第一篇:关于纪检监察队伍建设的几点建议
关于纪检监察队伍建设的几点建议
随着改革开放的进一步深入和新形势的不断发展,反腐倡廉工作进入一个新的阶段,这就要求我们纪检监察队伍素质更高,业务性更强。建设一支政治坚定,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的纪检监察干部队伍,是新形势下做好纪检监察工作的重要保证。加强纪检监察队伍建设是新形势下反腐败斗争的需要,是取得反腐斗争最后胜利的保证,为此我们就加强纪检监察队伍建设提几点不成熟的意见:
一、进一步加强对纪检监察干部的教育
要深入学习中国特色社会主义理论,深刻理解和把握科学发展观的内涵,政治上坚定信仰,行动上自觉运用,坚持理论联系实际,把学习理论同反腐倡廉建设结合起来,完善学习制度。要结合监察队伍的特点,以提高监督能力、依法执纪办案能力、组织协调能力为重点,引导纪检监察队伍不断增强政治意识、法制意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上同党保持一致。
二、加强业务培训
加强理论知识培训,认真学习《案件检查条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规以及相关知识,加强党风党性党纪教育和廉洁从政教育,创新形式,提高学习效果,坚持理论学习和交流发言、听专题报告和
案例分析相结合,组织纪检监察队伍外出参观学习,接受教育,更新观念,开阔视野。
三、加强制度建设,建立长效机制
不断完善内部监督、作风建设等方面的规章制度,把建章立制贯穿于纪检监察队伍自身建设中,建立完善的信访举报、案件检查、案件审理、执法监察制度,督促纪检检查队伍牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想,带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,使执行制度成为纪检监察队伍的自觉行动。
四、强化监督意识
建立健全《纪检监察干部行为准则》和《纪检监察干部十严禁》等相关制度,拓宽监督渠道,加大监督力度,提高监督水平,促使纪检监察队伍牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,坚持走群众路线,不拍揭短,主动听取群众意见,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督,对在工作中和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早提醒,对纪检监察队伍中触犯党纪政纪的要严肃处理绝迁就,从而加强和完善党内监督。
XXX县安监局纪检组 2011年3月28日
第二篇:加强纪检监察队伍建设
加强纪检监察队伍建设是基本任务
纪检监察队伍是公司纪检部门履行上级党委、纪委赋予的纪检监察工作使命的中坚力量,这支队伍的素质、能力及工作成效能够反映企业纪检监察工作水平,彰显纪委在公司以科学发展观为指导,实现又好又快发展进程中所发挥的积极作用。近年来,公司纪委在构建惩防体系、完善权利运行监督制约机制、强化理想信念教育和廉洁从政教育、扎实推进效能监察等方面取得了突出成绩,纪检监察干部队伍建设也进一步加强。我们应该看到,时代在发展,从中央到地方,各级党组织不断要求纪检监察工作创新、创效,要求各级纪检部门以科学发展观为指导思想、扎实推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程。而加强队伍建设是基本任务,也是决定纪检监察工作能否取得成效的关键。
一、加强纪检监察队伍建设,要切实抓好学习教育,提高队伍素质
一支具有开放性思维,能够准确把握热点问题、工作富有成效的纪检监察队伍能够在工作中取得实绩,获得上级信任、干部职工信赖,这要来源于不断的学习教育和培训。学习教育和培训是提高纪检监察队伍理论水平和政治素质的前提条件。
一是要抓好日常学习教育,提高理论联系实际的水平。学习理论知识是抓好日常学习教育的第一环节,重点加强党在新时期的政治经济新理论、新部署,理解与把握当前理论学习的热点、难点,提高认识水平,最终提升辩证唯物主义认识能力,进一步改造世界观、人生观和价值观。这是纪检监察队伍整体素质提升的基本前提。虽然是最基本的学习要求,但也是最为艰苦的,因为这涉及到哲学知识基础,事关思想转变和认识水平质的提升,这需要专门的点拨与指导。在以前没有系统学习的情况下,最好结合当前理论热点、民生热点,以平实的语言,理解哲学意义,这就是理论联系实际,这对提升纪检监察队伍的理论水平会很有效,也能最快地掌握处理问题的态度和方法。在学习过程中要选好书(《从邓小平理论到“三个代表重要思想”》、《学哲学用哲学》等),规划好学习安排。阶段讲评、专题讲评是学习教育的第二个环节。阶段工作讲评和专题讲评是专门对一阶段的工作和专项工作情况进行的总结性讲评,对纪检监察队伍总结工作具体情况,检验思想认识,改进工作方式方法很有好处。通过讲评,每个纪检监察人员能够认识到存在的问题,积极思考,明确自己需要提高的理论认识水平和实践能力,对个人和队伍的成长很有好处。这里要注意的是对教训的总结,组织上要针对队伍中出现的问题,认真帮助相关人员从思想上、认识上、行动上正确对待自身存在的问题,制定相应的整改措施。因为纪检监察工作的特殊性,队伍中的每个人的政治敏感性都较强,所以在做教育工作的时候,要注意方式方法,避免带来过大的压力而影响工作。二是要抓好“主题实践日”活动,开阔纪检监察队伍的眼界。抓好“对外交流主题实践日”活动,借鉴吸收他人经验。三人行,必有我师,公司纪检监察队伍的工作都是在公司范围之内开展的,对外联络交流有一定的局限性,除从公开媒体、文件上了解最新要求、新思想外,再就是内部秘密资料,开放性的工作开展较少,这是由纪检监察工作的性质和保密要求决定的。在新时期,中央和地方各级党组织都提出了开展效能监察、关注解决民生问题等系列要求,纪检监察部门可以在这些方面开展主题实践日活动。从提升队伍整体素质的角度考虑,最好与周边省市工作成效较为突出的纪检监察部门开展联谊、交流等活动,一方面活跃队伍,开阔眼界,另一方面可以在交流中借鉴吸收经验和教训。
抓好“爱国主义教育主题实践日”活动,增强爱党和爱国主义精神。随着中国社会主义市场经济的飞速发展,人民物质生活条件极大改善,人的思想很容易浮躁,纪检监察队伍中的每个人都面临同样的问题。支援和救助5.12四川汶川大地震灾民是全中国人民正在经受、实践的爱国主义实践活动,中华民族的凝聚力和爱国主义精神空前高涨,举世瞩目,可以说,中国人民正在实践中经历着、体验着一场轰轰烈烈的爱国主义主题实践活动,我们的纪检监察
队伍也在实践着、体验着,势必给我们留下宝贵的精神财富。云南省有很多革命遗址、纪念馆,很多处于偏远山区,那里经济较为落后,民风纯朴,很有利于开展爱国主义主题实践日活动,增强信念,提升凝聚力。
三是要抓好纪检监察队伍的培训。如果说理论学习、主题实践日活动是提升素质的主要手段,那么,抓好培训,就是提升技能的最好办法。因培训具有系统和集中的特点,参训人员可以集中精神和精力,在最短的时间内掌握培训内容,提升工作技能。外派培训和内部自主培训要有机结合起来,尽量形成系统化的培训体系,逐步将参训纪检监察干部队伍的业务技能提升上去。这里强调的是,一定要根据实际工作需要,设计和参加培训项目,做到培训内容与实际工作密切结合,这不但有利于培训内容的消化吸收,增长才干,更有利于推动工作。
二、加强纪检监察队伍建设,要切实完善纪检监察队伍网络,提高系统化工作水平
高效、系统化的纪检监察队伍是工作取得实效的基础条件。一直以来,公司各级纪检监察员在本部门党委(党支部)领导下,根据公司纪委各阶段工作重点和任务安排开展工作,同时履行本部门纪检工作职责。据初步了解,基层纪检工作人员同时在履行着其他党群工作,而且这样的工作量占到大部分,一定程度上使纪检监察员感觉到专业成长的茫然,这与其定位的不确定性有很大关系。长期来看,公司纪委将在推进各级干部履职考核、案件查处、效能监察等重点工作中加大力度,为避免纪检监察队伍的扩大与公司生产经营从业人数总量控制产生矛盾,加强各级纪检监察部门人员配备和工作联系,形成纪检监察队伍的系统工作格局是必然趋势。
一是要在制度和体系上明确各级纪检监察员的工作职责,定岗核编,稳固纪检监察队伍系统。将各级党群部门纪检监察员岗位纳入公司纪委统一岗位序列,明确编制和工作职责,逐步形成纪检监察机关派驻机构统一管理的运作方式。各级纪检监察员原则上不再兼做其他非纪检工作,因为从目前加强领导干部监督,加强对人财物使用、关键岗位的监督,推进效能监察等工作任务来说,各级纪检监察员的任务将更重,需要以单序列的岗位,集中精神和精力来做事,这更有利于这支队伍的成长,更有利于工作效率的提升,更有利于纪检监察工作的创新。
二是建立系统内部监督监察体系,组织各部门纪检监察员参与公司内部纪检监察工作规程、规范执行情况及各项工作任务落实情况审核,提升系统工作质量。此项工作将促使各级纪检监察员对公司各项纪检监察规程、制度的了解,通过相互检查,来发现问题,解决问题,促进各级纪检部门工作到位,促进各部门提升纪检工作的主动性,提升整个纪检监察队伍的业务知识覆盖面,为纪检监察队伍内部工作、人员交流做好准备。
三是加强勤廉文化建设,提升纪检监察队伍系统凝聚力。勤廉文化建设是当前乃至今后长时期内要加强的工作,以案说法、警示教育等直接的宣传教育活动在教育干部、完善制度等方面具有非常重要的作用,而加强勤廉文化建设,需要在现有的案例式教育的模式上进一步开拓创新,形成一种文化氛围,使各级领导干部能够常思、长想,进而提升各级干部的防范意识。这个工作需要纪检监察队伍系统来运作,在运作的过程中提升系统工作合力和向心力,增强队伍的战斗力。勤廉文化建设具体工作有待纪检监察系统思考。纪检监察队伍系统化建设有待于在组织、制度和文化上有所开拓。
三、加强纪检监察队伍建设,要切实以人为本,营造成长进步良好环境,提高纪检监察队伍工作积极性、主动性和创造性
以人为本,是提高纪检监察队伍工作热情,增强工作积极性和主动性的一个重要条件。的以人为本地开展纪检监察工作,需要在哲学上认识这项工作,需要创造条件和氛围,使纪检监察工作人员增长才干,安心工作,不断进步。
一是从辩证法的角度上解决纪检监察员与各级干部之间的关系认识问题,以正确的心态开展
工作。这里以一个矛盾的例子来说明。人的需要是多方面的,然而成功的欲望是强烈的,因为成功最能引起别人的认同,使其感受到价值。在纪检监察队伍中,要涌现出上述观点所认同的成功人士恐怕很难,很多人不愿意同这个队伍打交道,这也是纪检工作的性质和工作内容决定的。在这样的环境和氛围下,为纪检监察队伍创造良好的成长环境有一定的难度。然而,矛盾总是辩证统一的,从短时间来看,纪检监察员或纪检干部对各级干部的矛盾在于监督职能的履行,容易对立起来。然而从长期来看,监督的目的就是为了减少干部犯错误贻误终生的机会,促使其不断进步,这样,双方又统一了起来。所以强化纪检监察队伍对纪检工作的认识问题,应从辩证法的角度入手,使纪检监察员放开眼量,客观分析所处的环境,正确认识,加强同各级干部的沟通交流和教育,使各级干部心甘情愿地接受和配合纪检监察部门履行监督职责。从这个队伍的成长来说,还有一项工作是必须的,那就是创造条件,让纪检监察员都成长起来。
二是创造良好的学习条件。这与前面所说的学习教育培训是密不可分的,这是增长这个队伍活力和潜力的必不可少的环节,也是一切进步的基础。
三是创造展示才干的机会,建立良好的评价机制。信任是要有基础的,而且纪检部门的领导对一个纪检员的信任是要通过实实在在的工作业绩来体现的,为此,给每个人一个公平的机会,让他们展示一下。进步较快,成绩较好的,要根据公司干部工作需要给予提拔;对工作成绩不理想,结合其主观努力和客观条件,进行综合评判,帮助其改进工作。如果长时间无任何业绩,而且上进心不强的,要稳妥地将其调剂到其他部门,从事别项工作,这既是对组织负责,也是对其本人负责。
纪检监察工作是一份苦差事,然而就是这份苦差事,却可以影响一个人、一个队伍、甚至整个国家。翻开历届国家领导人有关加强党的建设方面的讲话,我们可以听到那亲切的叮咛、庄严的嘱托。做好纪检监察工作是光荣的,也是艰苦的,所以,作为这个队伍中的一员,要时刻严格要求自己,多学习,多体会,磨练自己。各级纪检监察干部要自觉接受党组织和人民群众的监督,求真务实、埋头苦干,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。作为领导企业纪检监察员队伍的上级纪检组织,要以专业化建设为方向,不断提高纪检监察队伍监督检查和依法依纪执纪办案的能力,增强纪检监察队伍工作的前瞻性、系统性和主动性,这是当前乃至今后长时期的艰巨任务。
第三篇:纪检监察干部队伍建设材料
树立新标准实现新跨越
扎实推进纪检监察干部队伍建设
近年来,林甸县按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,以“双创一争”活动为载体,以组织建设为基础,教育培训为手段,规范管理为重点,抬高新起点,树立新标准,努力实现纪检监察干部队伍建设新跨越,致力建设一支想干事、能干事、干成事的纪检监察干部队伍。在实际工作中,坚持“五突出”,实现了“五化”的工作目标。
一、突出完善体系,实现纪检监察组织建设网络化。按照“带好队伍必先建好班子”的原则,强化纪委班子建设,实行书记负总责,常委分工负责的管理体制。坚持民主集中制,日常小事由书记会决定,重大事项必须由常委会集体研究决定,公正决策。同时,积极整合优化纪检监察力量和资源,以县纪委监察局为核心,按照“有党委就有纪委、有党组就有纪检组、有党支部就有纪检委员、有自然屯就有监督员”的要求,完善配齐了37个基层纪委(纪检组)机构和人员,设立了3个派驻中心乡(镇)纪检监察室,并在8个乡镇增设了专职纪委副书记和纪委委员。同时,结合村两委换届,在全县83个村选配了村党支部纪检委员,并聘请了100名村廉政监督员,进一步健全了县、乡(镇)、村三级纪检监察队伍网络体系。
二、突出准入任用,实现纪检监察干部选拔标准化。建立了资格准入制度,高标准设定纪检监察干部入口条件。在选 1
拔标准上,人选必须达到政治可靠、人品优良的要求,学历在本科以上,所学专业为与纪检监察工作相关的法律、财会、经管、中文等,年龄在35岁以下,有丰富的基层工作经验。这样既保证了人选过硬的政治、文化素质,又保证了其较强的工作能力和良好的干部形象。在选拔程序上,先由组织人事部门提出初步人选,纪委、组织部联合考察,经纪委领导班子集体讨论确定。近两年先后选拔了8名政治可靠、年富力强、专业对口、事业心强的干部同志充实到纪检监察队伍,他们在新的岗位,都很快地进入了工作角色,充分发挥各自的优势和特长,担当起重要工作任务。目前,全县纪检监察干部均已达到大专以上学历,其中经管、法律、财会专业占80%,党政管理及其相关专业占20%,中青年干部占85%以上。
三、突出教育培训,实现纪检监察干部能力专业化。将教育培训作为提高纪检监察干部综合素质的重要手段抓好抓实。一是积极组织人员参加各种调训活动,使其系统学习业务知识、时事政治、政策理论、文件精神等内容,提高综合素质。近两年,在工作任务繁重、机关经费紧张的情况下,共组织纪检监察干部参加中央、省市调训15人次,达到了很好的教育效果。二是规划安排新任职领导干部和后备干部参加省委、市委、县委党校培训,使其接受革命宗旨、领导科学、法纪条规等方面的教育,为做好为民、务实、清廉领导干部做好准备。三是积极组织开展业务培训,按照缺什么、补什么的原则,突出纪检监察业务、法律知识的学习,每年都要组织自办纪检监
察干部培训班。今年已办班2期,重点强化了中纪委“四个对”、省纪委“十禁止”、市纪委“三个一”的教育学习,培训纪检监察干部230人次。四是注重加强纪检干部锻炼,从有利于干部成长进步的角度出发,把握各种教育锻炼机会,让年轻干部在工作实践中不断增长才干,先后派出4名纪委机关干部到乡镇挂职或承担包村任务。通过多渠道的教育培训,使纪检监察干部达到了知识化、专业化的要求。
四、突出轮岗使用,实现纪检监察干部交流经常化。从优化干部队伍结构,增强内部活力和调动工作积极性出发,突出干部的交流和使用工作。制定了《纪检监察干部交流轮岗制度》,明确内部轮岗、外部交流的干部使用渠道。提出纪检监察干部在同一岗位3年必须轮岗,从事纪检监察工作10年没有提拔必须交流的要求,这样,既有利于干部的全面发展,又有利于干部的成长进步。三年来,全县纪检监察系统调整交流干部38人次,其中县纪委内部轮岗12人,委直与派驻机构轮岗5人,提拔14人,重用8人。有2名县纪委班子成员交流到县直部门任主要领导,1名科室主任交流到政法系统任纪检组长,有2名乡镇纪委书记提拔到政府任主要领导、2名到党群组织任负责人。
五、突出机制建设,实现纪检监察干部管理规范化。树立“打铁先得自身硬”、“正人先正已”的观念,强化纪检监察干部规范化管理。一是抓管理理念创新。在全体纪检监察干部中开展“双创一争”主题实践活动,结合林甸实际,提出了机关
建设创“六型”(和谐型、务实型、创新型、自律型、服务型、学习型)、纪检干部做“六者”(捍卫者、实践者、保驾者、示范者、先行者、保护者)、工作成效求“六新”(新进展、新作为、新思路、新举措、新要求、新成效)的目标,要求纪检监察干部在工作生活中要处理好彰显个性与互相包容、实现自我与维护大局、活泼舒畅与严谨自律、全面履职与重点突破、各负其责与互相配合、统一意志与积极能动、审慎稳妥与敢闯敢干、坚持学习与勤奋工作、坚持原则与适度灵活、内部和谐与外部认可十个方面关系,围绕“六个自我”(自我武装、自我警示、自我陶冶、自我约束、自我提醒、自我完善),不断提升纪检干部队伍整体素质。省纪委《关于加强全省纪检监察机关自身建设的若干意见》实施后,组织全体纪检监察干部进行了认真学习传达,全体干部按照省纪委的要求,大兴“三风”、严守“十令”,力求“三实”、务诫“四不”,机关作风建设进一步加强。二是抓监督措施创新。为解决谁来监督纪检监察干部的问题,实行了内部监督制。建立了由县委、纪委、组织部、人事局、机关党委、信访办领导及各战线上的纪委委员组成的纪检监察干部队伍纪律监督领导组织,成立了由纪委副书记为组长的内部监督工作小组,具体负责内部监督的日常工作。明确了工作小组职责范围,制定了工作规章,工作小组定期向领导组织汇报工作进展情况,领导组织每年向纪委常委会汇报一年来内部监督工作的有关情况,形成良性的自我约束机制。自
监督小组成立以来,接待群众来访8人次,调查处理群众反映办案“不公”问题1起,澄清了群众误解。实行开门纳谏制,采取“请进来、走出去”的形式,每半年召开一次党风巡视员(行风监督员)及社会各界人士座谈会,向社会发放征求意见信,公布内部监督电话,设立举报信箱,从多个层面征求社会各界对纪检监察工作的意见,接受社会监督。今年以来,县纪委、监察局通过调查问卷、走访及上门纳谏等形式,向社会各界收集了7个方面共38条建议和意见,并做了认真的研究和落实;实行警示谈话制,县纪委领导班子成员,定期与基层纪检干部进行警示谈话,对个别苗头性问题随时谈话纠正,如发现不适宜从事纪检工作的干部要坚决予以调整。三是抓落实方法创新。实行督促检查制,县纪委对基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室主要负责人及干部履行职责情况进行监督检查和重点帮促,对重要信访批件的办理情况,进行重点督导。定期或不定期对纪检监察干部履行职责、遵规守纪和廉洁自律情况进行查访、回访和巡访,对发现的问题及时处理;实行绩效考核制,县纪委明确细化基层纪委(纪检组)、派驻纪检监察室工作职责任务,并与“一把手”签订目标责任书,逐条量化计分,年终对目标责任落实情况进行评议和量化考核,对没有达标的,由县纪委领导进行诫勉谈话。对因工作失职、失误受到县委、县政府及上级纪检监察机关通报批评、违反廉洁自律有关规定被查实,调离纪检监察队伍。四是抓管理制度创新。
在完善《派驻乡镇纪检监察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《办案制度》、《学习制度》、《工作纪实制度》等16项规章制度的基础上,实行了请示报告制,要求乡镇和县直部门纪检监察组织、派驻纪检监察室每半年向县纪委报告工作情况,县纪委机关干部完成任务后,要及时向分管领导汇报情况,纪检监察领导干部要按规定如实报告个人重大事项,自觉接受组织和社会监督。通过完善创新各项制度,形成完整的规范体系,对纪检监察干部的学习、工作、作风、生活等方面进行了严格要求,严格管理,形成了用制度管人、靠制度办事的工作格局。
通过“五个突出”,林甸县纪检监察干部队伍建设取得明显成效,干部作风明显转变,素质进一步提高,全县纪检监察机关呈现出“风正气顺心齐、为民务实清廉、想干会干干好”的良好风气,在社会上树立了良好的形象。几年来,县纪委先后被市委、市纪委授予保持共产党员先进性教育先进单位、办案先进单位、“双创一争”主题实践活动先进单位等荣誉称号,5名纪检监察干部分别被评为省、市“双创一争”主题实践活动先进个人和“党的忠诚卫士”。
第四篇:加强纪检监察干部自身队伍建设
加强自身队伍建设 做好新时期纪检监察工作
铁路基层纪检监察部门是党的纪律检查机关在铁路最基层的组织形式,是维护安全生产稳定、促进基层党的建设和发展事业不可或缺的保障力量。作为基层纪检监察干部,我们既是党纪政纪的维护者,更是切实加强党员干部队伍建设的执行者。如何紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐铁路等重大战略部署,为铁路改革发展稳定提供坚强有力的政治保障,是我们面临的首要课题。因此,在党的纪律十八大即将召开之际,再次深入思考如何做好新时期纪检监察工作,得出一个坚定的答案就是只有进一步加强自身队伍建设,才能在完善的制度保证下发挥出纪检监察部门应有的监督和保证作用。
一、明确形势任务,增强做好纪检监察工作的责任感和使命感
随着铁路体制改革的日益深化,及跨越式发展的加速推进,不断变化的新形势对基层纪检监察工作提出了新的更高的要求。为此,我们必须认清新形势、新任务和新要求,不断增强责任感和使命感,才能为做好纪检监察工作奠定坚实的思想基础。
1、提高认识,坚定信念。作为纪检监察干部要深刻认识到,纪检监察工作是一项为党、为职工群众服务的工作,职责神圣,任务光荣。要想不辱使命,有所作为,就必须把纪检监察工作当 1
作政治任务去完成,时刻牢记自己的使命和责任,为人处事光明磊落、胸襟坦荡,用好组织和职工群众赋予的权力。在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,查处违法违纪案件刚正不阿,秉公办理。
2、明确职责,服务大局。纪检监察干部既要当好善于谋划的参谋长,又要当好雷厉风行的执行官。要开动脑筋,想在前,讲在前,宣传教育在前。认真落实局纪委和站段党委的各项工作部署,积极主动贯彻落实各项纪律制度,开展各项纪检监察工作。一切从改革、发展、稳定的大局出发,紧紧围绕安全生产中心工作,自觉地服从服务于安全生产。
3、排除异念,忠于职守。纪检监察干部从事纪检工作必须根除“纪检工作得罪人”的错误思想认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,努力学习,躬身实践,着力提高自身的修养。在纪检监察实际工作中,严谨务实,站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,善于发现问题并解决问题,及时有效地对待每一项工作。
二、加强专业学习,提高做好纪检监察工作的业务水平纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经营管理的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新任务的要求。因此,纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的 2
知识,真正成为纪检监察工作的行家里手,才能适应新形势的需要。
1、增强自觉学习意识。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。不能坐吃“老本”,必须通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
2、加强各项业务学习。不断加强政治理论学习,学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观,深刻领会其丰富的内涵,用科学的理论武装头脑,引领实践。认真学习纪检工作相关文件,同时,自觉学习经济、财务、科技、法律法规、计算机网络等相关知识。切实打好政治理论功底和业务知识根底,不断提高理论修养、文化素质和工作水平。
3、提高职业道德修养。在新形势下,纪检监察干部面临的考验也越来越严峻,如果自律意识不强,思想道德防线不牢,经不起腐蚀和诱惑,就会被人情风、关系网左右,被糖衣炮弹击中。因此,纪检监察干部一定要加强党性修养和道德修养,经常学习《党章》和党纪条规,牢记职业道德,经常对照先进,反思自己 3 的行为是否符合纪检监察干部的标准,一旦发现有所偏离,就要立即克服和纠正。
4、坚持理论指导实践。要成为合格的纪检监察干部,就必须刻苦钻研,勤于实践,做到懂全局、精本行。要对纪检监察工作专
一、专心,在实践工作中充分运用掌握的纪检监察专业知识,并进行更为深入、系统的钻研,从而不断获取新知识,掌握新技巧。在工作实践中注重日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的内行和专家。
三、树立良好形象,强化纪检监察干部的作风建设 良好的工作作风和精神面貌是做好纪检监察工作的有力保证,“坚持原则,无私无畏,敢于碰硬,秉公执纪”是纪检监察干部必须具有的风范。我们要始终保持一股敢于碰硬、正必胜邪的斗志和锐气,不怕威胁恫吓,不怕打击报复。在腐蚀与反腐蚀的严峻考验面前,严于律己、自重自省、一尘不染,立场不动摇,原则不改变,坚决维护党纪国法的尊严。
1、坚持原则,实事求是。这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,4
坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。将公平和正义作为自己的工作准则,落实到自己的行动上,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
2、谦虚谨慎,协调配合。基层纪检监察干部永远都不能脱离职工群众,更不能将自己凌驾于职工群众之上。要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。深入生产一线车间检查工作、调查问题时,要严格遵守规定,吃住行从简,认真听取一线干部职工的意见和呼声。工作中要摆正自己的位置,搞好协作配合。查办一个案件、开展一项检查、抓好一项专项治理,需要协调方方面面的力量,形成整体合力才能彰显成效。这就要求在开展纪检监察工作中,不分工作彼此、不争职位高低、不扯责任你我,自觉主动地相互支持、相互协调、相互配合,在工作中求团结,在团结中求合力,在合力中求成效。
3、爱岗敬业,清正廉洁。纪检监察干部在日常工作中要兢兢业业、任劳任怨,树立勤政廉政的良好形象。深刻吸取个别党员干部的反面教训,正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正克处理个人利益与集体利益的关系。严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党组织和职工群众赋予的神圣职责,廉洁奉公、勤奋敬业,在复杂形势面前要经得起考验,守得住清贫,耐得住寂寞。始终保持良好的工作状 5
态,不畏难,不退缩,不怕得罪人,大胆履行好职责,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
四、坚持开拓创新,促进纪检监察工作取得新成效 纪检监察干部必须主动适应形势、任务和发展的要求;必须解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观;必须实现工作中的突破和创新,才能推动站段各项工作稳定、健康、和谐的发展。
1、坚持思想观念与时俱进。观念创新是一切工作创新的前提和基础。要增强纪检监察工作的创造性,就必须从创新思维方式入手,用正确的观念来指导纪检监察工作。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性。围绕中心、服务大局始终是纪检监察机关必须遵循的指导思想,要切实把纪检监察工作放在企业发展和安全生产的大局中来考虑和把握,把惩治腐败和促进改革发展稳定统一起来,做到不越位、不错位、不缺位,为改革发展正本清源,为安全生产保驾护航。
2、坚持制度建设与时俱进。要使纪检监察工作更好地为各项事业的改革发展服务,增强党风廉政建设的成效,就必须改革与新形势和新任务不相适应的体制和制度。一方面要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大源头治理的力度,从管权、管钱、6
管人、管物等方面进行改革并寻找具有实效的治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。同时,充分发挥纪委在纪检监察各项工作中的组织协调作用,深入研究建立制度化、规范化的协调机制和工作程序,形成强有力的反腐败整体合力。在此基础上,建立一套纪检监察工作的整体运行机制,建立起上下协调、横向协调、内外协调的工作机制,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。
3、坚持方式方法与时俱进。要不断探索纪检监察工作新路子,面对新的历史条件下党风廉政建设的新情况、新问题,积极探索符合纪检监察工作规律、特点的工作机制,及时总结自身经验,并把兄弟单位的好做法学过来,消化吸收,为我所用。要从过去那种重形式的做法转变到重落实、重效果上来。紧紧围绕企业的改革发展稳定开展纪检监察工作,创新方式方法,做好四个结合,即:个人教育与集体教育相结合、座谈讨论与个别交流相结合、理论教育与思想教育相结合、典型教育与载体教育相结合。同时重点抓好经常性警示教育,勇于创新,敢于探索,使纪检监察工作更好地适应形势的发展。
第五篇:浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设
浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设
纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然 而,纪检监察干部队伍的素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的 信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解 决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作 风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自 身建设,自觉做到与时惧进,开拓创新,用邓小平理论、“三个代表”重要思 想指导工作,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和 业务素质。
一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性
首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪 检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作 为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设 的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督 机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保 障,就必须进一步加强纪检监察干都队伍建设。
其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争的迫切需要。瞳着改革开放的不断深入,社会主义经济体制 的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越 广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪 检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律 性,富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力 的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的 严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样 的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了 纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检 监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深 入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力 和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题
近年来,各级不断加强纪桂盐察干部队伍建设,取得了较好的效果,纪检 监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标 准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但 在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,王要体现在以下 四方面:
1.基层纪拴监察干部队伍素质还需继续提高,队伍素质是做好纪检监察 工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要 有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部索 质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备l~2名纪检干部,但 个别单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远 之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,不堪重负,兼顾本职工作少,影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委(纪检组)只设
书记或组长1人,成了“单干司夸”,有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于 同级干部,工作不好开展,存在着“不敢干又出不去”的情况;有的把纪委书 记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付,不愿 钻研业务以提高自身素质。
2.系统的专业知识培训需要进一步加强.纪检监察工作作曲一项纪律 性,独正性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更 新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检 监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得 不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对 滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中 有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有 “三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支 持,夏怕查出问题得罪领导,以后工作难毗开展。二怕影响八际关系。监督上 级怕遭打击报复,监督阿毁怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今 后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使 自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严 7,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积 极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了 之。
4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪 检监寮作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要 有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是 “管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职 工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题 所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济 的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现 状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不 前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务 不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。
三、进一步加强纪检监察干部队伍建ist的对麓建议
我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要 增强责任感,危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风 等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。
1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。
纪检监察工作是一项政治性、政策性,业务性很强的工作,涉及政治、经 济、文化、社会土活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经 济、金融、法律,科技,管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里 手。加强纪捡监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪 检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教 育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观 教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和
增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育,引导广大纪捡监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政 建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示 范教育、反面典型警示教育,党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部 始终做到自重、自省、自警,自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷 模,成为党员干部在廉洁自律方面的横样。四要创新学习内容和方式。要把握 教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影 响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育夏贴近实 际.夏具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次 知识培训,以适应新形势的需要。睦着科技的发展,违法违纪手段越来越多样 化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不 适应当前的形势,面对这种不进则退,不变则滞、不学则汰的状况,一是采取 走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二 是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培 训,促其加一陕从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排 纪检监察干部外出参观学习,接受教育,夏新观念,开阔视野。这样,既能调 动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要 求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个 结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此 亲增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监 察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履 行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子常队伍的能力。
2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。
加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用 制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建 设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍 管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能 够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以 现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全 一系列制度,总的原则是,从增强制度菅理的预见性着手,对实践中证明行之 有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度进行修订;对还没有建 立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本 着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某 一时期的工作熏心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从 制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及 时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度,从加强对重要岗位人员的管理著手,进一步完善谈 话制度、诫魁制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适 度分解、合理配置,从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事 制、行政问贵制、限时办结制、定点监测刹、效能监查制、行政许可制、专题 治理制、通报警示制、督壹考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件 检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的 每一程序都有明确的规定和要求。
3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与 时俱进。
加强纪捡监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关 的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为 制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原 则、内容、程序和结果,以公开保证公正,如:推行工作流程和结果通报制 度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式子 以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回 访、案件鸯处回访工作,对举报人,被举报人和被查处者应有的知情权应予以 告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行领导 干部公开迷职述廉,民主评议党员,评议干部制度;实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿,组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败 工作,宴行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主 集中制,宴行正璃适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常 委办公会制度》,坚头杜绝一百堂现象。三要严肃内部监督的厚则性,对纪检 监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干 部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调 离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内 部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监 督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取 来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监 督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人 延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。
4.立足于认真贯彻“八个坚持,八个反对”的要求,在作风建设上与 时俱进.
作风是旗帜,是形象,是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了 理论联系宴际、密切联系群众,批评与自我批评的三大优嶷传统;形成并保持 了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党 的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传 统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持,八个反对”。但 是,当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人王义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀 的首选对象。因此,我们只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检 监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题 教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识 和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群 众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众 利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常垛入基层、深入群众,不仅做到 “身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问 题,不断探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚 谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不敢表面文幸,坚持讲 规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,塑造出纪检监察干部队伍可景、可信,可敬的良好形象。
积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基
础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌 做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命 感,要有勇于创新,奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标 准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋 精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理 解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态 推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败 斗争新局面。