大石桥乡第一批移民工作总结

第一篇：大石桥乡第一批移民工作总结

大石桥乡第一批移民工作总结

大石桥乡第一批移民涉及5个村，40个村民小组，5569人，安置地为宛城区、卧龙区、邓州市三个县（市、区）5个乡镇。自2009年7月县第一批移民搬迁工作启动以来，大石桥乡党委、政府把移民工作作为当前压倒一切的政治任务，认真组织，统筹安排，扎实工作。按照省、市、县的统一安排部署，在县直各单位的大力支持与全乡干部职工的共同努力下，确保了大石桥乡第一批移民工作实现了“按时、全部、平安、和谐”的搬迁目标。我们的主要做法是：

一、宣传工作争取主动，取得最大范围的支持。从试点开始，大石桥乡就开展了多层次多形式的宣传活动，创造性的提出了“六到户”工作法，收到了良好的宣传效果。第一批移民宣传工作在试点经验的基础上，新谱了“听、看、比”三部曲，“听”就是组织试点部分移民以串亲戚、访友邻等形式跟一批移民讲讲移民新村与原住村庄的优劣好坏，从自身感受到整体氛围感染一批移民，达到一个初步效果。“看”就是组织一批移民以回访的形式，到移民新村实地查看，看效果，看居住环境，让一批移民从心底感受移民新村与原居住地的不同。“比”就是通过来访与回访，让一批移民权衡利弊，比出差别。通过一系列的宣传活动，营造了良好的舆论氛围，让移民了解、理解、接受国家的移民政策，支持配合移民工作，使移民搬迁思想由被动接受转化为主动要求，使移民行动转化为自觉行动。

二、加强领导，发挥基层组织的战斗堡垒作用。移民工作顺利与否，组织工作是关键。大石桥乡根据实际情况，1、制定了“五五五”责任制。即：五个乡主要副职领导分包五个一批移民村，五个责任区具体负责调处五个一批移民村出现的问题或矛盾。

2、整顿村组班子，配齐配强干部队伍。根据试点经验，对一批5个移民村两委班子进行了集中整顿，增加了班子指数，充分发挥了党员干部的积极能动性，缓解了移民村干部的工作压力。调整了贾洼、郭家渠两个村支部书记。贾洼村原班子战斗力弱，赵国武任支书后，敢碰硬，动真劲，出实招。在配合长江委实物指标调查工作中起早贪黑，顶烈日，不怕苦，圆满完成了各项任务。在人口核定时，严格把关、请吃不到、送礼不要、说情不听。应上的移民一个不漏，虚报的全部剔除。郭家渠村因村、组财务不清，导致群众长期上访告状，郭继业任支书后，迅速成立了村理财小组，在乡相关部门的帮助下，清理出不合理开支3万余元，全部退回，严肃处理了有关人员，稳定了村情。

3、组织培训，提高党员干部整体素质。运用“4+2”工作法，利用党员活动日，以村为单位对一批5个移民村的200余名共产党员、村组干部进行集中培训，发挥其在移民搬迁工作中模范带头作用，巩固基层组织的战斗堡垒作用。

三、细化目标任务，强化责任到人。

第一批移民工作启动以来，大石桥乡始终坚持“五不七包”原则，按照责任区编制组织全乡机关干部及乡直各单位职工组成5个移民村走访排查队，走村入户了解情况、排查矛盾、解决问题，做到聚亮点、解热点、克难点、治焦点、除盲点。要求干部走访群众做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事、事不漏办，队员包户、包宣传、包动员、包协调、包组织、包服务、包安全，确保每村、每组、每户、每人有人包，有人管。建立健全了移民工作责任制和责任追究制度，把移民搬迁任务分解落实到人，实行班子成员包村，责任区包组，干部包户包人，一级抓一级，层层抓落实。

四、制定移民搬迁执行方案，做到防患于未然。借鉴试点移民经验，制定了尽可能详细的执行方案，在一批移民搬迁前一个月，就着手方案的制定，收集各类情况，实现一村一策，一村一方案。先后6次不断充实和完善执行方案，细化到组、户、车、座、天、时，严格按照方案执行到位，达到了忙而有序，忙而有备、忙而不乱的效果，确保了一批移民“不伤、不亡、不漏”目标的实现。

五、成立移民搬迁应急分队，切实为移民搬迁工作提供了人员保障。

大石桥乡抽调了教育、林站、非一批移民村、大学生村干部等有关人员，成立移民应急服务分队，通过培训，应急服务分队在移民动迁过程中发挥了不可替代的作用。特别是今年搬迁遭遇了试点所没有遇到的情况，高温、暴雨、特大洪灾，应急服务分队的成立，在一定程度上降低了搬迁过程中的不安定因素，保障了搬迁工作的顺利进行。

几点体会

1、必须把稳定工作放在移民工作首位。稳定压倒一切。移民是非自愿性移民，受政策等方面制约，群众思想活跃、心理脆弱，同时移民期间村组矛盾、家族矛盾、邻里矛盾等各种矛盾交织，集中爆发，而移民又是一个利益共同体，在移民过程中极易爆发群体性事件。工作中，一方面做好群众的思想政治工作，一方面做好矛盾的排查调解工作，把问题消化在萌芽状态，防止激化矛盾。同时规范县乡工作队员的言行，防止引发矛盾，形成新的不稳定因素。一旦形成群体性事件，乡党委、政府主要领导，敢于面对群众，及时化解矛盾，做好善后工作，为移民搬迁工作创造了一个稳定的工作环境。

2、必须建立一支强有力的村两委班子。移民工作顺不顺利，村组干部起决定性作用。村级班子弱，在群众中威信低，缺乏战斗力，会给移民工作增加难度，增加工作量。我乡有几个村在这方面吃了亏，痛定思痛，配齐配强村两委班子，对移民村实行特殊政策，村委、支委不交叉任职，增加村干部职数，增强移民工作的力量。同时，做好移民村村组干部培训教育，在大规模移民中，能充分发挥村班子的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，先进带后进，先搬带后搬，推动移民工作各阶段任务的顺利完成。

3、必须把宣传教育、思想政治工作贯穿于移民工作的始终。移民工作说到底是一场思想的较量、心理的较量，移民群众搬与不搬，根子在思想，思想通则一切通。一是宣传政策。让移民群众了解、接受、理解国家的移民政策，支持配合移民工作，进而转化为自觉行动。二是武装骨干。武装培养一批有一定政策水平，有头脑的群众，做为移民工作的中坚力量，现身说法，以身边人教育身边人，以群众说服群众，带动面上工作。三是教育群众。一方面通过政策宣传，正面引导做好面上教育工作；另一方面对个别违法违纪人员，决不手软，坚决打击到位，确保移民工作的有序顺利进行。

4、必须建立一套有效的、完善的工作方法和工作机制。工作方法决定工作成效。乡党委、政府结合大石桥移民工作实际，从工作方法和工作机制入手，切实把移民工作做细做实。一是以“六到户工作法”（政策宣讲到户、干部走访到户、议题公示到户、矛盾调解到户、群众评议到户），统揽移民工作全局，在具体工作中我们采取了灵活多样的工作方法和方式，有力推进移民工作圆满完成。二是建立一套工作机制。在工作中，我们建立了宣传机制、保障机制、督导机制、奖惩机制，以此指导移民搬迁工作。

第一批大规模移民搬迁工作已经结束，第二批大规模移民工作已经启动，做好移民迁安工作，服务好南水北调，是历史赋予大石桥乡党委、政府义不容辞的政治责任和使命，我们有决心、有信心在县委、政府的正确领导下，扎扎实实地把各项工作做细、做实、做好，让组织放心，让移民满意！

第二篇：石桥乡2011年工作总结

石桥乡2011年工作总结

今年我乡按照 “四区一线”产业总布局要求，贯彻落实市委三届七次全委（扩大）会议精神，准确定位，加快各项事业建设步伐，全乡经济社会得到进一步发展，实现国内生产总值3.87 亿元，比上年增加0.9亿元，增长率为30%。其中农业总产值2.67亿元，比上年增加4436万元，增长率为40%；二三产业总产值1.2 亿元，比上年增加1299 万元，增长率为12%。2011年农民人均纯收入达11995元，比上年增加1320元，增长率为12.4%。

一、加大科技培训力度，增强农牧民致富能力。

1、科技培训工作：

今年我乡共举办各类科技培训班共计10期，灾民专题培训班3次，培训农牧民2900人次，举办现场培训班8次，参加农牧民680人次，组织农牧民外出观摩学习6次，520人次参加。根据棉花不同生长时期，共印制技术指导卡8期，发放7600余份，通过这一系列的培训措施，为棉花高产提供了有力的技术支持。在“科技之冬”、“科技之春”培训过程中，邀请乌苏市农业局技术员、农七师农业局专家、农七师高级农艺师、农七师123团、126团、127团农技人员到乡里讲课。春耕开始后，通过加强兵地联系，农七师123团、126团、127团都派出农技人员，到我乡田间地头指导。并在春耕大忙季节邀请130团机械厂专家亲临春播现场指导超宽膜播种15天。全乡范围内的科技培训，有效地提高了广大群众科学植棉的理论及管理水平。

2、高效节水工作：

2011年共推广加压滴灌技术13490亩（其中：地表水3370亩，地下井水10120亩）。今年石桥乡为拓宽水市场，近一万亩地由地下水改为地表水，新修高压滴灌沉淀池十二个，实施面积达

到10120亩。在我乡杨树村的试点中，经过地下水改为地表水后亩均增产近100公斤。

3、优质棉花高产攻关工作：

1、全乡总面积47000亩，种植棉花46661.1万亩，占全乡播种总面积的99.3%，平均单产皮棉155.8公斤/亩, 棉花皮棉180公斤以上面积达到3000亩，占全乡棉花总播面积的6.4%；150公斤以上面积达44000亩，占全乡棉花总播面积的93.6%。其中超高密度栽培一膜六行21100亩，一膜八行3215亩，机采棉种植面积3622亩。棉花收入占全乡人均收入的95%以上。

2、我乡为推广机彩棉种植，先后4次组织河湾村种地大户到125团、石河子、等地参观学习棉花全程机械化种植。今年我乡在河湾村种植示范面积3622亩。示范区棉田重点推行棉花生产机械精细整地、精量播种、机械化统防统治，机械化采收。

4、政策性农业保险工作：2011年共收取保险费21.7万元于3月25日全部完成任务。在6月22日全乡七个队村受到不同程度的冰雹灾害，经保险公司现场勘察定损受灾面积7589.9亩，共赔付资金36万元。全部按要求向受灾的农户进行理赔。

二、立足乡情，结合实际，发展畜牧业。

一是在牲畜防疫期间，组织人员开展防疫工作，两次防疫密度均达100%，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。口蹄疫、禽流感防疫免疫率为100%。二是在我乡农牧交错地带及农田中迅速开展防治蝗虫工作，在此项工作中，全乡共投入人力400余人（次），撒施处理毒麸皮700公斤，设臵15米宽的蝗虫隔离带30公里，有效阻止了蝗虫对棉田的入侵，确保了人畜安全和农业安全生产。截至目前，全乡共有养殖户23户，牲畜存栏达到6200头（只），较去年增加860头，（只）其中牛392头，羊5615只，猪193头；家禽养殖达到3000余只。河湾村贾庆军、杨树村

陈思光等养殖户率先发展了畜牧养殖，小区养殖初见规模。

三、继续加大农田水利基础设施建设，确保农业用水正常。今年，全乡出劳清淤乡主干渠10公里，清除干、支、斗渠470公里。新修防渗渠2.4公里，修桥3座。维修乡主干渠11公里。全年共用水量 1600 万方，全额收取水费150 万元。秋翻面积47000亩，冬灌面积12000亩。在防洪工作中储备防洪编织袋3400条，木桩500根，先后出动机车5次，投资1.2万元对我乡范围内的三个隐患处进行了抢险加固。

四、加快农业机械化的普及,使农业机械化水平再上新高。今年全乡新购超宽膜播种机37台（其中一膜六行17台<机采棉种植模式>、一膜八行20台），培训农机技术人员 1140人(次)，通过培训和宣传，有效的提高了农机技术人员素质，提高了农机作业质量，农机安全生产三项指标均未超标。2011年农机购臵补贴工作稳步开展，做到了公开、公平、公正。为推广宽膜种植模式，我乡与厂家经过协商，每台低于市场价1000元销售于农户，共为农户节约资金3.7万元。为推广机彩棉种植，先后4次组织河湾村种地大户到125团、石河子等地参观学习棉花全程机械化种植，今年在河湾村种植机彩棉示范田3622亩。

五、群策群力，多措并举，安居富民工作成效显著。今年，市里下达我乡的任务是110户，通过大家的努力，共完成116户，已经全部通过验收。特别是引进推广的“轻钢”结构房屋，起到了“环保、节能、建设周期短、投资成本低”的作用，深受群众欢迎。

六、坚定信念，扎实苦干，全面完成植树造林任务。上级下达植树造林任务440亩，实际完成441亩。其中杨树185亩，沙枣52亩，枸杞204亩。风景树：1200棵。全年共投入人工6000余人次，出动机车759.8小时，在病虫害防治上，全年

投入经费5600元，防治面积6239亩，防治率达到98%以上。

七、加大就业技能培训，实现劳务创收，力争新农保全覆盖。为进一步转移农村富余劳动力，达到农民增收致富的目的，乡党委、政府加强技术培训，引导农民外出承包土地、打工，鼓励农民到市区落户，发展二、三产业。全年共举办培训班9期，培训富余劳动力374人，今年以来，全乡共有780人外出务工，实现创收628万元。人均创收1035元，多渠道增加了农民收入。为做好新型农村社会养老保险工作，乡党委早计划，早安排，6月份即对我乡的适龄参保人员进行摸底调查登记，核实登记3793人。截止11月20日，全乡已参保1600人，征收保费61万元，完成任务的94.5%，为我乡实施新型农村社会养老保险全覆盖奠定了坚实的基础。

八、强力推进，确保财政、农经工作圆满完成。

一是充分发挥财政职能，确保全乡各项工作正常运转。今年我乡财政工作按照保工资、保运转的原则，进一步加强了财政资金安全监管，2011年兑付小麦农资综合补贴 2.5万元，摩托车补贴6.5万元，发放四老人员补助3.9万元，村干部报酬16万元，五保户补助0.7万元，80岁以上老人补助款1.56万元，发放乡镇一线人员补助款3.4万元，一事一议奖补资金（50%）2.2万余元，以及其他各项资金合计80多万元。二是农经管理工作步入正规化。指导流转双方签订土地流转规范合同56份，土地流转面积1008亩。全面落实强农、支农、惠农政策，2011年全乡共申报良种补贴1198户，面积51526.6亩，补贴资金77.3万元，通过一卡通，补贴资金已发放到农户手中，农民得到了实惠，农民负担明显减轻。认真贯彻执行一事一议筹资筹劳及财政奖补政策。2011年我乡结合新农村建设具体规划和农村公益事业现状，各村共申报一事一议财政奖补项目8个：石桥村、柳树村修建地表水滴灌池各

一座，杨树村道路硬化7公里，昌德村、梧桐村、梭梭村对居民区内进行村内公共绿化，种植风景树，一棵树村修渠建桥。各村工程预算总额140万元，筹资筹劳总额92万元，申请财政奖补资金45万元。各村严格按照男劳力10个工、女劳力5个工进行筹劳，筹资每人每年不超过本村前三年人均纯收入的1%。2011年全乡共计收取筹资筹劳款102.9万元。

九、新农村建设不断推进：全年开展村容村貌整治环境活动5次，清理垃圾320吨。今年新建卫生改厕70座，新建财政所办公楼一座，村级文化活动场所2座，双语幼儿园3座。梧桐村、梭梭村、昌德村新农村规划已完毕，巷道风景树已栽植成功。

十、突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设。

（一）构建领导责任体系，提高班子成员同党支部书记履行党建责任制的自觉性。年初乡党委严格落实“书记抓、抓书记”的责任制，完善了乡、村两级责任体系，明确了党委书记、包片领导、支部书记三级党建工作责任制。实行党委书记负总责，党政领导干部党建工作包村、包站所责任制，把乡党委的“第一责任”落到实处；形成了一级抓一级，层层抓落实的工作体系。做到了党建工作与经济工作同部署、同落实、同进展。切实落实“321”工程，不断加强党组织自身建设，全年递交入党申请书33人，确定入党积极分子21人，发展预备党员9人，转正党员12名。

（二）抓党建促服务、促稳定，做到服务群众，维护稳定。一是强力推进“四知四清四掌握”工作机制的落实，各支部结合入户登记，更新放心户、基本户、重点工作户、重点管控户，做到每个村干部都要包户，每户都有村干部包，乡党委、政府领导定期、不定期的到清真寺进行检查和宣讲，充分发挥宗教人士进行爱国宣讲和民族团结宣讲，有效的维护了石桥的稳定和团结。二是加强兵地互建，维护石桥稳定，携手共建美好家园，按照“创

建学习型党委”的目标，多次到周边各个团场进行学习、座谈，通过和周边团场领导的交流和沟通达成了互建协议，达成共识签订了联防共筑协议，为我乡建立了维稳防线。

（三）加快村级组织活动场所建设，增强农村基层党组织的向心力。石桥乡八个村的办公室，基本上都是在上世纪90年代修建，现在与兄弟乡镇的对比，已非常陈旧。今年我乡新建村级组织活动场所2个，即一棵树村和柳树村办公室。目前，柳树村的办公室已完工。建筑面积为621平方米的一棵树村三层楼办公室预计在11月底即可竣工，新建办公室投资达133万元。同时加大了村办公室旧锅炉及管线改造，今年全乡5个村更换了新锅炉，同时对管线进行了维护，保证了村办公室的取暖。

（四）围绕党员、党组织公开承诺，开展创先争优活动。为扎实推进石桥乡各党支部和党员公开承诺长效机制，乡党政就开展公开承诺工作进行了深入细致的部署。今年全乡党组织共承诺事项67条，党员共承诺526条，划分责任区28个，明确了具体职责，承诺事项的完成将由党支部进行考核，并在党员和群众中进行测评。2011年乡党委将承诺的十件实事张贴在公示栏内公示，接收群众监督，根据工作计划乡党委逐条逐项进行落实，目前已基本完成了各项承诺事项。

（五）关心弱势，扶贫帮困，多措并举彰显先进文化。今年，乡党委每逢节庆活动，必对困难党员、“四老人员”、老干部进行慰问，把党的关怀和温暖送到千家万户。开春期间乡党委在慰问活动中，发现部分贫困户因缺少资金，致使耕地困难，为了不影响贫困户生产，乡党委为家中种地、并且有拖拉机的贫困户分别赠送一桶柴油，支援他们的农业生产，全乡有7家贫困户得到价值18000元的农用柴油，解决了这些贫困户的燃眉之急。七一期间，乡党委组织四老人员 15人，对乌苏新区进行参观，让老同志

们看到了乌苏的巨大变化，还带领老党员到甘河子郝家庄子村等乡镇进行了参观新农村建设和土地整合集中试点。以开展扶贫帮困送温暖活动为主题，帮助贫困户、灾民拾棉花。乡机关干部组成两支扶贫帮困送温暖为农服务队，共40余人，深入到贫困户、灾民家中帮助采拾棉花。以“庆祝建党90周年为契机，乡党委召开庆祝建党九十周年暨创先争优表彰大会。对我乡优秀党员、党务工作者进行了表彰。新党员进行入党宣誓，老党员重温了入党誓词宣誓活动。同时以“回顾光辉历史、创新石桥党建、推动科学发展”为主题举办了各类知识演讲比赛、举办了革命题材文艺晚会，开展了石桥乡《建设学习型党委、打造服务型政府--石桥乡为民服务掠影》、《石桥乡沧桑巨变20年图片展》以及《业绩辉煌，翻天覆地；人民幸福，饮水思源暨庆祝建党90周年图片展》等活动，进一步营造学先进、促先进、争先进的浓厚氛围。

十一、领导班子党风廉政建设长抓不懈

在今年的工作中，班子成员都能够认真贯彻执行《党员干部廉洁从政的若干规定》，实行个人重大事情报告制，建设班子成员廉政档案。不断加强廉政学习，使思想认识得到提高。一年来，我们无论在干部的选拔任用和发展党员，还是在重大决策，重大项目的招投标上，都坚持及时、准确地公开。每项工程都是在党委（扩大）会上班子成员集体讨论决定的，班子成员时刻以一个党员的标准严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。严格坚持党性原则，努力发挥共产党员的先锋模范带头作用。与此同时，严格落实“一岗双责”责任体系，按照党委分工，明确各自在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的

工作格局。

中共乌苏市石桥乡委员会 乌苏市石桥乡政府 二0一一年十一月二十五

第三篇：乡移民工作总结

二〇一四年，在县委、县政府、县移民总指挥部、汉源县永定桥建设安置指挥部的坚强领导下，**乡全体干部职工克服重重困难，共同努力和倾情付出，为圆满完成上级交给的2014年移民工作任务打下了坚实基础。现将一年来开展工作情况汇报如下:

一、组织机构落实。成立以乡长为组长，分管领导为副组长的永定桥水利工程建设协调工作领导小组。

二、工程建设征占地、移民安置和迁复建。积极配合参与工程建设征占地及实物指标调查，及时完善征占地相关手续，主动配合县移民、国土等部门对接核实，按期兑付相关补偿补助费。

严格按照汉源县永定桥水库建设安置指挥部的部署安排和下达任务，积极做好移民安置相关政策的宣传、解释工作，稳步推进移民安置工作，完成阶段性移民安置任务。

三、工程建设和移民安置影响农户临时避险搬迁和维修加固工作。

切实加强工程建设爆破施工、滑坡和移民安置等方面临时避险搬迁过渡和维修加固方面政策和法规的宣传、教育和引导，按程序和要求及时办理临时过渡协议的签订，组织农户及时实施避险搬迁过渡，主动参与共同配合做好受损农房维修加固工作，及时兑付避险过渡相关补助费用和维修加固费。

四、工程建设协调及作用发挥。

及时介入、主动协调和处理影响工程建设和移民安置等工作方面的不利因素，确保工程建设顺利推进和移民安置任务的圆满完。

五、信访维稳工作。

充分发挥“主人、主体、主责”作用，办事高效、运转协调，施工环境良好。在开展工程建设、移民安置、移民迁复建、移民征占地、受影响农户房屋维修加固、相关补偿补助费用兑付等工作过程中，重视信访维稳工作，及时有效处置各类矛盾和纠纷，按时上报信访维稳信息，未发生集体闹事或非正常上访现象。

第四篇：09年大石桥移民工作汇报材料

2009年大石桥乡移民工作

汇 报 材 料

一、移民试点工作情况

（一）基本情况

2007年11月，张湾村被确定为首批试点移民村，该村8个村民小组，1553人，耕地2000余亩，为整建搬迁安置村，安置地为新野县王庄镇新生农场。2009年8月28日，该村搬迁工作全部完毕，未留一户一人，实现了平安和谐搬迁目标，圆满完成各项移民试点任务。

（二）具体做法

1、宣传发动阶段是一个“深”字。去年12月份，全县移民试点村工作开始启动，我乡张湾村属10个试点村之一。该村地理条件优越，依山傍水，县乡公路穿村而过，土地肥沃，耕作方便，有五泉汇流之称，农业设施完备。初期，张湾村部分群众期望高，对安置点不满意，不认可，抵触情绪大，县乡工作队员进不了村，情绪难以控制，一些不明真相群众受煽动，多次围攻乡村干部，围绕乡政府，百人以上群体性事件高达8次。如何处理好这些棘手问题，乡党委、政府通过电视、广播、墙体标语，过街标语，设立公开栏，召开村组干部会、党员会、群众代表会、县乡干部进入入户等多形式，多渠道 宣传好移民政策，营造良舆论氛围，让移民了解、接受、理解国家的移民政策，支持配合移民工作，进行转化为自觉行动，签订了搬迁意愿书，移民签字率达100%.2、人口、户数确定阶段突出一个“突”字。乡党委、政府紧紧围绕移民人口确定有关政策，坚持“四个一”、“六到户”的工作思想的工作方法。“四个一”就是一切为了移民、一切围绕移民、一切服务移民、一切依靠移民；“六到户”就是干部走访到户、政策宣讲到户、问题研究到户、矛盾调解到户、议题公示到户、群众评议到户。对县乡工作队员实行定任务、定时间、定奖惩的“三定”责任制，圆满完成了人口、户口核实、实物卡、资金卡发放、新村宅基分配到户等阶段性工作任务。

3、移民新村规划建设阶段坚持一个“严”字。移民新村从规划到房屋建设是移民搬迁的首要条件，移民房屋建好了就能实现迁得出，住得下。同时，移民建房质量也直接关系着移民能否顺利搬迁和移民的长期稳定。所以，规划是前提，质量是关键。在确定移民新村布局、公共设施、选择户型方面，严格把握3个方面：一是依据移民群众的居住习惯和迁入地生活环境。结合新建设要求由移民群众代表提出建议，规划部门做出规划。二是拿出2个以上户型供群众选择。三是充分遵守群众意愿，规划要交群众讨论协商，规划部门、迁出迁入地正确引导。在新建设上严把“四关”，即：建房施工企业的选择关、宅基地分配到户关、建户合同签订关、施工进度和质量关。乡村联合成立“移民新村建设指挥部”，下设技术质量监督组、治安保卫组、协调服务组，分别负责建 房质量、治安保卫和水电路畅通等事宜。乡党委、政府指定一名副职领导住建房基地，密切与当地政府及有关部门沟通，解决建房中的诸多问题，为移民建房提供各种服务。

4、移民搬迁阶段抓好一个“早”字。在移民搬迁之前，乡党委、政府抓好“四个早”：一是矛盾早排查。通过村组干部会议、群众会议、县乡干部调查走访、座谈等形式，排查出搬迁中要出现的各类矛盾和问题53件，现已全部解决。二是搬迁方案早制度、按照科学、合理、全面、详细、具有可操作性原则，具体到批次、人次、户数、车辆、时间及分包人员。三是突发事件应急机制和预案早准备。乡党政一把手亲临前线，乡村干部全员上前，保证大石桥乡首批移民平安、详和、喜庆迁出。

（三）、几点体会

1、必须把稳定工作放在移民工作首位。稳定压倒一切。移民是非自愿性移民，受政策等方面制约，群众思想活跃、心理脆弱，同时移民期间村组矛盾、家族矛盾、邻里矛盾等各种矛盾交织，集中爆发，而移民又是一个利益共同体，在移民过程中极易爆发群体性事件。工作中，一方面做好群众的思想政治工作，一方面做好矛盾的排查调解工作，把问题消化在萌芽状态，防止激化矛盾。同时规范县乡工作队员的言行，防止引发矛盾，形成新的不稳定因素。一旦形成群体性事件，乡党委、政府主要领导，敢于面对群众，及时化解矛盾，做好善后工作，为后期移民 工作创造了一个稳定的工作环境。

2、必须建立一支强有力的村两委班子。移民工作顺不顺利，村组干部起决定性作用。村级班子弱，在群众中威信低，缺乏战斗力，会使移民工作增加了难度，增加了工作量，我乡张湾村试点工作在这方面付出了沉重的代价。痛定思痛，在2008年第六届村两委换届中，我们一方面对后进村班子进行了整顿，11个移民村中调整了4个村支部书记。另一方面配齐配强村两委班子，我们对移民村实行特殊政策，村委、支委不交叉任职，增加了村干部职数，增强了移民工作的力量。同时，做好移民村村组干部培训教育，在下步大规模移民中，发挥好村班子的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，先进带后进，先搬带后搬，推动移民工作各阶段任务的顺利完成。

3、必须把宣传教育、思想政治工作贯穿于移民工作的始终。移民工作说到底是一场思想的较量、心理的较量，移民群众搬与不搬，根子在思想，思想通则一切通。一是宣传政策。让移民群众了解、接受、理解国家的移民政策，支持配合移民工作，进而转化为自觉行动。二是武装骨干。武装培养一批有一定政策水平，有头脑的群众，做为移民工作的中坚力量，现身说法，以身边人教育身边人，以群众说服群众，带动面上工作。三是教育群众。一方面通过政策宣传，正面引导做好面上教育工作；另一方面通过择击打击，特殊教育，打击少数人，教育大多数群众。张湾村在经历8次百人以上群体事件时，我们采取的是正面教育疏导，而对个别违法违 4 纪人员，我们不手软，坚决打击到位，先后刑事拘留4人，检察机关传唤2人，从而教育了大多数群众，推动了面上移民工作的有序顺利进行。

4、必须建立一套有效的、完善的工作方法和工作机制。工作方法决定工作成效。移民工作一开始我们结合大石桥移民工作实际，从工作方法和工作机制入手，切实把移民工作做细做实。一是建立了一套工作方法。以“六到户工作法”（政策宣讲到户、干部走访到户、议题公示到户、矛盾调解到户、群众评议到户），统揽移民工作全局，在具体工作中我们采取“拔钉子”（对钉子户、重点人，一方面大员上前，宣传教育到位，另一方面坚决打击到位）；“吃小灶”（对党员、干部、公职人员由纪检、组织部门进行集中谈话和个别谈话）；“动手术”（对五保户、低保对象，教会人员、党员等由相关部门进行谈话教育，对顽固分子，由公安机关正面接触，进行训诫问询）；“借力量”（发动本村在县内工作人员回村做好家人、亲属的思想工作）；“下通牒”（以乡移民指挥名义下发移民与迁安组织签订建房委托书的具体截止时间和优惠政策，督促群众）；“督进度”（每天召开两次督导会，督导进度，对班子成员、县乡工作队员实行三定责任制，即定任务，定时间，定奖惩）。二是建立了一套工作机制。在工作中，我们先后建立了宣传机制、保障机制、督导机制、奖惩机制，以此指导推动移民搬迁工作。

5、必须与迁入地建立起友好畅通的对接机制。前期与迁入地的对接要做到充分细致，不吃夹生饭，尤其是生产用地、5 生活用地对接必须准确到位，稍有疏忽，就会影响了后序移民工作，张湾村在这方面是有教训的。所以，我们深深感到移民对接一是细致，对接前必须要把政策研究透，把问题考虑细，把群众思想掌握准，对接以后才不留遗症。二是包容，迁入地与迁出地是一种唇齿关系，工作中有矛盾，但又必须相互依靠，一损俱损，一荣俱荣。要充分理解迁出地的工作，多沟通，少埋怨，多配合，少设绊，多理解，少推诿，共同努力把移民工作做好。三是督导，按照大纲要求，我们的工作就是一句话——搬人。但我感到迁入地工作的任何一点疏忽和失误，都会影响移民情绪，影响到后序搬迁工作，我们迁出地都要承担相应的责任。所以要及时督导迁入地的工作，减少失误，为我们下步的搬迁创造一个好的环境。

6、必须加强与兄弟乡镇之间的交流。移民工作是一项全新的工作，虽然我们有了70年代的第一次移民工作经验，但时代变了，国家政策变了，群众心态变了，老办法已不能适应新形势的需要，实践证明，试点工作中兄弟乡镇一些好的作法，搬过来就可立杆见影，所以我们感到县移民指挥部让试点乡镇书记谈移民活动很好，加强交流，相互借鉴，相互启发，为下步大规模移民奠定坚实的思想基础和工作基础。

二、第一批移民工作开展情况

（一）基本情况 大石桥移民共总涉及10个村，13479人。第一批搬迁是东岳庙村、东湾、贾洼、郭家渠、姚家湾5个村，5863人。安置地为宛城、卧龙、邓州3个市区8个乡镇18个安置点。2009年8月4日至8月9日，淅川县县委常委、宣传部长陈助民带队，县公安局长畅建辉、乡党委书记、乡长、主抓领导等一行8人，对宛城区、卧龙区、邓州市三区市10个乡（镇、办）23个安置点（3个备用点）。采取“一听、二看、三访、四反馈”的考察方法，逐点进行了考察。一听即听安置区、市移民部门及乡（镇、办）情况介绍;二看即看规划图、看现场；三走访即走访乡（镇、办）领导，走访安置点附近村、组干部，走访当地群众;四反馈即反馈省、市、县对移民安置点考察的具体要求，反馈大石桥乡情、移民村村情和民情，反馈大石桥试点工作的经验教训，反馈对安置点的意见和建议。总体感觉是：绝大部分点区位优势好，交通条件好，土地质量好，但安置地自我感觉好，理念有偏差，对接整合有难度。

（二）、对接中存在的问题

1、同市不同策，同区不同策，主要是生产用地三个市区标准不一，而卧龙同区不同策，加大了后期移民的工作量和工作难度。

2、点比较分散，10个村，6个村分村，而分村的安置点相距较远，条件差异明显，分村对接难度大，工作量大。

3、前一期搬迁的遗留问题，加大了对接的难度。郭家渠有从邓州刘集返迁的移民，再次移到邓州，思想上不容易接受。虽然点区位、交通、地质都很好，但工作量和工作难度 都很大。

4、点的整合有难度。考察中发现个别点需要优化整合，但安置地一再声称，调地难度很大，我们提的所有意见，安置地一般不采纳。在反馈时双方甚至出现争执现象。

5、安置地认识不到位。考察中发现个别安置地移民领导，对移民工作的政策性、移民任务的艰巨性、移民情况的复杂性、对接工作的重要性，因为没有经验而认识不到位，有理想化、简单化的思想。

6、规划有遗留。在考察安置点过程中发现，郭家渠2003年登记移民1007人，本次外迁536人，剩余471人后靠安置不了，主要原因可能在于，李家营组属于返迁组，157米以上没有土地，属淹房不淹地类型，理论上应该后靠，可实际情况是没有地方后靠，后靠没有一点地，后遗症大。2003年长委没有特殊规划。

（三）、对移民对接的建议及乡镇下步工作。

1、统一政策，同市同策，同县同策。

建议县政府县移民部门积极与市政府和移民部门做好对接，统一政策，减少阻力。

2、加强沟通，提升理念

要加强与安置地县领导的沟通，引起县（市）领导的高度重视，有利于各种问题的最快解决。

加强与移民部门的沟通，增加移民政策交流，确保移民 工作有序进行。

加强与安置地乡（镇）交流，提供乡情村情民情，掌握干群思想动态，上升对移民工作认识高度，落实移民政策。

3、跟踪督导，优化整合

对我们提出有异议的，蒲山、安臬、茶庵、汉冢、高庙、茶庵、陆营、邓州成人中专等安置点搞好协调，同时邀请相关乡（镇）领导、移民局领导到大石桥实地考察移民居住条件，交通状况，以正确理解群众要求。近期将根据安置地实际工作进展情况再次考察。

4、引导群众、巩固成果

考察结束后，立即召开村支部书记会议，对安置点进行概念性的宣传引导，宣传安置地区位优势、宣传安置地政府高度重视、宣传安置地民风民俗，坚定信心做好对接。

引导支部书记正确看待安置点的优劣，多纵比、少横比，多与现在本村的条件比，少与其他村攀比，统一思想，提高认识。

要求村支部书记必须认可长委的规划成果，必须与县、乡党委保持高度一致，坚定不移地执行党中央的决定。同时做好群众的思想政治工作，及时排查矛盾，武装培养骨干，为一批移民奠定基础。

移民试点搬迁工作已顺利完成，第一批大规模移民工作已经启动，做好移民迁安工作，服务好南水北调，是历史赋 予大石桥乡党委、政府一班人义不容辞的政治责任，我们有决心、有信心在县委、政府的正确领导下，扎扎实实地把各项工作做细、做实、做好，让组织放心，让移民满意！

大石桥乡移民安置指挥部 2009年9月3日

第五篇：大石桥乡2008审计和农经工作总结

大石桥乡2008审计和农经

工作总结

2008年是学习贯彻党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利的关键一年，也是认真落实国家宏观调控政策的重要一年。在过去的一年里，按照各级对审计工作和农经工作提出的要求，紧紧围绕党委政府经济工作要点，维护社会稳定，促进廉政建设。坚持科学发展观，大力宣传贯彻《审计法》，认真履行审计职责；全面把握深刻领会温总理的惠农指示精神，不断创新工作思路，提高审计工作质量和水平，为我乡经济持续快速健康发展作出了突出贡献。现将今年工作开展情况总结汇报如下：

一、结合机关干部作风建设整顿活动，认真学习贯彻《审计法》。年初，我乡上下都开展了机关干部作风整顿活动，作为审计战线上的职工，我们积极响应党委政府的号召，迅速掀起了以机关作风整顿为契机，认真学习贯彻《审计法》的高潮。按照此次整顿学习提出的标准，从个人思想和工作作风认真查找存在的缺点和不足，进行深刻剖析，并制定整改方案和整顿措施，通过此次整顿，使我们深刻理解了“立党为公，执政为民”的深刻内涵，牢固树立了努力做好我乡审计工作和抓好我乡农民减负工作的新思想。树立全心全意为人民服务意识，并落实在实际行动中。

二、农民减负方面做了以下几点：①完善了减轻农民负担的“四项制度”；②支农惠农资金等落实到位；③专项治理工作如：各单位公示栏、农民土地承包等方面进展顺利；④涉及农民负担案件实行责任追究制；⑤各村政务必须公开；⑥严格落实教育的“两免一补”政策；⑦认真做好群众来访受理工作，查处违规行为等。

三、按照乡党委政府的安排部署，我工作站人员于2008年3—8月对全乡各行政村的帐目进行了一次全面审计，共完成28个行政村的财务审计工作，通过审计发现各村帐目管理中不同程度都有不规范之处，个别村里的帐目特别混乱，存在有：该入帐的项目有不入帐现象；白条入帐过多；招待费用过高等问题。就全乡来看，各村的违纪资金都有所存在，共查处违纪资金达11万多元，其中特别严重的是“东岳庙村”，违纪资金达四万多元，个别红旗村招待费严重过高。根据审计结果，对存在问题我们进行了疏理，根据存在问题的轻重对相关人员给予不同的处理，问题小的对相关人员给予批评教育责令其限期改正，问题大的报乡党委研究决定后再做处理。

四、教育问题涉及千家万户，“兴中华教育为本，奔小康科技先行”，在我乡教育事业健康快速发展的前景下，今年春期发生了一些不和谐的现象。大石桥乡一中在理化生加试和体育加试工作中向学生乱收费一事引起了上级领导的关注，乡党委政府对此事也非常重视，按照上级指示，结合实际情况，我们及时查处了此事，乱收学生的费用全额退还了学生，并对相关责任人给予了相应党政纪处分，得到了群众的好评。

五、为促进我乡农村经济持续快速发展。①农经站人员积极引导农民走科技致富道路，在经济发展渠道上开源，在农民致富过程中引路，在科技种植方面指导，这样我乡农民收入前景很好。②土地承包工作进展顺利，工作细致，没有出现一起群众为土地承包工作上访案件；③针对我乡遗留下来的历史问题“两会”存款兑付一事，我们更是核算具体，对症下药，明确分工，没有出现任何群众越级上访。

回顾是为了发展，总结是为了未来。2009年，我们要深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕乡党委政府的中心工作，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续查处违法违纪问题，加大效益审计和专项审计调查分量，更加注重从体制、机制、制度层面分析和发现问题，提出改进和完善建议，进一步增强效能意识和服务意识，改进工作作风，提高审计工作质量和效应，力争为我乡经济跨越式发展和农村财务大局稳定做出更大贡献。

审计站

农经站 2009年元月5日