第一篇:天池森林资源管护五年工作(宣传栏)1
天池森林资源管护站
一、基本概况
天池管护站共有7个护林班组:中沙、陀烈、公爱、三分区、北干线、天池组、卫东组;管护面积为45.1020亩,其中重点区面积264780亩,共管区面积186165亩,天然林面积391679亩。四至范围:东至森林管护区划12林班2小班界线、南至森林管护区划17林班13小班界线、西至森林管护区划16林班1小班界线、北至森林管护区划1林班1小班界线。共12个林班109个护林岗位;其中职工专职管护人员56人(女性护林员11人),场乡共管护林员53人,其中女性共管员1人;五年来,天池管护站认真履行护林职责,团结协作,乐于奉献,不畏艰险,敢于与盗伐林木、侵占林地的违法犯罪行为作坚决的斗争,在“天保工程”实施过程中做出了突出贡献。2010年-2014年被尖峰岭林业局和海南省林业工会授予“先进护林管护站”和“海南省工人先锋号”的称号。二、五年来主要工作回顾
2009年以来,在局党委的正确领导下,天池林场、天池森林资源管护站坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,全面加强了场站党的思想、组织、作风和制度建设,正确处理改革发展稳定关系,林区森林资源保护、旅游开发、民生工程及精神文明等各项事业在改革中得到了长足的发展,天池林场、管护站党建等各项工作,为林区各项事业的发展,提供了有力的思想政治和组织保证,并在以下几方面取得了突出性实效。
(一)党建和森林管护工作得到进一步加强
在过去的几年里,天池林场、管护站始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围 绕林区改革、发展、稳定的大局,狠抓党的思想、组织、作风建设,不断提高森林资源管护工作效率和服务质量,场站各项工作和党的建设得到了明显加强。几年来,按照局党委的统一部署,先后在天池林场、管护站范围内开展了科学发展观、创先争优、廉政风险防控机制建设、集中整治“庸懒散奢贪”和党的群众路线教育实践等活动。经过几年的努力,我站在2012-2014年度被我局评为“林业安全生产目标管理和林业社会管理综合治理工作先进单位”,“党建工作目标管理先进单位”,“森林资源管护先进单位”;中沙护林班组获得“工人先锋号”、一名护林员获得“全国优秀护林员”的荣誉。2013年度天保工程目标责任考核95分,获得全局第一名;局党委还评选表彰了天池先进党支部、8名优秀共产党员、2名优秀党务工作者、15名森林管护先进工作者;2014年组织护林员参加全省林业系统扑火机具操作技能大赛,全省共22个代表队(市县18个),我局获得综合排名第七名,位列全省四大林区之首。从2009年至2013年,天池林场、管护站坚决响应局党委的号召,从人民的利益出发,在汶川和玉树地震期间,天池党支部广大党员通过交特殊党费等方式踊跃捐款,共捐人民币近1万元,向灾区人民献出一片爱心;在近几年救助我局重病职工行动中,天池林场、管护站党员职工共捐款2万多元,充分展示了我站党员的风采,共产党员的先进性得到充分展现。先后为救灾、扶贫等共组织多次捐款活动,共捐款3万元;为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。组织18名党员在尖峰镇红湖村开展“我为林农增收造一亩林”活动为林农造林150亩,并以党支部名为林木挂牌命名,保质保量完成“我为林农增收造一亩林”专题活动任务。
五年来,天池管护站109名森林管护人员耐得住艰苦,认真履行森林管护职责,共驱赶非法进山人员520人,处理和教育警告各类违法人员153人,没收砍刀、锄头、油锯等 作案工具一批,捣毁简易工棚106个,扣押盗运林木拖拉机32辆,协助地方护林队和配合地方林业主管部门、林业派出所制止涉林案件40宗,震慑了违法犯罪分子,有效遏制了破坏森林资源的行为。
近年来,天池林场、管护站党的组织和党员队伍不断得到完善和壮大。党支部下设2个党小组,党组织覆盖面达到100%,共有党员18人,是管护站建设的一支中坚力量。
(二)党的组织建设进一步完善。
始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础,作为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。几年来,我们根据《党章》和《中国共产党党内监督条例》的规定,按照“五个好”党支部的要求,建立健全了党的基层组织,使党的基层组织能正常开展党的工作。天池管护站广大共产党员在各个不同的工作岗位上,充分发挥先锋模范作用,以实际行动保持了党的先进性和纯洁性。不断提高党组织的凝聚力和战斗力。从2009年至2014年共发展党员5名,现在全站党员总数已达18名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针,为林区各项事业努力奉献的骨干力量。
(三)领导班子和森林管护队伍建设不断加强。
党委坚持党管干部、管班子带队伍的原则,建立了一支坚强有力的林区骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩、廉跟踪考评,五年来有20名年轻同志走上了护林班组长管理岗位。二是加大沟通协调力度,增强班子整体功能。加强领导班子建设,在纪律、制度面前严于律已,勤政廉洁,严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度,由于班子成员都能自觉进行沟通协调,正确履行职责,极力维护单位和广大职工合法权益,领导班子整体合力和森林管护管理能力得到显著提升。
(四)党风廉政建设和作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上,通过加强党风廉政教育和法规学习,建立和健全了党风廉政建设责任制,明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全站7个护林班组的监督约束机制,坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制,完善和落实了民主管理和党务政务公开的措施,利用民主生活会批评和自我批评、职工代表大会民主议事的办法,把领导干部臵于群众监督之下,有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上,坚持以“服务人民,奉献社会”为宗旨,全面开展了行业作风整顿和优质服务工作,向社会公开了投诉电话,设立举报箱2个,真正做到了让职工群众满意,让企业放心,树立了林区的良好形象。
(五)精神文明建设成效显著。
2009年党的十七届三中全会以来,按照局党委的工作部署,始终坚持把精神文明建设摆在突出位臵,紧密结合森林管护实际,加大了精神文明建设工作力度,林场、管护站职业道德建设不断深化,“讲文明、树新风”活动深入开展,推行社会服务承诺制工作健康发展,对先进典型的学习宣传活动持续深入,职工队伍整体素质进一步提高,工作质量和工作水平不断改进,行业风气有了明显好转,林场、管护站精神文明建设工作得到了进一步加强,取得了显著成效,为林区的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过组织广大党员干部深入开展以学雷锋、创先争优、群众路线教育实践等活动,在林区树立了良好形象。几年来,在党委的领导下经过林场、管护站广大干部职工的共同努力,林场、管护站精神文明建设工作受到了我局主管部门和群众的认可。
五年来,天池林场、管护站上下团结一心,顽强拼搏,迎难而上,奋力开拓,在前进中探索,在探索中完善,在完善中提高,各项工作均创历史新高,尤其在森林资源保护、民生工程和社会管理综合治理等方面,理论与实践相结合,创造一个个辉煌业绩。在充分肯定成绩的同时,我们也应清 醒地认识到我局党建工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。主要表现在:一是党组织的政治核心作用还没有充分得到发挥,党支部工作缺乏活力,监督缺乏机制,作风漂浮,人心涣散,形不成工作合力;二是思想政治工作还不够深入、广泛、细致,针对性、及时性、有效性需进一步加强;三是党员学习的广度和深度不够,工作中应付紧急问题、解决问题的能力尚有欠缺,理论联系实际等方面尚有差距,在基层组织建设活动中适应性和有效性有待进一步探索;四是林场、管护站工作的制度建设还不够完善,已有的制度贯彻落实还不够到位,还有部分制度需要进一步建立健全;五是个别党员立场不坚定,党性观念淡漠,不能发挥党员的先锋模范作用,群众有反映、有意见;六是群众关心的热点、难点问题,研究的多,落实的少,有些问题推委扯皮,长期得不到解决,影响了党群干群关系。
这些问题直接影响着林场、管护站党建工作整体水平的提高,要求我们在今后的工作中认真研究并加以解决。
三、今后五年主要工作
(一)基本思路
今后五年党建和森林管护工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神和总书记系列讲话精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,以落实科学发展观和构建和谐社会统揽工作全局,紧密联系林区实际,着眼于服务改革、发展、稳定的大局,着眼于全面完成林区中心工作任务;在用“三个代表”重要思想武装党员干部的思想上下功夫;在加强党的执政能力建设上下功夫;在创建党建和森林管护工作先进单位、健全党建和森林管护工作领导责任制上下功夫;在全面加强党的基层组织建设、制度建设和党务干部队伍建设上下功夫;在全面提高党员队 伍素质,充分发挥党员的先锋模范作用上下功夫。通过天池林场、管护站全体党员的共同努力,完成党建和森林管护工作的各项任务,开创党建和森林管护工作的新局面。
(二)工作目标
(1)建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,职工群众拥护的场站领导班子。
(2)建设一支能够在森林管护、林区改革、发展中经得起困难和风险的考验,在三个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。
(3)建立一个适应森林管护、林区改革和发展要求,保证党组织发挥作用的工作机制。
(4)建设一套加强党风教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提升林业生态保护和林区经济社会发展的水平,不断提高林区职工的福祉。
(三)主要工作
按照党建和森林管护工作指导思想、工作目标,今后五年天池林场、管护站主要抓以下几个方面的工作:
1、深入学习十八大和十八届四中全会精神,以及总书记重要系列讲话精神,加强领导班子和职工队伍建设。
一是要明确新时期共产党员先进性的内涵。新时期共产党员的党性和先锋模范作用,应主要体现在以下几个方面:
(1)具有坚定的社会主义、共产主义信念。坚决全面贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚定地站在改革和建设的前列,解放思想,更新观念,勇于开拓,大胆创新,带领群众为完成党的任务努力奋斗。(2)具有做好本职工作的知识和本领。尊重科学,勤奋学习,熟练掌握本职工作领域的业务知识和科学文化知识,充分发挥自已的聪明才智,成为生产和工作业务骨干。
(3)具有克己奉公、无私奉献的高尚情操。能够正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与党和人民利益的关系,诚心诚意为人民谋利益。
(4)具有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。说实话、办实事、求实效,关心职工疾苦,维护职工利益。
(5)具有自觉的组织纪律观念和法制观念。能够严格执行党内生活准则,模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规,廉洁自律,发扬社会主义新风尚,乐于接受各方面的监督,勇于同消极腐败现象和违法乱纪行为作坚决的斗争。
二是要教育党员切实担当起理论和业务学习的模范。(1)要重点抓好党员领导干部的学习,重点是学习党的十八大和十八届四中全会精神及总书记系列讲话精神,以此影响和带动全体党员的学习,形成林区党员学习理论的浓厚风气。党员领导干部要起表率作用,把认真看书学习,同做好本单位的工作结合起来,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
(2)要根据学习要精、要管用的原则,从不同层次、不同类型党员的特点出发,提出不同的学习要求。在学习中,注意解决广大党员关注的热点、难点、疑点问题,从理论与实际的结合上给予解答,使广大党员在思想上受到启发,理论上得到武装,增强信心,提高本领,卓有成效地做好工作。
(3)要把学习建设有中国特色社会主义的理论同学习党章结合起来。重点进行党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党内生活准则以及党风党纪教育,使广大党员懂得在新的历史条件下,如何坚持共产党员的纯洁性和先进性,不断加强党性锻炼。(4)要把学习建设有中国特色社会主义的理论同学习社会主义市场经济知识和有关的法律法规结合起来,同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来,使广大党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士,成为做好本职工作的内行和能手。
(5)要把学习建设有中国特色社会主义的理论同开展党内各种活动结合起来。教育党员关心和了解国家改革开放和社会主义现代化建设的大局,紧密联系本单位改革和建设的部署、要求,在本职工作中积极地为推动改革和建设想实招、办实事、比服务、讲奉献。
三是切实加强领导班子和森林管护队伍建设。建立健全中心组学习制度、党内民主制度和党员领导干部民主生活会制度,努力推进领导班子自身的思想、组织、作风和制度建设。重视和加强领导干部的能力建设,不断提高领导干部的综合素质,为林区各项事业发展奠定坚实的基础。
提高森林管护各类专业技术水平和管理水平是企业发展的基础性工作,大力加强对各类专业技术的岗位业务培训,不断提高理论和工作业务水平,是我们义不容辞的责任。
四是加强森林资源管护。坚持“严格保护、科学经营、积极发展、持续利用”的思路,出实招加强森林资源管护,确保营林根基稳固和森林资源安全。
一是充分发挥森林公安、林政科、森林资源管护站、地方林业工作站、稽查队、防火办等主力军作用,实行联合执法,集中时间、集中力量在全站范围内集中长期开展的林地征占、林木采伐和木材流通等3个专项检查行动,严厉打击了破坏森林资源违法犯罪行为,有效保护了森林资源安全。
二是严格执行《森林防火条例》,积极部署做好森林防火预防、应急演练、值班值守等工作,加大对高火险期、重点地段的督导检查,上半年未发生森林火灾。全面开展林业 有害生物的监测预报,围绕森林公园、通道绿化基地等重要区域组织专项普查,对危险性森林病虫进行严密监控。
三是组织签订《拒食野生动物》承诺书,设立警示牌,在全站形成保护野生动植物的浓厚氛围。组织开展“保护候鸟行动”专项整治行动,严厉打击了破坏野生动植物的违法行为,确保林区和谐稳定。
四是组织林区周边村民召开森林资源管护座谈会,签订《森林资源管护责任书》,共同管护森林资源。达到联防、联心,协手共同做好森林资源管护工作的目的。
2、加强精神文明建设,铸造团结拼搏的行业精神。今后林区精神文明建设工作总的要求是:高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观伟大旗臶,深入贯彻党的十八大精神和“三个代表”重要思想,用科学发展观为指导,践行社会主义核心价值观,着眼于服务改革、发展、稳定大局,着眼于林区职工队伍素质的提高,进一步加强和改进行业思想政治工作,进一步深化精神文明创建活动,为完成林区改革与发展的各项任务提供精神动力和思想保证。具体的讲要抓好以下三项工作。
(1)要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。林区各级领导干部,一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,认真贯彻中央八项规定,走群众路线,坚持一切从实际出发,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,一切按勤俭节约原则办事。处理好改革和发展的关系,认真抓好林区林场改革的各项工作,推进林区各项事业的健康发展,认真解决关系人民群众切身利益的问题,维护林区社会的稳定。(2)要以服务型建设为重点,深化思想道德建设。要继续深入职业道德、公民道德建设,要树立服务意识,真正做到权为民所用、利为民所谋。要进一步加强职业道德建设。按照“普及规范、抓好示范、打牢基础”的思路,进一步建立和完善职业道德规范,充分发挥各级领导干部和企业经营管理者的表率作用。要加强和改进行业思想政治工作。发挥各单位政治思想工作的组织优势,围绕改革发展稳定的工作大局,结合热点、难点问题,认真做好深入细致的思想政治工作。帮助职工解疑释惑,化解矛盾,理顺情绪,激励斗志。要继续深入开展向先进典型学习的活动,大力挖掘、培养、树立、宣传新的典型,在林区营造创先争优的浓厚氛围。
(3)践行社会主义核心价值观。在国家层面倡导富强、民主、文明、和谐,在社会层面倡导自由、平等、公正、法治,在公民层面倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。一是加强道德建设,开展“讲文明树新风”活动、学雷锋活动,举办道德讲堂,组织扶危济困、助人为乐等活动。二是树立林区形象,开展文明有礼活动,制定职工文明守则或行为规范,做到穿戴整齐、待人和善、言行举止文明。三是丰富职工文化生活,在重大节假日,大力开展经常性的文体活动。四是开展志愿者服务。成立学学雷锋志愿者服务队、青年志愿者服务队,积极参加各类社会捐助和社会公益活动。五是广泛宣传。利用公益广告牌、标语、横幅、宣传栏、网路等多种形式,大力宣传社会主义核心价值观,倡导精神文明,宣传在精神文明建设过程中,涌现出的先进事迹、典型事例、好人好事。
第二篇:森林资源管护站工作职能
红光林场森林资源管护站工作职能
1、认真贯彻执行《森林法》和有关的法律法规,维护国家和企业的整体利益,对森林经营措施和生产经营活动提出合理化建议。
2、对责任区内的森林资源进行看管保护,制止乱砍滥伐、偷砍盗伐,制止一切危害林木生长的非法经营活动,防止林木资源遭受破坏。
3、保护责任区的林地资源不受破坏,及时发现和制止毁林开荒、滥占林地、私自改变林地用途、随意挖沙、采石、取土等现象,并迅速报告林场和资源林政部门。
4、熟悉掌握管护责任区内的森林资源现状,对森林资源的保护、培育、利用实行管理和监督。
5、及时发现、报告管护经营责任区内的森林病、虫、鼠害情况,并按有关规定进行预防和治理。
6、保护经营责任区内的野生动物资源和珍贵植物资源,对非法采伐、采集植物、采矿、狩猎、捕鱼及其它破坏森林环境的行为进行制止并及时上报。对构成林政案件的移交林业行政主管部门处理。
7、负责责任区内森林防火的巡查、管治工作。在防火期内,对重点部位、路段要死看死守,杜绝一切野外用火行为,盘查制止一切非林业生产作业人员进入林区从事各种经营活动,对责任区内森林防火实施全面监督检查,及时发现和报告责任区内的森林火情,并采取措施迅速补救。
8、服从领导分配,严格执行管护员工作守则,每天认真填写巡护记录,按照巡护路线进行巡护。工作认真负责,遇到特殊情况及时上报主管部门,并协助妥善处理。如隐瞒不报,严肃处理。
9、遵守国家法律法规和企业规章制度。
10、廉洁自律、秉公执法,不徇私情。
第三篇:森林资源管护责任状
森林资源管护责任状
为推进“林权制度改革”工作的深入发展,巩固改革成果,贯彻《伊春市森林资源管护经营责任制实施细则》按照《双丰林业局森林资源管护经营责任制方案》的要求,根据《双丰林业局关于加强森林资源管护队管理工作的补充规定》,结合林场实际情况,进一步落实管护专业队人员的责任和义务,达到确实保护好森林资源的目的,经双方协商订立本责任状。
一、曙光林场(称甲方)将S林班,面积公顷的林地、林木资源承包给(称乙方)管护,甲方用管护费支付乙方管理工资。
二、乙方负责承包管护区内森林防火、林地、林木资源及野生动物的管护任务。
三、乙方定期对承包管护责任区进行巡护,对火情火灾、偷砍滥伐林木、乱捕滥猎、毁林开荒、括地边等要做到及时发现及时处理和汇报。保护好管护经营标志,做好每日的巡山记录。
四、承包管护期内,乙方有事必须请假,事假一天由队长批准,事假两天由主管领导批准,事假三天由场长批准,超过三天的,报局管护办批准,请假条一式两份,管护队保存一份,另一份交主管领导。
五、乙方无故旷工一天罚款50元,并扣发当日工资,从当月工资中扣除,罚款存管护队做为奖励基金。
六、乙方无故旷工全月累计超过3天,全年累计超过15天的视为放弃管护职务,予以解聘。
七、防火期内,在乙方承包管护责任区发生火情(见烟),甲方根据情况给予乙方撤职警告,并处罚金100元,如乙方首先发现,及时报告、积极组织扑救并找到责任人,不在此列;构成森林火灾(林地超过1公顷,草塘超过3公顷),按自动离职处理。
第四篇:森林资源管护制度
一、天保工程科长工作职责
1、在本单位范围内组织、宣传、贯彻执行国家及自治区有关天然林资源保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规。
2、组织实施本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,负责相关业务项目的质量管理并组织考核验收。
3、负责编制本单位天然林保护工程、国家级公益林等相关业务的实施方案和设计。
4、负责拟定本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程的各项规章制度、标准、办法并组织实施。
5、负责本单位的营林和木材生产管理,并组织检查验收。
6、负责本单位天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、营林和木材生产人员的业务、技术培训工作。
7、负责检查、考核本单位天保工程、国家级公益林实施方案和设计的落实情况,检查各管护所、站管护责任状(书)、责任卡、管护合同和各项制度的落实情况,处理天保工程、国家级公益林实施过程中的技术问题。
8、根据《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,组织负责管护所站的考核工作。
9、负责提出管护所、站建设计划,根据批复抓好各所、站建设的质量管理。
10、负责对管护所、站的人员配备、调整提出方案。
11、负责规范管理天保工程、国家级公益林、生态建设、木材生产等业务方面的档案,收集并按时上报各类报表。
12、负责本科室廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
13、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
14、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
二、管护所长工作职责
1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。
2、负责协助本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。
3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产,配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。
4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地,发现问题及时向上级进行汇报。
5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作,根据《野生动植物保护法》,做好野生动植物保护工作,对异常情况要及时采取措施并上报。
6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。
7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。
8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受并配合单位对本管护所站的考核工作。
9、对辖区内管护人员的配备、调整提出建议。
10、负责本管护所的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
11、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
三、管护站长工作职责
1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。
2、负责协助所长和本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。
3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产,配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。
4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地,发现问题及时向上级进行汇报。
5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作,根据《野生动植物保护法》,做好野生动植物保护工作,对异常情况要及时采取措施并上报。
6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。
7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。
8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受单位对管护站的考核工作。
9、做好本管护站点的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
10、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
四、管护员工作职责
1、认真学习、宣传、贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《新疆野生植物保护条例》、《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法(试行)》等法律、法规和政策。
2、熟悉国家级公益林、天然林资源管护的相关业务,详细掌握管护区范围、界线及林班、小班界线;了解责任区内主要树种和重点保护植物分布情况;了解主要野生动物活动规律,全面履行管护工作职责。
3、积极协助森林公安和林政执法人员开展违法案件的查处工作。
4、要遵纪守法,秉公办事、不徇私情、不得利用职务之便谋取私利。
5、管护站站长负责本站的日常管理工作,记录本站管护人员出勤情况,组织管护人员学习、培训和劳动,检查指导管护人员做好巡护记录。负责考评本站管护人员工作业绩,每月要进行一次工作小结。管护员要严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受单位的考核工作。
6、技术人员负责本站责任区内森林资源管护中的技术业务工作,并对管护人员进行业务知识培训。
7、管护员根据巡护制度提出的管护要求负责对责任区内的日常巡护工作,认真如实填写巡护日志。
五、监管员工作职责
1、监管员要按照《国家级公益林管护办法》和监管合同书的要求,认真履行职责,切实保护好监管责任区的森林资源。
2、按照各项规章制度做好对管护人员的管理工作,定期深入监管区,检查指导管护人员各项制度措施的落实和执行情况,发现问题及时纠正。
3、检查巡护日志记录情况并签署意见。
4、保证监管区各类保护设施和标志完好。
5、监管所属管护站点的环境绿化和卫生清洁工作。
6、加强对管护人员的监管,及时纠正管护人员的违规行为,制止各种破坏森林资源的行为。
7、对林区野外用火,严格管理;发现森林火情,及时上报并组织扑救,协助有关部门查找原因,调查损失。发现有害生物,及时上报。
8、监管员未能履行职责,玩忽职守、徇私舞弊造成工作出现失误的,根据情节轻重追究相应责任。
六、森林资源管护人员安全生产职责
1、管护人员巡山前要将巡山线路、时间告知其他工作人员或家庭其他成员。
2、巡山过程要充分准备必要的饮水、食品,严禁管护人员巡山时吸烟。
3、管护人员居住和巡山线路要严禁在陡坡、泥石流、滑坡、林木易风倒等隐患地段。
4、不在恶劣天气进行巡山,巡山过程中如遇恶劣天气,要避免在孤立木下避雨或打电话,避免在沟底和路面较滑的地方驾驭摩托车、骑马和行走。
5、驾驶的摩托车必须要有牌照、保险等,驾驶员必须要有驾驶执照。
6、驾驶摩托车要严格遵守《道路交通安全法》,驾驶过程必须配戴安全头盔,严禁使用无照黑车。
7、严禁赤脚、穿拖鞋、酒后驾驶摩托车和骑马。
8、驾驶摩托车要严禁携带与本人工作无关的人员。
9、管护人员住房的用电线路要严格按标准架设,杜绝安全隐患,工作、生活用电严禁超负荷。
10、管护人员的生活用火,必须要设在草垛的下风口,并保持30米以上的距离。
11、居住地点应有一定的防寒条件和设施,保证燃料充足,避免冻伤。春秋两季的雨天和冬季取暖要注意疏通烟道,避免煤烟中毒。
12、在巡山时发现偷盗木材、森林火灾和破坏野生动植物的违法情况时,要在充分保障自身和家人生命财产安全的情况下,及时上报、积极制止,并组织人员积极扑救森林火灾。
13、管护人员超出自己的管护范围外出,要向上一级领导请示汇报。
14、牢记本单位业务主管人员的电话,一旦发生安全事故,要就近求救,并及时向上级部门报告。
七、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
1、负责本管护范围内林业有害生物监测工作,按林场下达的监测面积完成各项监测任务。要充分发动群众性林业有害生物监测工作,做到及时发现及时报告。
2、负责定期对林业有害生物进行调查,及时向林场上报林业有害生物调查监测数据,天山西部国有林管理局监测对象:云杉雪枯病、云杉落针病、云杉根小蠹虫、泰加大树蜂、苹果小吉丁虫、杏皱小蠹虫和鼠害。
3、报告和联系:管护所(站)监测点一旦发现林业有害生物疫情,应立即报告林场,林场新发生(发现)的危险有害生物疫情必须2个工作日内上报局森防站。
4、考核与奖励:将监测工作纳入林业有害生物防治目标全过程管理,实行目标考核制度,林场森防站对管护所(站)监测工作进行检查,同时,森林监测面积及防治情况列入林场和各管护所(站)签订的责任状中。
对监测工作认真负责,年终能完成各项任务有突出贡献者应表彰奖励,未完成任务或有明显失职行为的,要根据情节轻重给与适当处罚。
八、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
1、贯彻落实国家、自治区有关野生动植物保护的法律法规。
2、开展野生动植物保护法律法规的宣传教育和学习。
3、开展辖区内野生动植物资源保护及管理工作。
4、开展辖区内野生动植物救护工作。
5、开展辖区内野生动物疫源疫病监测工作。
6、开展辖区内湿地资源保护工作。
7、参与野生动植物和湿地资源保护的科研与技术推广工作。
8、参与野生动植物保护协会的相关活动。
9、加强业务学习,树立良好的执法形象。10完成有关野生动植物保护的其它工作。
九、林区管理制度
1、凡进入林区人员应接受林区安全知识教育。
2、进入林区人员须持有“进入林区许可证”或有效证件。
3、进入林区人员不得破坏森林资源(林木、林地、野生动植物)。
4、遵守林区用火规定,加强野外火源管理,不得擅自移动和损坏林业标志。
5、进入林区人员要接受管护人员的检查、管理。
6、如发现火情,进入林区人员要尽法律规定的义务,立即报告有关部门。
7、进入林区人员,如有违法、违规行为,将按《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规规定进行处理。
8、对进入林区的人员和车辆实行登记管理。
十、森林防火管理制度
1、森林防火按行政区域实行行政首长负责制,林业、计划、财政、气象、交通、邮电、公安等部门分工负责、通力合作,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。
2、森林防火以管护站为基本单位实行管护区域承包责任制。各管护责任区要加强巡护、设卡检查、控制火源、消除隐患。防火期要严禁将火种带入林区,禁止在林区吸烟和一切野外用火。
3、认真贯彻“预防为主,积极消灭”的防火方针,加大宣传教育力度,增强群众防火意识,提高“护林防火,人人有责”的自觉性。
4、加强对进入林区车辆及人员的管理,凡进入林区的非山区林业工作人员需经管护单位同意,并持有林场核发的“进入林区许可证”。严禁无证人员进入林区。详细记录进出林区车辆及人员的单位、姓名、车号、时间等。
5、防火期内,各级护林防火办公室要实行24小时值班制度,向社会公布值班电话,积极开展防火检查,督促落实各项防火措施,及时解决发现的问题。
6、森林火灾突发性强、影响面大、危害深远。遇有火情要立即报告,并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的护林点和管护人员必须立即赶往扑火现场,并随时上报火情和扑救情况。
7、建立防火奖惩制度,对护林防火成绩显著的单位和个人将进行表彰奖励;对违反森林防火规定造成火灾损失的责任人将视情节轻重追究相应的责任。
8、管护人员要认真做好地面巡护工作,遇有火情要立即报告,并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的管护人员必须立即赶往扑火现场,并随时上报火情和扑救情况,协助有关部门完成森林火灾案件调查。
9、森林防火工作要严格执行《天山西部国有林管理局森林防火工作管理制度》
十一、森林资源管护人员巡护制度
1、由森林资源主管部门或管护实施单位划分责任片区,制定巡护路线。管护人员要严格按巡护路线进行巡护,并遵守有关巡护安全制度。
2、认真安排每个工作日的巡护路线,重点管护期每月巡护25天以上,一般管护期每月巡护15天以上。每月至少将责任区巡护二遍,不留巡护死角。
3、巡护过程中要做好巡护记录、详细记录当天的起止巡护路线、发现的人畜活动情况、森林资源变化情况、野生动物活动情况等内容。
4、严格检查进入责任区内的车辆和人员,对毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、啃食损毁幼苗幼树等行为要坚决制止;并及时向主管部门报告。
5、做好森林防火和有害生物的预测预报工作,发现火情要及时采取有效措施扑救,并立即报告主管部门。及时报告有害生物发生蔓延情况。
十二、管护所、站学习宣传制度
1、管护所夏季每月组织一次以上全所人员集体学习,冬季每季度组织一次以上全所人员集体学习。
2、二人以上的管护站每月组织一次全站人员集体学习,每半月进行一次以上自学。
3、管护所夏季每两个月集中时间组织一次以上全所人员集中或分散的宣传活动,牧民上山和旅游旺季应加大宣传力度和次数。
4、管护站夏季牧民上山和旅游旺季每星期进行一次宣传活动。
5、学习内容以国家、自治区的林业方针、政策、法律法规、天然林资源保护工程、国家级公益林等相关的政策、文件、规章制度以及局、场制定的规章制度,本单位本辖区基本情况,林业知识等材料为主。
6、学习形式应采取多种多样,学习时间应根据管护工作的需要灵活调配。
7、管护所、站的学习材料、学习记录、学习考勤、学习心得、宣传活动的有关内容及形式等要保存归档。
8、积极参加上级举办的天保工程、森林防火等各类培训、学习。
十三、森林资源管护人员考核奖惩制度
为提高森林资源管护水平,增强管护人员责任心,为兑现管护合同提供依据,根据《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法(试行)》和本单位实际,特制定本奖惩制度。
一、考核内容
考核采取百分制,具体内容如下:
1、巡护——30分
以月为单位,按巡护天数定分值。
重点管护期内:巡护25天以上——30分;24-20天——25分,15~19天——20分,10~14天——10分,5-9天——5分,5天以下——0分。
一般管护期内:巡护15天以上——30分;7-14天——15分,6天以下——0分。
各月平均得分为考核本项分值。
2、巡护日志——10分
巡护期间必须做好巡护日志。巡护日志要记录当天的巡护路线、碰到的人畜活动情况、森林资源外观变化情况、野生动物活动情况等。缺一天扣0.4分。
3、管护任务——30分
管护区宣传牌、标志牌、界桩、围栏等基础设施完好无损得5分,否则不得分;封育区和幼林地内无牲畜啃食践踏幼苗幼树者得5分,否则不得分。
管护区无乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物行为得6分,否则不得分。
管护区发生森林火灾后,及时上报并组织人员扑救,没有发生林业有害生物疫情得6分,否则不得分。管护区发生毁林开垦、乱砍滥伐林木及时制止并报告或无案件的得8分,否则不得分。
4、案件报告——5分
发生林政案件及时汇报,不扣分。
5、出勤——15分
全年无缺勤15分。每旷工一天扣3分。
6、业务学习——10分
按时参加得5分,每缺一次扣1分。培训学习考试5分一依据考试成绩确定所得分值。
二、考核办法
1、考核分平时考核、半年考核、考核三种形式。采取走访调查、实地察看、查阅各种记录等方法。
2、按以上考核内容进行打分评定结果。95分(含95分)以上为优秀,85分(含85分)以上为合格,85分以下为不合格。
三、奖惩办法
全年月平均出勤22天以上,且考核结果达优秀等级的,支付全部管护合同规定的劳务报酬,由实施单位根据实际情况给予表彰或奖励。
全年月平均出勤20天以上,且考核结果达合格等级的,支付全部劳务报酬。
全年月平均出勤20天以下,或考核结果为不合格等级的,由实施单位根据实际情况酌情支付劳务报酬。
四、有下列情形之一的予以解除管护聘用合同:
1、全年无故连续旷工10天以上或累计旷工20天以上的;
2、全年事假累计30天以上或病假累计60天以上的;
3、考核不合格的;
4、责任区发生森林火灾后,不及时上报,不组织扑救、有害生物未及时上报;
5、责任区发生毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、损毁幼苗幼树,没有及时制止和上报的。
6、对于严重损毁基础设施行为,没有进行制止的。
7、管护合同中约定的其它解除合同的事项。
十四、森林资源管护人员考勤管理制度
为加强劳动纪律和工作秩序管理,督促管护人员认真履行岗位职责,特制定本制度。
一、每月工作日数不少于22天。
二、实行请假、销假制度
1、有事必须请假,否则按旷工处理。
2、请假分病假和事假。
3、请假须填写请假审批单,无请假审批单或病假证明者按旷工处理。
4、请假期满应及时销假,超过假期而不销假的时间按旷工处理。
5、请假期满需要续假的,应按请假程序重新办理请假和销假手续,否则按旷工处理。
三、考勤管理
1、考勤由各管护站站长记录。
2、考勤结果分迟到、早退、事假、病假和旷工五种。
3、管护站站长应每天检查管护人员出勤情况并做好记录,每月25日前将本月考勤报管护所——工程科——森林资源管护实施单位。
四、考勤统计及使用
1、集体活动迟到15分钟记迟到一次,60分钟记旷工一天。三次迟到做一天旷工处理。
2、集体活动早退15分钟记早退一次,60分钟记旷工一天。三次早退做一天旷工处理。
3、事假一天扣除当日工资。
4、病假一天扣除当日50%管护费用。
5、旷工一天扣发3天管护费用。
6、国家法定节日管护员可自行调休。
十五、国家级公益林档案分类及管理制度
1、国家级公益林档案分类
国家级公益林建设档案分为技术档案和管理档案两类。技术档案包括资源档案和管护经营档案等。管理档案包括财务档案、制度法规档案和权益档案等。
2、主要建档材料
(1)森林资源档案:包括国家级公益林区划界定图、文、表等成果(电子介质)资料、管护实施方案、森林资源调查和各种检查材料;资源监测数据采集资料;资源统计年报资料等。
(2)森林管护经营档案:包括国家级公益林管护经营阶段(管护、抚育、改造、营造、更新、利用等)全过程的技术资料;林政案件调查处理资料;施工作业验收资料;科学研究;森林巡护、上级检查考核、学习培训、宣传活动的文字、视频、图片等资料。
(3)财务档案:包括投入与收益资料。
(4)制度法规档案:包括国家级公益林建设与管理法规、规章、办法、规定与制度等;工程招投标、施工、监理、开工与竣工日期、工程质量验收等资料。
(5)权益档案:包括管护单位批准建立文件、机构设置与编制文件、公益林现场界定书、林地权属证明等。
3、档案管理人员要认真学习《档案法》、《保密法》,严格执行档案管理的各项规章制度,忠于职守,做好本职工作。
4、国家级公益林档案除由县级以上林业主管部门保存外,国家级公益林技术档案由管护实施单位和县级以上林业主管部门各存一份,以备查用。巡护日志保存5年。
十六、管护人员职业道德规范
热爱本职 高度负责 艰苦奋斗 坚守岗位 谦虚谨慎 实事求是 严格管理 质量第一 客观公正 依法办事 科学管理 讲究实效 廉洁奉公 不谋私利团结协作 真诚服务
管护所站制度牌内容方案
管护所站制度牌内容包括15个部分:即
1、管护所长工作职责
2、管护站长工作职责
3、管护员工作职责
4、监管员工作职责
5、森林资源管护人员安全生产职责
6、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
8、林区管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林资源管护人员巡护制度
11、管护所、站学习宣传制度
12、森林资源管护人员考核奖惩制度
13、森林资源管护人员考勤管理制度
14、国家级公益林档案分类及管理制度
15、管护人员职业道德规范
一、管护所制度牌内容:
1、管护所长工作职责
2、管护站长工作职责
3、管护员工作职责
4、监管员工作职责
5、森林资源管护人员安全生产职责
6、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
8、林区管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林资源管护人员巡护制度
11、管护所、站学习宣传制度
12、森林资源管护人员考核奖惩制度
13、森林资源管护人员考勤管理制度
14、国家级公益林档案分类及管理制度
15、管护人员职业道德规范
二、管护站制度牌内容:
第一方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
第二方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
3、森林资源管护人员安全生产职责
4、森林资源管护人员巡护制度
5、管护所、站学习宣传制度
6、管护人员职业道德规范
第三方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
3、森林资源管护人员安全生产职责
4、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
5、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
6、林区管理制度
7、森林防火管理制度
8、森林资源管护人员巡护制度
9、管护所、站学习宣传制度
10、森林资源管护人员考核奖惩制度
11、森林资源管护人员考勤管理制度
12、国家级公益林档案分类及管理制度
13、管护人员职业道德规范
第五篇:加强森林资源管护建议
贯彻环保法加强生态环境保护专题协商建议材料之一
加强森林资源保护,提高水源涵养能力的建议
多年来,我县对生态环境保护工作高度重视,在优化林分质量、保护森林资源等方面开展了着卓有成效的工作。但在实践中仍存在一些问题,一是盗伐、滥伐林木、破坏森林资源的现象时有发生。二是非法侵占林业用地、小开荒、退耕还林问题还没有得到很好解决。三是非法采挖绿化大苗、非法收购运输木材的行为屡禁不止。四是执法队伍建设管护能力有待进一步提高。为此,按照县政协加强生态县建设,提升森林资源保护及提高水源涵养能力专题协商工作要求,现提出如下建议:
一、强化组织领导,建立和完善责任追究体系
加强森林资源保护,提高水源涵养能力是建设辽宁生态大县,打造“休闲、避暑、养生最佳地”的必然要求,县乡政府要高度重视森林资源保护工作,加强组织领导,建立健全管护机构,完善管护体制机制,明确管护任务,落实管护责任。建立和完善责任追究体系,各涉林单位和部门要严格规章制度,树立守土有责意识,对玩忽职守、管护不利,造成重大损失的,要严肃追究责任人责任。
二、严格依法保护,全面提升森林资源管理水平
强化森林资源管理是生态建设的核心,是产业发展的基础,是实现林业可持续发展的重要保证。一是规范林业用地使用管理。严格林地用途管制,规范征、占用林地审批,从严控制林地转为非林
用地。任何单位和个人不得以任何借口未批先占、未批先建、少批多占、超范围或异地使用林地,杜绝林地的非法流失。大力开展植树造林,退耕还林,全面清理小开荒,进一步提高森林覆盖率,巩固植绿成果。二是进一步强化木材流通领域管理。进一步规范木材经营和流通秩序。要根据森林资源状况、森林采伐限额和木材供给能力以及区域经济发展的要求,合理确定木材经营加工发展的布局、数量和规模。加强对木材经营加工企业原材料的来源管控,建立健全科学合理管理制度,加强对承运木材和林木产品的监督检查,做到凭证运输,依法流通,依法打击非法经营、乱收乱购行为。三是加强采伐管理,严格执行林木采伐管理制度。实行伐区监理制度和采伐作业控制性预验收制度,严格规范林木采伐管理程序,加强伐前指导、伐中检查、伐后验收,严格履行林木采伐更新管理程序,严把林木采伐关。不断加强采伐作业施工的监督检查,杜绝无证采伐和超设计采伐,严把林木采伐作业关和验收关,严格控制森林资源消耗。
各乡镇及涉林单位和部门要加大力度,及时查处各类破坏森林资源案件,采取切实有效措施,坚决打击非法采挖绿化大苗的行为,对达到刑事立案标准的要移送司法机关,依法处理,不能以罚代刑。要适时开展专项整治行动,对影响大、危害重的案件要公开处理结果,以震慑犯罪、教育群众。
三、加强队伍建设,切实提高管护能力
森林资源保护是各乡镇及涉林单位和部门的重要职责,加强队
伍建设是做好森林管护工作的组织保证,一是要严把入口关。森林管护工作政策性强,线长面广,对从业人员的要求较高,为此要严把人员入口关,全面加强队伍建设和管理,提高执法人员综合素质,实行岗位培训、持证上岗制度,确保依法行政、规范执法、公正执法。制定完善各项管理制度和有效的管理机制,精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、清正廉洁的林业行政执法队伍和管护队伍,不断提升依法保护森林资源的水平和能力。二是要加大执法保障力度。逐步加大资金投入,解决执法车辆不足、老化问题,确保及时、安全、高效执法。不断提高管护人员工作待遇,充分调动管护人员的责任心和工作积极性。
四、注重宣传引导,不断增强森林资源保护意识 面对当前森林资源保护工作中出现的新情况、新问题,依照深化集体林权制度改革的新要求,处理好经济发展和森林资源保护的关系,坚决抵制各种破坏森林资源、牺牲生态环境为代价而换取经济利益的行为。一是要大力宣传林业保护法律法规,把林业法制的宣传教育作为一项基础性、长期性工作,长抓不懈,让广大群众知法、懂法、守法,提高全民法制观念,自觉保护森林资源。二是要通过多种渠道进一步加大森林资源保护的宣传教育力度,大力弘扬保护森林资源、改善生态环境的先进事迹和典型经验,并及时曝光反面案例,增强全社会保护森林资源、优化生态环境意识,动员和组织广大人民群众共同参与森林资源保护工作。