大学生村官工作考核评估机制调研汇报

第一篇：大学生村官工作考核评估机制调研汇报

大学生村官工作考核评估机制调研汇报

老坝港滨海新区（2012年4月9日）

老坝港滨海新区镇域面积128平方公里，人口6.9万人，现总辖20个行政村，1个居委会，现有大学生村官15人。其中2位为市选派，13位为省选派。为进一步健全和完善大学生村官长效工作机制，推动大学生村官工作健康有序发展，老坝港滨海新区按照县委组织部《关于开展建立大学生村官工作考核评估机制课题调研的通知》要求，结合我区实际形成了老坝港滨海新区大学生村官工作考核评估机制调研报告，具体汇报如下。

一、考核评估的指导思想、目标、原则和重点

以促进大学生村干部考核评价的科学化、制度化、规范化为目标，坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则，实行镇与村相结合，领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的“四结合”考核方法，重点考核大学生村官的德、能、勤、绩、廉，着重了解大学生村干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况，注重考核工作实绩。通过考核要充分调动每位大学生村干部的工作积极性、主动性、创造性，要使他们能够在思想认识上要有新的飞跃、能力水平上要有新的提升、服务群众上要有新的作为、工作作风上要有新的转变。

二、考核评估的项目内容及指标体系

对大学生村干部的综合考核评价，以其岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考

核德、能、勤、绩、廉，着重了解大学生村干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况，注重考核工作实绩。大学生村干部综合考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核重点考核大学生村干部完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况，采取查阅被考核对象工作日志、专项工作检查、总结、考勤等方式进行。年度考核以平时考核为基础，重点进行个人述职和民主评议，其中，村级年度考核和区级年度考核于每年年末进行。聘期考核以平时考核和年度考核为基础，在区党群工作局统一安排下进行。大学生村干部年度考核和聘期考核的结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

三、考核评估方案

考核工作由区党工委负责，党群工作局牵头，并成立考核工作领导小组。考核主要采取民主测评、个别座谈、实地查看、考核组评议、党工委评定等形式进行。

（一）考核具体程序：

1、成立考核组。在县委组织部的指导和监督下，区党工委抽调相关人员组建考核组，负责考核具体工作。

2、填写考核登记表。由大学生村干部本人撰写工作总结，填写年度考核登记表。

3、民主测评。召开大学生村干部所在村民主测评大会，对大学生村干部进行民主测评。参加人员为村“两委”干部，党员、村民和群众代表，挂钩到大学生村官所在村的区负责人和大学生村官的结对帮扶对象。一般在30人左右。

4、个别谈话。测评后，分别找区领导班子成员、参加民主测评大会的人员进行个别谈话，谈话人数一般不少于5人。

5、实地查看。深入到考核对象任职村，了解其工作开展情况和为群众办实事、好事的情况；实地查看引进或创办的致富项目；走访考察其它需要考核事项。

6、查阅资料。查阅

考核对象的考勤、学习和工作有关资料，调阅工作日志，查看受表彰有关资料。

7、填写考核评分表。按照考核内容和评分细则，逐项评定分数，填写考核评分表。

8、研究确定考核等次。考核组汇总考核情况，对照评分细则，通过评议，客观公正地初定考核等次。区召开党委会集体研究决定考核等次，将考核结果上报县委组织部审核。县委组织部根据考核结果评定大学生村干部考核等次，最后将考核评定结果通知被考核人并于网上公示。

（二）考核等次和星级评定。

评分标准：

1、年度工作目标检查（70分）：工作开展情况50分，遵守规章制度情况10分，办实事情况10分。

2、民主测评情况（20分）：按照德、能、勤、绩、廉、学进行综合民主测评，分优秀、合格、不合格三个档次，其计分权重系数为1、0.7、0.1。

3、考核组评价（10分）：考核组综合考评情况给分。

加分因素：考核对象符合以下条件的，进行加分，分数可以累计，同一内容奖项以最高获奖级别为准，不再重复计分。加分总分10分封顶。

1、获得县级以上（含县级）党委、政府表彰奖励的，县级加1分，市级加2分，省级加3分，国家级加5分。

2、在市级以上（含市级）报刊杂志发表反映我县大学生村干部工作文章的，或在市级以上会议作典型发言或经验交流的，每篇（次）市级加1分，省级加2分，国家级加3分。

3、招商引资成效显著，引进1个以上投资项目，并投产达效形成税收的加5分。

4、积极领办、创办1个以上经济实体，加5分。

5、在推进吸税等重大项目建设中有突出贡献，加3分。

等次、星级的评定：年度考核分为优秀、合格、基本合格、不

合格三个等次，综合考核得分在90分以上的为优秀，70-80分的为合格，60-70分的为基本合格，60分以下的为不合格。星级评定分一星级、二星级、三星级三个等次，综合考评得分在70-80分的为一星级，得分在80-90分的为二星级，得分在90以上的为三星级。70分以下不评定星级。

四、考核评估结果的运用

县委组织部根据年度考核情况，研究评定每名大学生村干部的考核等次和星级等次，并将评定结果通知大学生村干部本人，存入个人档案，作为大学生“村官”续聘、奖惩、选拔干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生等重要依据。对评定为优秀等次的，当年给予嘉奖，在定向招录公务员考试和各类事业单位有空缺岗位需补充人员的，可享受优先录用政策，经组织考察符合条件的，优先选拔进入区局办领导班子。对被确定为基本合格等次的，对其诫勉谈话，限期改进；村“两委”换届时，不得推荐作为“两委”委员候选人。年度考核被确定为不合格等次的，予以解聘，引导其另行择业。

五、几点建议。

一是大学生村官考核要形成常态化，要形成实效，不能走过场。二是大学生村官考核结果的运用要更加地科学化，使其真正成为大学生村官提拔任用的重要依据。三是大学生村官考核要与工资绩效相挂钩，充分调动大学生村官工作的积极性。四是大学生村官考核要进一步促进大学生村官直接选拔聘用的力度。

第二篇：建立健全大学生村官考核评估机制

建立大学生村官考核评估机制

大学生村官的考核评估结果是对大学生村官进行奖惩、续聘、解聘、评秀、调岗、推荐考核、提拔任用等的重要依据，如何科学制定考核评价体系，对于全面衡量大学生村官的工作实绩和个人成长至关重要，也是上级党委、政府选拔人才的有效方式和依据。

一、建立健全考核评估指标体系，完善考核内容。

1、建立健全考核评估指标体系。从德、能、勤、绩、学、廉六个方面进行综合评定，即：“德”指政治思想表现、工作作风、关注民生、品德修养和组织纪律等；“能”指从事本职工作的基本工作能力和处理事务能力；“勤”指事业心、敬业态度和勤奋精神；“绩”指工作数量、质量、创新和业绩等；“学”指平时学习、参加例会、撰写文章、研究课题、集中学习；“廉”指生活作风、勤俭节约。

2、完善考核内容。实行百分制考核，采取民主测评、实绩考核、走访座谈和查阅资料等形式进行，每项内容增设增减分因素。一是对大学生村官进行满意度测评。此项分值占30分，由街道、村分别召开机关干部大会、党员和村民代表大会，由大学生村官逐一述职后，对大学生村官思想政治观念、目标落实情况等内容进行满意度测评。二是对大学生村官工作实绩进行实地考核。此项内容分值为50分。通过本人述职、走访座谈、实地查看、查阅资料等方式进行。三是深入村民、了解民情等情况的考核。此项内容分值占20分。通过对富裕户、困难户和老党员等群众进行走访座谈等形式进行了解。

二、拓宽考核评估渠道，丰富考核方式。

对照综合考核评估指标体系，按月、季度、半年统计大学生村干部量化考核评估指标实绩完成情况，并将情况逐月公布在街道网站的相关板块中。

1、个人月度小结。村党支部书记作为大学生村干部的具体责任人，每月要对大学生村干部开展工作、到岗、工作日志等情况进行检查，同时村官要写好每月个人小结，内中主要包括到岗情况、工作情况、组织收看远程教育情况、典型事例及存在问题和好的建议等内容。

2、乡镇季度鉴定：街道党委要结合每月上报的大学生村干部工作表现以及在街道兼任某一职务履职情况，对大学生村干部政治素养、目标责任制完成情况、实践锻炼情况、服务群众情况等进行一次测评，写出鉴定意见。

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3、村民半年评议。每半年组织召开一次由村两委成员、村民小组长、村民代表和全体党员等共同参加的会议，主要对大学生村干部参与村两委重大事项的研究、讨论，为农村发展、农村致富献计献策等情况进行群众满意度评议，村两委盖章、公示。

三、设置奖惩机制、公开考核结果。在月测评、季度测评、半年评议的基础上，参考考核，按照各项权重比例进行汇总，最后得出考核结果，向社会通报公示。对考核优秀、称职的大学生村官，发放基本考核奖，并对考核优秀的给予通报表彰和一定的考核奖励，发挥考核结果的激励作用。对于考核为不合格的，由乡镇、街道党委对其进行诫勉谈话，并要求限期改进，必要时可调整岗位。对连续两年考核为不合格的，按聘用合同和有关规定解聘。

考核结束后，将考核结果反馈所在行政村（社区）和被考核人，确保考核结果最大限度反映党员群众意见和被考核大学生村官的真实情况。

四、成立考核小组，公平、公开、公正。

成立专门的大学生村官考核小组，考核小组在考核时采取听取汇报、查看资料、民主测评、座谈了解和实地走访等方式进行考核，同时坚持以人为本、注重实绩、客观公正、群众公认的考核原则，以实绩考核与群众满意度测评相结合、集中考核与平时考核相结合、考核评价与结果运用相结合的进行考核，在全面了解后，作出客观、公正地考核结果，并进行公示。

完善的考核体制，公正的考核结果，不仅为大学生村官的奖惩、辞退提供依据，更是激发了大学生村干部扎根基层、干事创业的积极性，为建设社会主义新农村提供了强有力的组织保障和人才支持。

第三篇：关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告(精)

关于建立大学生村官工作考核评估机制的调研报告

---中共XX市委组织部组织科为了培养基层人才、提高农村干部素质,全国各地采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村里担任村官,争取达到“一村一名大学生”的目标。在政策的号召下,大批的高校毕业生舍弃城市进入到农村。大学生村官是指到农村(含社区担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。工作多为社区(村事务。目前大学生村官的队伍越来越壮大,为了进一步健全和完善大学村官长效工作机制,推动大学生村官的健康有序发展,进行考核评估机制的探索是很有必要的。根据丽水市委组织部对建立大学生村官工作考核评估机制调研的要求,我市结合实际深入基层对大学生村官的工作进行调研分析。

一、指导思想

考评机制的建立能有效激发大学生村官的干事热情,为社会主义新农村建设作出积极贡献,一方面可体现出大学生村官的工作成果,有可比较和可鉴别性,肯定成果可以激发他们的工作干劲,反映不足能有效鞭策不足者力争上游;另一方面有助于上级组织和广大群众了解、监督大学生村官的工作,有助于提高村官们服务基层的自觉性,这对大学生的成长来说具有积极推进的作用,同时也是强化大学生村官能力素质,提高其服务基层组织及群众的需要。目标是要在基层一线锻炼出对党和国家有用的人才,重点激发出大学生村官的干事热情,树立起正确的价值观、人生观和世界观。

二、考评机制的建立

“五看五评估”积分制:一是看基本工作落实情况,评估岗位的履职业绩。完成村、镇设定的目标责任作为基准指标的,得基准分值;未按要求完成岗位目标的,在镇、村所组织的考核中扣分的,基本积分按所扣分相应扣减;二是看超额工作完成情况,评估岗位的数量业

绩。对每项细分的工作实行超额积分;三是看能动性工作发挥情况,评估岗位的效能业绩。对通过发挥主观能动性而卓有成效开展的工作,实行效能积分;四是看创新性工作拓展情况,评估岗位的创新业绩。将被乡或镇级以上列为创新工作的,实行创新积分;五是看竞争性工作排序情况,评估岗位的贡献业绩。将工作实绩列村、镇、市各级前列的,实行贡献积分。

三、考评的开展

考核坚持走群众路线,做到考核内容、考核程序、考核方法、考核结果“四公开”,按传统的工作业绩开展考评,讲究实效。在方式选择上,一是可进行个别谈话,分别听取村组干部、党群代表、乡镇联系村领导和乡镇主要领导对大学生村官的工作评价;二是坚持日常考核和考核相结合,通过实地考察,如查阅村里工作资料,走访农户等,了解大学生村官工作情况;三是走群众路线,可由乡镇分管副书记带领考核组召集所在村委会村两委干部以及部分村民代表,对大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉进行书面测评和量化评分。评价意见可设立专门的邮箱、反映电话或者发放调查表到村里收集对村官的各方面评价意见。

四、考评结果的应用

坚持激励与约束并重、优胜与劣汰并举的原则。一是作为个人奖惩的标准,对考核成绩列前的,优先推荐参加当年单位各项优秀评比或推荐参与镇、村重要岗位锻炼,也可做为年终奖金发放的参考依据,解决吃大锅饭,做多做好和做少做差一个样的现象。二是作为今后针对村官优惠政策出台制定的依据。如依托考核评估信息为相应企事业单位考试、公务员考试甚至竞争性选拔考试加分提供依据,特别是连续几年考评结果都为优秀等次的村官。

五、考评的注意环节

在开展大学生村官工作考核评估时,可试行以工作日志为依托手

段的评估方法。村官们通过工作日志对日常工作进行客观反映,在此基础上,对照考核项目进行自我绩效评估,随后由考核组进行审定。实行工作日志与考核评估 的链接,既能动态、客观、透明地反映每名村干的工作情况,又能使相同和不同岗位之间互相参考交流工作信息,同时也为所长全面掌握村官个体绩效和全所工作进程提供信息,形成一种良性互动的局面。

中共XX市委组织部组织科 XXX 2012.4.10

第四篇：大学生村官工作考核评估实施方案

大学生村官工作考核评估实施方案

为加强大学生村官的考核管理，促进大学生村官认真履行岗位职责，充分发挥大学生村官在社会主义新农村建设中的作用，根据《中组部关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》、《云南省选聘到村任职高校毕业生管理办法》、《选聘到村任职高校毕业生管理办法》及有关规定，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕抓发展，促和谐，突出工作实绩，检验大学生村官履职水平、工作作风和工作成效。通过评价考核，增强大学生村官扎根农村、服务基层的意识，营造一种踏实工作、积极干事的工作氛围，客观公正的评价大学生村官的工作实绩，为建设富裕、和谐、科学发展的社会主义新农村注入新的活力。

二、考核评估对象：

（一）考核评估对象。全县所有在岗的大学生村官。

（二）聘期考核评估对象。全县所有聘期届满的大学生村官。

三、考核评估内容与标准

（一）考核评估内容

主要包括政治素质、工作能力、团结意识、群众观念、远程教育设备管理使用五项。具体内容如下：

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政治素养：是指政治思想表现、工作作风、职业道德、品德修养、遵守国家法律法规和各项规章制度情 况。

工作能力：是指从事本职工作的基本能力、应用能力以及与人相处的能力。

团结意识：是指是否能够维护班子团结、具有大局观念、协调配合等情况。

群众观念：是指是否能够关心群众生活，积极为群众办实事、好事，群众满意程度等。

远程教育设备管理使用：是指能否认真履行管理员职责，按照要求做好节目的学习收看等工作。

（二）考核评估标准

大学生村官聘期（）考核评估实行百分制，考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。

1.“优秀”等次评定标准：

（1）政治观念强。能够模范执行党的路线、方针、政策，认真学习实践科学发展观，思想解放，勇于创新，团结同志，忠于职守，廉洁勤政。

（2）工作能力强。工作思路清晰，完成责任目标以及临时性任务，所负责的各项工作处于所在乡（镇）领先地位，为本村经济和社会发展做出较大贡献。

（3）出谋划策能力强。具有较强的市场经济意识和经营管理才能，在带领群众共同致富和发展集体经济上做出突出成绩。

（4）团结意识强。注重维护班子团结，有较强的大局观

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念，善于同班子成员协调配合，参谋助手作用发挥好。

（5）群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、好事，群众满意率达到90%以上。

（6）综合考核评价得分在90分及以上。2.“称职”等次评定标准：

（1）思想素质好。注重自身形象，遵守各项规章制度，维护班子团结。

（2）工作能力较强、任务完成较好。进入角色较快，参谋助手作用发挥较好。有一定的思维能力和总结提升能力。能较好地完成岗位责任目标任务，所负责的工作在乡（镇）排位中等以上。

（3）工作作风较实、群众评价较好。责任心较强，民主测评中称职以上票在70%以上。

（4）综合考核评价得分在75分及以上。

3.大学生村官有下列情形之一的，考核确定为“称职”等次：

（1）无正当理由连续15天不参与乡、村工作的。（2）参与农村家族宗派矛盾纠纷，影响班子团结、社会稳定的。

（3）民主测评中，不称职票超过30%以上的。（4）因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的，或因个人品行、言行不端，造成严重后果，在群众中丧失威信的。

（5）违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分

—３— 的。

（6）违犯国家法律法规，被追究刑事责任的。（7）综合考核评价得分在60分以下。

四、考核评估方法与步骤

（一）准备阶段

制定下发《会泽县大学生村官聘期（）考核实施方案》，各乡（镇）党委根据实施方案，制定本乡（镇）大学生村官考核的具体方案，并组织大学生村官对照岗位职责、目标任务和创业富民情况，撰写工作总结，如实填写《大学生村官聘期（）考核登记表》

（二）实施阶段

1、群众评议

由考核组组织召开测评会议，在大学生村官述职述廉的基础上，组织群众填写《大学生村官述职述廉评议表》，进行评议。参加评议人员范围为所任职村“两委”班子全体成员、全体党员和部分村民代表，原则上不少于40人。

2、组织评定

（1）访谈了解。访谈乡（镇）党委主要负责人、结对帮带人、村组干部、党员代表和群众代表（每名大学生村官访谈人数不少于15人），全面了解大学生村官各方面情况。

（2）调查核实。深入大学生村官任职村（社区）和创业项目现场，通过实地查看、调阅相关资料、走访当事人等方式，对大学生村官工作实绩进行调查核实。

（3）综合评价。由考核组按照《大学生村官聘期（）

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考核评分表》，根据平时考核、履职、创业富民、述职述廉评议和乡（镇）党委主要负责人评价等情况进行综合评分，提出考核等次建议。

（4）结果公示。经县委组织部审核同意后，将拟评定为优秀等次的大学生村官在乡（镇）和村（社区）两级公开栏内进行公示，时间不少于5天。

（三）反馈阶段

各乡（镇）党委采取谈心谈话的方式，将考核结果反馈给大学生村官，肯定优点与成绩，指出缺点与不足，有针对性地提出下一步的工作意见和建议，并会同村“两委”科学确定大学生村官下年的岗位职责和目标任务。大学生村官对考核定为不合格等次的，可以向县委组织部申请复核和申诉。

四、结果运用

考核结果作为大学生村官续聘、解聘、奖惩和报考研究生、公务员招录、事业单位招聘、助学贷款代偿享受优惠政策的重要依据。

考核为优秀的大学生村官，优先参加上级组织的重点培训，并予以一定的表彰奖励。

考核为不合格等次的，由乡（镇）党委书记对其进行诫勉谈话；对连续两年考核不合格的，按聘用合同和有关规定办理解职、免职手续，并取消相应待遇。

聘期考核被确定为不合格等次的，不再续聘。

五、有关要求

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（一）强化组织领导。聘期（）考核是对大学生村官聘期和一年工作的全面总结和综合评价，考核结果是培养使用大学生村官的重要依据，各乡（镇）党委必须高度重视，认真制定考核方案，精心组织实施，积极支持和配合考核组开展工作，确保考核工作有序进行。

（二）严格标准程序。考核工作必须坚持实事求是、客观公正，严格按照考核标准和程序进行，确保准确评价大学生村官的工作实绩。大学生村官聘期（）考核优秀等次人数，一般掌握在各乡（镇）参加考核总人数的1/3以内，乡（镇）大学生村官人数较少或受到上级表彰人数较多的，优秀等次人数由县委组织部在不突破全县优秀等次人数比例的情况下统筹确定。

（三）严肃考核纪律。考核组成员对涉及自己关系密切的亲友等需要回避的，必须回避；对涉及大学生村官个人问题、群众反映的有关情况和民主测评结果等，要严格按规定办理。

（四）加强培养选拔。要强化考核结果的应用，根据考核结果和大学生村官的专业和特长优势，加大分类培养和选拔力度，充分调动大学生村官的工作积极性和主动性，不断激发大学生村官队伍的生机和活力。

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第五篇：大学生村官工作考核评估实施方案

大学生村官工作考核评估实施方案

为进一步建立完善大学生村官长效工作机制，推动大学生村官工作健康有序开展，根据中组部和省委组织部要求，结合地方实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“助推大学生村官成长成才、推动社会主义新农村建设”为总体目标，按照“下得去、待得住、干得好、流得动”的工作要求，切实做好大学生村官服务管理工作，鼓励大学生村官扎根基层农村，不断增强自身素质，提高服务“三农”工作水平，为社会主义新农村建设提供坚强人才支持和组织保证。

二、考核评估的原则

考核评估大学生村官工作，按照实事求是、公平公正、科学合理、鼓励先进、推动工作、促进发展的原则。

三、考核评估对象

各级党委或大学生村官管理部门。

四、考核评估内容

（一）领导机制落实情况：成立工作领导小组，明确有关部门工作职责情况；建立有关部门参加的联席会议制度，定期或不定期研究重要政策、重要事项，部署大学生村官工作情况；帮助大学生村官解决生活、工作中的实际困难问题情况；完善“县-乡-村”一体的服务管理机制，成立专门工作-1-

机构，配备专（兼）职工作人员情况等。

（二）管理措施的落实情况：村官工作纳入党委工作目标责任管理及落实情况；村官工作经费纳入财政预算情况；大学生村官或任期考核工作开展情况；村官日志撰写、出勤等日常工作监督管理情况；深入基层帮助大学生村官解决生活、工作中实际困难问题情况；党委政府及部门截留大学生村官情况；结对帮带工作落实情况及效果；大学生村官生活补贴、养老保险等待遇落实情况；开展村官关爱行动情况等。

（三）培训培养机制落实情况：大学生村官培训纳入地区干部教育培训规划及培训培养计划的制定、实施情况；为大学生村官就业提供岗位及招录信息情况；大学生村官流动情况；大学生村官进村“两委”、各级党委班子情况；学历教育提升、党员发展情况；扶持大学生村官创业政策措施落实等。

五、考核评估方法与步骤

（一）考核评估方法

采取全面考核与重点检查相结合的办法，通过听汇报、查看资料、现场检查，召开座谈会、个别谈话、问卷调查等方式进行综合考核评估。

（二）考核评估程序

1.正式考核评估前。由各单位按考核指标进行自查自评，形成自评报告；

2.正式考核评估时。组成考核评估小组负责考核评估工

作的具体实施；

3.考核评估结果经考核评估工作领导小组审核、公示后予以反馈。

六、考核评估结果的评定及运用

考核采取百分制计分。90分及以上为优秀；80-90分为合格；70-80分为基本合格；70分以下为不合格。

根据考核评估结果，对大学生村官工作情况进行通报，并将考核结果作为对党委或大学生村官管理部门工作考核的重要内容，作为评先评优的重要依据。对考核结果在70分以下的党委或大学生村官管理部门要求限期进行整改，切实加强对大学生村官的服务管理工作。