便民服务中心建设情况汇报

第一篇：便民服务中心建设情况汇报

桑园镇“两个服务中心”建设情况汇报

一、乡镇便民服务中心运行现状

自2007年“两个服务中心”正式投入运行以来，我镇按照规定实行“一个大厅、一个窗口、一条龙服务”，将政务信息公开、效能投诉全部纳入服务中心，具体包括：受理接待信访投诉、调处矛盾纠纷、司法援助、开展党建（组织关系转接）、村账乡代理、办理个人建房、计划生育、民政优抚、劳动保障、农林水利、税务代征、涉农补贴、新农合补助等相关事宜。通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。几年来的实践表明，乡镇服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预期目标还有不小距离。

今年初，我镇因地制宜地制定了《桑园镇便民服务中心工作的实施意见》，明确了便民服务中心建设的意义、目标、中心建设的内容、完善的制度、办事流程、人员配置等要求。在镇财力极度紧张的情况下投入资金10万余元给便民中心、排调中心更新各种规章制度，办事流程，工作人员的座牌，各个窗口的座牌，考勤公示牌，新添置了办公桌椅12套，饮水机1个，便民服务台10余米，配备了工作电脑等办公设施。

二、我们的主要做法

1、健全组织，强化领导。镇党委镇政府高度重视此项工作，研究决定成立由镇党委书记任组长，镇长、分管党群的副书记任副组长，镇党政班子成员为领导组成员的便民服务中心领导小组，其中，人大主席还兼任镇服务中心的主任。镇领导小组每月定期召开一次会议，对中心工作的建设情况进行检查监督，协调解决存在的具体问题。镇党委书记是便民服务工作的第一责任人，分管书记是直接责任人，党政领导班子成员分工抓，一级抓一级。中心管理人员和窗口人员是具体责任人，严格按照职责规定和承诺时限，为群众办好每一件申办事项。

2、加强宣传，营造氛围。为了使便民服务工作家喻户晓，人人皆知，得到广大干部群众的广泛理解和积极支持，镇党委、政府专门召开了镇村干部动员大会，提高镇村干部对便民服务工作的认识。同时，还统一印发了《致全镇人民群众的一封信》，重点宣传便民服务的目的和意义，以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等，使群众真正了解此项工作。

3、规范操作，热情服务。镇党委下发了《桑园镇便民服务工作实施意见》，统一规范指导全镇的便民服务工作。公布了具体的受理项目、收费标准及收费依据、办事程序，制定了一系列的规章制度等。在办事过程中，严格实行一门受理、全程代理、一站式服务、限时办结并及时回复。对于材料不全的，填写补交材料清单，一次性告之需补交的材料，减少办事群众的往返次数。

4、上下联动，形成合力。根据镇党委、镇政府的统一要求，镇级有关部门积极支持、配合和指导下属基层站所全力以赴做好便民服务工作，领导班子成员进行了具体的分工，重点督促镇站所服务人员、服务项目按要求进驻镇服务中心。镇级各单位还同时严格要求本机关所有工作人员，对前来办事的人员，做到热情高效服务，只要手续齐全、符合政策规定的随到随批，随到随办，不准推诿扯皮。由于全镇上下的协调联动，有效地畅通了办事渠道，提高了办事效率。

5、把信访和人民调解工作纳入重要议事日程，列入今年重点工作之列，纳入党委、政府全局工作责任考核目标范畴，列入到站办所及村级目标岗位责任制进行考核，得分与工资挂钩，以此推动信访、人民调解工作的开展。真正把信访工作当成衡量干群关系的一张“晴雨表”和规范政府行为的一面“镜子”，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个中心，把信访与人民调解相结合，全力做好信访、民调工作，使小事不出村、大事不出镇，各类问题、矛盾解决在最基层。

三、工作取得的初步成效

1、干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作，公开向群众承诺办事时限，使基层站所的干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念，严格坚持上下班制度、节假日值班制度等。镇便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位，主动想群众所想，变群众跑路为我替群众跑路，变“拖拉”办为及时办，变随意办为规范办，切实为群众排忧解难，真正做到了让群众满意。

2、群众得到了实惠。镇各职能部门严格对照相关政策，清理取消了不合理收费项目，降低了收费标准，切实减轻了农民负担。同时，公开办事程序、承诺办事时限，使群众少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位，就是到单位找不到人，往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后，真正方便群众了，现在他们办事时只要向镇便民服务中心受理员打个电话，寻问一下需要哪些资料，再把资料交到或委托村干部代交到镇便民服务中心受理员就行了，甚至办事群众不到场就能把事情办好，真正让群众得了实惠。

3、干群关系得到了改善。推行全程代理以后，解决了过去群众办事难的问题，密切了党群干群关系，赢得了群众的理解和支持，从而有力地推动了乡村两级各项工作的开展。

4、经济环境得到了优化。通过推行全程代理，基层干部的服务意识进一步得到了增强，工作作风进一步得到转变，从而使乡镇的经济发展环境进一步得到了优化。

四、关于加强乡镇便民服务中心建设的几点建议

1、拓展服务内容，满足群众要求。要从适应城乡一体化，全面建设社会主义新农村和满足群众的需要出发，进一步拓展延伸便民服务中心的服务内容。要坚持“以民为本”的工作理念，把“为群众办事，让群众满意”作为各项工作的出发点和落脚点，要从过去的单一的咨询办证服务转向农业农村综合服务，为群众提供农业科技服务、农产品供销信息服务和劳务信息服务，以及提供新技术推广和指导服务等。要扩大内涵，拓展外延，统一受理来信来访、矛盾纠纷；统一分流矛盾纠纷处理部门；统一协调疑难复杂的矛盾纠纷，使便民服务中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理、指导、调处的便民和维稳中心。

2、改进服务方式，提升服务水平。要按“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，在实践中不断创新服务方式，提高服务水平。通过定期组织乡村干部进村入户，广泛听取群众对便民服务中心的意见和建议，创新服务手段，及时为群众排忧解难，不断提高便民服务中心的办事效率和服务质量。在提供证件办理服务的同时免费向群众提供农技信息资料等配套服务，选定一批全程代理员或帮办员，实行承诺服务，明确规定职责，限时承诺，限时办结，真正把方便让给群众，保证群众得到真正的实惠。

3、强化制度建设，形成长效机制。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施，健全推行全程办事代理、首问责任、一次性告知、限时办结、岗位责任等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率；二是建立监督检查制度。通过部门和干部自评、领导和群众测评相结合的机关评议，结合机关效能建设，不定期开展明查暗访，对机关干部的工作进行监督，开展责任追究；三是要建立绩效考核制度。量化考核标准，建立科学合理、客观公正、操作性强的便民服务中心绩效考核办法，发挥激励约束作用。

5、健全服务功能，确保项目集中到位。一是要科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能；二是要确保项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：党建（组织关系转接）、农业综合、计生、民政、司法、劳保、综治等部门，便民服务中心服务窗口的设置，要充分体现便民、为民，有条件进驻中心的单位和服务事项，要尽量进驻中心，与人民群众关系密切的服务内容，要坚决进驻中心，通过合理设置服务窗口，实现中心服务功能高效优质化，便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。

2011年3月16日

第二篇：便民服务中心汇报材料

光武镇便民服务中心汇报材料

光武镇便民服务中心在市委、市政府的正确领导和市中心的大力支持下，成立以来，中心严格按照“为民、便民、利民”的总体要求，以服务为宗旨，认真履行岗位职责，积极办理各类项目，极大地方便了群众，起到了良好效果，得到了群众的普遍好评。

一、加强领导，整合资源，以“便民、利民”为服务宗旨光武镇党委、政府高度重视便民利民服务中心工作，首先成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记、纪检书记为副组长的领导小组，成员由各相关站（所）的负责人组成。我镇便民服务设中心主任1人、常务副主任1人、各窗口工作人员8人。中心办公面积300多平方米，将涉及窗口服务的党务、综治与司法、国土、财税、计划生育、劳动保障、合作医疗、民政等8个服务窗口纳入中心管理，构建统一的服务平台，形成了“党委领导、政府主抓、纪检监察协调、各部门共同参与”的工作格局。

镇党委、政府领导高度重视便民服务中心工作，多次召开党政班子会听取便民服务中心工作汇报，并研究部署便民服务中心工作。为了确保便民利民综合服务中心有场所办公、方便群众办事，镇政府在我镇财政十分紧张的情况下，仍然投入10万余元经费，为便民服务中心修建了工作台，添置了办公桌椅、文柜、沙发、饮水机、电脑等硬件设施，将中心的工作制度、服务内容制定上墙，印制了《光武镇便民利民党务政务综合服务中心工作手册》、《便民利民联系卡》等3000余份下发至各村，方便群众阅读、了解、监督中心的工作，最大限度地为基层群众办事提供了便利，让群众在中心感受到“进一扇门、办万家事”的便民服务宗旨。

二、创新思路，强化管理，实现服务型政府的职能转变

在便民利民党务政务综合服务中心工作中，我们特别强调了摸索、创新和管理。摸索的目的是为了不断改进我们的工作方法和服务质量，创新的思路是确保进一步转变我们的工作职能，管理则是推动整个中心正常运行的纪律保障。在突出中心服务职能工作时，注重抓两个结合:

1、岗位定员与班子成员带班相结合。为确保有岗办事、有人办事，中心在全面合理设置窗口岗位的同时，将那些懂政策、业务能力强的干部明确为窗口工作人员，定岗定员、定职定责。中心工作人员严格执行坐班及上下班签到制，外出办理业务或下村工作必须向中心负责人说明，确保中心真正实现有岗有人，有人有责，群众办事有人找，群众办事找有人。同时，为加强对中心工作的领导，镇党委还专门明确了值周领导带班制，要求值周领导赶场天到中心带班，负责中心工作并接待来访群众，帮助消化中心工作人员不能处理的棘手问题，并及时将收集到的疑难问题提交班子会研究解决。

2、窗口协作与镇村联动相结合。中心始终坚持“一站式服务”的工作理念。在便民服务工作中，坚持能在中心办理的事，决不计群众再走第二个门，能一次为群众办理的事，决不让群众再走第二次路。为了熟练办理中心的各类业务，中心每季度都要组织窗口人员进行业务培训，通过培训确保每个窗口工作人员都能准备掌握相关政策、规定，在熟悉本窗口业务办理程序的同时，了解和掌握其他窗口业务范围及办理程序，全面提高自身便民服务的综合能力。由于窗口工作人员少，且兼有驻村和其他业务工作，因此中心窗口工作人员之间尽管有分工，但更多强调协作。对于需要多个窗口联办的事项，都按时按要求完成工作手续交接，实行一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，基本上理顺了各项工作关系，窗口之间配合默契，工作持续性、衔接性较强。同时，为提高办事效率，我镇进行了 “中心+村代办点”的两级联动服务模式探索，选择了条件较为成熟的村设立村级便民利民服务代办点，除了完成政策咨询外，还尽可能完成群众要求的代办事项。同时，村便民利民服务代办点

为群众提供所办事项所涉及的有关材料，群众可以到代办点直接领取，节省了路费和时间。目前，我镇已建成便民利民党务政务综合服务站并正常运转的有14个村。

三、健全规章制度，规范运行模式，全面提升服务形象

为确保便民利民服务做到公开、公平、公正，便捷、高效、廉洁，进一步规范运行模式。我镇成立了领导监督机构，设置了服务窗口意见箱，并公布了监督电话。建立健全负责人岗位职责、首问负责制、“一次性告知”制度、全程代理办法、限时办结制度、责任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民党务政务综合服务中心坚持党委书记亲自抓、分管副书记具体抓，中心主任天天抓的工作格局。针对涉及的司法调解、土地纠纷、合作医疗报销、民政款项领取、计生证件发放等业务，各窗口按照“即办件、承诺件、联办件、答复件”四种形式分类办理，实行“一般事务直接办理、重大事务承诺办理、辖外事务联合办理、特别事务申报办理、审批事务集中收费”的工作机制。严格档案管理规范化。各个窗口办理事项登记清楚、项目健全，各类记录簿装订成册、规范完善，符合管理要求。

我镇服务中心正常的管理渠道，服务中心的工作人员都能够严格执行内部管理的各项制度，切实增强服务意识，熟练掌握窗口业务办理程序，规范管理各类表册，准确办理各个项目，真诚对待办事群众，使服务中心的工作有序开展。中心1—6月，镇办2100件，村办3920件，受到群众的好评。这更加坚定了我们在下步工作中，坚持结合正在进行的践行“宗旨”教育活动的信心和决心，进一步加强领导、深化管理，强化服务，进一步增强干部执政为民、廉洁奉公的意识，把工作做得更好更完善，全面提升党委、政府的良好形象。

第三篇：便民服务中心汇报材料（精选）

蕉溪镇便民服务中心汇报材料

蕉溪镇便民服务中心在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，于2010年6月6日正式挂牌成立。成立以来，中心严格按照“为民、便民、利民”的总体要求，以服务为宗旨，认真履行岗位职责，积极办理各类项目，极大地方便了群众，起到了良好效果，得到了群众的普遍好评。

一、加强领导，整合资源，以“便民、利民”为服务宗旨

镇党委、政府高度重视便民利民服务中心工作，首先成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记、人大副主席、政法委书记为副组长的领导小组，成员由各相关站（办、所）的负责人组成。我镇便民服务设中心主任1人、常务副主任1人、各窗口工作人员15 人。中心办公面积100多平方米，将涉及窗口服务的党务、综治与司法、国土、城建、财税、计划生育、劳动保障、社会事务、合作医疗、林业、文化、农业、畜牧、水利等14个服务窗口纳入中心管理，构建统一的服务平台，形成了“党委领导、政府主抓、纪检监察协调、各部门共同参与”的工作格局。

镇党委、政府领导高度重视便民服务中心工作，多次召开党政班子会听取便民服务中心工作汇报，并研究部署便民服务中心工作。为了确保便民利民综合服务中心有场所办公、方便群众办事，镇政府在我镇财政十分紧张的情况下，仍然投入8万余元经费，为便民服务中心修建了工作台，添置了办公桌椅、文柜、沙发、饮水机、电脑等硬件设施，将中心的工作制度、服务内容制定上墙，印制了《蕉溪镇便民利民党务政务综合服务中心工作手册》、《便民利民联系卡》等5000余份下发至各村，方便群众阅读、了解、监督中心的工作，最大限度地为基层群众办事提供了便利，让群众在中心感受到“进一扇门、办万家事”的便民服务宗旨。

二、创新思路，强化管理，实现服务型政府的职能转变

在便民利民党务政务综合服务中心工作中，我们特别强调了摸索、创新和管理。摸索的目的是为了不断改进我们的工作方法和服务质量，创新的思路是确保进一步转变我们的工作职能，管理则是推动整个中心正常运行的纪律保障。在突出中心服务职能工作时，注重抓两个结合:

1、岗位定员与班子成员带班相结合。为确保有岗办事、有人办事，中心在全面合理设置窗口岗位的同时，将那些懂政策、业务能力强的干部明确为窗口工作人员，定岗定员、定职定责。中心工作人员严格执行坐班及上下班签到制，外出办理业务或下村工作必须向中心负责人说明，确保中心真正实现有岗有人，有人有责，群众办事有人找，群众办事找有人。同时，为加强对中心工作的领导，镇党委还专门明确了值周领导带班制，要求值周领导赶场天到中心带班，负责中心工作并接待来访群众，帮助消化中心工作人员不能处理的棘手问题，并及时将收集到的疑难问题提交班子会研究解决。

2、窗口协作与镇村联动相结合。中心始终坚持“一站式服务”的工作理念。在便民服务工作中，坚持能在中心办理的事，决不计群众再走第二个门，能一次为群众办理的事，决

不让群众再走第二次路。为了熟练办理中心的各类业务，中心每季度都要组织窗口人员进行业务培训，通过培训确保每个窗口工作人员都能准备掌握相关政策、规定，在熟悉本窗口业务办理程序的同时，了解和掌握其他窗口业务范围及办理程序，全面提高自身便民服务的综合能力。由于窗口工作人员少，且兼有驻村和其他业务工作，因此中心窗口工作人员之间尽管有分工，但更多强调协作。对于需要多个窗口联办的事项，都按时按要求完成工作手续交接，实行一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，基本上理顺了各项工作关系，窗口之间配合默契，工作持续性、衔接性较强。同时，为提高办事效率，我镇进行了 “中心+村代办点”的两级联动服务模式探索，选择了条件较为成熟的村设立村级便民利民服务代办点，除了完成政策咨询外，还尽可能完成群众要求的代办事项。同时，村便民利民服务代办点为群众提供所办事项所涉及的有关材料，群众可以到代办点直接领取，节省了路费和时间。目前，我镇已建成便民利民党务政务综合服务站并正常运转的有7个村（蕉溪、木溪、猛溪、田溪、路溪、车溪、柳溪），其余7个村尚在建设中。

三、健全规章制度，规范运行模式，全面提升服务形象

为确保便民利民服务做到公开、公平、公正，便捷、高效、廉洁，进一步规范运行模式。我镇成立了领导监督机构，设置了服务窗口意见箱，将联系乡镇的县级领导，镇属县、镇人大代表作为监督人员，并公布了监督电话。建立健全负责人岗位职责、首问负责制、“一次性告知”制度、全程代理办法、限时办结制度、责任追究制度及中心管理工作制度等一系列制度。便民利民党务政务综合服务中心坚持党委书记亲自抓、分管副书记具体抓，中心主任天天抓的工作格局。针对涉及的司法调解、土地纠纷、合作医疗报销、民政款项领取、计生证件发放等业务，各窗口按照“即办件、承诺件、联办件、答复件”四种形式分类办理，实行“一般事务直接办理、重大事务承诺办理、辖外事务联合办理、特别事务申报办理、审批事务集中收费”的工作机制。严格档案管理规范化。各个窗口办理事项登记清楚、项目健全，各类记录簿装订成册、规范完善，符合管理要求。

通过两个多月来的运作，我镇服务中心已经进入了正常的管理渠道，服务中心的工作人员都能够严格执行内部管理的各项制度，切实增强服务意识，熟练掌握窗口业务办理程序，规范管理各类表册，准确办理各个项目，真诚对待办事群众，使服务中心的工作有序开展。中心成立至今，所驻的14个窗口共接待群众咨询150余人次，即办件125件，上报25件，待办件0件，受到群众的好评。这更加坚定了我们在下步工作中，坚持结合正在进行的践行“宗旨”教育活动的信心和决心，进一步加强领导、深化管理，强化服务，进一步增强干部执政为民、廉洁奉公的意识，把工作做得更好更完善，全面提升党委、政府的良好形象。

第四篇：便民服务中心建设情况

株良镇便民服务中心建设、运行情况

为方便群众、服务群众，进一步提高政府职能部门的办事效率、为民服务意识及深入开展基层党风廉政建设，积极探索转变政府工作的新途径。按照县纪委的统一部署，我镇结合实际，以充分满足人民群众的需要为基础，以服务群众为出发点，以解决群众迫切需要解决的问题为根本，成立了“便民服务中心”和“群众诉求中心”，改变了群众到政府职能部门办事难、办事繁的实际，架起了干群关系的“连心桥”。在“两个中心”运转过程中，我们虚心听取领导提出的意见，再整改、再提高、再创新、再完善。现已迈上良性发展之路，下面将便民服务中心建设情况汇报如下：

一、加强“两个中心”硬件建设、完善制度建设

镇党委、政府高度重视，按照高起点配备、高标准建设的原则，新配置办公桌、电脑，开通了一部外线电话，更换陈旧的办公文具，并新做了大型廉政宣传橱窗和党务、政务公开栏。并制订和完善了便民服务中心和群众诉求中心各项规章制度，如：首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度，责任追究制度、预约服务制度、群众诉求、信访接待制度等。通过这些制度的执行，极大地提高了为民办事的水平和效率，极大地方便了办事群众。

二、落实四个到位，完善“两个中心”软件建设

一是认识到位。镇党委、政府十分重视“两个中心”的建设和运转情况，先后召开多次党政联席会议进行专题讨

论，要求各相关部门要端正认识，从服从服务于全县、全镇大局，从实践“三个代表”永葆党的先进性的高度出发，全力支持“两个中心”建设工作。各有关部门全力配合，鼎力支持，从而在全镇上下达成了思想上的高度统一，认识上的空前到位。二是人员到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相关部门选拔了“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬”的业务骨干到中心上班，并从工作规范和礼仪方面集中培训了2天，使其更好地开展为民服务。并严格考勤制度，把考勤、业绩考核与工资相挂钩，进一步增强了工作人员的积极性和主动性。三是职能到位。在明确领导带班制度的同时，要求人员到位，要求领导到村住点时间每月不能少于15天，深入基层调查研究，访贫问苦，把群众反映和发现的问题，提出的意见和要求，问题处理进行记载，并定期疏理汇总。相关职能部门严防“空壳岗位”，坚决杜绝形式主义和体外循环，确保办证、审批等各项业务，实行一站式服务。四是宣传到位。一是在路东、尧村等村均做了大型宣传栏、标语、规章制度及服务用语以及在镇政府机关内制作了大型的廉政文化长廊。二是利用宣传车深入村、组农户，广泛宣传“两个中心”业务和办事程序，使我镇“两个中心”达到家喻户晓。使群众认知、认可镇“两个中心”这一新生事物。

三、部门联动为民解忧，建立小中心大服务的便民服务格局

首先，在办事大厅的设置上，我们充分遵循“两个中心”

便民、利民、为民的宗旨，把日常业务联系比较多的部门安排在一起，让他们搭邻居，便于群众一站式办结所有相关事项。这样，群众可少跑一点冤枉路，更增加了群众对政府的信任和支持。其次，“两个中心”建立了民事代办制度。群众来镇办事，如果不需要群众本人亲自到场的事，可要求镇、村干部为群众代办。一方面极大方便群众，另一方面可以提高办事效率。再次，在实际工作中，我们没有局限于“两个中心”办事大厅，而是主动出击，送服务到家门口。如计生办还定时“四上门”服务，农技站送技术到田间地头。

四、“两个中心”运转以来达到的效果

自“两个中心”正式挂牌运行以来，已接待群众上万人次，得到了群众的一致好评。取得的成效主要表现在以下三个方面：

一是群众办事只需入一道门就可以根据自己所办业务找到相关职能部门办事，避免了群众找职能部门难和办事手续繁的难题，极大地方便了群众。

二是顺应了民心，密切了干群关系 “两个中心”成立以来，人民群众待解决的问题和事，都得到了及时间圆满解决，群众由原来的不得以才来找政府职能部门变成了如今的有事就找“两个中心”，在干部、群众中搭起了“连心桥”。

三是促进了“三个转变” 即：促进了政府职能的转变，真正体现了服务于民的本质；促进了工作作风的转变，各部门作风更加务实、更加贴近群众；促进了方式方法的转变，方式更加机动，方法更加灵活。

五、下一步打算

虽然我们做了一些工作，但是离上级领导和群众的要求还很远，我们将以此为契机，做好以下工作：

1、年底，在“两个中心”广泛开展评选“服务窗口”和“服务标兵”活动，让典型鼓舞人、激励人。

2、进一步拓宽服务领域，向生产、科技、流通等群众较大需求的领域延伸，实现群众有需求、干部有服务的最终目的。

株良镇便民服务中心

二0一二年七月

21347.33

第五篇：乡镇便民服务中心建设情况调研汇报

乡镇便民服务中心建设情况调研汇报

为深入推进政务服务标准化建设，结合乡镇事业机构改革，推动政务服务向乡村延伸。根据县委县政府的要求，按照“四个统一”（即统一建设服务场所、统一设置服务窗口、统一配套服务设施、统一推行服务标准），全力落实乡镇便民服务中心建设，推动乡镇便民服务中心标准化建设。现将我县各乡镇便民服务中心基本情况、建设运行中存在的问题以及对开展好便民服务中心工作的打算汇报如下：

一、基本情况

（一）场所建设。

乡政府高度重视场所建设，各乡镇均建立便民服务中心场所。为方便前来办事群众在中心大厅设置便民休息椅，同时通过印制政策宣传手册做好上级有关政策的宣传工作。

（二）机构设置和人员配备。

中心设主任一名，负责日常管理工作。设立10个服务窗口，实行一人多岗，一专多能，为顺利开展工作提供了保障。

（三）部门、事项进驻。

便民服务实际情况出发，分别设置民政、社保、综合治理、计划生育、综合窗口。主要办理涉农补贴、三农服务、新型农村合作医疗、养老保险、医疗保险、企业三险等事项。

（四）制度建设。

便民中心制度建设到位，保障中心高效运转。一是A／B岗制度到位。对工作人员严格执行考勤制度，请销假制度和A／B岗补位制度，同时将窗口工作人员的工作表现、考核评议结果与考核结合起来，根据考核结果进行奖惩。二是政务公开制度到位。采取在服务大厅对外公布各窗口职能职责、人员分工、联系方式、服务事项名称、办事流程、收费情况、举报电话等，自觉接受群众监督。三是业务办理制度到位。完善各类便民服务措施，健全推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、过错责任追究制等。简化办事程序、缩短办事日期、提高办事效率。

二、存在问题

便民服务中心作为乡镇政府服务群众的有效载体，在方便群众办事，提高办事效率方面发挥了很好的作用。但在实际工作中还存在一些问题，需要逐步加以解决。

（一）共性问题

1、办公设备。目前，除了鹅城镇、双路镇、娑婆乡、赤泥洼已配备，其他大部分乡镇便民服务中心各窗口都没有配备电脑、高拍仪、打印机、评价器的必要设备。

2、网络问题。便民服务中心要求各窗口都要配备电脑、高拍仪、打印机、评价器，并保证所有电脑都能连接到电子政务外网。其中有互联网业务需求的连接互联网，有其他专网需求的连接相应的专网，确保行政审批软件能够正常使用。目前，除了鹅城镇、双路镇已全部接通，其他大部分乡镇便民服务中心各窗口无网络。

3、场地面积问题。乡镇便民服务中心办公场所面积较小。

（二）个性问题

1、个别乡政府领导重视不够，个别乡镇便民服务中心建设滞后，办事效率有待提高。

2、部门加大指导力度，采取实际赋权、委托下发等各种方式，提供相应的业务指导和培训，以便更好开展工作服务群众。

3、个别乡镇便民服务中心在办公场所外，正面显著位置未悬挂综合便民服务中心标识牌或者悬挂旧的政务服务中心的标识牌。

4、个别乡镇便民服务中心办事前台未空出签字位置，不方便办事群众。

5、大部分乡镇便民服务中心无办事群众的座椅，不方便办事群众。

6、个别乡镇便民服务中心，人员未到位，分工不明确。

三、下一步的打算

一是积极优化窗口设置。

根据乡镇服务群体的多少设置综合受理窗口和专用窗口。

二是乡镇便民服务中心办公桌、椅、柜子等摆放数量、位置要一致，如果有空间，还应考虑自助一体机、饮水机等便民设施。

三是综合便民服务中心涉及效能建设的所有文件、制度、表册等，装订成册，供存档查看及使用，方便群众。

四是印制一定数量的办事指南、服务手册，内容为本乡镇的所有行政审批（委托、许可）项目办理流程、办理的条件、法定和承诺时限、办事群众要准备的资料办事群众要准备的资料及办事流程图。

等，以供办事群众浏览、索要。

五是要做好上下衔接。

对权限在上级的行政许可、审批服务事项，我们要与市政务服务中心和上级主管部门对接并保持上下衔接通畅，开展好初审、勘查、转报和代理服务。

六是要加强队伍建设。

培养锻炼一批业务能力强、综合素质高的服务队伍，把党的政策和政府对群众的关怀体现在他们的服务上。