43次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

三亚市人民政府

2015年6月19日

(此件主动公开)

三亚市棚户区改造房屋征收补偿安置暂行办法

第一章 总则

第一条 为实施本市棚户区改造范围内房屋征收补偿安置工作,改善棚户区居民居住环境,提升城市形象,加快推进棚户区改造工作顺利进行,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规和国家有关棚户区改造的政策规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内的棚户区改造征收补偿安置工作,适用本办法。

第三条 本办法所称本市棚户区改造范围是指经海南省住房和城乡建设厅批准的棚户区改造项目等。

棚户区改造征收补偿安置内容包括国有土地上房屋征收补偿安置和集体土地征收补偿安置等。

第四条 市棚户区改造办公室(以下简称市棚改办)负责本市棚户区改造的指导、组织和协调工作。

各区人民政府负责实施本辖区内棚户区改造征收补偿安置等具体工作。

市住房城乡建设主管部门是本市国有土地上房屋征收的管理部门,对本市国有土地上房屋征收补偿安置工作实施监督管理。

市国土资源主管部门是本市集体土地征收的管理部门,对本市集体土地征收和房屋补偿安置工作实施监督管理。

市发改、财政、规划、综合行政执法、工商和公安等其他相关行政管理部门应当按照各自职责,协同做好棚户区改造工作。

第二章 国有土地上房屋征收补偿安置

第五条 房屋征收补偿协议由各区人民政府作为房屋征收部门与被征收人签订。

如需以其他部门作为房屋征收部门或者委托房屋征收实施单位的,由市住房和城乡建设主管部门或者市国土资源主管部门报市政府批准后实施。

第六条 被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。

房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,由市住房城乡建设主管部门从已备案的具有相应资质的房地产价格评估机构库中随机抽取;被征收房屋和用于产权调换房屋的价值评估时间节点为房屋征收决定公告之日。

市住房城乡建设主管部门牵头组建市房地产价格评估机构备案库,报市人民政府批准后实施。

第七条 被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向房地产价格评估机构申请复核评估;被征收人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向市房地产估价专家委员会申请鉴定。

第八条 被征收人可以选择货币补偿、产权调换或货币补偿和产权调换相结合的补偿安置方式,具体补偿安置方式由被征收人自行选定。

第九条 征收住宅房屋,被征收人选择货币补偿的,按安置房屋的市场评估价值补偿。

被征收人选择产权调换的,在不改变国有土地使用权取得方式的情况下,按照被征收房屋套内面积调换住宅房屋。征收房屋产权调换比例如下:

第十条 征收非住宅房屋,被征收人选择货币补偿的,按市场评估价格补偿。

被征收人选择产权调换的,按照被征收房屋建筑面积调换非住宅房屋,并给予适当的停产停业损失补助。征收房屋产权调换比例按照本办法第九条规定执行。

第十一条 被征收人自行将临街的底层住宅改变为商业经营用房,同时符合下列条件,按照本办法第九条规定补偿,另外按照安置房屋市场评估价值的50%给予货币补偿:

(一)持有房屋权属证书;

(二)持有工商执照并正在营业中;

(三)被征收前连续3年以上(含3年)依法纳税。

对选择产权调换或者货币补偿的,房屋征收部门均应当发放停产停业损失补助。

第十二条 被征收人没有房屋所有权证书但是有合法手续的房屋,按照本办法第九条至第十一条规定进行产权调换或者货币补偿。选择货币补偿或者办理安置房屋权属证书的,必须完善个人全产权过渡等相关手续。

被征收人没有房屋所有权证书,也没有合法手续的房屋,按建成时间作如下处理:

(一)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行之前建成的,按本办法第九条至第十一条的规定予以补偿。

(二)1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行之后,2008年6月12日《中共三亚市委三亚人民政府关于坚决打击违法建设行为的决定》(三发〔2008〕3号)施行之前建成的,按政府房屋征收公告发布之日的建安成本予以补偿。

(三)2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》施行之后建成的,不予补偿。

被征收人持有合法用地手续,但地上没有或者只有少量房屋及其他附着物的征收补偿办法,由各区人民政府在征收补偿安置方案中确定。

未超过批准期限的临时建筑,按批准使用的剩余期限予以补偿。

第十三条 房屋征收部门与被征收人依照本办法的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。

作出房屋征收决定的市人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

第十四条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报市人民政府作出补偿决定,依法送达被征收人并予以公告。

第十五条 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市人民政府依法申请人民法院强制执行。

市人民政府在申请人民法院强制执行前,应当依法书面催告被征收人履行搬迁义务。

申请人民法院强制执行的,市人民政府应当按照规定提交作出补偿决定的有关文件、被申请人的基本情况、并附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

第四篇：古城棚户区改造房屋征收与补偿（一期）工作总结

古城棚户区改造房屋征收与补偿（一期）工作总结

南康古城棚改（一期）项目在市委、市政府的高度重视下，经过指挥部全体工作人员69天的共同努力，基本完成目标任务。

一、工作完成情况。

该项目涉及南康镇冰玉涧、坡头两社区，红线范围面积187.36亩，规划征收建筑面积约72000平方米，共有房屋征收户507户，其中私宅245户，房改房248户，公房12户，企业2户。截止4月30日，已完成签约496户，腾空拆除房屋458户。

二、主要工作。

(一）提前筹划，做足功课。一是深入摸底调查。南康镇提前用3个月时间上户摸底调查，详细了解对象家庭人口数、分户情况、社会关系和房屋结构并建立台账，为正式启动征收工作提供了有力的数据支撑和信息保障。二是提前预热造势。南康镇和各社区在大小会上不断宣讲棚改工作背景、政策和意义，对群众进行正确引导，让群众认识到棚改工作是一项改善城市环境，提升人居水平的民生工程，让群众从心底接受棚改，减少了后期工作阻力。三是广泛征求民意。南康镇组织召开征收对象座谈会2次，收集征收对象反馈的诉求30余条。征收办和南康镇对其中8条有综合代表性的意见进行了回复并公示。征收方案意见稿出台后按规定公示一个月，公示期间共征询到征收户意见条。四是学习先进经验。多次组织干部前往浔阳区金鸡坡街道、湖口县房管局、彭泽县龙城镇等地考察学习棚改工作成功经验。五是组建精干队伍。指挥部从全市各个乡镇场处（牯岭镇除外）及部分市直单位抽选了72名有责任心、原则性强的同志组成12个工作组。另从市纪委、国土局、财政局、审计局、“两违办”、征收办、南康镇抽派干部25名，组成综合组、督察组、审核组等日常运行机构，其中南康镇作为征收主体共抽调镇村（社区）干部55人。507户征收户均衡分解到12个工作组，落实到每个组员，针对公职人员及关联责任户，由相关责任单位指派专人对接，确保责任落实到组到人。六是宣传政策到位。通过电视、网络等多种媒体将方案全文向外发布。各工作组分别上户，发放宣传册800余册，一对一宣讲政策，解读方案，确保棚改政策家喻户晓，深入人心。

（二）科学操作，方法得当。一是操作模式专业。首先由工作组和业务组上门测量、评估，出具测量图、评估报告和结算报告。审核组对结算报告进行复核，在各方对结算报告签字确认后，由工作组与征收户签订征收合同。最后征收户腾空房屋，指挥部将补偿款打入征收对象银行账户，拆迁公司进场拆除房屋。二是选房方案科学。指挥部根据工作组摸底掌握的情况，发现大多数征收户都有选择大户型的意愿，而现有大户型房源与群众需求存在明显差距。在原有方案先签先选的原则下，房改房征收户相对于私房征收户能更快完成评估和签约，选房有明显优势。为了破解房源困局，保证选房公平公正，避免人为操控，指挥部及时对原有方案进行微调，决定通过公开摇号确定选房顺序，组织集中统一选房，并且明确规定套内就近选房不得超过10m2。3月17日，第一批243户选房征收户在龙震饭店进行了集中摇号。摇号由专业摇号公司主持。公证处和纪委对整个摇号过程进行了公证和监督。3月18日至20日，选房征收户在南康古城征收与补偿工作指挥部进行集中选房。选房过程中，指挥部实时掌握选房进程和剩余房源情况，为解决大户型不足的矛盾，适时推出组合房型以供选择。三是工作方法得当。工作组坚持问题导向，通过深入交流，寻找问题症结，针对性想办法、解难题。如七组对象胡振星长期从事根雕，其院内堆积大量根雕和盆景，由于担心无处安置不肯搬迁。指挥部了解情况后，通过多方联系，为其安排了一处合适场所让其继续根雕作业，为其解决了后顾之忧，最终达成协议。

对正面工作存在抵触情绪的对象，发动其身边的亲朋好友侧面沟通，为其扫除思想障碍，解下思想包袱。如八组对象饶满滚对其测绘报告中的“两违”建筑一直不认可，并且情绪相当激动，“谈判”一度陷入僵局。工作组一方面坚持原则不动摇，另一方面请其姐姐和外甥女对其反复沟通解释，让他真正接受了“两违”结果。

发动开明和有影响力的征收户先签先拆，对其周边对象形成示范效应，通过以点带面，一户签约带动一片。如十二组对象汪清元房屋结构完好、装饰精致，但仍积极响应棚改政策，主动与工作组对接签约。工作组抓住时机，利用汪老的影响力和号召力，迅速扩大战果，完成周边征收户的签约。

面对群众质疑，及时做出正面回应，打消群众疑虑。如一组财政局宿舍20余户对象，联名报告提出房屋征收标准过低。一组立即走访周边房产中介，掌握同等地段、结构的二手房交易价格信息，结合征收相关规定，对财政局宿舍住户反映的问题第一时间回复。在现实依据面前，他们最终认可了补偿方案。

（三）真情投入，暖心服务。一是以真情感化。为行动不便的群众主动上门服务；

对租房困难的孤寡老人，安排敬老院作为临时过渡点；

针对家庭情况特别困难，符合申请廉租房条件的征收户，优先安排廉租房解决居住问题；

工作不分时段，全天候适应群众自身时间，确保随叫随到。工作组以心换心，以情暖情，用实际行动和付出换得群众的理解、支持。如第九工作组会同人社局党总支和冰玉涧社区上门走访慰问患有老年痴呆的孤寡老人郭木英，并为老人过渡安置提供帮助，赢得群众的一致肯定。二是靠韧劲坚持。面对部分群众的不理解甚至冷眼，工作组受得了委屈，经得住误会，始终耐心细致地解释，保持微笑面对征收户，展现了征收干部良好的素养和形象。

（四）坚定原则，严守标准。工作组和业务组始终坚持“一个标准，一把尺子”，严格按照征收方案规定执行，打消了个别群众想借拆迁之机发笔横财的想法，保证“一碗水端平”。征收中的个性问题由工作组向指挥部提交一事一议申请，指挥部综合各业务部门意见，集体讨论决定，决不允许私自开口子。如十二组对象杨房屋层高2.16米，但是根据房屋征收规定，房屋层高未达到2.2米的，不能计入还房面积。为此该对象多次找到工作组和测绘公司，要求“灵活”处理。工作组本着实事求是的原则，按附属房对该房屋进行评估、结算。该对象对评估的结果一度不理解、不接受。工作组反复与其沟通解释，“放一尺，跑一丈”，随意“放尺”必将破坏整个征收的公平、公正。经过多次耐心的沟通开导，该对象终于接受了评估结果。

（五）肩负责任，主动担当。各责任单位对棚改工作都高度重视，专题召开棚改工作研究会，由单位一把手牵头组成棚改动员组上门做工作，既进行政策引导，也形成压力。同时指派专人与工作组对接，实时了解责任户拆迁进展，及时与工作组和责任户进行协调沟通，并为存在困难的责任对象提供相应帮助。如商管办责任对象李云霞因自身年龄较大，家中老母亲行动不便，租房和搬迁都十分困难。商管办在了解情况后，为其寻找租住房屋，组织人员帮助搬运家具物品，使征收对象能顺利过渡。

（六）保持节奏，高效推动。指挥部各部门坚持“5+2”、“白加黑”的工作制度，发扬连续作战和风雨无阻不厌其烦的工作精神，遇到具体问题及时讨论解决，共召开调度会10余次。为了保证测绘、评估工作跟上工作组节奏，测绘评估公司一方面加大人员力量投入，另一方面技术人员分组对接工作组，工作组之间相互协调安排测绘评估时间，确保测绘、评估工作有序、高效推进。指挥部办公室坚持每天进度上墙，及时掌握各工作组动态，做好工作组后勤保障，与相关单位紧密协调沟通。10天时间完成90%的初评，10天时间完成了90%的复评，10天的时间就完成了69.8%的协议签订，掀起一波又一波的拆迁高潮。仅用2个月时间就完成97.8%的签约和90.3%的房屋腾空拆除，在城市项目征收工作中创下了新的“庐山速度”。

（七）加大宣传，营造氛围。定期印发工作简报，对各个工作组和责任单位推进情况进行通报。通过电视台、政府网站、微信公众号等媒体，宣讲棚改政策，通报棚改进度，对棚改工作中涌现的先进事迹和个人进行采访报道，为拆迁工作提供了正确舆论引导，营造了和谐拆迁的氛围。

三、下一步打算。

（一）截止目前剩余未签约对象11户，其中7户责任关系户由责任单位负责；

4户纯居民由南康镇负责。

（二）5月10日前完成已签约房屋的腾空和倒房，最迟不超过5月15日。

（三）完成所有征收户资料的整理归档，并向城投公司移交。

第五篇：关于某某社区棚户区改造项目房屋征收的决定

关于息县龙湖片区尹湾社区棚户区改造项目房屋征收的决定

为改善龙湖片区尹湾社区人居环境，拓展城市发展空间，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国物权法》，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）等相关法律法规、政策规定及息县城市总体规划作出房屋征收决定如下：

一、征收目的：棚户区改造。

二、征收范围：东至龙湖东路、西至渡淮广场、南至淮河北岸，北至狮子河，以上范围内房屋及其附属物，具体范围以规划红线为准。

三、征收期限：2017年5月至2020年12月。

四、征收部门：息县房屋征收办公室。

五、征收实施单位：息县龙湖街道办事处。

六、房屋征收范围确定后，任何单位和个人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，不予以补偿。

七、补偿安置方式、安置原则及其具体补偿安置标准按《息县龙湖片区尹湾社区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案》执行。由房屋征收部门与被征收人签订补偿安置协议。补偿安置协议签订后，一方当事人不履行协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

八、被征收人应当积极配合房屋征收工作，在规定的签约搬迁期限内，按照征收补偿方案规定的期限与征收单位签订征收补偿安置协议，腾房交钥匙完成搬迁。

九、被征收人在规定的签约期限内达不成安置补偿协议或被征收房屋所有权人不明确的，经法定程序，县政府按照征收补偿安置方案规定作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

十、被征收人对本决定不服的，可以自本征收决定公告之日起60日内依法向信阳市人民政府申请行政复议，也可自本征收决定公告之日起6个月内向人民法院提出行政诉讼。

特此决定。

附件：息县龙湖片区尹湾社区棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案

息县人民政府 2017年4月24日

附件

息县龙湖片区尹湾社区棚户区改造项目

房屋征收补偿安置方案

为改善龙湖片区人居环境，拓展城市发展空间，经县人民政府研究决定，对息县龙湖片区尹湾社区（含甄湾社区）共15个居民组实施棚户区改造。为保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和县城总体规划，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）的规定，结合相关政策及我县实际，制定本方案。

第一章总则 第一条征收范围：东至龙湖东路、西至渡淮广场、南至淮河北岸、北至狮子河，以上范围内房屋和附属物。被征收户1200余户，征收面积约25万平方米。

第二条 签约搬迁期限：自征收公告发布之日起6个月。第三条征收主体为息县人民政府（制定征收方案，作出征收决定，作出征收补偿决定）。

第四条 征收部门：息县房屋征收办公室（以下简称县征收办）。第五条 房屋征收实施单位：息县龙湖街道办事处。第六条 征收依据：

1.《中华人民共和国土地管理法》； 2.《中华人民共和国城乡规划法》；

3.国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；

4.住建部《国有土地上房屋征收评估办法》（GB/T50291—2015）； 5.其他相关土地及房屋征收补偿安置法律、法规和省市县出台的政策文件。

第七条被征收人：征收红线范围内的房屋所有权人及附属设施所有权人。

第八条 征收补偿经费来源：息县财政拨款。

第九条 从事房屋征收工作的专职人员、借调人员、受托人员、以及相关工作人员，应当熟知房屋征收方面的法律、法规和政策，并具备房屋征收工作相应的专业知识，必要时由县房屋征收与安置办公室组织上岗前培训。

第十条县发改委、国土局、住建局、公用事业服务中心、财政局、审计局、监察局、公安局、信访局、民政局、人社局、征安办、龙湖街道办事处等部门应当依法履行职责，恪尽职守，相互配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

第二章补偿安置原则和标准

第十一条坚持对合法房屋公平补偿与对违法建筑依法处置相结合的原则。房屋合法证件为房产证、土地使用证、准建证、以及转让、继承等合法手续。

第十二条 对被征收范围内的合法建筑面积给予补偿和安置。被征收房屋及建筑物的权属、面积、结构和使用性质以房屋权属证书、房屋登记薄的记载或审批手续为准；对征收范围内未经登记的房屋构筑物，以县监察局、国土局、住建局和辖区办事处等有关部门依法进行调查和认定为准，认定为合法建筑的，给予补偿安置。认定为违法建筑、抢建和超过批准期限的临时建筑，按法律法规的规定不予补偿。

第十三条对被征收人补偿安置方式有货币补偿和产权调换两种，被征收人可以选择其中一种方式进行补偿安置。对被征收人给予的补偿包括：

（一）被征收房屋价值的补偿；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产、停业损失的补偿；

（四）房屋装饰装修、房屋附属物的补偿。

第十四条 对国有土地上房屋被征收人选择货币补偿的应由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定，协商不成的，通过多数决定或随机选定等方式确定。

第十五条 对国有土地上房屋被征收人选择产权调换的按拆迁其合法主体房屋建筑面积按1:1产权调换安置，县政府提供改建地段或者就近地段的安置房屋供被征收人选择。

第十六条被征收人土地使用权面积大于原房屋面积的，多出的土地使用权面积参照国有划拨土地权益价进行补偿。

第十七条 集体土地上房屋征收原则上以给予货币补偿自行安置为主，同时适当采取集中建设安置房安置。

第十八条 被征收人选择货币补偿的可以优惠价购买安置房安置，也可以自行安置。

优惠价包括：产权调换价、安置房建设成本价。产权调换价：按照被征收房屋补偿的平均价格合理确定。安置房建设成本价：要综合考虑土地成本价（征收成本+土地出让金上解提留部分）、工程建设成本、优惠政策合理确定。

第十九条货币补偿的标准，按照《息县人民政府关于调整息县县城规划区征收集体土地上房屋和附着物补偿费标准的通知》（息政文〔2017〕21号）中房屋补偿标准执行。第二十条 征收房屋有效补偿面积的认定。居民在宅基地上建设用于居住的房屋，建设面积不足人均40平方米的，按人均40平方米计算；建设面积超过人均40平方米的部分，与原房屋同为一次性建成且结构相同的房屋，按实际建筑面积计算。新建、翻建、改建的房屋按100元/平方米给予补偿；简易房、板房、铁皮房按50元/平方米给予补偿。

公共用房、经营性用房按有关规定认定补偿。

第二十一条对被征收人的安置采取优惠价购买安置房方式的，由县政府提供安置房。

被征收人优惠价购买安置房的面积按以下标准执行：参与集体经济分配的原住居民，安置住房按照人均40平方米的标准享受产权调换价购买。超出产权调换价购买面积的，按安置房建设成本价购买，每人不超过20平方米。按照一宅一户原则，5口人或5口人以下每户安置房面积不得超过240平方米，6口人或6口人以上每户安置房面积不得超过360平方米，仍超面积的按市场价购买。

对于不参与集体经济分配的非原住居民（外来居民），3口人以下的安置住房按照人均40平方米的标准享受产权调换价购买，4口人或4口人以上的一律按照户均160平方米的标准享受产权调换价购买，超面积的按市场价购买。

对被征收人采取自行安置的，参照被拆迁房屋所在区域的商品房均价给予货币补偿。

第二十二条对享受安置优惠政策人口按有关政策审核认定，对弄虚作假的依法依纪严肃查处。第二十三条 对于被征收人宅基地面积大于原房屋面积的，多出的宅基地面积已办理集体建设用地使用证的，按照集体农用地补偿标准（包括征地区片价、社保费用、留地安置）150%给予补偿；未办理集体建设用地使用证的，按照集体农用地补偿标准（包括征地区片价、社保费用、留地安置）120%给予补偿。其他集体所有建设用地补偿标准按息政文〔2017〕22号执行。

第二十四条 对被征收房屋装饰装修及相关设施的价值由征收当事人与征收部门按息政文〔2017〕21号标准协商后给予补偿，协商不成或对补偿标准有异议的委托评估机构进行评估，按照评估机构评估结果进行补偿。

第二十五条 安置房应当具备下列条件： 1.厨房、卫生间上下水道齐全； 2.进户安全门、铝合金或塑钢窗； 3.预留有线电视、电话、上网宽带接口； 4.室内照明灯具齐全，水电入户手续齐全。

第二十六条涉及租赁的房屋，按规定补偿，由承租人与出租人自行协商分配方案。

第二十七条因征收房屋造成搬迁、安置的，县房屋征收部门支付搬迁费、临时安置补助费。

国有土地上房屋被征收人选择货币补偿的，每户发放2000元搬迁费，按被征收房屋合法建筑面积每平方米每月8元的标准发放6个月的临时安置补助费；被征收人选择房屋产权调换的，每户发放3000元搬迁费，按每平方米每月8元的标准发放临时安置补助费，直到安置房交付使用为止。

集体土地上房屋搬迁费按每户2000元的标准发放。被征收人选择货币补偿自行安置的，按每人每月200元的标准发放6个月的临时安置补助费；被征收人选择购买政府安置房的，按每人每月200元的标准发放临时安置补助费，直到安置房交付使用为止。

第二十八条县政府原则上提供改建地段或就近地段安置房供被征收人选择，同时，鼓励被征收人选择异地安置。县政府提供用于安置的房屋与被征收房屋对等面积部分不补差价。安置房源的分配由被征收人随机抽取，房屋的楼层不再进行差价调整。

第二十九条 被征收人在搬迁前，必须到相关部门结清每户的水费、电费、电话费、有线电视费用等，否则，不发放《房屋征收验收合格证》，由此带来的后果由被征收人自行负责。

第三章奖励办法

第三十条国有土地上房屋被征收人选择货币补偿的，在规定期限内签订房屋征收协议并完成房屋拆迁的，住宅按被征收房屋合法建筑面积给予30%的奖励；非住宅按被征收房屋合法建筑面积给予20%的奖励。在规定期限内，未签订房屋征收协议或未完成房屋拆迁的，不再给予奖励。

第三十一条国有土地上房屋被征收人选择产权调换的，如用于产权调换的房屋地点在征收范围以外的，安置地点区位级别低于被征收区域区位级别的，根据情况可给予不超过被征收房屋合法建筑面积20%的奖励。被征收人安置房面积大于原房屋面积与奖励面积之和，多出10平方米以内的，按安置房建设成本价结算（安置房建设成本主要包括土地成本和工程建设成本）；多出10平方米以外的，按安置房所在区域的市场价结算。

被征收人选择房屋产权调换的，可以减征或免征契税，具体办法执行国家的契税政策。

第三十二条国有土地上被征收房屋产权调换面积加上奖励面积仍不足50平方米，且他处无住房的，可以安置一套50平方米的保障性住房，原房屋不再进行补偿。

第三十三条国有土地上房屋被征收人在规定的期限内签约并搬迁，自签约搬迁期限开始之日起30日内签约并搬迁交房屋的，每户奖励3万元；第31日至60日内签约并搬迁交房屋的，每户奖励1万元。

集体土地上房屋被征收人在规定的签约搬迁期限之内，自签约搬迁期限之日起30日签约并搬迁交房的，每人给予1万元奖励；第31日至60日签约并搬迁交房的，每人奖励5000元，应享受奖励的人数由辖区办事处核定。

第四章罚则与救济

第三十四条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿规定的期限内又不搬迁的，由县人民政府依法申请人民法院强制执行。第三十五条在本方案确定的签约期限内达不成征收补偿安置协议、被征收房屋所有权人产权不明确或者产权有争议的，由征收部门提请县人民政府按照本方案作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内公告。

被征收人对征收补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院依法提起行政诉讼。

第三十六条 为确保征收工作顺利进行，被征收人应当以大局为重，积极配合，在本方案规定的期限内自行搬迁。对无故不搬迁及超标准漫天要价、拒不签订征收补偿安置协议、刁难征收工作人员，经批评教育不改正的，由房屋征收部门提请县人民政府依法处理。

第三十七条按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十二条之规定，采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第三十八条各职能部门的工作人员，在房屋征收与补偿工作中不履行《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条有下列情形的，公安机关依法追究相关人员的法律责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

1.以自焚、自残、自杀以及对他人进行殴打、威胁、恐吓、谩骂、诽谤妨碍依法征收的； 2.在被征收房屋内存放易燃、易爆、剧毒、放射性物质的； 3.散放恶犬妨碍依法征收的； 4.其他方式违法对抗依法征收的。

第四十条评估报告、征收决定、征收补偿决定、行政处罚决定书等法律文书，按法律规定的方式送达。

第五章其他

第四十一条被征收人自行拆除房屋，逾期不拆迁者由实施单位统一拆除。

第四十二条房屋征收工作实行公平、公正、公开的征收原则，接受社会各方面的监督。

第四十三条 本方案未尽事宜由县人民政府补充规定，由县房屋征收办公室负责解释。