执法探微-永宁县公安局社会管理创新及信息化建设

第一篇：执法探微-永宁县公安局社会管理创新及信息化建设

永宁县公安局社会管理创新及信息化建设

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（7：57－12：38）一年来，永宁县公安局不断加大社会治安防控和治安整治工作力度，改革创新警务机制，使社会管理创新成果真正成为增强人民群众安全感和提高对基层公安工作满意度的强大动力，全县189家内部单位、特行特业、公共娱乐场所15次的检查清查，清剿火患战役的开展，157处安全隐患的排除，27份整改书的下发，21家场所的停业整顿，728份治安责任书的签订等，集中整治行动的持续升温，交警大队，三大行动及四个专项整治的深入开展，交通管理措施至和望远、闽宁镇两个安全检查站的设立，交管勤务机制的改革，交通事故处理巡回法庭的建立，酒驾、超速、渣土车、摩托车等专项整治行动力度的加大，联合工商、城建、教育、卫生、安检、文化等部门对治安重点、乱点、难点问题和校园周边治安秩序的专项治理。监管场所阳光工程的实施，以房管人、以证管人、以业管人、以信息管人，分层次、分类型对流动人口网格化管理新警务机制的创立，网格化巡防和治安报警联网监控系统巡防两张防控网的构建，人防、物防、技防三位一体社会治安防控体系的日臻完善，特别是城关派出所义务巡防队的组建和白加黑周巡防机制的实施，治安巡防红袖标在县城广场、商场和一个个居民小区飘动，不但有效遏制了重点单位、部位路段两抢案件和社区多发性侵财性案件的发生，而且成为维护永宁县社会治安和谐稳定的一道靓丽风景，社会治安的强烈整治和警务机制的大胆变革凸显着永宁公安创意警务，民意主导警务的业绩和社会管理创新的成果。

（11：42－13：42）信息化应用注入新活力，从清网行动中的信息化追逃，到网上公安局公安微博的崛起，从网上办公，网上办案，网上制作法律文书，网上执法资格认证考试等执法办案一网通到11727名外来流动人口，728户出租房屋信息的采集录入，从238起刑事案件的侦破，66名犯罪人员的抓获，11名逃犯的捕获，到覆盖城乡的报警联网治安监控系统、指挥系统、情报信息采集系统的建立，从智能交通综合管控一期建设，城市综合监控报警联网系统二期建设的开展，到21处电子警察和交通智能信号灯的新增，166路治安监控，3处交通诱导发布系统，一套智能视频分析检索系统和六个基层所队监控中心的建立，科技的应用为永宁公安按上了千里眼、顺风耳，让广大民警鼠标轻点决胜千里，使永宁公安在有限警力下确保了一次次重大案件的侦破和重大活动的安全顺利进行。如今，永宁县公安局基本实现了基础信息采集，网上作战破案，案件办理流转，实施执法监督的综合应用，现代科技在警务工作中的广泛应用使警民之间的距离悄然贴近，使基层公安工作得到了辖区群众的支持，成为基层公安机关核心战斗力的强大引擎。

（18：11－18：51）站在新的历史起点上，永宁公安乘党的十八大的强劲东风以更加坚定的步伐，更加昂扬的斗志，更加优异的成绩，更加满意的形象，在建设和谐幸福美丽新永宁的征程上一路高歌，负重前行，再创新的辉煌。

第二篇：江苏如东县公安局.创新社会管理doc

江苏如东县公安局：创新管理出实招 维稳安民得双赢江苏省如东县公安局针对新形势下社会管理工作日趋繁杂化、多样化、智能化和柔性化的新特点，按照“服务人民，支持发展，保一方安定，护万家平安”的要求，立足自身职能，围绕“贴近实战、贴近服务”的总体思路，从排查化解矛盾纠纷、健全便民措施、深化平安创建、服务企业发展、强化队伍建设和坚持廉洁文明从警等六个方面入手，不断创新社会管理模式和方法，为经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的治安软环境，取得了维稳与安民的双赢效应。

完善机制抓源头

民事和刑事案件，是影响社会安定的直接因素，预防和处置民、刑案件是社会治安工作的主要内容，为了有效防止重刑事案件的发生和民事案件的转化，维护社会和谐稳定，县公安局切实转变作风，职责前移，建立了常态化的社会矛盾纠纷排查、化解机制，实现了公调对接、网调对接的归口管理、主动会同司法、调解等部门对当地的社会治安、综合治理等方面的情况、信息资源进行及时的排查、分析、梳理和分流交办，实现分类管理，并明确责任主体，形成里欧应急处突“轻微、一般、较大”三级响应机制，变被动出警为主动堵漏，变事后追究为事先预防，变你出事我抓人为你有事我帮忙，既有效地防范了隐性矛盾、小事小闹等问题的激化、升级，又推动了大调解工作的转型，同时，密切了警民关系，增强了与人民群众的联系与感情，带动了政风民风的根本好转。通过这些创新之举，如东县公安局已将多起群体性事件苗头成功化解在萌芽状态。

六位一体抓防控

随着农村建设与发展力度的不断加大和人民群众表达意愿、维权意识的不断增强和利益诉求的调整，以及社会信息传播渠道的多样化，农村的治安形势呈现出许多新情况、新特点，新课题，为有效驾驭复杂治安局势，县公安局牢记守土有责的使命感，强化职能，恪尽职守积极探索“六位一体”的动态治安防控体系建设，构建了“以公安机关为主力，专职巡防队等群防群治力量为辅助，区域警务协作为载体，城市监控、道路卡口等技防系统和警务室等物防设施为支撑，点线面结合、城乡一体化的社会治安防控网络”。同时，该局大力构建以公安治安专网、行业监管内网、社会自防大网为核心的城镇、社区视频监控体系和以“警铃入户，十户联防”为核心的农村联防报警体系，并建立了指挥中心、刑侦、巡防、派出所、“4+1”联动侦查机制，不断创新公安侦查的思维方式、技术手段、积极利用情报信息研判平台，拓展视野，延伸抓手，把治安管理、行业管理、单位自治、社区防范和社会管理有机

结合起来，把治安、维稳、安民的触角延伸到了各个层面，各个角落、收到了良好的效果。今年以来该县刑事发案率同比大幅度下降，并有效预防和破获了数起电信诈骗、白日闯等智能和流窜犯罪案件，保护了人民群众的切身利益。

贴紧民心抓服务

为了密切警民关系，同时也为社会治安管理打下良好的群众基础，如东县公安局针对以往社会管理工作缺乏有效的统筹和整合这一实际，坚持以完善为民服务举措为切入点，不断推出新的便民服务措施，努力搭建社会管理的新机制、新平台、新通道，形成了一自己的特色和亮点。

去年，该局在继续推行“一号窗口”“一站式服务”等便民措施的基础上，建立了警民E家网络服务平台，设置了户政、车管、水上、出入境等有关事项的办理通道，开通了咨询、求助、办理等多项拓展功能，实现了网上受理、网上办理、网上告知，不但极大地方便了群众，使服务工作与社会和大众更加贴近、贴心。此外，为了把评判权交给群众，自觉接受群众监督，县公安局还在各窗口单位统一安装窗口服务评价系统，由群众现场测评服务质量，到目前为止，评价器使用人数已突破5万人次，95%。以上的参评人员对公安局的服务表示满意。

在解决群众关注的问题上，如东县公安局还急群众所急，想群众所想，自找麻烦，自我加压，努力把工作做到群众心坎上。车管所提高违章驾驶人驾驶证被扣分的知情权，研发了一款新型道出软件，在违章驾驶证被扣分达9-11临界点的情况下，提醒驾驶人注意遵守交通法规，通知被扣满分的驾驶员及时进行交通安全知识学习和考试，既强化了交通违章的源头管理，减少事故隐患，又增强了工作的透明度，受到群众的好评。

促进发展抓保障

忠于职守，服务人民，保障安定，推动发展，是如东县公安局向全体干警提出的基本要求，也是该局名干警的共识。为了保障地方经济建设和各项社会事业的顺利推进，公安局在坚守正确履行自身职能的同时，积极主动服务于发展大局，为人民谋求福址，为发展保驾护航。近年来，公安局根据地方建设事业的需要，先后出台了《重点建设项目治安跟进制度》《服务洋口港开发建设和企业发展十二项制度》等一系列举措，对省、市、县确定的重点建设项目，治安、交管部门和所属派出所坚持从项目立项到投建生产等环节进行全程跟踪，做到事前治安隐患评估、事中治安措施跟进、事后治安动态管控，力求项目建设“零刑案、无障碍”。该局长沙派出所积极借鉴“流动车管所”运行模式，建立了跟进保障流动警务室，实施适应港口发展变化的流动警务保障机制、治安风险预警提示机制，做到警力跟着警情走，警情跟着服务走。为港口工作人员提供法治、三防、出入境管理等业余咨询及服务数百次。出入境管理部门还先在外商、台商投资相对集中工业的区，设立了出入境管理服务站，实施服务窗口前移，深受外籍人士和台胞好评，为优化地方投资环境作出了积极贡献。转变作风抓自律

创新社会管理工作，关键在理念、根本在队伍。为了打造一支技术精湛，作风过硬、训练有素、自律严格的干警队伍，如东县公安局始终坚持警务素质与思想素质两手齐抓，两手都硬。今年来，该局针对社会上的一些不正之风，牢牢抓紧思想建设这根弦，在全体警员中坚持不懈地开展“科学化、标准化、经常化、动态化”的思想政治工作，并利用读书演讲、技术比武、先进表彰以及谈心交流等形式，积极开展学习型派出所、学习型警员建设和争先创优活动，推进思想政治工作信息化、常态化管理，大力实施了“育警、励警、强警、律警、惠警”五项工程，教育干警牢记使命，真心为民，爱岗敬业，廉洁从警，全力打造“学习型、创新型、亲民型、服务型、清廉型”公安队伍，为社会管理创新提供了有力的思想、组织保证。

同时，县公安局坚持以标准化引领执法规范化建设，完善说理执法，保障规范执法，提升文明执法，并通过日提示、周通报、月排名的工作绩效考核机制，不断提升民警业务素质、执法能力和工作质量，公安干警队伍和治安、社会化管理都出现了崭新气象，取得了维稳与安民的双赢，得到了上级机关的充分肯定，荣获南通市政法机关社会管理创新奖。并被确定为南通市公安机关政工机制建设示范点。

第三篇：公安局信息化建设工作总结

公安局信息化建设工作总结

20××年，我局信息化建设在XX 市局的领导和XX 市局金盾办的指导下，按 照“信息工作基础化、基础工作信息化”的要求，紧密结合“三基”工程建设和 “大学法”活动，狠抓了信息化基础设施建设和信息资源整合，狠抓信息化工作 机制建立和警务工作规范，狠抓应用技能培训和信息化普及应用，基本实现了信 息主导警务的工作目标，圆满完成了全的工作任务。

一、信息化建设完成情况

百名民警上网计算机拥有量达到62.43 台。今年4 月，我局百名民警上网计 算机拥有量仅为30.78 台，通过努力，截至11 月25 日，已达到62.43 台，提前 完成考核目标。

提升了接入网带宽。为全面提升接入网带宽，我局积极与XX 电信分公司商 谈，建设公安接入网，10 月份与电信分公司签订合同，年内完成建设所有接入 点的接入，接入带宽为4M，明年6 月份，免费升级至10M。

电视电话会议系统建成并启用。今年10 月，与XX 电信分公司签订商务合同，由电信垫资120 万元，为我局建设电视电话会议系统，该系统共22 个终端(21 个派出所和交警大队)，1 个会议中心。现正安装调试设备启用。

开发应用办公自动化和情报信息报送系统，实施了无纸化办公。在完善信息 化硬件建设的基础上，结合我市地广路运的现状，与软件公司共同开发了一套易操作、功能强的公安办公自动化和情报信息报送系统，现已投入使用，基本实现 了无纸化办公。

开展基层基础信息录入成效明显。在基层基础信息采集百日会战中，截至 11 月15 日,共录入有效信息33.9 万条，在XX 排名第14 位。

完善公安网站建设，网上应用能力得到增强。面对原有XX 公安网页栏目设 置不当、更新慢、浏览量小的弊病，我局分别在6 月和11 月两次对XX 公安网页 进行了改版，完善和优化了网页结构和服务内容，基本满足了公安信息化发展的 需要。

无线网络建设初具规模。针对新形势新情况下影响社会稳定的群体性事件不 断增多的特点，在原无线网络建设的基础上，又购置了1 台350M 无线常规转信 机和20 部手持对讲机，实现了无线网络指挥化。

二、主要作法

(一)领导重视，加强组织领导。近年来，我局党委高度重视信息化建设，特 别是在XX 的信息化工作会后，我局成立了信息化工作领导小组，与基层科所队 签订了信息化工作责任书。局领导特别是一把手对信息化工作十分重视，针对信 息化建设情况，多次召开信息化工作会议，安排部署信息化工作，通过教育、沉 入基层开展检查督导，促进了全局民警科技意识的提高，牢固树立信息化工作为 公安主业服务的理念。

(二)积极筹措经费。XX 的信息化工作会后，为争取党委、政府的理解和支 持，及时将会议精神向XX 市委、市政府作了专题汇报，XX 市委、市府高度重视 我局的信息化建设，从财政先期划拨专项资金50 万元用于开展公安信息化建设。电视电话会议系统已全面启动。为认真贯彻落实《XX 市社会公共安全视频图像 信息系统建设推进会》会议精神，全面提高城市科学管理水平，构建社会治安综 合防控体系，预防和减少刑事犯罪，有效应对公共突发事件，全力维护社会稳定。根据《公安部关于第二批科技强警示范城市建设有关工作的通知》、《XX 市社 会公共安全视频图像信息系统管理办法》、《XX 市公安局关于加快推进社会公 共安全视频图像信息系统建设的实施意见》和XX 市副书记、市长XX 关于加快社 会公共安全视频图像信息系统建设批示精神，XX 市社会公共安全视频图像系统 建设已纳入规划，分三年三期建成投入使用。目前，第一期工程正在筹划建设之 中。

(三)全警参与，落实责任。为切实提高全局民警信息化建设意识和应用能力，真正实现信息主导警务，我局开展了多种形式以提高民警信息化应用能力。今年，以“大学法”为契机，对全局50 周岁以下民警开展信息化应用培训考核，考核 合格率为100%;7 月份，我局举办了为期10 天的信息化工作骨干培训班，各派出 所所长、机关及实战单位的科长、主任、大队长、所长,各派出所行政内勤参加 了培训;8 月底，我局又举办了计算机汉字录入“大比武”竞赛活动，全局36 个 部门各选派一名领导及两名民警参赛。通过一系列的培训及比赛，有力地调动了 各部门推进信息化工作的积极性，进一步提高所队科领导及民警计算机操作技能 和信息化应用水平。

为切实加强公安信息安全体系建设，确保信息和网络的安全运行。根据安全 技术与规范管理相结合的要求，坚持积极防御、综合防范的方针，要求每台上网 计算机安装一机两用监控注册软件，目前我局上网计算机一机两用监控系统注册 率达到100%，无网上违规行为。同时，建立和完善了网络及系统的安全管理制 度，在全局开展计算机安全保密大检查，实行“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的安全责任制，全面提高公安信息网络和系统的安全保护能力，保障公 安信息网的正常运行。

(四)围绕实战需要，加快公安应用系统开发与推广应用。在市局建设公安信 息系统的基础上，我们加快完成了刑侦信息系统、人口信息应用系统、基层基础 警务信息平台、禁毒信息管理系统等的推广应用。逐步构建起一体化的派出所信 息采集应用平台，建立和完善数据采集应用制度，规范了派出所基础信息的管理 工作，派出所民警也能按照规范和业务流程采集信息、应用信息，提高信息化的 应用水平。

二、存在的主要问题

20××年，我局信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也不同程序的存在一 些问题，如数字证书使用率低，主要信息资源访问量小和旅店业系统安装率低的 问题，说明了我局在抓信息化建设工作中还存在薄弱环节，这与信息主导警务的 要求严重的不相适应，信息服务现实斗争的能力还没有得到增强。在下一步的工 作中，我局将进一步强化措施，全面加强信息化建设，在建设平安XX、构建和 谐社会中充分发挥信息作用，更好的服务服从于现实斗争作出努力。

第四篇：加强民生建设 创新社会管理

加强民生建设 创新社会管理（2014.04.23）

主讲人：李培林

主讲人简介

李培林，著名社会学家，1955年生，山东济南人，现任中国社会科学院社会学研究所所长，研究员、博导，兼任中国社会学会第七届会长、《社会学研究》主编。主要研究领域：发展社会学、组织社会学、工业社会学。1977年考入山东大学哲学系，1983年赴法留学，1987获巴黎第一大学社会学博士学位。主要研究领域：发展社会学、组织社会学、工业社会学。

课程简介

本课程是中国社会科学院学部委员、社会学研究所所长李培林为2012年第一、二期全国高校思想政治理论课骨干教师研修班全体学员所做的专题报告。李培林所长紧紧围绕加强社会建设与创新社会管理这一主题，结合中国发展阶段性特征发生重大变化的社会背景，即从短缺经济到公共产品和服务供给不足、从平均主义到收入差距过大、从低成本劳动到产业结构升级、从增长依赖投资和出口到更多地依赖国内消费四个方面的重大变化，从就业与劳动关系、收入分配改革与扩大消费、“看病难”与事业单位改革、社会保障与社会改革、社会与社区建设以及价值观念、网络舆情与社会心态六大方面，对社会管理领域涉及的重大问题和产生的深层次原因作了全面剖析，以翔实的数据资料阐释了加强社会建设和创新社会管理的紧迫性和重要意义。李培林所长指出，社会领域提出的一系列新概念和新部署，不仅是对中国特色社会主义理论的完善和创新，还是中国社会现实发展的需要。社会发展过程中带来的社会问题，可以在社会发展中得到解决，即在创新社会管理中得以解决。社会管理是一项系统工程，必须通盘考虑、各司其职、多方并进。

课程提纲

导言：社会管理和社会建设的概念

一、就业与劳动关系

1．城镇登记失业率

2．实际需就业人员

3．当前就业市场的特点

二、收入分配改革与扩大消费

1．国内消费拉动经济依然乏力？

2．收入差距不断扩大趋势难以扭转

3．中产阶级比重仍然较小

4．社会经济地位认同普遍偏下的情况值得警惕

三、“看病难”与事业单位改革

四、社会保障和社会改革

1．社会保障与消费预期的关系

2．制度碎片化和全国统筹的矛盾

3．经济周期性波动和福利刚性增长的矛盾

4．养老和就业矛盾

五、社会管理与社区建设

六、价值观念、网络舆情与社会心态

第五篇：创新社会管理 建设和谐社区

创新社会管理 建设和谐社区

武清区下朱庄街道扎实推进创先争优活动

武清区下朱庄街道原下辖的13个村近年全部实现撤村建居。创先争优活动开展以来，街道社区适应城市化发展需要，围绕“谋发展、促和谐、做表率”，不断强化组织体系、社区管理、队伍建设，以创先争优推动社会管理和和谐社区建设上水平。

一、围绕推动科学发展，搭建基层组织体系。一是健全工作协调机制。为推进基层党建工作合力，按照在职党员、驻区单位党组织与社区党组织双向联系的原则，建立由公安、司法、工商、税务等基层单位组成的社区党建工作协调委员会，每半年召开一次会议，沟通协调部门之间的相关职能，共同研究解决社区建设中的重大问题。二是合理划分组建支部。针对全街整体撤村建居的实际，本着便于管理、组织和开展活动的原则，考虑楼宇分布、职业分类、熟悉程度、兴趣爱好等因素，组建商品房居民支部、社区直属单位支部、文艺队支部等7个党支部，做到条块清晰，不留管理死角。三是选强配齐班子。选派10名综合素质好、富有群众工作经验的机关党员干部，到社区兼任党组织书记或居委会主任，将部分熟悉情况、工作热情高的原村“两委”干部充实到社区支部中。同时，针对街道撤村建居、农民变居民的实际情况，组织社区党员干部专题培训班6次，外出参观考察2次，受教育156人次，有效提高了社区党员干部的能力素质。

二、围绕促进社会和谐，动员党员群众积极参与社区管理。各社区党组织充分发挥职能作用，组建了2个社会治安巡逻队、6个矛盾纠纷调解组，并设立环境卫生监督员、政策法规宣传员、社区事务联络员等岗位，引导党员、居民参与社区事务管理。社会治安巡逻队配合社区保安，经常性地在社区范围内巡逻监控，盘问可疑人员，提醒居民增强治安防范意识，有效维护社区治安。矛盾纠纷调解组成员大部分是原各村村干部，他们充分发挥人员熟、情况清的优势，走楼串户，深入居民家中，排查矛盾，调解纠纷，促进家庭和睦、邻里团结。环境卫生监督员不定期巡查，纠正乱泼乱倒行为，宣传文明生活方式，使社区环境卫生大有改观。政策法规宣传员坚持正确的舆论导向，积极向居民宣传党和国家的政策法规，宣传街道的发展成果、远景规划，弘扬正面声音，消除群众误解。社区事务联络员发挥政府部门和群众之间的桥梁纽带作用，反馈社情民意，传递社区建设动态，提出合理化意见建议。

三、围绕改善民生，开展利民惠民活动。坚持以人为本，对照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的要求，着力改善民生，让群众享受发展的成果。街道自筹资金1020万元，在越秀园社区建设面积为3000平方米的敬老中心，容纳床位150张，为社区老年人提供安全、舒适的养老环境。在静湖花园社区建设3万平方米综合市场，预计年底投入使用。在越秀园社区划定过渡露天经营区，搭建临时摆卖台，并已完成2万平方米综合市场规划选址工作，建成后将极大满足

居民日常生活购物需求。同时，高度关切返迁群众生活，2011年春节，街道筹集资金130万元，为近5000户撤村建居居民发放米、面、油等，对困难党员、重点帮扶对象逐一走访慰问，使全体居民感受到来自党的温暖。广大居民群众纷纷表示，一定更加支持工委工作，共同创造美好未来。

四、围绕发挥表率作用，加强党员干部队伍建设。各社区党组织以动员社区力量、解决社区问题、建设美好家园为目标，不断加强党员干部队伍建设。严格落实党员活动日、党员主题实践、党员结对帮扶等制度，通过教育和引导，把社区组织及成员的思想统一到区委、街道工委各项政策要求上来，全力支持和保证社区依法自治。在街道搭建网络信息平台，利用基层党建手机信息系统，加强与撤村建居党员干部的交流，了解工作、生活情况，并随时提供相关的服务。在社区党员中实行党员联系卡制度，将35名优秀党员与困难户结对子，对重点帮扶对象和特殊群体进行定点帮扶，带动他们克服困难、摆脱贫困。全面推行党员承诺制度，街道487名党员结合自身特长和工作实际，向党组织和群众作出服务承诺，并认真开展践诺活动，随时接受群众监督。原高王院村老党员王文安挖掘武清非物质文化遗产——莲花落，结合街道开发建设编排文艺节目，宣传党的惠民政策、社区党建成果和身边好人好事，增强社区党组织的凝聚力，营造了“社区是我家，建设管理靠大家”的浓厚氛围。