二○○四年度环境监察工作总结及二○○五年工作安排（范文模版）

第一篇：二○○四年度环境监察工作总结及二○○五年工作安排（范文模版）

二○○四年度环境监察工作总结及二

○○五年工作安排

“>二○○四年度环境监察工作总结及二○○五年工作安排2007-02-06 09:45:30

××××年度工作总结及××××年工作安排

一、××××年环境监察工作的回顾

××××年的环境监察工作，在局领导的高度重视下，在支队全体职工的共同努力下，以“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动为重点，环境执法取得重要进展；以完成“二四年度省环境监察工作责任状”为突破口，队伍建设又有新的提高，排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“”环保热线的日常管理等稳步推进，基础工作进一步加强，为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。

一忠于职守，严格执法

⒈“整顿违法排污企业，保障群众健康”行动取得实效

支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动电视电话会，并及时召开了全体职工大会进行了传达部署，支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组，统一安排支队专项整治行动，并就《×市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。

在专项整治行动中，支队突出了三大特点：一是抓住重点，支队就”钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题，对辖区内企业展开普查，对重点行业、重点企业进行

了专项调查。据统计，支队共出动人次，对家单位进行了检查。二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神，如许多同志冒着恶臭气味，进入到垃圾场内，并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在×月×日夜间六部门联合整治中心城区的×路、×路一带的烧烤摊点行动中，支队的监察人员冲在了最前面，关键时刻体现了“拉得出，打得响”的队伍风貌。三是结合支队职责范围，严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。××××年下半年，受利益驱使，开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来，支队监察人员多次在境内进行摸底、调查，发现选金池有十余处，并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持，并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”，责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午，支队和

开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法，并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔，共捣毁选金池九个，洗矿点一个，选矿机一台，拆除选金房屋五间。

⒉重点污染源监管有创新

支队对家单位的台（套）重点污染防治设施实行月报制度，并每月现场监察至少两次，考核其运行状况，重点环保设施运行率达到以上，达标率达到。另对影响×市城区环境质量的家企业台（套）污染防治设施实行严管，现场监察频次增加到每周至少一次，并于春节、五

一、国庆等节假日实行每日巡查。××××年全年严管设施的运行率和达标率都达到。为强化检查的力度，××××年先后对家企业安排了次监督性监测，对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测，如×化工有限公司的监测达到次，×污水厂和×污水厂的监督性监测分别有次和次。充足的监测数据不

仅为我们的执法提供了充分的根据，而且使我们的执法更加目的明确，针对性更强。

对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查，加大监督检查的力度和频次，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排次由局领导带队的夏季夜间检查，不定时间、不定地点的抽查污染源，极大地推动环境监察工作的开展。

⒊排污收费创新高

支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序，对家企事业的排污量进行了核定，所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传，通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式，使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》，遵守法定义务，自觉缴纳排污费。同时，对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”，依法申请法院强制执行。今年内共对家单位

实行了排污费征收的强制执行，打击了欠费户的嚣张气焰，取得良好效果。

支队坚持实行了收费与核实分开的制度，即由现场监察室负责提供现场情况，办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选支队严格执行“收支两条线”，所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费万元，历史上收次突破千万大关，不仅实现了超额完成任务，而且排污费征缴工作无失误，通过了审计、财政等多部门的专项检查，得到了各方一致好评。

⒋完善了“”日常管理，提高投诉处理的工作力度

支队从年起坚持投诉受理小时值班，从××××年月起，支队全面承担起“”环保热线的值班任务和日常管理工作。

局领导十分重视“”环保热线的建

设个管理工作，不仅拨款一万余元，用于环保热线值班室的建设，而且局党组书记、局长×亲自提出了“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的工作要求，并要求每月将投诉处理情况进行通报，推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《×市环境保护局环保热线管理办法》，建立了所有投诉由支队、县（市）、区环保部门受理、处理的工作机制，加强了日常考核。××××年共受理“”环保热线电话起，涉及噪声投诉起，废气投诉起，污水投诉起，固废投诉起，其它方面投诉起和骚扰电话起。通过“”热线平台，查处了一批群众关心的环境热点、难点问题，工作得到了各方面的肯定，支队也正在努力将“”建成我市叫得响的环保品牌。

支队制订了《投诉受理值班制度》，对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定，同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于×区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众

投诉的热点。虽经我支队多次现场查处，但码头作业人员为满足货主要求，经常不按规定和要求作业，其噪声和粉尘污染问题十分突出，引起周边居民的强烈不满，使码头的环境管理工作一时陷入困境。为此，支队一方面按照有关环保法律法规，分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》；另一方面，采取约见法人召开协调会方式，宣传政策，统一要求，和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。最终，码头法人及三位业主承诺：将克服各种困难，按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定，整改到位。支队还多次夜间检查，发现码头业主确实履行了承诺，码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。×副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好，希从紧从严，常抓不懈，抓有成效”的亲笔批示。

上窑天桥附近码头也有类似情况，并引发人大提案和政协议案，支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得

阶段性成果，还特地前往社区组织召开了座谈会，听取群众意见，并介绍了整改情况和环保部门职责，加深了群众对环境保护工作的认识，消除了对环保部门的误会和偏见。

⒌制订支队的应急预案，快速反应能力有提高

××××年，支队制订了《×市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》，并相应成立了污染事故应急处理小分队，还制订了制度，要求所有职工的通讯工具必须小时保持畅通，一有任务，所有职工都能做到随叫随到，提高了快速反应能力。×月×日上午时许，支队值班人员从环保热线接到市磁湖风景管理局电话，反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后分钟内监察人员就赶到现场。关键时刻，支队职工发扬了连续奋战精神，沿着排水港逆流而上，逐个检查排污口，到下午：初步锁定污染源，发现×公司的二分厂有废油外排。当天下午，支队就完成调查取证，下达

了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨，接到举报，听说另有污染源，支队职工推迟了正在进行的体检，马不停蹄，赶到现场，最后拨开杂草，发现了×有限公司的隐蔽排污口。当时，支队就赶到×公司内，对该单位的污水管网进行清查，要求该单位规范排污口，并下达了《行政处罚事先告知书》，要求清除污染，恢复原状。在支队的督促下，两单位安排人员打捞废油，基本清除干净。

（二）队伍建设有提高

⒈坚持民主化管理

年初，支队将局下达的量质化目标任务分解到室，并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》，将共性目标和责任目标落实到室、到每个人，促使全体职工都有任务、有责任、有压力，自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》，将

日常内部管理要求制度化，使考核有依据，奖惩有兑现，极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。

支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会，每月开一次职工大会，重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论，做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确，相互协调、配合，全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。

在支队党支部的组织下，支队于××××年先后召了两次民主生活会，党员干部进行了深刻的批评与自我批评，相互取长补短，共同提高。

⒉加强了执法能力建设

在局领导的关心下，支队更换了执法用车一台，先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备，购买了数码相机，极大地方便了日常的执法取证。××××年支队还对了望监控设备进行数字化改造，实现了计算机监控，将摄像内容转

为数字信号，可随时自动记录在硬盘，并可随时回放。

⒊加强学习，强化人员培训

今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处（队）长培训班，目前支队参加过国家级的培训的同志达到了名，占整个支队人数的，在全省都是名列前茅的，反映了支队对加强职工学习的重视。此外，支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”，并于七一前组织了“见证党的历史，发扬革命传统”的参观学习活动，全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址，事后每人写了学习心得。

⒋认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》，开展廉政警示教育

今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报，支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反

面案例的剖析，支队职工深受启发，思想深处有了很大触动，纷纷表示，身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦，绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。××××年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为，无一起违法违纪行为，在严格执法同时，树立了良好的执法形象。

⒌实行“执法责任制”

××××年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》，将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施，支队不仅统一了执法文书格式，执法程序更规范，而且更重要的是职工的责任心调动起来，不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨，极大地推动支队的法制建设。××××年支队下达处罚决定书件，对家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行，无一起处罚被申请复议或提起诉讼，无一件强制执行申请被退回。

⒍转变职能，调整内部机构设置。

根据我市环境监察工作的实际情况发展，市环保局于××××年月对支队的工作范围进行了调整，将家企事业单位委托各分局管理，支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变，支队重新调整了内部机构设置，成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。

⒎建成了市级文明单位

支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口，做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二二年获得“区级文明单位”，××××年支队创建市级“文明单位”，已经通过区文明委检查和市文明办审核，市文明委已在《日报》上公示，待市文明委最后核准。

⒏及时完成上级交办的工作

按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求，支队在全

市开展了监察政务月报制度，每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的起污染投诉的查（督）办工作，都在规定时间将查办结果上报省总队。

支队牢固树立“全局一盘棋”思想，积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动，按时上报各任务报表，完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“年经费预算”等大量调研任务。

（三）、把握机遇，用科学发展观指导环境监察工作

××××年，支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，特别是×月×日参加全局干部大会，聆听了王增倍局长所作的报告，深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。

⒈牢固树立以人为本的观念，是环境监察工作落实科学发展观的本质要求

环境保护是涉及人民群众切身利

益的工作，要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高，环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事，支队牢固树立群众观念，把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭，时刻铭记在心，见诸于行，在工作中认真办理人大提案、政协议案，认真办理群众的每一件来访，认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件，切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权，认真解决每一件群众关心的环境问题。

⒉促进全面、协调、可持续发展，是环境监察工作落实科学发展观的主要内容

树立和落实科学发展观，首先必须转变粗放型经济增长方式，大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资，这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支

队在市环保局领导下，加大监督执法力度，充分运用法律、行政、经济等多种手段，帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业，停产整顿严重污染企业，清理整顿违法建设项目，促进产业结构调整和优化升级。××××年，支队将××有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点，无论该企业的排污情况有任何变化，支队都是第一时间上报局领导，为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。

⒊提高执法能力，是环境监察落实科学发展观的重要手段

环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵，也是落实科学发展观的重要手段。因此，加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设：一是要密切与群众的联系，畅通环保热线，及时倾听群众的呼声，协助政府解决群众关心的环境问题；二是通过

执法检查，及时发现突出的环境污染和生态破坏问题，提出意见供领导决策；三是加强污染源监控，做到底数清楚，一旦发现环境污染问题，可以随时启动应急预案，锁定污染源，采取有效措施，控制污染蔓延。二、二四年环境监察工作存在的主要问题

⒈如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多，思想上对发展是硬道理的认识还不深刻，在“发展是大局”的形势下，还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系，尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点，有时甚至很茫然，有时还有怨气。

⒉环境监察的深度和广度还存在不足，还需要进一步深化环境监察的职能，全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题，支队要认真调研，勇于创

新，做到工作有新思路，办法有新举措，执法有新突破，力争有所作为。

⒊职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体，爱护公共财物，维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强，尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具小时畅通、规范值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求，增强职工的责任心。

⒋队伍建设还留有深层次的问题尚未解决，至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制，不能彻底解决职工的思想上的忧虑，不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。三、二五年监察支队工作目标

⒈认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规，坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议，确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标，保持“文

明单位”称号。

⒉以创造和谐环保为主题，进一步落实科学发展观，牢固树立以人为本的观念，全面履行职责，提高执法效能。

⒊严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”，力争队伍建设再上一个新台阶，继续保持环境监察工作在全省较好的地位，缩小与全国一流支队的差距，塑造良好的执法队伍形象。

⒋强化污染源的现场监督管理工作，确保全市环保设施运行率达以上，达标率达以上；重点环保设施运行率达以上，达标率达以上；直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到。

⒌按照“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”的要求，认真处理好市民反映的环境问题，切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。

认真贯彻执行局环保热线管理办法，将其建成为民办实事的文明窗口。

抓好信访接待室的建设，争创“市

级文明信访接待室”。

⒍尝试环境稽查工作，做好环保设施运行、市辖范围内跨地区环境污染事件，打击小选金和小洗矿、市中心城区扰民重点污染源、排污收费和全市环境监察系统执法行为等专项稽查工作。

⒎对市直管单位开展污染动态调查工作，建成环保设施网络化管理台帐。

⒏依法、全面征收市直管单位的排污费，确保年排污收费额达万元以上。、做好开发区环保办的日常工作。

（）全面调查开发区境内污染源单位的排污现状，重点调查境内已建和在建单位“两项”制度的执行情况；

（）做好开发区的各项创建工作。

第二篇：环境监察大队二OO五年工作总结

XX市环境监察大队二OO五年工作总结

二OO五年，环境监察大队在局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，以改善我市经济建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大环境监察力度，依法整治环境违法行为；不断加强环境监察执法能力建设，积极拓宽环境监察职能，努力提高环境执法人员综合素质，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、抓队伍建设，不断提高环境执法人员的综合素质

抓队伍建设我们坚持以提高全队干部职工整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标。为了进一步提高环境监察人员的政治和业务素质，规范执法行为，提高环境执法的能力。

1、加强学习,提高素质。一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，全队监察人员以饱满的热情参加了局举办的干部职工素质教育培训学习的活动，根据大队工作的具体状况,重点学习了《环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等法律法规和环境监察专业知识，在学习中我们坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习，不断提高了环境监察人员的综合素质，保证了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。

2、加强纪律作风和廉政建设。一方面通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，观看反腐倡廉电教片，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线；二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法，以案施教，增强了干部职工正确行使职权、依法行政的观念；在排污费的管理上，严格执行《排污费资金收缴使用办法》，未发生一起违纪违规现象。

3、进一步健全完善内部各项管理制度。一方面通过建立健全大队内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家环保总局颁布的文明执法“六不准”、“六项禁令”等规章制度，形成了用制度规范行为，靠制度管人的机制，较好地实现了大队内部管理的制度化和规范化。二方面加强队伍日常管理，规范执法行为。为了加强环境监察机构的日常管理，促进全面履行职责，今年建立了环境监察工作每月定量考评考核制度，实行工作量化管理，把考核结果与部分工资挂钩。同时成立了有群众参与的制度考核小组，实行一月一考，一季度一兑现，有效的促进了干部职工的工作责任心，提高了工作效率。

4、深入开展了保持共产党员先进性教育活动。

按照市委统一安排和部署，从2月16日起，我队深入开展了保持共产党员先进性教育活动，为了教育活动的顺利开展，大队支部制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，全体党员以饱满的政治热情投身到这次教育活动，认真细致地完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。

在“思想发动、学习培训”阶段，支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等必读书籍；在“党性分析、民主评议”阶段，支部根据工作要求，按照《党章》规定的党员标准，结合本支部的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党支部评议，对每一个党员的进行评定；在“抓好整改、巩固提高”阶段，支部按照党组的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。

场检查的力度，除了按环境监察办法规定的对一般污染源一年监察一次，重点污染源每月监察一次，还加大了污染较严重行业治理设施运转情况的检查，认真填写《现场监察报告单》、《污染防治设施检查报告单》。发现违法行为及时进行了制止，并根据实际情况作出处理意见，督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐，确保全市各污染源治理设施正常运行。

加大了城区社会生活噪声和建筑施工噪声的管理力度。我们进一步加强了城区社会生活噪声和建筑施工、工业企业生产噪声的现场监督管理；对城区餐饮业的油烟污染进行了全面调查和监管。督促城区规模较大的5家餐饮业完成了油烟治理任务。

3、加强矿山企业“三同时”监察，进一步拓宽生态环境监察工作。

生态环境监察工作方面，我们在去年开展全市规模畜禽养殖业污染物排放的管理的基础上，今年，开展了以矿山综合整治监察为重点的生态环境保护工作，加强督办了违反国家规定的煤矿企业。煤矿整治小组共出动110人次对矿山企业进行了专项检查督办。查处督办了依法应进行环境影响评价而未评价的、未配套建设矿山环境保护设施和未按环评要求落实环境保护设施的、未进行环境保护设施验收的煤矿40家，对两证不全、达不到国家标准的各类小煤矿依法移送给市安全局处理。重点检查了矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。针对检查中发现的问题，督促矿山企业按照经环保部门审批的项目《环评报告书（表）》落实生态环境保护和污染防治措施。

三、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益

环境权益是群众利益的重要组成部分，改善环境质量，解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和归宿，我们始终把“一切想着群众，一切为了群众，群众利益无小事”作为我们信访工作的基本准则。通过认真学习《信访条例》，提高了处理信访问题的能力和水平，进一步规范了信访工作程序，建立健全了办信工作制度，接访工作制度，紧急信访事件处置制度，信访登记归档制度等信访工作制度。我们紧紧围绕“早、细、快、实”做文章，对信访案件早调查、细分析、快解决、求实效，将各种环境纠纷和矛盾化解在“萌芽状态”。密切与群众联系，畅通12369环境污染举报投诉电话，对来信来访始终做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”，接到市民投诉后，总是迅速组织执法人员赶赴现场，获取详实资料，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好现场检查笔录。对上级转办的信访案件，我们都及时将调查情况和处理结果进行了反馈，真正做到了让政府和上级放心，让群众满意。今年以来污染举报投诉中心共接待群众来信来访案件154件，其中，宜昌市环保局和我市政府转办18件，目前，所有案件均已办理，结案率100%。

四、进一步贯彻落实369号令，全面开展排污费征收工作

我们严格执行《排污费征收使用管理条例》，按照《条例》规定的征收范围，权限、时限和程序征收排污费。我队认真做好排污申报登记和核定工作，通过排污申报核定，对辖区内的污染源进行全面的模底调查，准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况。全年共指导215家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定，开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污者排污量特征值抽样测算。我们坚持寓执法于服务中，寓收费于管理中，要求环境监察执法人员必须做到“五个清楚”即能够清楚环保方面的法律法规，清楚收费工作程序，清楚收费标准，清楚辖区内污染源动态情况，清楚辖区内污染源排污情况。认真执行排污费征收公告制度，准确核算排污费，并向缴费单位和个体工商户公开收费标准，提供计算依据，共征收排污费XXX万元，全面完成了本排污费征收任务。

五、存在的主要问题及明年的工作思路

我市环境监察执法工作经过全体干部职工的齐心协力，取得了一些成绩，与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比，与局领导和人民群众的要求相比还有一定差距，存在一些不足，主要表现在四个方面：一是少数干部职工不同程度地存在不求进取的思想，也有些干部职工存在畏难情绪和无所作为的思想。二是环境执法力度不够，消极执法、执法不到位的情况依然存在。环境违法行为处罚力度不大，导致出现污染反弹现象，特别是一些属于关停取缔的“十五斜企业死灰复燃，给地方环境质量造成了较大的危害。三是环境执法能力建设还远远不能适应工作需要，环境监察标准化建设进展缓慢。由于缺少必要的配套设施，对一些偏远地区和突发性污染事故的处理因受到客观条件的限制未能及时调查取证，使群众利益受到一定损害而无法挽回。四是在实施《排污费征收使用管理条例》的过程中也存在程序简单，协商收费、人情收费的现象。这些问题，我们将在今后的工作中不断加以改进。

二OO六年，环境执法监察工作面临的任务艰巨，肩负的责任重大，我们决心在局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，大兴求真务实之风，进一步改善环境执法监察工作条件，加强环境监察队伍建设，提高执法监察水平，不断增强环境监察队伍执政为民的能力，为改善和提高我市环境质量，切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。

（一）加强环境监察队伍政治和业务知识的学习，不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法的能力。

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（二）认真履行环境监察职能，加大执法力度，严厉打击环境违法行为，遏止污染反弹。

（三）积极稳妥开展生态环境监察工作。

（四）进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护。

（五）认真做好中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。

（六）进一步做好环境信访工作，加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度。

（七）加强环保法律、法规、政策和规章的宣传，全面完成排污费的征收任务。

（八）按照《排污费资金收缴使用办法》做好排污费的财务管理。

（九）严格按照《环境监察工作程序》和国家环保总局颁布的“六不准”、“六项禁令”，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平。

（十）加强大队内部改革，进一步完善奖惩制度、分配制度的改革，实行环境监察工作全面量化考核，进一步明确、细化职责，责任到人，提高执法效率。

（十一）完成上级领导下达的其它工作任务。

二OO五年十二月七日

第三篇：环境监察大队二OO五年工作总结

XX市环境监察大队二OO五年工作总结

二OO五年，环境监察大队在局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，以改善我市经济建设环境，推进经济、社会与环境协调发展为目标，加大环境监察力度，依法整治环境违法行为；不断加强环境监察执法能力建设，积极拓宽环境监察职能，努力提高环境执法人员综合素质，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、抓队伍建设，不断提高环境执法人员的综合素质

抓队伍建设我们坚持以提高全队干部职工整体素质、转变工作作风、塑造行政执法“规范、廉洁、高效、公正”的良好形象为目标。为了进一步提高环境监察人员的政治和业务素质，规范执法行为，提高环境执法的能力。

1、加强学习,提高素质。一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求，全队监察人员以饱满的热情参加了局举办的干部职工素质教育培训学习的活动，根据大队工作的具体状况,重点学习了《环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等法律法规和环境监察专业知识，在学习中我们坚持了理论联系实际,具体问题具体分析。通过学习，不断提高了环境监察人员的综合素质，保证了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。

2、加强纪律作风和廉政建设。一方面通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，观看反腐倡廉电教片，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线；二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法，以案施教，增强了干部职工正确行使职权、依法行政的观念；在排污费的管理上，严格执行《排污费资金收缴使用办法》，未发生一起违纪违规现象。

3、进一步健全完善内部各项管理制度。一方面通过建立健全大队内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家环保总局颁布的文明执法“六不准”、“六项禁令”等规章制度，形成了用制度规范行为，靠制度管人的机制，较好地实现了大队内部管理的制度化和规范化。二方面加强队伍日常管理，规范执法行为。为了加强环境监察机构的日常管理，促进全面履行职责，今年建立了环境监察工作每月定量考评考核制度，实行工作量化管理，把考核结果与部分工资挂钩。同时成立了有群众参与的制度考核小组，实行一月一考，一季度一兑现，有效的促进了干部职工的工作责任心，提高了工作效率。

4、深入开展了保持共产党员先进性教育活动。

按照市委统一安排和部署，从2月16日起，我队深入开展了保持共产党员先进性教育活动，为了教育活动的顺利开展，大队支部制定了保持共产党员先进性教育活动实施方案，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，全体党员以饱满的政治热情投身到这次教育活动，认真细致地完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务。

在“思想发动、学习培训”阶段，支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等必读书籍；在“党性分析、民主评议”阶段，支部根据工作要求，按照《党章》规定的党员标准，结合本支部的岗位职责，提出了保持共产党员先进性的具体要求；同时，认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求，认真写好个人总结材料，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，明确自己今后的努力方向，并在全体党员民主评议会上，认真开展批评和自我批评。支部根据个人总结和党支部评议，对每一个党员的进行评定；在“抓好整改、巩固提高”阶段，支部按照党组的统一部署，认真按照工作要求，结合实际，精心实施，建立健全支部各项规章制度，认真落实支部和个人整改措施，以及抓好各项整改工作落实。

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员一是进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求，三是形成了批评与自我批评风气，营造了支委会之间、党员之间相互沟通、相互支持、相互配合的良好风气，增强支部的凝聚力和战斗力。四是干部职工进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观。

二、强化环境监察力度，严查环境违法行为

1、认真开展环保专项整治行动工作，严查环境违法行为。

根据市《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(X政办发[2005]63号)和国家环保总局、发改委、监察部、司法部、工商总局、安全生产监督管理总局6月10日联合召开的“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神，以及XX市环保局关于环保专项行动的有关要求，我们出动执法人员1654余人次，检查企业561家/次，立案5件，结案3件。督办限期治理项目13个，依法取缔、关闭违法企业1家，行政处罚5家，累计落实罚款5.2万元。督办建设项目“环评”54个,“三同时”61个。办理市监察支队转办的环境信访案件18件，市政府批示案件25件，接待群众来访34批，来信7封，来电投诉66起，立案查处率100%，结案率91%。

加强了建设项目的环境监督管理。今年，我们对违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，未依法进行环境影响评价及报批、未执行“三同时”制度、未进行环境保护设施竣工验收的项目特别是城区小型建设项目加大了查处力度。按照专项行动的要求，我们对2003年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清理监察，督办了违法建设项目109个，其中，工业和三产业未办理环保审批手续擅自开工建设、投产的54家，矿山项目13个，水库13个，建设项目竣工未办理环保验收、未按时完成“三同时”项目29个。下发各类法律文书228份。现已依法办理或正在办理中的项目90个。

加强了全市集中式饮用水源环境污染整治工作。今年，针对全市饮用水源环境污染的问题，我们成立了水库专项行动小组，加强了集中式饮用水源环境污染问题现场监管。对全市集中式饮用水源13座水库的情况进行了详细调查。对查出的环境问题，严格按照国家法律、法规的规定，进行了整治，整治的重点是规范水库投肥养殖行为。通过整治，不符合精养殖条件的水库全部停止投肥养殖。对符合养殖条件的水库，严格督办了执行“环评”和“三同时”制度的情况，未依法报批“环评”文件的投肥养殖水库，限期办理“环评”审批，并必须在进行环境影响评价并经审批后，可以按要求限量投肥养殖。经“环评”督办，已办理10座，有1座水库超过限期未申请环评审批，已依法进入处罚程序。

加强了城市环境综合整治工作。在环保专项行动工作中，我们出动环境监察执法人员200多人次，对城市环境进行了综合整治，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治，共整治污染源53个，城区环境质量得到了一定改善。对酒吧夜间噪声超标，依法限制其营业时间，并要求采取措施限期整改，在限期内不能整改达标的，夜间不能营业。查处了1家进行夜间砼浇灌施工作业的建筑工地，查处了1家产生异味和粉尘的橡胶制品企业，停产整治。整治了城区内产生燃煤粉尘污染的小酒厂10家，一是督办了环评审批，对3家未依法进行审批的企业，下达了行政处罚决定书；二是要求采取改变燃料、安装简易烟尘过滤箱等措施整治粉尘污染。在中高考期间，共出动执法人员250人/次，出动车辆近100辆/次，制止商业经营性噪声15起，检查歌厅150家/次，整顿夜间施工场所3处，有效遏制了城市噪声

第四篇：环境监察大队二OO五年工作总结

一次全面清理监察，督办了违法建设项目109个，其中，工业和三产业未办理环保审批手续擅自开工建设、投产的54家，矿山项目13个，水库13个，建设项目竣工未办理环保验收、未按时完成“三同时”项目29个。下发各类法律文书228份。现已依法办理或正在办理中的项目90个。

加强了全市集中式饮用水源环境污染整治工作。今年，针对全市饮用水源环境污染的问题，我们成立了水库专项行动小组，加强了集中式饮用水源环境污染问题现场监管。对全市集中式饮用水源13座水库的情况进行了详细调查。对查出的环境问题，严格按照国家法律、法规的规定，进行了整治，整治的重点是规范水库投肥养殖行为。通过整治，不符合精养殖条件的水库全部停止投肥养殖。对符合养殖条件的水库，严格督办了执行“环评”和“三同时”制度的情况，未依法报批“环评”文件的投肥养殖水库，限期办理“环评”审批，并必须在进行环境影响评价并经审批后，可以按要求限量投肥养殖。经“环评”督办，已办理10座，有1座水库超过限期未申请环评审批，已依法进入处罚程序。

加强了城市环境综合整治工作。在环保专项行动工作中，我们出动环境监察执法人员200多人次，对城市环境进行了综合整治，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等加强了监察整治，共整治污染源53个，城区环境质量得到了一定改善。对酒吧夜间噪声超标，依法限制其营业时间，并要求采取措施限期整改，在限期内不能整改达标的，夜间不能营业。查处了1家进行夜间砼浇灌施工作业的建筑工地，查处了1家产生异味和粉尘的橡胶制品企业，停产整治。整治了城区内产生燃煤粉尘污染的小酒厂10家，一是督办了环评审批，对3家未依法进行审批的企业，下达了行政处罚决定书；二是要求采取改变燃料、安装简易烟尘过滤箱等措施整治粉尘污染。在中高考期间，共出动执法人员250人/次，出动车辆近100辆/次，制止商业经营性噪声15起，检查歌厅150家/次，整顿夜间施工场所3处，有效遏制了城市噪声污染。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

加强了对“十五斜和“新五斜企业死灰复燃的监察。为了防止此类小企业死灰复燃，每月，我们抽调专人，配备专车，对全市范围内的“十五斜和“新五斜企业进行专项检查，对今年11月份死灰复燃的“十五斜企业XX火纸厂，采取拆除主要生产设备等强制措施进行了立即关闭。从现场情况看，其余的属于“十五斜和“新五斜企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

加强了环境违法排污问题的监督查处。一是对市挂牌的7家未完成限期治理任务的违法排污单位进行了专项检查督办，已有3家企业已基本完成治理任务，正在准备验收，2家企业正在施行中，2家企业因故停产。二是对2家噪声扰民的酒吧歌厅加强了监督整治，对其采取双重门窗、限音量封闭营业等措施限期整治，加强管理，基本消除了营业噪声对周围居民的污染。三是对XX磷化工业小区污染源和确定的三家重点企业的污染防治工作进行了重点现场监察，并按要求加强了督办。成立了对XX市XX化工有限公司和XX有限公司2家企业重点监管工作专班，对XX化工等三家重点监管企业的污染防治设施运行情况实行一月现场检查一次，发现问题及时纠正。

2、切实履行监察职能，严格污染源的日常监察和不定期巡查。

我们对辖区内各污染源执行环境保～律法规的情况加大了日常监察和不定期现场检查的力度，除了按环境监察办法规定的对一般污染源一年监察一次，重点污染源每月监察一次，还加大了污染较严重行业治理设施运转情况的检查，认真填写《现场监察报告单》、《污染防治设施检查报告单》。发现违法行为及时进行了制止，并根据实际情况作出处理意见，督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐，确保全市各污染源治理设施正常运行。

加大了城区社会生活噪声和建筑施工噪声的管理力度。我们进一步加强了城区社会生活噪声和建筑施工、工业企业生产噪声的现场监督管理；对城区餐饮业的油烟污染进行了全面调查和监管。督促城区规模较大的5家餐饮业完成了油烟治理任务。

3、加强矿山企业“三同时”监察，进一步拓宽生态环境监察工作。

生态环境监察工作方面，我们在去年开展全市规模畜禽养殖业污染物排放的管理的基础上，今年，开展了以矿山综合整治监察为重点的生态环境保护工作，加强督办了违反国家规定的煤矿企业。煤矿整治小组共出动110人次对矿山企业进行了专项检查督办。查处督办了依法应进行环境影响评价而未评价的、未配套建设矿山环境保护设施和未按环评要求落实环境保护设施的、未进行环境保护设施验收的煤矿40家，对两证不全、达不到国家标准的各类小煤矿依法移送给市安全局处理。重点检查了矿山企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。针对检查中发现的问题，督促矿山企业按照经环保部门审批的项目《环评报告书（表）》落实生态环境保护和污染防治措施。

三、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益

环境权益是群众利益的重要组成部分，改善环境质量，解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和归宿，我们始终把“一切想着群众，一切为了群众，群众利益无小事”作为我们信访工作的基本准则。通过认真学习《信访条例》，提高了处理信访问题的能力和水平，进一步规范了信访工作程序，建立健全了办信工作制度，接访工作制度，紧急信访事件处置制度，信访登记归档制度等信访工作制度。我们紧紧围绕“早、细、快、实”做文章，对信访案件早调查、细分析、快解决、求实效，将各种环境纠纷和矛盾化解在“萌芽状态”。密切与群众联系，畅通12369环境污染举报投诉电话，对来信来访始终做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”，接到市民投诉后，总是迅速组织执法人员赶赴现场，获取详实资料，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好现场检查笔录。对上级转办的信访案

件，我们都及时将调查情况和处理结果进行了反馈，真正做到了让政府和上级放心，让群众满意。今年以来污染举报投诉中心共接待群众来信来访案件154件，其中，宜昌市环保局和我市政府转办18件，目前，所有案件均已办理，结案率100%。

四、进一步贯彻落实369号令，全面开展排污费征收工作

我们严格执行《排污费征收使用管理条例》，按照《条例》规定的征收范围，权限、时限和程序征收排污费。我队认真做好排污申报登记和核定工作，通过排污申报核定，对辖区内的污染源进行全面的模底调查，准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况。全年共指导215家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定，开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污者排污量特征值抽样测算。我们坚持寓执法于服务中，寓收费于管理中，要求环境监察执法人员必须做到“五个清楚”即能够清楚环保方面的法律法规，清楚收费工作程序，清楚收费标准，清楚辖区内污染源动态情况，清楚辖区内污染源排污情况。认真执行排污费征收公告制度，准确核算排污费，并向缴费单位和个体工商户公开收费标准，提供计算依据，共征收排污费XXX万元，全面完成了本排污费征收任务。

五、存在的主要问题及明年的工作思路

我市环境监察执法工作经过全体干部职工的齐心协力，取得了一些成绩，与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比，与局领导和人民群众的要求相比还有一定差距，存在一些不足，主要表现在四个方面：一是少数干部职工不同程度地存在不求进取的思想，也有些干部职工存在畏难情绪和无所作为的思想。二是环境执法力度不够，消极执法、执法不到位的情况依然存在。环境违法行为处罚力度不大，导致出现污染反弹现象，特别是一些属于关停取缔的“十五斜企业死灰复燃，给地方环境质量造成了较大的危害。三是环境执法能力建设还远远不能适应工作需要，环境监察标准化建设进展缓慢。由于缺少必要的配套设施，对一些偏远地区和突发性污染事故的处理因受到客观条件的限制未能及时调查取证，使群众利益受到一定损害而无法挽回。四是在实施《排污费征收使用管理条例》的过程中也存在程序简单，协商收费、人情收费的现象。这些问题，我们将在今后的工作中不断加以改进。

二OO六年，环境执法监察工作面临的任务艰巨，肩负的责任重大，我们决心在局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，大兴求真务实之风，进一步改善环境执法监察工作条件，加强环境监察队伍建设，提高执法监察水平，不断增强环境监察队伍执政为民的能力，为改善和提高我市环境质量，切实维护人民群众的环境权益提供坚强有力的保证。

（一）加强环境监察队伍政治和业务知识的学习，不断提高队伍的政治理论水平和环境现场执法的能力。

（二）认真履行环境监察职能，加大执法力度，严厉打击环境违法行为，遏止污染反弹。

（三）积极稳妥开展生态环境监察工作。

（四）进一步抓好建设项目的环境管理和饮用水源的保护。

（五）认真做好中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。

（六）进一步做好环境信访工作，加大环境污染事故及纠纷的调查处理力度。

（七）加强环保法律、法规、政策和规章的宣传，全面完成排污费的征收任务。

（八）按照《排污费资金收缴使用办法》做好排污费的财务管理。

（九）严格按照《环境监察工作程序》和国家环保总局颁布的“六不准”、“六项禁令”，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平。

（十）加强大队内部改革，进一步完善奖惩制度、分配制度的改革，实行环境监察工作全面量化考核，进一步明确、细化职责，责任到人，提高执法效率。

（十一）完成上级领导下达的其它工作任务。

二OO五年十二月七日

第五篇：二○○四年工作总结及二○○五年工作安排

二○○四年工作总结及二○○五年工作

安排

二○○四年工作总结及二○○五年工作安排2007-02-06 09:46:17

一、“三大目标”完成情况

（一）业务收入：月全州邮政累计完成业务收入万元，完成年计划的，欠平均计划个百分点，增长绝对值万元，同比增长个百分点。

（二）邮政业务量：月全州邮政累计完成业务量万元，比上年同期增长。

（三）成本费用：月全州成本费用完成万元。

（四）收支差额：月收差累计完成万元，达到省局下达计划进度。

二、××××年主要工作情况

××××年，×局按照全省邮政工作会

及地州局长座谈会议要求，积极组织学习贯彻，认真领会会议精神，提高认识，转变观念，强调抓住传统业务不放松，继续加大储蓄、函件等业务发展力度，做大做强代理保险业务，在狠抓管理、拓展市场与控制成本上做文章；采取灵活多样的激励措施，奖惩并施，充分调动职工积极性，提高企业竞争力；密切与政府的联系，注重一手抓综合整治，一手抓邮政发展，切实做到“两手抓、两手硬”。

（一）毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石，全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性，认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神，扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职，落实“”和“专项整治”工作，制定措施，严格资金管理，确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平，使末梢局“最后公里一

公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设，规范用工管理，加强业务技能培训，提高人员综合素质，自觉执行邮政“四十五条禁令”。

（二）进一步加强管理，稳步推进人教工作。××××年在省局的总体安排部署下，本着“以人为本”的原则，全面推行邮政企业三项制度改革，切实加强三支队伍的建设，为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力，提供了内在动力和人力资源保障。

⒈为配合中国邮政体制改革，进一步转换机制，稳步实施主辅分离工作，我局成立了主辅分离领导小组，并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作，为主辅分离打下好的基础

⒉清理规范用工，逐步建立科学的用工机制。××××年，我局完成了对年龄偏大，文化素质较低以及年以上的人员的清退工作，细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。

⒊按照效益优先，兼顾公平的原

则，根据个岗位的不同特点，制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法，并通过一年实施，基本得到广大职工的认同。

（三）以工人阶级为主体，认真履行工委职责。围绕中心工作，深入学习党的基本路线，开展形势任务、局情教育活动，引导职工认清日益激烈的竞争形势，正确对待改革、支持改革、参与改革；通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛，发掘职工的积极性和创造力。表彰先进，树立典型，掀起比、赶、帮、超的热潮。××××年各级工会在职代会上表彰了××××成绩突出的先进集体个，先进个人人，极大地激发了广大干部职工岗位练兵，岗位成才的热情；关心职工生活，做好扶贫帮困送温暖活动。××××年利用春节泼水节等节日慰问职工达余人次，拜访退休、退养职工余人次送去慰问金近万元，困难补助元。

（四）精益求精，认真履行财务工作职能。根据国家局“××××年收入无水

分，支出无挂帐”的精神要求，对我局部分收入质量不高，核算办法不准确的收入进行了调整，对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实，确保邮政经济运行的质量；完成了全州邮政固定资产的清查，根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。

（五）把握机遇、创收增效、强化业务开发。

⒈邮递类业务：（）函件业务：—月完成业务收入万元，同比增长。邮送广告发展的关键环节在于投递终端，只有保证投递质量，才能最大限度地发挥广告的宣传作用，中邮广告—月广告中心完成业务收入万元，完成年计划目标的。中邮送广告业务期共万份，实现收入万元；充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机，重点开发邮送广告的校园封业务；大力拓展户外广告业务，并与人民财产保险公司签定了三年万元的户外广告合同，有力拉动了函件业务的增长。（）报

刊零售及教材发行工作：××××年标段秋季教材发行配送工作和××××年春季征订工作已圆满完成；开展了对全州个零售报刊亭进行整顿，清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款，重新签定协议，规范经营；（）××××的报刊征订工作，继续取得地方党委、宣传部门的大力支持，通过广泛宣传，巩固老客户，发展新订户，通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式，同时转变观念，加强应对市场的能力，不等、不依赖，把工作做朝前，努力完成省局“保平增三”的目标任务。

⒉邮政储蓄：整合邮政金融发展的经营观念，实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展，紧贴市场，充分发挥营销力量，以自身特点出发，加强市场调研与开发，使全年余额超额完成省局下达的计划任务数，全州累计余额达万元。以《道路交通安全法》施实为契机，大力发展各类

车险业务，由积极组织，措施得当，全年摩托车保险业务取得了较好成绩，全州摩托车保险业务完成了万元；积极开发代收话费业务的市场潜力，开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长；以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式，大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务；撤消调配了一批使用率不高，收益较差的机和机；开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动，月新发卡数张，保持了邮储余额稳中有升的良好势头。

月全州邮政储蓄净增余额万元，实现邮储收入万元，保险收入万元，均完成了计划进度。

⒉包裹业务：月包裹业务全州累计完成万元，较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是×局的重点发展业务，年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念，确立了重点市场，抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作，根据目前市场资源

配置发生根本变化的实际，逐步完善大客户管理办法，用好、用活大宗包裹自费优惠政策，及时认真填报大客户资费优惠申报单，最大限度地满足客户需求，利用诚信稳住老客户赢得新客户，同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收，遏制大宗包裹量、收下滑趋势。

⒊物流业务：全州物流收入完成万元，同比增长，鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务，从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面，其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功，拉动了物流业务量收的增长。××××年州局物流公司先后与向东公司、×茶厂×制胶厂、×医药公司等较具规模的公司达成、配送协议，为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步；在省局物流公司的大力支持下，国际物流货运业务实现了零的突破，创收万元；利用邮政网络，开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品，现已在全州范围内建立村级代办点近个。

⒋集邮业务：月全州完成集邮业务收入万元，完成计划的。其中集邮业务收入万元；代办电信等纯收入万元；代销手机纯收入万元；函件收入万元。××××年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动，并取得了良好的收益。

⒌代办电信业务：月业务收入累计完成万元，比上年同期增长。今年该业务启动早：超市网点建设已完成省局下达的建设任务；见效快：与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好；渠道多：依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务，同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。

三、存在问题

⒈因物流市场的逐步开放，许多外地货车的货运价格相对较低，导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑，加之受××××年“非典”和今年在东南亚地区暴发的“禽流感”影响，我州今

年的国际快包也因各种因素而出现萎缩，导致量收的减少。

⒉企业经营管理相对还比较粗，纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在，验视不严，业务差错时有发生，按照综合整治和专项治理的规定，州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查，并对查出问题的单位提出了整改意见，限期整改。

四、××××年工作思路

××××年将是具有特殊意义的一年，中国加入世贸组织已经三年，国内市场发生了翻天覆地的变化，市场经济逐浙成熟，市场竞争也日趋激烈，国内市场逐步与国际接轨，物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一，面对新的机遇与挑战，全州邮政企业要认清形势，坚定信心，乘势而上，为地方党委、政府和社会提供更优质的服务，为拓展×邮政新的经营领域，为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。

××××年×邮政工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，贯彻落实省邮政各项工作会议精神，坚定信心，完成省局下达的各项计划任务。具体目标是：

业务收入完成万元，增长，同比增收万元；奋斗目标万元，增长，同比增收万元。

收支差额计划完成收差万元。

业务量完成万元。

为实现上述目标，必须全力抓好以下工作：

（一）紧紧围绕全州邮政发展实际，认真学习贯彻十六届四中全会精神。以实践“三个代表”重要思想为动力，推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实十六大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好，全面实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，紧密

结合全州邮政面临的新形势、新任务，联系正在开展和即将开展的各项工作，把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工，尤其是领导干部要带头学习，带头贯彻，做出表率，努力成为勤奋学习，善于思考的模范，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。

（二）开拓市场，明确措施，推进各项业务长足发展

邮政要发展，必须不断优化业务结构，处理好传统业务和新型业务的关系，处理好基础管理和邮政发展的关系，各级要紧紧把握市场需求与变化，继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托，进一步统一思想，认清形势，理清发展思路，不断拓宽发展空间，促进各项业务的持续健康发展。

邮政金融业务：统一思想，以科学的发展观调整好业务结构，继续加大业务宣传力度，以余额发展为基础，代理

保险为重点，积极发展邮政金融中间业务，坚持邮政储蓄规模发展效益观，从人力、物力、财力上给予重点关注，促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展，重点抓好以下工作：

一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力，必须坚持余额发展不动摇，加快邮储余额发展步伐，抓好重点局和农村市场的余额发展工作，加大发卡量，力争实现发放绿卡万张。同时，开展绿卡用户机消费有奖活动，提高绿卡使用率；二是加大金融中间业务市场开拓力度，促进业务上规模，在继续巩固代发工资、代发低保金、代发养老金等重点项目的基础上，抓好代办保险业务，同时开发代收水电费、电视收视费等新业务，争取代收代付类业务实现零的突破；三是大力开发商务汇款，使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点，稳住汇兑业务下降态势；四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动，推广新业务，活跃经营气氛，带动邮政金融业务发展；五是要切实抓好

重点环节、重点岗位的监控管理，强化稽查工作，有效防范和规避金融风险。

函件业务：要进一步转变观念，提高认识，将函件业务作为重点发展业务，按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路，重点做好以下工作：一是以商业信函发展为主，重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作；二是进一步做好中邮广告业务的揽收，培育中邮专送广告由单一向多元化发展，赋予中邮广告新的生命力，扩大市场范围；三要采取有力措施，加大宣传力度，提高捕捉信息的灵敏度，抓住商机，做好营销，在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求，提高业务竞争力；四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题，提高用户满意率。

包裹类业务：要处理好发展与整治的辨证关系，继续巩固大宗包裹业务的整治成果，确保包件业务的健康发展，提高收入质量，重点做好以下工作：一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治，规范大宗包裹客户的开发与管理，用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策，通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析，将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内，以达到“提质增效”的目的；二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作，力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的以上，狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展，抓好“家乡”包裹，“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素，切实增强邮政包件业务的市场竞争力，促进业务发展，细分我州物流、速递和包裹市场，分类、分流整合包裹业务市场。××××年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类，按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务

方式面向市场，由用户来选择和使用包裹业务种类，杜绝讨价还价和低资费收寄的现象，使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。

报刊发行业务：一是要转变“重收订，轻投递”、重“整体、轻个体”、“重、轻日常”的观念，在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新，以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好××××报刊破订工作，彻底改变只重视一次性收订的情况；三是稳住党报党刊发行市场，强攻私费订阅市场，狠抓行业、教育类报刊发行市场。突出零售业务发展，努力拓展图书音像市场，确保××××年计划任务的完成；四是要加强内部作业管理，做好报刊订户资料的收集整理，解决好报刊妥投问题，调动读者续订积极性；五是全力做好××××年春季教材征订工作，为其他标段的竞标打好基础。

特快专递业务：坚持“转观念、活

机制；抓能力、保服务；抓营销、保市场”的工作思路，认真抓好五项工作：

一、抓好同城“证、照”业务营销服务，工作重点第二代居民身份证寄递业务；

二、开办特快送汇业务，以此拉动特快业务量的增长；

三、在营业窗口开展好业务宣传，提高特快专递邮件的优势认知度；

四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机，推动国际特快业务发展，保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的以上；国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到以上，及时率达到以上的目标；

五、加强代收贷款业务的管理，重点做好收货款的及时回款工作，确保回款率达到。

集邮业务：一是在巩固集邮业务专项治理成果的基础上，抓住我州旅游业较发达，节庆较多，与国内外经济、文化、生活交流频繁的商机，加上目前许多单位已经接受利用邮资、封、册为载体，宣传打造企事业单位形象，适时将邮品向企事业单位销售；二是以市场为

主，重视邮品开发，实施地方特色精品战略，慎重、有选择的开发风味足、特色浓的适销集邮品；三是开发与销售并重，避免只顾开发不顾销售的现象出现，建立多种销售渠道，在各大宾馆设分销点。同时，通过各种媒体加大宣传力度，激发集邮爱好者的购买欲望，扩大邮票购买市场。

电信类业务：转变经营观念，改善服务手段，以企业利益为重，着眼长远和稳定，稳步发展代办电信业务。一要结合我州电信、移动市场营销的特点，讲究效益优先的原则，加大与各电信运营商的合作力度，充分发挥邮政网络优势，积极拓展经营领域，拉动代办电信业务的全面发展；二要抓实代收费和农村移动电话放号及移动续费卡的制作与销售工作，重点以农村市场为突破口，选择用户青睐的合作伙伴，加快代收费和全面代理工作，做大代理规模和效益；三要重视话费分成和代理电信类业务基础管理工作，确保合作中企业利益不受

损失；四是选用工作责任心强、业务能力强的同志来抓此项工作，转变经营观念、改善服务，同时将业务发展与绩效工资挂钩，调动职工的积极性。

物流业务：要以功能性物流为突破口，发展一体化物流业务。工作重点是：一要致力打造“中邮物流”品牌，加强这一核心业务的培育，不断实现经营规模、经济实力、竞争能力的增强，确保物流收入在今年计划的基础上，实现较大幅度的增长；二要严格按照包裹分流的资费进行物流业务运作，严格执行物流业务收寄处理规则，确保此项业务的稳步发展；三要做好区域性物流业务。如边境贸易商品和药品、“喷施宝”、家用电器、矿泉水等配送业务，使产品配送形成规模，增加效益。

邮政广告业务：积极寻求邮政广告新的增长点，落实“三面翻”及户外广告媒体的开发营收工作，进一步做好中邮广告的揽收，重点做好以下工作：一是加大与商家、企业、大客户的营销攻关，完成《中邮专送广告》及增刊《消费指南》共期的设计、营收工作；二要配合做好市场前景看好的学区“智能化明信片门票票面”广告策划，做好企业金卡、邮资封、本册的设计、营收工作。三是细分市场，制定差异化营销策略，开发不同层次的邮送广告，不断满足用户的多元化需求；四是发挥网络优势，加强邮送广告投递质量的监督和检查，确保邮送广告业务的持续健康发展。

机要通信担负着为各级党政军领导机关服务的特殊政治任务，必须坚持社会效益第一，杜绝机要文件和机要人员相分离，从源头上杜绝失密丢损事故的发生，做到万无一失。

（三）提高邮政市场竞争力，真诚服务领航先行。

服务是邮政永恒的主题，优质服务是企业综合能力的体现，也是参与市场竞争的重要前提。全局要采取积极的态度来直面市场，只有设身处地的为客户着想，真心实意地为客户服务，才能最

终提升客户忠诚度和企业满意度，从而赢得丰厚的市场回报。用真情去经营是生产经营过程中的一种理念、一种文化、一种氛围。只有将“客户至上、用心服务”真正变为每个邮政职工的价值标准和自觉行动，才能通过优质的服务和真诚的情感，让客户在享受邮政服务过程中找到归属感，从而对邮政产生荣系于心、挥之不去的情结，邮政才能赢得客户的信赖和社会的认同，邮政才会成为客户购买服务中的首选。

（四）基础管理常抓不懈，安全生产警钟长鸣。

切实加强安全生产全过程管理力度，从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移，加强对邮件处理现场、储汇营业网点、金（票）库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度，增强员工对事故的预防和应急处理能力，坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重

违章行为，切实做到防患于未然；要进一步采用信息化监控、管理手段，建立健全事前、事中监督机制，对业务处理过程进行同步监控，对重要岗位人员按期进行轮换，确保储汇资金安全。

（五）加强文明建设，营造良好的企业文化氛围。

××××年广大邮政员工特别是各级领导干部要用“三个代表”的思想来检验自己的工作和效果，要带头实施和推进“云岭先锋”、“云邮先锋”工程。进一步加强党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则和三项工作格局；坚持开展效能监察工作；紧紧围绕州局党委的中心工作，严格执行省局的各项规定，保证政令畅通，认真学习贯彻党的“十六届四中全会”精神，加强党的执政能力。党政工团要积极主动的开展工作，加强职工思想政治工作力度，引导职工识大体、顾大局、支持改革、参与改革，确保企业改革顺利进行；××××

年要继续开展文明单位行业创建活动。要按照现代企业制度要求，提炼并确立企业理念和价值观，培育“求真务实，艰苦奋斗，团结奉献，勇创新高”的企业精神，提高企业的凝聚力和战斗力。

面对竞争激烈的市场，相信通过广大邮政干部职工的扎实努力，不断寻找符合市场规律、适合自身发展的新路子，×邮政必将焕发出新的活力，为保障人民的通信权利，为社会的进步和经济的发展展示新的风采！