移民年度工作总结

移民年度工作总结

移民年度工作总结1

在县委、政府的正确领导下，在县扶贫和移民工作局的精心指导下，根据《XX县扶贫和移民工作局关于印发<20xx年度移民工作目标考核细则>的通知》（宝扶贫移民发[20xx]28号）文件要求，我乡对本年度移民工作进行了自查总结，现将我乡20xx年度移民工作总结如下：

高度重视，加强领导。乡党委、政府高度重视移民工作，将移民工作纳入议事议程，成立了以乡党委书记为组长，分管移民副职为副组长，其余各班子成员为成员的移民工作领导小组，下设办公室，由分管副职任主任，由专人专职负责移民日常工作，规范移民工作档案，形成了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，移民工作人员具体抓的良好工作格局。我乡多次召开关于移民工作的专题会议，听取移民工作开展情况汇报，对存在的差距和不足进行深入分析，对移民工作进行了具体的安排部署，规范了移民工作档案的管理，明确了移民工作的责任制度。

多措并举，贯彻落实移民政策。一是为加强移民政策的宣传，我乡每个季度在各村定期进行政策宣传，共计4次，多次走村入户进行宣传；二是移民工作扎实有效，任务完成情况良好，积极与业主和县级部门协同解决移民问题，定期不定期地维护环湖路，以保障移民通行安全，维修了硗碛乡永寿寺活动板房，以保障僧侣的临时过渡安全问题等；三是严格政策标准，加强动态管理，按照移民后扶直补资金发放时间的要求，及时核对相关信息，确保全乡移民后扶直补资金发放到位，

落实移民稳定工作，加强安全生产工作。认真执行首问责任制，对移民来信来访不推诿，处理移民问题及来信来访有据、及时、妥当，积极协助移民解决问题。高度重视移民区和安置区的安全生产工作，通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式，常态化地开展安全教育，加强移民区和安置区人民群众的安全意识。

下一步工作打算

回顾一年来我乡移民工作，取得了一些成绩，但仍存在一些不足。在以后的移民工作中，我乡将更进一步地做好移民工作，加大移民政策宣传力度，确保我乡移民工作形势持续稳定。

移民年度工作总结2

一年来，我处移民办以“转变作风，提高效率，改善民生，推动跨越”为工作指导，认真贯彻落实上级文件精神，切实做好移民安置工作，围绕重点项目目标和年初工作目标抓落实，圆满完成了上级下达的各项工作任务，现将全年的工作总结如下：

一、基本情况

我处安置大中型移民326户，1046人，原迁移民794人，其中有7个村接收安置三峡移民127户，535人，其中，省内三峡移民205人，重庆三峡移民330人。

二、今年所做的工作

（一）加大移民政策宣传和农业技能培训力度，提高移民生产技能培训质量，提升移民自我发展能力。在移民的生产过程中加大技术扶持力度，提高移民的生产技能，今年年初办事处聘请农业技术专家讲课，指导移民调整结构，并有针对性地讲授经济林园的管理生产技术和养殖技术。举办技术培训12场次，移民接受培训达630余人次，在生产过程中针对移民反映的情况和问题，特地请农技服务中心技术人员现场指导，使每户移民有一人掌握一至二门农业生产实用技术。

（二）加大了移民的帮扶力度。突出帮扶主题，以帮项目、帮技术、帮资金、帮服务为重点大力扶持移民发挥自身优势发展高效农业，支持移民经商办企业，鼓励移民劳务输出。重点扶持移民发展种养业，切实帮助移民拓宽致富渠道，出现了一批好的典型，在移民中起到了很好的带头作用。和平村移民张荣发等今年养殖牲猪达200多头。庆丰岗村移民胡华英形成酒厂酿酒、酒槽喂猪、猪粪养鱼的立体养殖模式，年出栏牲猪200多头，产成鱼10000多斤，年纯收入30多万元。引导移民劳务输出，全处共有120多个移民或外出务工或就近在附近企业打工，年创收近200多万元。

（三）加强移民后扶项目建设，切实改善移民的生活条件和环境，今年向上争取项目资金100余万元，共完成移民后扶项目10个。硬化道路5公里，硬化渠道6千米，整修水利设施1处，加强了部分村级活动室的阵地建设。

（四）建立长效帮扶机制。办事处在常年建立一名国家干部联系一户移民户不变的基础上，每一个移民户有一名村组干部或党员和一名经济能人帮扶，切实开展“进移民门，知移民情，结移民友，解移民难”的活动，以帮扶促致富，帮助移民发展生产奔致富路。

（五）切实做好大中型水库移民后扶资金的发放。今年，按照市委、市政府和移民局工作安排及要求，认真做好大中型水库移民的后期扶持工作，把国家的后期扶持政策宣传到每个移民户。一是对我处登记安置大中型水库移民326户，1046人。认真做好移民后扶直补资金的发放工作，今年已分两次发放了781人的后扶资金468600元。二是结合各村在安置过程中，生产、生活基础设施中存在的薄弱环节和实际情况，五年的后期扶持规划基础上，认真做好后扶项目的实施，今年共完成移民后扶项目10个，硬化道路5公里，硬化渠道6千米，整修水利设施1处，加强了部分村级活动室的阵地建设。为提高移民的生活水平，改善生产生活环境，促进移民增收打下了良好的基础。

（六）采取有力措施加强移民资金的监管力度。村级移民资金设立专户、专帐专储，我们改进了移民资金的管理方法和渠道，财政所建立移民专帐。移民资金通过财政所拨付到村，加强了对资金的监管力度，在项目扶持资金上，切实加强监管和督办，工程竣工后，凭工程验收报告，组织专班检查验收后，将项目资金由市财政局直接拔付到村。

（七）关心移民的生产生活，消除不稳定因素。在移民的生产、生活中，及时了解情况，迅速解决问题，积极帮扶困难，切实加强服务，变移民上访为干部下访。办事处要求每名联系移民户的国家干部第一个月要进一次移民家的门了解情况。白龙村奉节移民马家珍患宫颈癌，用去医药费近十万元，处移民办经多次上门关心服务，并送去了慰问金；和平村移民罗良祥因患精神病，经过多次协调为其办理了残疾证，享受免费吃药，并将其纳入农村低保。切实消除不稳定因素，确保了社会的稳定。

三、存在的问题

一是稳定形势依然严峻，群众上访仍然存在。部分移民对政策不理解，对移民补偿安置条件的期望高，因收入来源不稳定，在生活所迫和无地可种，无商可经的情况下时有上访。庆丰岗村三峡移民（空挂）刘建新等五户，24人，现在要求到庆丰岗村进行安置。安置区现在无法安置，他们曾写信等国家信访局；望城村移民王辉琼与本地村民严兵之间的纠纷导致无法正常出行，曾多次上访。

二是移民后扶项目管理有待加强。我处有些地方移民安置的基础条件比较落后，亟待解决的问题和急需建设的项目较多，需要建设资金量较大，而后扶项目资金有限，由于一些项目村没有较好的整合资源，申报项目科学性不强，建设重点不突出等问题仍然存在。

三是工作经费缺乏。移民后扶工作量大面广，信访处理、项目实施等工作任务都十分繁重，由于缺少必要的工作经费，工作开展十分困难。

四、20xx年的工作安排

（一）抓自身建设，进一步提升行政能力。重点做好对移民村干部的政策法规培训工作，切实提升政策水平和执政能力，加强移民资金的监督管理，加大违纪违法行为的查纠，严防贪、腐等不良现象的发生。

（二）抓好移民后扶项目实施工作，重点安排解决移民群众最关心、最急需解决的农村道路、饮水、水利等基础设施建设，不断完善移民生产生活条件，提高移民安置区农业生产综合开发能力。

（三）抓矛盾化解，切实做好信访维稳工作。切实做好移民接访，回复和复查工作，对群众来信来访，绝不推诿，及时按政策回复。

（四）持续推进“移民培训就业工程”，充分利用“阳光培训”等工程，继续开展好移民实用技能培训工作。

（五）切实搞好大中型水库原迁移民后扶直补资金的发放，把国家的移民政策落到实处。

移民年度工作总结3

20××年是“十二五”规划的收官之年，也全面深化改革的关键之年，我局在县委、县政府的正确领导下，围绕我县赶超发展大局，严格按照省、市扶移办（局）的统一部署，以扶贫开发为指针，紧紧围绕产业扶贫、整村推进、精准扶贫、扶贫移民搬迁、雨露计划、社会扶贫等开展扶贫开发工作，全面落实国家水库移民后期扶持政策，创新移民扶持方式，有效地促进了库区和移民安置区经济快速发展和社会和谐稳定。现将工作总结如下：

一、十二五规划取得成效

20××-20××年，XX县共争取各类国家扶贫资金4286.88万元，其中种植业987.6万元，养殖业676.4万元，农产品加工5万元，其它生产行业331万元，人畜饮水工程60万元，道路建设486万元，水利建设194.4万元，劳动力转移培训36.98万元，村民活动中心、阅览室和文化休闲145万元，搬迁扶贫资金1090.5万元，其它资金274万元。 “十二五”期间有150个村委会实施了扶贫项目，项目覆盖农户37622户、65153人，其中建档立卡贫困户2300户、8734人，到户项目涉及农户数16300户，其中建档立卡贫困户2300户。共修建道路77条101公里，新增经济林面积600亩，新增桑园、茶园、果园面积20xx亩，解决饮水困难人数2万人，其中建档立卡贫困户600人，组织培训农民6000人，其中建档立卡贫困户1000人，经扶贫活动帮助或培训方向向其它地区输出劳动力20xx人，其中建档立卡贫困户300人，培育建立扶贫合作经济组织农户数300户，其中建档立卡贫困户100户，完成搬迁扶贫716户2865人。

20××-20××年，共安排水库移民后期扶持项目1518个，国家扶持资金10880.11万元，截止到当前，共开工项目1461个，完成项目1317个，累计下拨水库移民项目扶持资金8365.07万元、水库移民直补资金9918.66万元，扶持直补移民165311人次。“十二五”期间新建提灌站33座和26座堤坝，修建了119.21千米的水渠，新修及维修山塘水库68座，涵闸58座，改造及开发整理土地269亩。硬化公路331.25千米，修建公路桥及桥涵61座，修建机耕道128.15千米，码头一座，护坡1.07千米。实施自来水项目52个，打机（水）井三口、新建蓄水池13处，解决了3626户移民群众饮水困难问题。配套建设农村移民示范点、村（新农村建设）项目223个，修缮房屋400平方米、改水改厕29处、绿化美化25313余平方米、环境整治31处、内部路面硬化355千米、三通一平1处、亮化17处，排污水沟180.82千米，美化生活水塘4个，修建休闲广场22140平米，改善饮水安全工程6处，架设低压线8.51千米，安装电力配套设施2套，建设公益设施3处；新建及维修学校15759.2平方米、新修操场8340平方米，医疗卫生附属建设一处；治理塌岸39处、治理滑坡11处、治理淤积浸没3处，排污处理渠道1.1千米，河岸护坡0.3千米，山体滑坡防护栏4.6公里。结合县域经济发展规划，大力开展移民生产开发扶持，“十二五”期间扶持了逸仙水产养殖、寿昌农庄、永洪生猪、绿盛蛋鸡养殖等一大批移民专业合作社，扶持经济作物种植571.5亩、果业种植6228亩、改造林地面积265亩，水面养鱼2315亩1858千尾，家畜3.32千只、家禽160千只，网箱养殖5亩，示范基地22处种植场所建设4038平方、养殖场所建设8080平方。

二、主要工作开展情况

（一）、扶贫开发工作

1、认真做好产业扶贫工作。

根据省、市、县关于《江西省赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金项目实施办法的通知》及《XX县原中央苏区产业扶贫资金分配总体方案》文件精神，确定项目计划299个，安排产业扶贫资金20xx万元。（其中：养殖业项目136个，安排资金676.万元；种植业项目159个，安排资金987.万元；加工业项目1个，安排资金5万元；贴息贷款项目1个安排资金5万元；精准扶贫对象贫困人口实物补助资金326万元）。项目正在实施、验收中，已经请中介公司进行了项目预算、结算。

2、扎实做好重点村整村推进建设。

20××年投入整村推进的财政扶贫资金200万元，用于7个乡镇10个贫困村的扶贫开发，安排项目共23个。其中：交通项目8个3.22公里，财政扶贫资金71万元；水利4个870米，财政扶贫资金22万元；建桥1座，财政扶贫资金6万元；文化活动中心建设2所，财政扶贫资金14万元；人居环境改造662户，财政扶贫资金87万元，充分发挥了整村推进扶贫资金的作用。

3、全力推进 “雨露计划”工作。

20××年，我县按照省、市项目计划，做好培训对象的识别和建档立卡，使真真正正的贫困人口接受培训，享受国家的扶贫政策。

一是扶贫部门和培训学校组装宣传大蓬车，利用集会、文化活动等机会下乡宣传，向群众面对面宣讲政策。

二是通过印刷资料、悬挂横幅，刷写标语等传统、实用，广大群众易于接受的办法宣传政策，宣传培训效果，把政策交给群众，提高群众的知情权、参与权。通过以上灵活多样的宣传，做到了执行政策不走样，确保了各年度招生计划全面完成，为雨露计划的顺利实施奠定了良好的基础。

三是在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通谷易懂的果树栽培和蛋鸡养殖技术，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数200人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训80人。

4、切实做好精准扶贫工作。

认真贯彻落实县委、县政府近期关于扶贫开发工作的重点指示，真正摸清农村贫困群众尤其是特困对象底数，特制定了我县农村特困对象调查摸底工作方案。主要调查已建档立卡贫困户中的特困户，6月25日已完成摸底工作。

5、做好扶贫移民搬迁工作。

20××年生态移民搬迁任务50户201人，集中安置点1个，新房已全面建好，全部搬入新居。

6、社会扶贫工作

在今年的社会扶贫工作中，我县注重将“输血”型帮扶转化成“造血”型帮扶，既帮扶贫困村搞规划、上项目，又协调资金出实招、做实事，从根本上解决贫困村的贫困问题。20××年省市县共为贫困村自筹资金16.5万元，争取扶贫资金40.5万元，各项捐赠折款6万元。兴修公路1.8公里，兴修水利农田受益面积200亩，修建村部1处，培训农村党员干部52人，培训入党积极分子12人，发展党员3人，培训党员致富能手11人，帮助培训“双带”型村干部19人，帮助建立村级工作制度11个，实用技术培训6期390人次，帮助转移528人，引进或培育扶贫支柱产业1个，结对帮扶贫困户100户，结对助学200人。

（二）、水库移民后期工作

1、强化水库移民扶持资金兑现工作

一是足额发放直补资金。今年我县共兑现发放20××年度一至四季度移民直补资金1961.1万元，均在上级拨入资金到账后十天内，通过“惠农一卡通”全部发放到移民手中。

二是及时拨付项目资金。截至当前我县共决算办结移民扶持项目312个，累计拨付项目资金1793.71万元。其中后扶项目128个，拨付资金567.44万元；后扶结余项目184个，拨付资金1226.27万元。

三是开展移民人口动态管理工作。我县共核减直补移民人口148人。经确定20××年度我县直补扶持移民人口32685人，核定到村组项目扶持人口为16020人。

2、强化监督管理扎实推进项目建设

严格项目实施监督管理，实行项目建设“开、竣工”报告制度、县乡村三级联合验收制度、县级财政报账制度、一项一档项目管理制度，积极引进第三方监督机制，聘请中介机构参与项目管理，在抓好项目建设实施进度的同时，抓好项目建设质量，充分发挥项目资金应有的效益。截止当前已组织实施移民扶持项目312个，完成项目资金拨付 1793.71万元。项目建设主要情况：完成移民示范村建设15个；建自来水12处；维修山塘水库18座、修建堰坝堤闸16座、兴建提灌7座、灌渠24条15.69千米、防护工程2处1.3公里、塌岸治理8处，滑坡处理5个，污水处理6处1.68千米，中低产田改造20亩；修公路65条87.96公里，村组砂石公路8条16.59公里，桥涵9座；内部路面硬化3.62千米，村庄环境整治8处，低压电架设0.98千米，新建及维修学校3000平方米，小学操场建设3680平方米，扶持农村合作社9个，种养殖示范户8人，生猪养殖1.8千头、蛋鸡养殖12千羽、水面养殖89千尾，新建蔬菜大棚3个，共举办农业生产技术培训班2期，培训移民群众332人，支持贫困移民学生职业技术学院就读105人。

3、开展廖坊水利枢纽工程移民安置工作自验工作

今年以来，我县成立了以县长为组长，31个党政机关单位为成员的自验小组，花大力气对县域里的廖坊水利枢纽工程移民搬迁安置工作进行了自验，针对含四个移民搬迁、安置乡镇，三个移民接收安置乡镇的移民安置搬迁工作进行了详尽、细致的验收，项目验收，整理资料，审计资金，现已初步完成，并于20××年6月19日召开全县廖坊水利枢纽工程移民安置自验工作会议，对自验工作成果进行了肯定，向市委市政府提交了初验申请，现阶段我们根据上级部门要求，对档案资料进行进一步规范整理。

4、积极开展移民产业贷款试点工作

（1）结合工作实际，抓好方案制定。

结合移民产业实际，于4月底制定了“XX县移民产业贷款实施方案（试行）”。全县移民产业贷款试点村10个，每个村风险补偿金20万元，资金额度160万元，规定每户最高贷款额度不超过5万元，农业合作组织法人不超过20万元。贷款期限1-5年，贷款利率为基准利率。

（2）开展调查摸底，确定贷款试点村。

联合县信用社有关人员，用了近一个月的时间，对县局对移民区产业发展状况进行了一次全面调查了解，经过反复论证筛选，最终确定了10个移民产业贷款试点村。

（3）重新建立合作经济组织，选举产生理事会。

调整工作思路，要求每个试点村重新建立一个新的农村合作经济组织--农业产业合作协会，该协会作为试点村的合作经济组织，与县上对接移民产业贷款工作。至目前止，我县10个试点村全部成立了农业产业合作协会，协会成员357余人，其中移民285人，占总成员的79%，协合已推荐产业贷款户172人，已核定90户，累计发放贷款403.5万元。

（三）、招商引资，跑项目、争资金工作

面对招商引资的严峻形势，今年我局把招商引资工作列为本局工作的重中之重，并加大了领导力度，局主要领导会同其它单位参与了陪护（中国）、大林纺织集团二个项目的招商工作，两家企业共投资32亿元，均已投入了生产。

本年度我局跑项目、争资金任务数1800万元，截止目前完成任务1816万元，占全年任务100.9%。

（四）、支持新农村建设工作

根据县委“社会主义新农村建设办公室”的安排和部署，结合移民示范村和整村推进共投入21个建设点资金871万元，用于改变村容村貌。

（五）、加强信访工作、营造和谐稳定环境

20××年我局认真多措并举做好两区维稳工作；

一是建立健全信访机制。成立信访维稳领导小组，完善相关制度，建立信访预警网络，在各乡镇及行政村设立信访联络员，及时掌握信访苗头，把握动态，做到有组织、有落实、有应对措施。

二是搭建沟通平台。在局机关设立诉求表达室，配备办公用品和设备，编制领导干部接访值班表，热情接待两区群众来信来访，畅通了诉求渠道，抓好了矛盾纠纷调处工作落实。

三是坚持矛盾纠纷排查制度。每月对两区进行一次矛盾纠纷排查，重大节日实行零报告制度。

四是大力改进工作作风。变被动接访为主动下访，定期与不定期深入基层，调查社情民意，了解两区群众意愿与动向，及时发现问题，及时处置问题，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

三、存在的主要问题和困难

与全面建设小康社会的要求相比，我县农村发展水平仍然较低，贫困农户和水库移民生产生活条件仍待改善，扶贫移民任务依然任重道远。

1、贫困人口数量依然较大。

按照现行的人均年纯收入2736元的扶贫标准，全县共有贫困人口9875人3401户，我县的农村贫困发生率达到3.5%以上。

2、贫困群体的弱势地位仍较突出。

全县贫困农户人均纯收入仅相当于全县农民人均纯收入的30%左右，特别是在住房、存款等反映财富状况的指标方面，贫困农户与全县农民平均水平的差距仍然较大，因病、因灾返贫现象在农村较为突出。

3、贫困农户抵御风险能力仍较弱。

贫困农户收入来源较单一，增收渠道窄，目前从事农业的劳动力还比较多，外出务工的仅是一部分年轻人，特别是特困户造血功能差，部分家庭靠借债度日。此外，一些刚刚脱贫的贫困农户基础也不稳固，自我发展能力弱，收入波动大，抵御自然和市场风险能力差，稍有变故极易返贫。

4、贫困农户生产生活条件仍较差。

有些自然村尚未通水泥路；有些自然村不能正常接收电视节目；有些农户没有安全饮用水；有些行政村没有卫生室；有些行政村距离最近的学校在2公里以上。

5、产业扶持项目，难以实现移民群众普遍受益。

产业扶持项目主要还是以扶持种养殖大户为主，存在扶寡不扶众、扶强不扶弱、扶富不扶贫的现象，扶持对象“传帮带”辐射作用不明显，难以达到普遍受益，共同受益的预期效果。而且，产业扶持对象的选择与确定不能做到民主、公开。

6、项目建设的监管与验收难以全面到位。

一是我县每年度扶贫移民项目达到300多个，分布在全县12个乡镇130多个移民村，项目只能做到开、竣工审查，施工中监管除了个别大的项目，其他均是空谈，项目的具体实施只能依靠乡镇、行政村两级干部，如果缺乏群众的民主监督，必然存在管理漏洞；

二是项目竣工验收难以实现真正意义的验收。我们工作中的验收充其量只能称之为工程量复核，而项目建设的质量的认定因缺乏对项目建设中的监管、缺乏专业人士、专业施备的抽样，无法作出评判。

三是一些专业性较强、隐蔽工程量较大，机械计时较多的项目，难以复核项目工程量的真伪，项目验收只能走马观花、流于形式。

7、多方投资项目，资金监管鞭长莫及。单凭项目档案中一纸配套资金证明，难以形成资金管理约束，一些项目只知道建设总决算投资花了多少钱，难以全面了解非本部门项目资金投入情况，资金筹措是否与项目总工程量相匹配，是否存在多头立项、套取项目资金的现象，资金监管难以一竿子插到底，实现全面掌控。

四、“十三五”规划总体思路

总体思路：以减少贫困人口、缓解贫困程度、缩少发展差距为目标，以生态优先、环境友好为特色，以改善条件、发展产业、培训转移劳动力为核心内容，以体制创新和科技进步为动力，转变扶贫观念，创新扶贫模式，不断增加贫困农户的收入，不断提高贫困地区和贫困农户的自我发展能力。

通过五年的努力，使贫困村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平、综合素质和自我发展能力明显提升；贫困村人均收入增幅达到或超过全县的平均水平，为实现到20××年基本消除绝对贫困现象和建设社会主义新农村打下坚实基础。

战略目标是：围绕改善贫困村的.生产生活条件，把民生工程和生计建设作为攻坚重点，具体措施如下：

1、以贫困村内基础设施建设为突破口，着重解决贫困村内行路、饮水、用电、就学、就医等民生问题，使贫困村基本民生状况有明显改善。

2、以产业发展等生计建设为重点，因地制宜，注重特色，优化结构，提高效益，积极培育发展特色增收和防灾、减灾产业，加快推进贫困地区农村农林业产生化进程。

3、以提高农民收入为目标，加大贫困村农民从事农业生产和外出务工技能培训，提高贫困人口自我发展能力。

4、坚持贫困村综合治理，全面发展，加强贫困村精神文明和村级班子建设。

五、工作打算

20××年，我局要积极适应扶贫和移民工作新常态,大力实施精准扶贫，强化社会扶贫和行业扶贫工作，强化水库移民后期扶持工作，以更加扎实的工作成效为我县社会经济发展、社会和谐稳定作出应有的贡献。

围绕一个目标。在精准识别、精准帮扶的基础上，强化精准管理和精准考核，减少贫困人口，确保20××年贫困发生率在2.95%以下，实现贫困人口和移民安置区农村居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，基础设施、公共服务、人居环境得到明显改善，人口素质有明显提升。

夯实两个基础。

一是继续抓好建档立卡信息化管理工作。在20××年扶贫对象建档立卡和扶贫开发信息系统数据采集的基础上，积极推进全省扶贫和移民综合管理信息系统建设，充分利用信息化的办公手段，实现对扶贫和移民对象、各项重点工作以及贫困人口脱贫返贫等情况进行动态管理，加强贫困监测统计分析、项目管理和资金监督，提高工作效率和管理水平。

二是切实抓好干部驻村帮扶工作。按照我县城办发[20××]8号《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中的帮扶措施和帮扶工作机制，加强贫困村基层组织建设，逐村逐户分析致贫原因，逐村制定规划，因地制宜，因户施策，减贫脱贫取得实效。

抓好三项工作。

一是抓好扶贫和移民资金绩效考评。严格对照上级扶贫开发考核办法，财政扶贫资金、水库移民后期扶持资金绩效考评办法的相关规定，改革考核机制，推进精细化管理，不断提高资金使用效益。

二是抓好扶贫和移民项目监管，确保项目资金100%用在项目上。

三是做好扶贫和移民工作对象服务工作。积极鼓励、引导县乡村三级扶贫和移民干部深入群众、深入基层、深入一线，了解群众的疾苦，倾听群众的诉盼，在我们自己的工作职责范围内解决贫困群众和移民群众的实际困难，协助做好农村社会稳定工作，构建和谐社会。

移民年度工作总结4

20xx年，我县库区移民工作在县委、县政府的正确领导和省、市移民局的关心指导下，坚持以党的十八大精神为指导，以构建和谐繁荣库区为目标，把库区移民管理工作切实融入全县经济发展大局，充分运用库区移民政策促进库区经济向前发展，认真构建“平安库区”，有力促进了全县库区的和谐稳定。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、全面推进大中型水库后期扶持政策有效实施

我县后期扶持工作实施严格按照省政府办公厅《关于进一步加强大中型水库移民后期扶持资金和项目管理工作的通知》精神，落实有关规程规范和管理规定。强化责任意识，规范项目资金管理，确保后扶资金安全高效运行，项目实施的社会效益和经济效益显著，移民群众的满意度不断提升。

(一)及时发放直补资金。严格按照移民资金管理有关规定规范运作，后期扶持直补资金发放进入常态化管理，直补资金准确无误的按季度足额发放到移民手中。今年已发放直补资金共计213.495万元。

(二)稳步推进后扶项目实施工作。今年上级共审批我县后扶项目35个，项目总投资2957.66万元，移民资金批复数为1065.36万元，主要投入库区环境综合整治和移民生产生活道路建设等方面。我局从项目初步设计、工程预、决算、工程验收等方面严格把关，目前已批复项目均已进入项目实施前准备阶段，有4个项目已动建。

二、切实做好小型水库移民扶助实施工作

20xx年度小型水库移民扶助项目总投资128万元，其中使用扶助资金111万元，其他资金17万元，共受益4个乡镇4个建制村11个自然村，受益移民群众2657人。项目主要投向与移民群众生产生活关系密切的道路等基础设施及环境整治类项目。

三、扎实推进“平安库区”建设

今年，我局按照省市局关于深化创建“平安库区”的具体要求，结合县委、县政府关于“平安”建设的各项工作部署，解放思想，搞好服务，确保库区社会和谐稳定。

（一）落实责任，健全机制。按照“属地管理，分级负责”的原则，年初由县政府分管副县长与各库区乡镇签订“平安库区责任书”，落实维护库区稳定责任主体。建立健全突发集体性事件应急处置机制，做到防患于未然，没有出现集体性或越级上访。

（二）加强领导，求真务实。根据建设“平安库区”的新形势、新任务，及时抽调精干力量，调整充实“平安库区”工作领导小组。主要领导亲自抓、负总责，建立责任机制，层层把关，切实把各项任务和要求落实到具体的工作中。

（三）讲究方法，加强沟通。一方面通过信访渠道了解和掌握社情民意，及时化解不稳定因素；另一方面与移民的沟通方式改“上访”为“下访”，主动与群众交朋友，做移民群众的贴心人，有效维护了库区的安定稳定。

四、水口坝下工程建设稳步推进

水口坝下工程是20xx年省重点项目，于今年8月1日动工建设。具体抓好以下几项工作：

1、移民安置协议签订。20xx年8月3日，市政府与水口公司签订《水口坝下工程移民安置框架协议》。9月16日市移民局与水口公司签订《水口坝下工程移民安置补充协议》

9月25日，市移民局与我县坝下工程指挥部签订了《水口坝下工程移民安置协议》。

2、安置点建设。白石坑安置点场地填方累计完成总工程量80%，约25万方，并完成箱涵浇筑及防渗工程。北溪下埕安置点完成总平设计及箱涵施工设计方案，东桥大箬新安置点、安仁溪樟安安置点正在委托设计工作。

3、地面物清赔工作。已完成78亩主体区及50亩地淹没区地面物清赔工作。

4、工程征用林地报批工作。工程主体征收林地报批材料已上报至省林业厅。

5、专业复建。已完成国防、长途光缆线路迁建工程。

五、葫芦门水库工程移民搬迁安置工作顺利开展

该工程需搬迁人口XX9户596人，移民搬迁安置采用集中安置和自主安置相结合的方式。集中安置点选择在三溪乡政府所在地的前光村，安置搬迁移民47户160人，另外112户436人采用自主安置的方式安置。水库建设征地移民涉及的补偿、拆迁、安置等各项工作已全面有序地展开。

1、己全面完成了库区移民房屋拆迁补偿协议签订、地面物补偿协议签订和征用土地补偿协议签订等工作。截止目前已累计发放房屋补偿款20xx.43万元、地面物补偿款467.14万元和土地补偿费1163.1万元。

2、移民生活安置情况。集中安置用地全部到位，预计年底前可完成大部分安置房主体建设并统一进行立面装修，争取春节前移民搬迁入住。

3、生产安置情况。全部为非农业安置，已完成286人（其中经商务工等服务业211人，社会保障安置75人），完成非农业安置规划任务100%。

4、移民专业项目复建。交通复建工程已完成，累计投入655.44万元（占交通工程规划任务50%）。通讯工程累计投入63.47万元（占通讯工程划任务19%），完成电信2.8km、移动3.19km和军用1km光缆的迁移、架设。供电工程和文物保护已全部完成规划内容。

六、库区美丽家园建设工作顺利进展

东桥镇大溪村确定作为20xx-20xx年省级库区移民环境综合整治示范村，梅雄村确定作为20xx-20xx年省级“库区旅游乡村”。

1、为做好大溪村库区移民环境综合整治示范村工作，我局坚持规划先行的理念，要求镇村立足镇情村情，根据资金拼盘总量，采取多设计方案比选的方法，选定规划设计，确保规划方案切实可行。目前已开展3次规划设计方案情况交流会议，1200万元移民项目资金已基本落实，大溪村房屋修缮工程、污水管道建设工程和污水处理工程等三个项目已经省移民开发局批复。

2、在梅雄村已经开展了环境综合整治工作的基础上，我局又积极向上争取300万元移民专项资金，用于梅雄村库区旅游乡村项目建设。截止目前，梅雄村已完成拆除乱搭盖1780平方米；梳理规范管线5900米；完成177栋277户房屋立面修缮81244平方米，房屋顶改造34612平方米；绿化美化4100平方米。下一阶段，为提升库区旅游乡村的整体建设水平，将建设梅雄村沿江人行休闲步道修建工程、休闲旅游商店和停车场建设等工程。

七、机关党建、效能及干部队伍建设得到加强

我局以党的群众路线教育实践活动为契机，不断完善机关内部建设，着力培养通业务、讲实效、有作为的移民干部队伍。

(一)积极推进机关效能建设。根据中央八项规定精神，按照市纪委、监察局、效能办“六不准”规定的通知精神，我局认真组织学习贯彻，通过制定和完善“三会一课”、干部考勤、会议接待和来访客接待、车辆和办公用品管理等规章制度，严肃工作纪律，全面加强我局内部的管理，工作效率明显提高。

(二)切实加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为加强为民服务能力建设的重要内容，开好领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律，积极推行政务公开制度，不断加强和改善机关的作风建设，在搞好库区经济建设和库区社会各项事业中，切实做到廉洁勤政。

(三)扎实开展“群众路线教育实践”活动。以实践活动为契机，大兴学习风、实践风，深入库区一线，摸清库区实际情况和存在问题。通过学习实践活动，使全体干部对库区移民工作有了新的认识，工作的方式、方法得到提升，既提高移民干部素质，又调动大家的主观能动性，有效克服了工作中的畏难情绪。

一年来的工作取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，我县库区移民工作离上级和移民群众的要求还有一定的差距，主要表现在：项目实施进度还不平衡，移民解困增收压力较大，干部素质有待进一步提高，库区不稳定因素依然存在等。这些问题都需要在今后工作中采取更加有效的措施加以克服和改进。

工作思路：

一、推进后扶政策深入实施

1、继续做好我县大中型水库移民后期扶持直补资金发放工作，确保准确、及时、足额到位。

2、扎实推进后扶项目的实施工作，进一步逐步改善库区和移民安置区的基础设施条件，改善移民人居环境，促进移民增产增收。

二、继续做好水口坝下工程建设的征地、搬迁、安置等指导性工作。

三、继续加强葫芦门水库移民搬迁安置工作指导。

四、全力创建“平安库区”，促进库区社会安定稳定。

五、做好小型水库移民扶助政策实施工作。

六、妥善处理好三峡移民遗留问题。

七、进一步深入开展党的群众路线教育实践活动。

八、进一步加强机关效能及干部队伍建设。分页阅读第1页：乡镇移民开发局年度工作总结和工作思路第2页：机关党建、效能及干部队伍建设得到加强

移民年度工作总结5

一、20xx年本单位亮点或完成较好工作

1、较好的完成了移民资金使用县绩效考核(水利部抽查)。20xx年10月配合省水库移民管理办公室扶持处进行水利部抽查县绩效考核自查，准备台账资料，及抽查项目会计凭证、档案资料，尽量以电子档为主，实施方案、可研、初步设计无电子档的，扫描封面、目录及正文前3页。抽查县需根据本年度计划和实施台账，填报《大中型水库移民后期扶持资金项目实施情况表(XXXX年度)》和《大中型水库库区和安置区美丽移民村、特色产业移民村建设情况表》两张表。

2、资金末端监管。 9月6日，XX县移民办联合县委党校、农业局举办了20xx年村级移民干部培训班，邀请了县纪委案件审理室主任项传信、县农业局农经管理站经济师张海萍到班授课。全县在建项目移民村的书记、主任、文书，乡级民政办主任、农经站站长、代理中心工作人员，县移民办干部等共249人参加培训。

3、推广项目管理信息系统微信平台，实施前、中、后材料网上传。项目实施过程中，村干部、协管员在项目现场踏勘时利用微信平台，利用手机拍照、GP定位、资料上传功能，可以将本年度项目实施前、中、后对比照片及其他档案资料上传至项目系统，按照不同权限，管理员能实现上传、浏览、提交、管理项目档案，县移民办可以通过项目系统及时了解项目进度。

4、聘用第三方开展项目资金内审。XXXX年结报、XXXX年结报的工程项目实行内审。本次审计采用抽查和自查相结合的方式进行。

一是联合XX县审计局在XXXX-XXXX年度项目完成的187个项目中抽取12个项目，采用查看会计凭证、项目档案资料，实地查验项目实施情况等方式，对资金使用管理和项目实施情况进行审计。

二是委托第三方会计师事务所对XXXX年报结的项目进行内审，主要审计移民资金管理、拨付、使用情况。同时对XXXX年度内审整改情况进行检查，促进移民资金规范管理。

5、巧用移民工作群，助力“最多跑一次”，确保直补资金发放到位。自20xx年以来，我县直补资金就在乡镇财政系统内发放，每年移民因社保卡丢失，补办社保卡数量在每年200余人次，由于卡号变更等原因，移民直补资金往往存在发放不成功情况。为破解难题，方便移民办事，移民协管员可以通过移民工作QQ群、微信群等媒介，及时上传移民变更后的社保卡，让移民不论在家或是在外务工，只要有手机就能遥控改账号，实现“一次都不用跑”。直补资金发放不成功的数量急速减少。20xx年第一季度发放不成功名单有98人，第二季度仅16人，截止第三季仅有3人还未发放成功。

6、用好移民协管员。XX县有大中型水库移民51745人，移民来自全国十七座大中型水库，其中新安江移民41596人。全县15个乡镇中有189个行政村有移民人口分布，其中96个村为移民集中安置村，XX移民人口多、分布范围广、扶持任务重的特点十分突出。为进一步提高服务移民能力，XX县于XXXX年底开始探索建立移民协管员制度，要求具有新安江水库、齐溪水库、茅岗水库等十七个大中型水库移民身份，目前已从移民人员中落实104名移民协管员，通过半年多的实践，成效已经显露。

二、20xx年工作思路

(一)常规性工作

1、直补资金发放达100% ，做好年度直补人口复核工作。

2、20xx年项目在20xx年底之前备案。

3、移民参加培训人次达到省级要求。对XXXX-20xx年结报项目委托第三方实行绩效评估。

4、对XXXX-20xx年结报项目委托第三方实行绩效评估。

5、对20xx年结报的项目委托第三方审计

6、XX县水库《移民安置规划大纲编制》报批工作。

7、掌握移民信访动态，及时把控和化解无越级上访、群体上访。

8、完成省、市各类信息稿件和调研文章。

9、完成上级交办的事项。

(二)创新工作

1、村级移民协管员对利用村级平台网格化管理移民人口，扶持项目实现前、中、后监管。

2、完善资金管理办法，采取“以奖代补”模式，促进移民资金安全、高效。

移民年度工作总结6

20xx年，XX市区扶贫和移民工作局在区委、区政府、区征地移民指挥部以及区扶贫开发工作领导小组的坚强领导下，在市扶贫和移民工作局的精心指导下，紧紧围绕“转型升级年”、“小凉山综合扶贫开发”、“精准扶贫”等中心工作，以“十项扶贫工程”为载体，以整村推进为着力点，以建档立卡为基础，大力实施精准扶贫工程，全力以赴抓好小凉山综合扶贫开发各项工作及枕头坝一级、沙坪二级水电站工程建设协调服务工作，全面完成了20xx年各项工作目标任务，现将有关工作总结如下：

一、综合扶贫开发工作成效明显

（一）彝家新寨建设顺利推进。

1.住房建设。一是20xx年，市上下达我区彝家新寨建设任务为3个村170户（新建94户，改建76户），其中：极度贫困村1个、一般村2个，计划总投资2540.276万元。截止目前，新建完成61户，改建完成53户（其中：和平乡罗回村新建35户，改建16户，工程已全部动工，新建已完工24户，改建已完工16户；和平乡蒲梯村新建44户，改建38户，工程已全部动工，新建完成37户，改建完工37户；金河镇灯塔村新建15户，改建33户，新建动工12户，改建动工24户，11户因未通公路计划，公路完工后抓紧实施）。预计20xx年3月底前住房建设将全面完工。二是新增象鼻村二组彝家新寨住房建设新建20户，改建8户，已全面完工。

2.基础设施建设。

一是灯塔村村内道路工程已动工建设，罗回村、蒲梯村村内道路工程已完成招投标，正在签订合同并将于近日进场。灯塔村、蒲梯村民俗广场建设已完成设计正在进行财评，罗回村民俗广场正在进行选址。灯塔村、蒲梯村、罗回村安全饮水工程已完成招投标工作，正在签订合同并将于近日进场。蒲梯村农网改造工程正在进行施工。蒲梯村连户路工程已完成8公里。罗回村垃圾处理池工程、排污设施工程已完成。环境绿化工程目前树苗已分发，区林业局正指导农户自行实施。二是新增象鼻村二组公路建设、电网改造、排污设施工程均已完工。

（二）整村推进项目顺利实施。

按照规划，今年我区实施和平彝族乡蒲梯村、金河镇黎明村两个整村推进项目村。截至目前，蒲梯村通组公路环线硬化工程，已完成招投标工作，正在签订合同并将于近期进场施工，预计20xx年3月前完工；产业发展（养殖生猪430头，肉牛102头）项目已启动，预计年底前全面完成。黎明村魔芋种植项目，因季节原因将于20xx年3月初实施，现已做好前期准备工作；通组公路硬化工程,因通村公路正在修建，材料无法运输，计划通村公路完工后抓紧实施。

（三）农村贫困人口脱贫工作超额完成。

根据国家、省、市精准扶贫工作会议精神，按照区扶贫开发工作领导小组办公室的安排部署，今年我区的脱贫人口目标任务为1006人，截至11月底，全区已脱贫1209人，完成年度目标任务1006人的120%。

二、移民工作取得阶段性成果

（一）枕头坝电站全面投产。

1.工程建设全面完成。1月31日完成了3#机安装， 3月31日完成了下闸蓄水验收， 3月10日完成了蓄水阶段移民专项验收，4月30日完成了三期围堰拆除，7月31日首台机组投产发电， 8月25日第二台机组投产发电， 9月25日第三台机组投产发电，10月31日第四台机组投产发电。

2.移民安置工作顺利验收。全年累计完成土地征用1228.08亩，基本完成了移民档案阶段性收集整理入库，全面完成了新村一组人饮工程、淹没区通讯工程、新光村二组人行梯步交工验收及关村坝连接线、白熊沟电站、宝水溪电站及索桥竣工结算审计工作，全年累计完成移民投资528.38万元，完成省下计划492.3万元的107.32﹪。

3.信访维稳工作实现“三零”目标。全年累计排查处理建设征地矛盾纠纷和各类遗留问题30件，成功化解30件。

4.后期扶持工作稳步推进。枕头坝一级水电站移民后期扶持资料已完成统计、汇总、公示等基础工作，移民后期扶持规划已编制完成，预计12月底上报市扶贫移民局审核。

5.固定资产投资超额完成。枕头坝一级水电站预计全年完成固定资产投资19亿元，完成“转型升级年”目标任务9亿元的211%。

6.税费缴库对财政收入贡献巨大。枕头坝一级、沙坪二级水电站1-11月累计地税税费入库2556.14万元，占全区1-11月地税税费入库10719万元的23.85%。

（二）沙坪电站移民安置工作通过验收。

1.工程建设稳步推进完成。3月31日实现二期转流，项目施工全面转入发电厂房建设阶段，泄洪闸坝段工程已基本完成，并提前合同节点34天启动厂房砼浇筑，目前厂房浇筑已累计完成8.6万m3，整体进度满足20xx年4月首台机组投产发电需要。截至11月底，完成投资3.56亿元，占全年计划4.8亿元的74.17%。

2.移民安置工作顺利验收。完成了移民档案阶段性收集整理入库，全面完成了库尾公路垫高复建工程、柏香村分散安置区饮水工程竣工结算审计工作，全年累计完成移民投资441.43万元，完成省下计划150.86万元的292.6﹪，蓄水阶段移民验收工作已于10月20日通过省扶贫移民局验收前现场检查预计于12月8日接受省级验收。

3.信访维稳工作实现“三零”目标。全年累计排查处理建设征地矛盾纠纷和各类遗留问题10件，成功化解10件。

三、存在的主要问题

1.枕头坝二级、沙坪一级水电站是否继续开展前期工作以及何时取得项目核准均无法明确，势必会给我区20xx年度固定资产投资、财税收入等带来巨大影响。

2.我区目前建档立卡显示的贫困户大都是年老体弱或因残、因病的弱势群体，通过产业脱贫的可能性较低，目前政府尚未出台财政兜底的相关政策，脱贫进度相对较慢。

3.国家、省、市没有安排专门的脱贫攻坚资金，我区目前的帮扶形式还基本体现在部门帮扶方面，帮扶的力度有限，暂时无法满足群众脱贫致富的需求。

四、下一步工作打算

（一）全面完成枕头坝一级水电站后扶人口、后扶规划的报审工作以及调概、审计工作，全面完成沙坪二级水电站移民安置验收工作。

（二）积极配合枕头坝、沙坪公司开展枕头坝二级、沙坪一级水电站前期工作，力争两个电站开工建设。

（三）积极开展脱贫攻坚工作，进一步健全完善工作机制，建立扶贫资金保障机制、监督管理机制、工作协调机制和项目资金监管督查机制，确保脱贫工作高效运行。

移民工作总结

移民工作总结2007-02-06 09:52:0

4移民工作总结（定稿）

（）

殚精竭虑为移民，光阴荏苒又五年。五年来，××××在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以移民为本的思想，坚持开发性移民工作方针，积极实践，大胆探索，以务实的精神，把各项工作落到实处；以创新的意识，把移民搬迁和扶持工作推向一个新的高度，为推进富民兴库做出了新的贡献，开创了水库移民工作的新局面。

一、抢抓库区六年扶持机遇，库区农村经济得到新发展

我们立足库区山水资源优势，抢抓六年扶持机遇，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，以加强项目管理和资金管理为手段，集中力量、突出重点，完善基础设施建设，加大服务产业结构调整和资源配置力度，加大助民增收和科技兴农步伐，大力实施科教兴库战略，着力培植库区优势产业和特色产品，扶持移民发展生产，有效增加移民收入，有力的促进了库区经济的稳步发展。

（一）、库区经济全面发展，移民收入显著提高。××年，库区经济总收入预计达亿元，比××年增长，人均纯收入元，净增元，粮食总产量与××年持平略减。库区人均纯收入在元以下的贫困户由××年的户人减少到户人。

（二）、资源开发初具规模，经济结构不断优化。一是以林果为主的多种经营基地初步形成规模化经营，呈现产业化发展势头。截止××年底，库区建成林果基地万亩，其中柑橘万亩，茶叶亩，××年柑橘产量万公斤，多种经营收入亿元，占库区经济总收入。；二是以网箱为主的水产养殖业突出名特优品种，呈现规模发展态势。开发水产养殖基地万亩，其中发展网箱养鱼亩；拦库湾养鱼万亩。年产鲜鱼达多万公斤，收入万元，占库区经济总收入。三是以生猪为主的畜牧业突出良种化，呈现快速发展势头。库区畜牧业持续发展，××年，库区生猪饲养量达万头，家禽万只，总收入万元，占库区农村经济总收入的。四是以建材、运输、加工、生态旅游为主的乡镇企业和民营经济异军突起，呈现强势发展。

二、三产业产值万元，占库区农村经济总收入。多种经营基地的建立和二三产业发展成为库区新的经济增长点，成为库区移民脱贫致富的主要途径。

（三）、着力开展技术服务，助民增收重实效。五年来，××××以“农业增效、农民增收”为目标，着力开展科技培训，引进推广名优品种，扶持库区提高优质品种和优质农产品比重，提高科技含量，增加经济效益。注重培植品牌，突出特色。库区柑桔、银鱼、尖椒和茶叶等农产品成为外销拳头产品，库区柑桔出口俄罗斯获得较好经济效益。扶贫联系点工作积极探索新路子，采取新措施。五年来，我们分别在凉水河镇汉江村和土台乡土台村驻点。××年为解决汉江村吃水难问题，我们在充分论证的基础上引水上山，多方筹措资金十余万元，架设供电线路千米，安装水泵、配电设备一套，新建蓄水池一座，铺设管道米，解决了该村多人的人畜饮水和亩村组基地抗旱灌溉难题。今年，我们深入土台村移民户座谈，掌握第一手资料，和村组干部一道制定了村经济发展规划，送去优质柑橘苗株，启动村级公路改造项目。驻村工作实现了驻一村、带一片、富千家的目标。

（四）、抢抓后期扶持机遇，六年规划稳步推进。根据国务院××年至年库区六年规划，在市委政府统一领导下，坚持科学的发展观，以人为本，着力推

进优势产业发展和基础设施建设，强化管理，六年规划实施工作稳步推进。

一是合理安排，精心编制实施计划。我们抽调人员组织专班，对全市移民安置区个村个组的社会经济状况、资源存量和开发利用，生产生活中存在的突出问题进行了认真调查分析，在此基础上，历时半年，编制完成了《××××××移民移民遗留问题处理—年规划及总体规划》。在规划项目布局上，坚持“两个重点”，做到“三个突出”。即：重点扶持人均纯收入在元以下的贫困移民；重点扶持年底生活水平低于全市平均水平的农村移民。突出发展品种新、科技含量高、市场发展前景好的名、特、优项目；突出巩固和发展以柑桔、青茶和优质鱼养殖等方面的支柱产业；突出解决制约移民经济发展的交通、小型水利和人畜饮水项目。在项目安排上，坚持“三先三后”，做到“四个结合”，坚持按照先易后难，先急后缓，先生存后发展的要求制订实施计划。优先安排影响移民群

众生产、生活，制约经济发展的重点建设项目，项目建设与库区群众生产、生活相结合，与二期工程扩大移民安置容量相结合，与农业产业结构调整相结合，与小康建设整体推进相结合，形成整体合力，逐步解决关系到移民长远发展的基础问题。

二是严格程序，切实加强项目实施管理。我们在精心做好项目实施准备工作的基础上，切实加强项目的全过程管理，依照市场经济运行机制严格实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制和工程监理制，做到“四个及时”，即及时与项目实施单位签订合同、及时下拨项目资金、及时督促项目实施、及时检查验收项目。我市六年规划××××公路扩建项目总投资万元，我们委托十堰市路纬交通设计有限公司编制可研报告和初设文件，市委政府成立了工程建设指挥部，明确一名副市级领导主抓项目建设的组织协调工作，目前土石方工程已经完工，项目建设正有条不紊地进行。项

目建成后，将使数万移民受益。

三是完善措施，强化项目实施检查监督。建立监督检查制度，严格把关项目实施各个环节，制定了《××××中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》、《××××中央直属水库移民遗留问题处理资金管理实施办法》和《××××××直属水库移民遗留问题处理规划实施档案管理办法》等各项管理制度，成立了监审科，经常深入到项目建设点，做到开工一个，监管一个，竣工一批，验收一批，确保了项目实施工作的正常运行。

四是强化管理，着力提高资金使用效益。我们结合全市发展总体规划和库区乡镇发展规划，把六年规划项目资金与其它资金和社会投入拼盘使用，以提高移民资金的整合效益，解决贫困地区经济发展的骨干项目和重点工程。严格执行预算管理、用款申请制及县级报帐制度，按照“资金安排到项目，支出核算到项目”的要求，及时下拨到项目资金，建立在建项目和竣工项目资金使用备查

帐户，及时掌握资金使用动态，确保资金使用效益。

××年以来，我们根据省移民局的安排部署，已实施项目计划库建基金万元，重点用于人畜饮水、农田水利、地方交通和生产开发，除农业季节性开发项目外，大部分实施项目已竣工并发挥效益。具体表现在：

基础设施建设取得成效明显。共完成人畜饮水、农田水利、交通、沼气池等基础设施项目个，投资万元，新建村组道路条、公里；桥涵处；自来水处、管道米；蓄水池个、立方米；塘堰口、万方，改善灌溉面积亩；渠道处、千米；沼气池口；提灌站处、装机容量千瓦。已实施的基础设施项目正逐步发挥效益，一部分村组的交通难、人畜饮水难等问题得到显著改善。

生产开发项目经济效益显著。生产开发项目已完成个，新建以柑橘为主的林果基地亩，低产园改造亩。通过几年来的六年规划生产开发项目建设的实

施，增加了库区柑桔、脐橙等经济林的种植面积，优化了品质，提高了产品质量，库区群众的经济收入有了明显提高。凉水河镇姚湾村共有个村民小组，户，人，经济贫穷。通过六年规划项目扶持，新建优质柑桔基地亩，经测算，丰产后年产柑桔万公斤，产值万元，实现利润万元，可使全村余人人均增收元。进一步加强生态建设，实现库区经济可持续发展。几年来，共发展生态林多万株，受益移民余人。

科技培训效果显著。几年来，我们把加强科技培训，提高移民整体素质作为移民群众致富的重要举措，落到实处。投资万元。以普及实用技术为基点，建立库区科技服务网络。我们先后与中科院柑研等大专院校和科研单位建立了横向联系，建立合作和协作关系。采取请进来、走出去和举办各种培训班的方式，提高农民素质，积极服务库区生产开发建设。在××××成立了中国农业科学院××××良种苗木试验示范基地”。今年月

初，我们和农业部门联合举办了库区柑橘管理培训班，组织了个技术专班，分赴库区各乡镇，走村入户，现场指导，先后召开各种现场培训会次，印发技术资料余份，培训库区群众人次。同时以库区种养业骨干企业为龙头，着力开展科教服务。

（五）、库区稳定工作进一步加强。移民稳定事关社会稳定大局，我们建立了突发事件的预警预报和快速反应机制，制定了周密的工作预案，快速反应，及时报告，从容应对，最终将问题消化在当地，将问题解决在基层，将矛盾消化在萌芽状态。规范移民信访接待处理工作，先后制定和完善了《信访办信工作制度》、《集体上访应急预案制度》等一系列工作制度，变移民上访为干部下访，认真做好排查化解工作，把移民工作自觉置于社会各界和移民群众的监督下，和移民群众间建立起良好的信任关系，从而赢得移民的理解和支持。尤其是在坝区移民搬迁期间，我们密切关注

移民动态，坚持疏导与防范相结合，畅通信访渠道，规范信访程序，帮助群众解决实际问题，及时化解各类矛盾，科学制定各种应急预案，为搬迁营造了正确的舆论氛围和良好的搬迁秩序，为坝区移民搬迁提供了坚强有力的保障。五年来，积极参与和妥善处理了青山港移民遗留问题，共接待移民群众来信来访余人次，处理各类来信余件。

二、充分发挥职能作用，服务南水北调中线工程取得新突破

多年来，我们紧紧围绕服务南水北调中线工程大局，充分发挥移民部门职能作用，积极探索，大胆实践，广大干部怀着感情、带着责任和使命去开展工作，扎实做好前期准备和坝区移民搬迁工作，为按期完成全市移民安置规划和坝区施工占地移民搬迁安置任务，保证大坝加高工程工作的顺利实施，奠定了坚实的基础。

⒈围绕工程建设，全力做好前期准备。增强大局意识、服务意识和机遇意

识，积极做好南水北调中线工程前期移民搬迁安置准备工作。

一是精心组织，合理安排，全力做好库区淹没实物指标调查。根据调查大纲的要求，××年，我们组织余人调查配合人员，成立工作专班，集中进行培训，千方百计做好上下协调、沟通和配合服务工作，比较圆满地完成了个乡镇办的实物指标调查工作任务。××年，我们又顺利通过了库区实物指标抽样复核工作，集镇人口、房屋面积等各项指标均满足初步设计阶段的精度要求，并实现了总体实物指标“五增一提高”目标，即：人口指标增；房屋面积增；耕园地增，工矿企业指标增；专业设施指标增，所有的库区淹没实物指标在质量和档次都有大幅度提高。××年月日—日，我们配合国家南建委圆满完成了实物指标的复核工作，使我市的各项实物指标的调查精度控制在之间，受到了南建委高度评价，顺利通过了复核抽查。

二是精心测算，周密调查，全力做

好库区移民安置规划。库区实物指标调查结束后，我们迅速转入库区环境容量测算、人口分析、基础设施布局和安置区选址等规划工作，积极研究探讨移民安置方案，做好制定移民安置规划的基础性工作。千方百计筹措资金，多方争取规划项目。外业调查规划任务结束后，我们在市委、市政府主要领导的带领下，组建工作专班，与长江委设计院的专家、技术人员反复协商，使得有关问题得到答复和认定，从而使移民安置规划更趋合理完善。

三是精心部署，科学规划，全力做好移民安置和相关工作。我们反复征求各办事处和移民户意见，多次深入实地调查摸底，认真制定实施规划，做好移民安置点选定工作，对坝区移民各项实物指标进行反复细致的复核。同时，积极主动向上争取坝区移民补偿优惠政策和配套项目。水利部召开加坝工程初步设计报告评审会后，我们针对移民政策、实物指标补偿和安置上存在的问题，依

据有关政策法规，认真研究现行移民政策，实事求是，据理力争，主动汇报，积极配合做好坝下大桥的争取工作，最终将该项目列入大坝加高工程的配套项目。

⒉围绕服务移民，扎实做好移民搬迁。今年，是大坝加高的开工年，按××大坝加高工程总体安排部署，元月上旬启动右岸坝区的首批户人移民顺利搬迁。在月日启动坝区移民搬迁，止月日，提前天全面完成了坝区户人和个行政事业单位、家工矿企业的搬迁任务。整个搬迁没有出现一起群体性事件、没有一户实行强制搬迁、没有出现大的安全事故，确保了移民安全、干部安全、资金安全，搬迁工作取得了圆满成功，受到了各级领导的高度评价。

服务南水北调暨坝区移民搬迁全市动员大会后，××迅速抽调工作人员余名，成立了法律、法规解释、实物指标复核、补偿资金兑现、宣传和后勤服务保障等七个工作专班，建立了干部分片

包干制度，每个工作专班对所负责的移民户搬迁政策讲到、经济补偿帐算到、补偿资金兑现到，搬迁服务到、移民安置规划到。我们在做好思想政治工作前提下，坚持把政策交给群众，严格实行“六公开”，即淹没实物指标、补偿标准、安置方案、移民政策、办事程序、办事结果公开，及时向移民发放公开信，准确核算每个移民户的补偿资金，一户一份明细表，使移民一目了然，让移民心中有数。同时我们依据国家的坝区移民投资概算，对移民实施住房困难补助，为每一户移民购买了人身意外伤害保险，对在规定时间内完成搬迁的移民户，分别予以奖励。

坝区规划建设了××、××、××、××个集中安置点，除水源新村外，其余个点建房进展顺利，移民在春节将住上新房。对农村移民生产安置按不低于或好于搬迁前的水平，规划新开发土地亩，调整耕园地亩。严格土地治理标准，达到坡改梯，等高线，地要平，外护岸、涝能排、旱能灌，活土层、一尺半。目前，土地治理工作进展顺利，可望在本月底调整到位，基本可以确保春节前所有移民住新房、种新田、开始新生活。

三、以深化改革为重点，局属企业发展取得新成效

××××企业是伴随着服务库区建设逐步发展起来的，经过多年的巩固发展，已形成“种、养、建、学、服”××个支柱企业，紧紧围绕服务南水北调中线工程和库区六年规划扶持，综合经济实力逐步增强，五年来，七家企业共完成总产值××××万元，销售收入××××万元，实现利润××万元。

一是加大企业改革力度，创新企业管理体制。我们在坚持资金不流失、职工队伍基本稳定的前提下，鼓励内部职工租赁经营和责任承包，按照民营化管理体制，实行优化组合，竞争上岗，极大地调动了广大干部职工积极性。各企业结合实际，采取了多种经营形式盘活企业，按照民营化管理体制，积极推行

责任承包和租赁承包。今年我们在××采取了公开竞争承包，使原定万元的标底猛增到万元，公开竞争竞出了人心、竞出了效益，目前承接的工程总建筑面积达到平方米，另有一批项目正在商谈中。××××承包后，实现产值多万元。××××自己动手改造了餐饮部，千方百计找客源，起色很大。××××在实施“三师并存，动态转化”的人事用工的基础上，大胆推行后勤社会化管理，对食堂、商店等后勤保障实行承包经营，取得了较好的经济效益。一个适应市场经济要求的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，充满生机与活力的用人机制正在逐步建立，整个企业呈现良好的发展态势。

二是加大产品调整力度，提升企业竞争能力。各企业突出重点，调整优化，通过抢抓机遇，加快项目建设，实现了经济结构的进一步优化。××××根据市场变化，果园管理始终坚持实施“三高”战

略，先后与中南林学院、中科院重庆柑桔研究等院校建立协作关系，引进个名优新品种，积极开展无公害柑桔生产，产品远销河北、河南、陕西等省的多个县市。

三是加大企业管理力度，提高企业经济效益。各企业建立和完善了决策风险责任制，积极推行目标管理，大胆探索企业管理模式，企业效益明显提高。××××着眼研究市场开发建立客户回访制，借助顾客的思维推出了具有地方特色一系列新菜系，受到了新老客户及外界一致好评。同时在稳定客源基础上从重庆引进独具特色的“靓汤鸭”风味火锅进入××市场效益看好，仅此一项直接增加收入万元。××××根据实际，取消了对承包户的柑园承包补贴，把承包者完全推向市场，降低了生产成本，增强了承包者危机意识；××××通过强化成本管理和改进产品工艺，缓解了困扰企业发展的难题，产品成本不断降低。

四、以增收创收为重点，移民站财

源建设取得新成效

财源建设关系到移民站今后的生存与发展，关系到每个同志的切身利益。从××年开始，我们加大了移民站财源建设力度，出台了一系列措施，制定了《乡镇移民工作站财源建设实施细则》提出了达到每个站都拥有亩以上高产稳产、经济效益好的财源建设基地，人平创收达到和超过元的财源建设目标。借助南水北调上马、六年规划实施的机遇，强化激励机制，突出抓好基地建设，主动地参与六年规划项目实施的管理和服务，充分利用现有资产增收创收，最大限度的增加财源建设收入，从根本上夯实移民站自身发展的基础。许多移民站积极开动脑筋，采取多种形式培植自己的财源基地，逐步达到每个工作站都有一定规模和效益的基地。××年××××在经营好原有财源基地的基础上，抓住南水北调上马给右岸带来的开发机遇，租赁××××大尖山林场亩山场，兴办库区柑橘生产示范基地；××××对姚湾租赁基地采

取小炮松土等措施进行改造，利用周边荒地开发柑桔基地亩，扩大了财源建设基地规模；××××利用院内场地优势，多方筹资新建间出租房屋，当年增加收入元。××年以来，个移民站共租赁承包各类基地亩；利用现有资产出租房屋间；兴办内部招待所（门市部）个，实现了服务库区建设与壮大自身实力的有机结合。

五、以先进性教育为契机，机关三个文明建设再上新台阶

我们始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把干部职工思想作风建设和综合素质提高作为一项重要工作来抓，把着眼点放在培养一支精干、高效、务实的移民干部队伍上，把落脚点放在服务库区、服务基层、服务移民和发展库区经济上，紧紧围绕提高创造力，发挥战斗力，增强凝聚力来推进机关建设，促进各项移民工作的开展。

⒈精心组织，周密部署，扎实开展党员先进性教育活动。按照市委的统一

安排，××××党委在市委先进办和督导组的指导下，全体党员以饱满的热情、务实的态度和扎实的作风积极投身到先进性教育活动之中，从集中学习到查摆问题，从开展批评与自我批评到整改和建章立制，各个阶段周密部署、精心组织，卓有成效，达到了党员受教育，群众得实惠的预期目的。

先进性教育活动正值坝区移民搬迁的紧要关头，我们集中人员和精力，充分利用双休日组织党员学习先进性教育重点书目、观影视片，活动日程安排到天，量化任务落实到人。全体党员做到了学习有计划、读书有笔记（每人字以上）、考勤有制度、发言有记录，保证了集中学习培训时间小时，党员参学率达到了。在全局上下营造了静下心思学《读本》，联系自身查问题，立足实际干工作的浓厚氛围。广大党员边学习、边思考、边提高，把学习的热情化着工作的动力，我们立足于服务库区人民群众，抓住群众反映最强烈、最突出的问题，有针对性地组织党员制定的整改方案，广泛征求意见，列成清单，逐项整改。按照“活动重实效，成果管长远”的思路，着力构建党员教育管理常抓不懈的工作机制，先后制定了《党务工作规则》、《政务工作规则》等十五项制度，保证了长效教育的机制的建立。党员民主评议满意率达到以上。先进性教育起到了办实事、解难题、促发展的良好作用。

⒉与时俱进，勇于创新，努力推进机关建设。用科学发展观指导机关建设工作，落实到移民工作实践中去，不断研究新情况、解决新问题、创新新机制、增长新本领，推进移民遗留问题处理和坝区移民搬迁安置工作进程。

一是机关机构改革扎实推进。按照“统一、精简、效能”和德才兼备的原则，通过公开答辩、群众测评和局党委审定，把群众基础好、工作能力强的同志提拔到中层干部岗位，对各科室实行定编、定岗、定责，达到了职责统一，工作顺畅，效率提高的效果。

二是文明创建机制不断优化。多年来，我们始终坚持以人为本，培育一流的干部队伍；注重落实，全面加强公民道德建设；优化环境，营造良好的机关形象；务实重效，争创突出的工作业绩为目标，使文明创建工作更加扎实有效。根据服务南水北调中线工程的需要和移民工作新形势的发展要求，进一步改善了办公环境和条件，迁移了局机关办公地点，增添了必要的办公设备，“文明工作规范”、“职业道德规范”、“科室岗位职责”统一上墙，设立了政务公开栏和荣誉陈列室。使机关环境面貌得到进一步改观。综合治理、计划生育和安全生产工作，做到了强化责任，把握关键，预防排查，常抓不懈。持之以恒的文明创建提高了干部职工的素质，提升了单位形象，连续四年获得省级文明单位。

三是加强党的建设不断加强。我们以勤政廉洁、务实高效为核心，狠抓党的组织建设、领导班子的思想作风建设和党风廉政建设，加大党员的经常性教

育和积极分子的培养力度；坚持民主集中制原则，建立集中统一的管理程序，提高了决策的科学性。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的职能作用，经常开展健康有益、生动活泼的文体活动，陶冶情操、丰富了职工的业余生活。关心老干部，爱护老同志，通过有效途径充分发挥他们的余热。五年来工培养积极分子人，纳新人，开展各类活动余次。这些活动的开展，极大的调动了广大干部职工的积极性，增强了党组织的凝聚力、战斗力，有力地促进了各项工作的开展。

四是着眼理论发展和思路创新，提高移民工作开拓创新的能力。近几年来，我们根据移民形势的发展，对水库移民工作中的几个重大理论和实践问题开展专题调研，对新时期水库移民工作的特点和发展趋势、科学发展观与水库移民问题、“三农问题”与水库移民问题、移民素质培训与增收问题、县级报帐制的完善问题以及水库移民项目监理和项目

管理中的有关问题进行调查研究，为市委、市政府提供决策参考。强化学习，增强法制意识。经常性的组织职工学习国家法律、法规学习，熟悉和掌握移民工作有关的政策法规，增强依法办事的能力。着眼于信息化建设，提高应用现代化手段的能力。我们在经费困难的情况下建立了局域网，今年，又为各科室、乡镇站配备了电脑，进行了操作培训，基本实现了资料报送的电子传输，提高了工作效率。

过去的五年，是移民系统解放思想、求真务实、开拓创新的五年，是抢抓机遇，全力服务南水北调中线工程的五年；是实施项目管理，推进库区经济建设，库区农村工作取得新进展的五年；是积极探索改革办法，移民站财源建设不断发展壮大的五年；是深化改革、调整结构，局属企业效益不断提高的五年；是加强党的建设，积极创建学习型机关，三个文明建设不断迈向新台阶的五年。我们在总结成绩的同时，也清醒地认识

到我们工作中的差距和不足。特别是移民贫困面仍然较大，移民的脱贫任务还非常艰巨；移民干部队伍整体素质与我们担负的繁重工作任务还有差距；对水库移民工作的深层次问题探讨不够，改革力度不大；移民站财源建设与自身的生存和发展还有得加强；局属企业发展现状与当前市场体制改革形势不相适应等等，这些问题必须引起我们的高度重视，认真加以研究解决。

（时红）

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