某区拆迁办公室2009年度工作总结及明年工作思路

第一篇：某区拆迁办公室2009年度工作总结及明年工作思路

**区拆迁办公室2009年度工作总结及明年工作思路

一、今年主要工作完成情况

（一）重点地块拆迁稳步推进

1、完成了慧丰区块上11家独立法人企业的签协工作，与慧灯寺、金家漕两个村内的62家村租赁企业签订了村集体厂房整体拆迁协议，完成景龙、商贸大楼内108家商户的签约，上述三项签协拆迁的工商企业总建筑面积13.4万平方米，实际拆除11.9万平方米。自08年5月启动该地块拆迁至今，整个地块累计完成签协拆迁的工商企业总建筑面积约为19.5万平方米，累计拆除15万平方米，累计签协建筑面积占到整个慧丰区块拆迁签协总量的70%左右。

2、完成滨江生态居住区11家独立法人企业和所有30家村集体厂房租赁企业的签协拆迁工作，签协拆迁总建筑面积约为7.5万平方米，实际拆除约2万平方米。累计完成签协10万平方米，占该地块签协拆迁总量的71%左右。

3、完成中兴河湿地公园内首批拆迁的21家企业的丈量核对工作，并完成其中15家独立法人企业和毛家漕村14家集体厂房租赁企业的签协工作，签协总建筑面积3.3万平方米，占首批拆迁总量的70%，实际拆除7600平方米，并完成前期施工范围内的拆迁准备。

（二）零星地块拆迁逐步破冰

我办工作人员坚持依法拆迁和和谐拆迁相结合，按照先易后难、多管齐下的方法，逐步推进零星地块上剩余拆迁户的签约工作。在艰难的“破冰”拆迁中，完成了132户剩余拆迁户的签协工作，对历年积存的182户签协民宅实施了拆除。另外，在坚持和谐拆迁的同时，我办对无理阻扰钱湖南路延伸段建设的干屯村张阳豪、万科地块的潘云甫及联心地块的江再初、联心菜场的剩余户实施了司法强拆。

（三）整体行政村拆迁顺利进行

按照区政府常务会议确定的民宅拆迁任务下放到街道的意见，我办主动协调配合街道启动了钟公庙街道铜盆浦、铜盆闸、新林和首南南街道肖皋矸四个整体行政村的拆迁工作。自7月全面启动拆迁签协工作起，截止目前，四个整体行政村的签协率平均达到70%，个别村签协率已超过90%，第一阶段签协的村民已于10月18日完成抽签工作，均被安置在高标准住宅小区——繁裕三期，共有722户村民（含历年来剩下的拆迁户）分到了1069套新房，高高兴兴的拿到了新房钥匙。

（四）安置房建设扎实推进

今年2月，完成了东裕三期安置小区的交付，该小区总建筑面积8.5万平方米，其中住宅6.1万平方米，531套住宅，已安置原蔡家漕村近300户村民；10月，完成了繁裕三期安置小区的交付，该小区总建筑面积19万平方米，1617套住宅，已安置铜盆浦、铜盆闸、新林和肖皋矸村等9个村1000余户村民；区特殊学校迁建工程仅用了5个月时间，于今年7月份交付使用；钟盈二期安置小区的房屋主体已全部完成，开始外墙面装修；南裕二期主体已结顶，开始内外墙体粉刷；孙马小区目前实施南侧4幢主体已结顶，开始外墙面粉刷；城南商务大厦已完成总工程量的40%；慧丰大厦已进入预算和招投标程序，争取年内开工。

（五）单位绩效考核成效显现

今年，我办启动了拆迁资料的信息化管理，目前，大部分拆迁数据已录入计算机，数据掌握的准确率得到提高，数据提取的进度更加快捷，拆迁氛围得到加强。其次，用于内部人员的绩效考核办法效果显现。今年年初，我办推行了以定岗定级、量化考核为核心的拆迁一线岗位绩效考核办法，在拆迁一线人员定岗定级的基础上，将全年拆迁任务分解落实到各班组上，并明确了具体细致的量化考核依据。考核办法实施大半年来，无论是企业拆迁还是民宅拆迁，均按预期目标扎实推进，尤其是零星地块的拆迁签协率较去年有明显提高。

二、明年工作思路

（一）拆迁、征迁方面

明年拆迁总体目标是 “保证15万，争取20万”，到2010年底，基本完成三大重点区块的房屋拆迁任务，2011年完成拆迁扫尾。

1、集中力量做好重点地块拆迁攻坚

（1）抓好慧丰区块上19家剩余企业和290多户村民住宅的拆迁签协工作，2010年年底前全面完成该地块上所有企业和民宅的拆除。

（2）抓紧做好滨江生态居住区（化工区）剩余8家企业的拆迁签协工作，2010年年底前完成滨江生态居住区的拆迁工作。

（3）配合街道做好中兴河湿地地块上铜盆浦、铜盆闸、新林、肖皋矸以及毛家漕、庙堰等村尚未签协的约270户拆迁户的第二阶段签约工作，重点做好该地块上首批21家企业的签约，2010年底前完成中兴河湿地的拆迁工作。

2、切实推进零星地块清理工作

在坚持和谐拆迁的同时，切实完成零星地块的扫尾工作，清理剩余88户拆迁户的的签协工作，主要集中在潘一（35户）、大河沿（7户）、毛家漕（26户）等地块。

3、适时启动整体行政村和自然村的拆迁工作

与街道并肩作战，做好整体行政村的拆迁工作。明年启动中河街道的孙马村和钟公庙街道的付家耷自然村的拆迁工作。其中孙马村有村民302户，付家耷380户，待拆面积约10万平方米，计划在明年年底前完成80%的拆迁工作。

4、积极稳妥推进征地前期政策处理工作

明年，我办将继续配合有关部门（街道）做好项目前期政策处理及其他相关的工作。重点做好高压线下埋和中兴河湿地公园地块上471亩土地的前期政策处理工作；配合相关单位做好基础设施工程进场施工的各项前期工作，保证建设单位按时进场施工。

（二）安置房建设方面

1、扎实推进村民安置房建设

在建或规划建设安置小区5个，其中：在建跨年度工程3个，分别是南裕二期、孙马小区和嵩江三期，南裕二期和孙马小区的4幢房屋现已进行附属工程施工，争取明年6月份交付使用，合计可提供安置房源近1100套，嵩江三期桩基施工完成50%，预计2011年年初完工，可提供安置房源304套；新启动建设项目2-3个，保证2个，分别是春园三期和慧丰家园一期。明年年底前完成慧丰家园一期30%的工程总量，慧丰家园二期争取2010年年底进场；开工建设春园三期。

2、高标准严要求，抓好商务楼建设

目前在建或即将建设的商务楼有城南商务大厦等6个项目，到明年年底，完成城南商务大厦80%的工程总量；完成慧丰大厦40%的工程总量；完成钻石楼完成20%的工程总量；启动天欣大厦、中鼎大厦等工程项目的开工建设。

3、切实做好保障性住房的代建工作

我区首个保障性住房建设项目位于首南街道陈婆渡村，是区政府为解决住房困难户和低收入家庭廉租住房的配套工程，我办承担工程建设。项目住宅面积约3.6万平方米，可提供472套住宅。计划年内开工，明年完成40%的工程总量。

（三）其他

启动慧丰H地块改造

宜保留该地块上的三幢建筑并进行立面改造，在余下的约28亩左右的土地上新造一幢综合大楼，总建筑面积约4.6万平方米。

第二篇：区拆迁管理办公室工作情况汇报

关于区拆迁管理办公室重新设立以来的工作情况汇报

我区自2004年撤县设区以来，积极策应大市区“双百”城市发展战略，提速打造现代化新城区，全力服务城南新区和高新区开发建设，为合力建城作出突出贡献，成为大市区发展的新空间和主阵地。

随着城市发展步伐的加快，城建重点工程的增多，我区拆迁工作面广量大。面对拆迁项目较多、拆迁体量较大、拆迁情况复杂、拆迁纠纷不断的新形势，区政府将拆迁管理工作摆上了十分重要的位置。但根据国家、省有关文件规定，区级政府无拆迁管理职能，导致我区拆迁管理工作处于有实无名状态。在区政府的关心下，经我局申请，于2007年7月批准，重新设立了盐都区拆迁管理办公室，并在我局挂牌办公。

区拆迁管理办公室恢复设立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市建设局的正确指导下，在各涉拆单位的积极配合和大力支持下，始终坚持“以人为本”的原则，按照“阳光拆迁、理性拆迁、文明拆迁、安全拆迁”的工作思路，较好地完成了各项任务。先后实施全区拆迁许可项目64个，拆迁面积55.4万平方米，其中单位25家4万平方米，个人3825户51.6万平方米。国有土地未领取许可证而拆迁的20家单位5.84万平方米；自拆1家2.5万平方米；集体土地拆迁个人383户6.62万平方米。

按照“属地管理”原则和市局委托授权范围，区拆管办的主要职能是：拆迁许可、拆迁行政裁决、行政强制拆迁申请、拆迁信访查处等。现将区拆迁办重新成立以来的工作汇报如下：

1一、主要工作情况

（一）优化配置管理力量，完善拆迁管理制度。一是健全管理机构。局抽调1名副主任科员和1名中层干部、聘用1名有律师资格的工作人员充实到拆管办，成为职能管理的骨干力量，实现人员到位，实行独立运作，使全区拆迁管理工作逐步得到加强和规范。二是加强学习培训。局安排拆迁管理人员报名参加省厅、市局的拆迁裁决等方面的培训活动，有效提高了工作人员的业务素质和办理能力。目前合格率和上岗率均达100%。三是完善管理制度。按照档案管理的要求，对各类拆迁资料及时收集、登记、归档，明确专人保管，做到一户或一项一档。设置专（兼）职统计信息员，具体负责拆迁信息统计工作，与市拆管办建起了信息畅通的工作网络，及时、准确地上报拆迁信息。

（二）严格坚持依法行政，全力服务重点项目。根据《城市房屋拆迁管理条例》、《盐城市城市房屋拆迁管理办法》和《行政许可法》的规定，依法履行行政管理职能，在行政许可、行政裁决案件的办理过程中，坚持依法行政，切实保护拆迁当事人的合法权益。一是依法实施行政许可。按照行政拆迁许可的要求，认真履行听证、决定、告知等法定程序，采取合法性和合理性审查相结合的方式，对拆迁许可法定要件严格把关，切实做到拆迁主体合法、审批手续齐全、拆迁资金足额到位、补偿安置方案合理可行，保证行政许可正确率达到100%。在应对的拆迁许可4起行政复议案件、4起行政诉讼案件均获胜诉。二是依法办理行政裁决。坚持“以调为主，以裁促签，调、裁结合的原则”,积极发挥行政裁决作用。为保护拆迁当事人双方利益，保证行政行为合法性，在裁决前及时与市拆管办和律师沟通，取得一致意见后，最后作出裁决，保证裁决无误。仅08年受理行政裁决申请104件，作出行政裁决52件，调解结案（含下裁决书后）84件，是历年来裁决量最多的一年，应对的2起行政复议裁决案件、1起行政诉讼全部胜诉。09年受理行政裁决申请42件，作出行政裁决24件，调解结案（含下裁决书后）38件。三是谨慎使用强拆手段。在强制拆迁申请工作中，依法履行听证程序，坚持说服教育为主，非常慎用强拆手段。但对那些无理取闹、漫天要价、影响城建重点工程建设的，及时启动强制拆迁程序，保障拆迁项目顺利进行。2008年首次启动行政强制拆迁，开局良好。先后申请行政强拆14户，实施行政强拆4户，起到较强的震慑效果。

（三）做好信访接待工作，提高职能服务水平。坚持以“实事求是、依法处理，区别对待、限期解决，属地管理、有利稳定”作为信访工作准则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点热点问题上，做到特事特办、急事快办、难事巧办，全力做好信访接待工作。对政策有明文规定的及时答复，对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确后再及时回复；对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复；对领导和上级转批的，及时进行研究处理，确保事事有落实、件件有着落。累计接待拆迁来信来访和咨询95件次，办结率达100%。

二、突出存在问题

1、拆迁市场管理问题。一是拆迁人干预拆迁市场。由于拆迁人受任务和时间要求的影响，导致拆迁价格有前后不

一、或愈拆愈高的现象。二是中介市场准入混乱。拆迁实施单位、评估机构和拆除实施单位由拆迁人准入，互相压价，暗箱操作，竞争无序。拆迁实施单位往往为了迎合拆迁人，操作缺乏独立性。拆迁

人有时将房屋拆除发包无资质、无安全防护、无专业拆除人员的“三无”公司，极易发生安全隐患。评估机构面对拆迁面大、时间紧迫，工作缺乏严谨，评估瑕疵较多。三是缺乏科学的价格指导。在大市区、新城区快速发展中，不同区域的市场价格和评估指导价格、系数差距甚大，对接工作不到位。

2、拆迁资金管理问题。按规定，拆迁人在申领许可证时应足额向银行存入拆迁补偿安置资金。但许可证发放后，拆迁主管部门无法监控拆迁人的账户，监管工作不到位。尤其是政府拆迁项目拆迁补偿资金不能及时到位，给拆迁工作带来负面影响。

3、拆迁补偿安置问题。由于宏观经济形势的变化和影响，拆迁补偿资金往往不能及时到位，部分安置房迟迟得不到落实，不仅加大了拆迁成本，而且引发拆迁户不满，同时严重影响后期动迁工作。

4、管理机构自身问题。按照批准，新成立的区拆迁管理办公室为股级建制，事业单位，核编3人，自收自支。但目前问题比较突出。一是有编缺人。目前在拆迁管理办公室工作的3人，2人借用（局机关1人，质监站1人）、1人聘用，无正式在编人员。在工作中，如举行拆迁许可听证会尚缺一人；进入行政强制拆迁程序，按照法定不重复的要求，在举行行政强制拆迁听证会时，无法组成3人听证庭。二是缺少经费。2008年9月1日，江苏省人民政府发文停征61项收费，取消了城市房屋拆迁管理费。目前，拆管办无收入来源，无办公经费，使拆迁管理工作难以维持。

三、下步工作措施

当前及今后，我们将继续加强拆管办力量，推进拆迁管理规范化，为全区城市建设和发展履职服务。主要工作思路是：

一是健全管理机构。按照核定编制，尽快招录人员到位，使拆迁管理岗位设置明确，职责清晰，同时将拆迁管理经费纳入政府财政预算，确保正常运行。

二是强化管理责任。全面实行岗位责任制、目标考核制和责任追究制，落实限时办理、信息公示、信访接待、投诉举报办理、监督检查等各项措施，拆迁管理人员实行挂牌上岗。

三是加强信息管理。建立拆迁统计报表制度，及时、准确填报各项统计数据；依托信息管理系统，及时掌握拆迁信息，实现拆迁动态管理。

四是完善档案制度。进一步完善档案收集、登记、保管、利用等管理制度，形成健全的拆迁项目管理、拆迁行政裁决、拆迁行政办罚和评估机构信用等档案资料。

五是健全信访机制。实行首问负责制，使拆迁群体性上访、越级上访、重复上访事件得到有效控制和妥善解决。

以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

第三篇：区信息化工作办公室2004年工作思路

区信息化工作办公室2004年工作思路

2004年是朝阳区“十五”计划和“数字朝阳”五年规划的攻坚年，为完成好区委区政府提出的“三化四区”建设目标，以现代信息网络技术推进政府社会管理和公共服务职能转变，按照党的十六届三中全会提出的“实现由经济建设型政府向公共服务型政府转变，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”的要求，我办将按照“三个代表”要求，加快政务信息资源整合和政务信息公开步伐、提高城市现代化管理水平作为明年的工作重点，主要做好以下五个方面的工作：

一、加快政务信息资源整合，完善信息化基础平台

各部门建设、拥有、维护的政务信息资源是全区共有的重要资源，应当以朝阳区政务专网和区政府内外门户网站为核心平台，加强采集、整合、更新、维护和管理的工作力度，各相关单位的业务应用系统数据库应当实行互联互通、资源共享。2004年将城管监控中心的小区监控信号引入政务专网，并实现财政、统计、计生、民政等纵向业务网络到政务专网的平滑移植。

以区政务专网为核心，继续整合区内电信和广电光纤资源，优化网络结构，建成稳定、安全、高效的基础信息平台。

二、大力推进网上政务公开工作，提高政府网上办事服务能力

政务公开是北京市2004年的政府工作重点之一，将有一批新的地方法规和文件出台。为推动和配合区政府各部门做好政务公开工作，我办在继续完善“区长信箱”、“网上评议”等监督性系统的基础上，将重点抓好以下三项工作：

1、规范政务公开网上公示，扩大政务信息公开范围。对区政府各职能部门在本部门网站上进行政务公开的具体内容和形式提出规范要求，为没有网站的职能部门提供统一的公示网页模板，由各部门自行维护内容。按照国家和北京市新出台的有关法规政策的要求，参照国内政务信息公开先进城市及区县的经验，制定符合我区实际的信息公开实施办法，扩大政务信息公开范围，满足网民日益增长的信息公开的呼声，切实实现政府职能由管理型向服务型的转变。

2、完善区政府热线呼叫中心，建立一站式语音门户。在已接入区优化投资服务热线、区政府便民值班热线的基础上，不断整合各部门热线/值班电话，提供统一的面向社会的多媒体信息交互平台，对各部门热线电话实行联动反应，网上转办，自动监督，及时反馈。

2、完成网上审批二期工程，建成区级网上审批平台。配合北京市试点工作，在区计委统一协调下，做好网上审批系统的二期开发，实现所有职能部门审批业务流程上网，构建统一的在线互联审批平台，审批信息可通过政府热线呼叫中心进行查询。

三、深度开发信息化应用系统，提高城市现代化管理水平

1、建设朝阳区应急指挥系统，加强突发事件反应能力。2004年将落实区应急指挥信息系统的建设工作，在新楼十层建成现代化的应急指挥中心大厅，实现多媒体信息上报，召开多方视频会议，公安、交通、城管、社区等监控信号接入，无线数据调度等功能。

作为应急指挥信息系统的重要组成部分，明年将建成基于政务专网的视频会议系统，实现区政府与各职能局、各街乡在线召开多方视频会议。

与区卫生局合作，继续完善覆盖全区一级以上医院和医疗机构的公共卫生疫情上报系统，实现与政务专网对接，作为应急指挥信息系统的子系统。

2、搭建朝阳区共享GIS平台，为经济社会发展服务。共享GIS平台是区计委牵头的“朝阳经济社会可持续发展共享信息平台”的技术基础平台，在完成系统搭建和基础数据库开发后，明年将首先实现与城市规划管理系统的数据共享。

3、启动朝阳区数据仓库建设。与区统计局合作全面搜集全区各类统计数据，统一构建全区数据仓库，并在此基础上进行分析处理，为各部门决策规划提供科学依据。明年将率先引入法人单位数据库和房地产信息数据库。

4、建设全区社会保障信息网络体系。与区劳动保障局合作，配合“金保”工程实施，实现三级医保、社保经办机构及医院、药店之间网络互通互联，在此基础上开发医院管理信息系统、社会保险信息系统、医疗保险信息系统、劳动力资源管理系统等社会保障应用系统，实现各类社会保险的统一管理

5、继续推进教育信息化，实施“校校通”工程。朝阳教育信息网以光纤为网络主干、覆盖全区中、小学校，各学校分别建设校园网，实现向上联接北京市教育信息网、朝阳公用信息平台，内部联接朝阳区教委局域网，向下覆盖全区所有教育教学单位的教育信息网络。

6、以朝阳国际商务节网站为基础，建成朝阳区电子商务门户网站。依托首都电子商城，作为商务节期间及平时开展招商引资活动的网上平台，并为区属企业互联网网站提供链接。

四、以重点地区为龙头，提升区域信息化水平

2004年将在CBD区域内推广“无线CBD”概念，继续加快区域内通信基础设施的建设，尽早实现Internet网络在CBD内的宽带互联互通，并鼓励发展信息咨询、通信、网络传媒等现代服务产业。

继续配合北京市做好奥林匹克森林公园的信息化建设。继续参与“数字电子城”的建设，为园区内信息产业发展创造有利环境。在望京高新技术产业区和中关村健翔园重点吸纳培养现代IT企业，在望京科技园（电子城西区）核心发展以微电子、现代通讯、光机电一体化等为主导的现代制造业。

协助北京市做好“数字北京信息亭”的后续部署工作，普及城市公共信息化设施；帮助各街乡制定社区、农村信息化规划，实现“数字化社区”“数字化乡村”，利用现有通信资源实现街道办事处、乡政府（地区办事处）与居委会、村委会的宽带联通，推广“互动式电子社区”的应用。

五、规范信息化建设标准，探索信息化管理体制

1、规范信息化工程建设标准，完善信息安全保障体系。根据信息化国家标准和北京市地方标准，对我区的信息化工程建设统一技术标准，实现新建业务系统和办公局域网与区级平台之间的无缝对接。从我区信息化实际出发，出台更多的指导性规章制度，完善信息化管理制度体系，采取最新的软硬件技术加强信息安全保障工作，在扩大应用范围的同时确保最大程度的网络安全。

2、理顺信息化建设中的各项关系，创新信息化管理体制。为更好地推动我区各级政府部门信息化建设的顺利开展，将在全区各街乡委办局普遍成立信息化领导小组，由一把手挂帅，以该单位的行政办公室作为具体责任部门，明确信息化工作的具体负责人，建立由上而下的完整的信息化管理体系。

按照《信息化专项资金管理办法》的规定，与财政局共同抓好对信息化专项资金的审批和使用管理，减少重复建设成本，提高资金使用效益，切实满足各单位的实际需要。

按照《政务及公共服务信息化工程管理办法》的规定，加强对信息化工程建设的管理力度，重大信息化工程项目实行招投标，尽可能扩大政府采购范围，引入专业招投标和监理企业，实现公开、公平、公正。对各单位的信息化项目进行全程监督和使用绩效评估，确保项目质量和效率，坚决杜绝“政绩工程”、“面子工程”。

3、加大信息化培训力度，提高电子政务实际应用水平。继续开展多层次的电子政务培训，就网上审批、网上政务公开等本工作的重点难点问题，与组织部共同对全区二级班子的一把手进行专题轮训；采取更加灵活多样的形式，就政务专网、朝阳政务内部办公平台等电子政务系统的使用，与人事局共同组织对全区公务员队伍的实操技能培训；对全区各单位的网管人员进行专业技能培训。力争通过培训达到加深全区公务员队伍对电子政务的了解，提高电子政务技能熟练程度的目的。

4、强化检查评比工作，促进信息化水平的整体提高。继续与街办、农委合作开展街口、农口信息化水平测评，与经委等部门合作开展区属企业互联网网站测评，与纠风办合作开展区政府职能部门网上政务公开情况测评，与区人事局合作举办公务员电子政务友谊赛，不断完善测评标准和测评方式，使之更加科学、全面、动态地反映各单位信息化的整体水平，促进地区信息化水平的不断提高，激励企业广泛采用电子商务和ERP管理，督促政府职能部门做好政务公开工作，提高电子政务应用水平。

2004年是我区新一届政府施政的第一年，区信息办将在区委区政府新班子的领导下，科学规划，分步实施，突出重点，整体推进，努力把各项工作落到实处，推动我区信息化建设的快速协调发展。

第四篇：区信息化工作办公室2008年工作思路

区信息化工作办公室2008年工作思路

2008年是奥运之年，“办奥运、促和谐”将是全区中心工作。信息化工作也要围绕办好奥运会，关注民生，促进社会和谐发展的主题，坚持科学的发展观，走内涵式发展道路。2008年我们要继续加强对信息资源的共享整合和开发利用；依法提高政府信息公开水平，实现全面、便利的网上信息公开；推进图像信息管理系统建设，做好奥运外围保障工作；推进社会发展领域信息化，促进社会事业协调发展；大力开展社区信息化，提供丰富的“信息惠民”方式；加强无线电管理，净化奥运场馆周边电磁环境；加快重点地区信息化发展，带动区域信息化水平提升，为为朝阳区经济和社会发展提供新动力。具体来说，主要包括以下四个方面的工作：

一、做好服务奥运保障工作，提高城市智能管理水平

1、完成图像信息管理系统建设。完成公安共享平台和指挥中心由临时位置到正式位置的迁移工作；按进度逐步完成场馆周边的视频源建设，并随时予以维护。确保正常运转；完成各指挥中心的接入工作。

2、完善应急指挥系统提升奥运期间突发事件处置能力。完成视频会议系统专网改造，提高使用带宽和质量，同时对视频会议系统和IP电话系统的IP进行调整，构架全市联通的视频会议系统；与区应急办统筹安排全区各部门、各街乡的800M数字集群终端需求数量；建立区级指挥中心、13个专项指挥中心、43个街乡指挥中心的应急指挥体系。

3、开展无线电台站清理整顿。在奥运会举办前完成对场馆周边地区的无线电设台单位的全面检查，对违法行为予以及时查处，确保不出现违规设台或使用对讲机干扰场馆正常工作秩序的情况，为奥运成功举办净化电磁环境。

4、通过“数字城市”建设提高城市智能化管理水平。城市网格化管理平台将进一步升级；区城管大队将对指挥中心继续升级；区市政管委将建设“数字市政”二期平台，包括市政综合地理信息系统、六位一体工作管理系统、审批工作管理系统；区环保局将完善环境监测平台；区水务局将对清洋河视频监控系统改造、两湖连通视频监控系统改造。

二、推进社会公共领域信息化，以信息化手段促进民生建设

1、推进社会公共领域信息化。进一步完善社会救助平台，实现各相关部门与街乡的联动；开展社保基金监督信息系统的建设，强化对社保基金的管理和监督；建设社区卫生信息化区级信息平台，促进社区卫生的网络化水平。

2、开展社区数字电视政务平台的建设。与歌华有线公司开展战略合作，利用歌华方面的数字电视广播网络搭建文化创意企业推介平台，为入住我区的文化创意企业提供信息发布、展示、交流的平台，促进文化创意产业链的形成；实现朝阳区60万户居民数字电视入户；合作建设“电视电子政务门户”，开设数字电视互动栏目，逐步实现百姓政务信息的浏览、政府公告、互动办事等电子政务服务功能。

3、大力推进无线城市建设。为保障奥运期间应急指挥和图像监控等工作的网络接入需要，同时为各界人士提供随时随地的宽带免费接入环境，将在奥运比赛场馆周边地区和主要干道部署WiFi Mesh；采用WiMax技术在21个乡部署无线宽带网络，为广大农民提供方便、快捷、费用低廉的宽带入户方式；在CBD核心区域及三环路周边地区部署WiFi Mesh，建立赢利模式。

三、提升信息资源共享水平，促进政府信息公开

1、启动信息资源管理中心项目建设。将该项目列入08年基础设施建设项目，在选定地点完成机房环境建设。组建资源管理中心，落实管理职能和专业技术人员队伍。继续完善政务信息资源共享交换平台，整合发改委的共享GIS平台等资源，扩大平台数据来源。促进CBD、电子城等功能区数据中心的建设。

2、推进网上政府信息公开工作。在政府信息公开办公室指导下，依托区政府门户网站，搭建网上政府信息公开系统，依法对已有的政府信息公开目录和主动公开信息进行完善，增强依申请公开信息的功能，实现方便、完整的网上信息公开。

3、进一步完善网上监察平台。与区监察局合作，在一期工作基础上，对纪检监察工作流程做进一步梳理，增加重案要案监督系统、效能监察系统等，增强平台功能，打造网上监察局。

4、推广网上审批系统的应用。加大对各部门和企业的培训力度，保障网上审批系统的顺畅运行，将街乡全程代办系统与区级网上审批平台进行对接，方便群众就近办事，提高网上审批系统的应用度。

5、开展移动政务门户平台的建设。依托政务专网和移动通信网络，将奥运重点工程监管平台、城市网格化管理平台、应急指挥系统、社会救助信息平台、流动人口与出租房屋管理信息平台等业务平台的实时数据发送到手机终端，为区领导和各部门日常办公和决策提供支持。在奥运期间公众还可以通过手机查看道路流量状态、道路监控视频源等路况信息，通过合理分流缓解我区交通压力。

四、加强信息化项目管理，提高各部门信息化整体水平

1、进一步完善信息化项目管理工作。审议并印发《朝阳区信息化项目验收实施细则》、《信息办内部信息化专项资金管理制度》；结合运行情况继续完善信息化项目管理平台，体现项目过程监督；组织电子政务绩效考核；做好对下信息化专项资金的预算使用；加强对信息化项目立项前的评估论证和建设后的验收把关，较大的软件项目还将进行软件测评。

2、开展信息化执法工作。对《政府信息公开条例》、《北京市信息化促进条例》进行宣传贯彻。组织开展对信息安全和信息化项目管理情况的行政执法检查。发布一批管理办法和技术规范。开展无线电频率台站清理整顿，对违法设立台站的单位个人进行执法检查。通过信息化协会促进IT企业的自律。

3、指导区属各部门的电子政务建设。以电子政务建设为中心，为各委办局街乡提供技术支持和服务。支持人大、政协、区委组织部、农委、国资委、信访办、统计局、体育局等单位的业务系统和局域网建设。

4、加大信息化培训力度。针对各单位要求加强信息化培训工作的呼声，区信息办将在2008年继续开展不同层次、不同方式的培训，重点为各单位工作人员提供应用系统等方面专项培训。继续开展群众参与性强的“数字生活技能大赛”和“百万家庭上网”等培训工作，缩小“数字鸿沟”。

第五篇：区总工会工作总结和工作思路（定稿）

区总工会工作总结和工作思路

一、2015年工作总结

2015年，区总工会在区委、区政府和市总工会的重视支持下，认真学习贯彻中央党的群团工作会议及有关文件精神，以建设有用工会、实力工会为目标，以办好劳动关系源头治理试验区为切入点，切实发挥桥梁和纽带作用，全区工运事业正常健康发展。主要做法：

（一）民主建会工作取得新成效。认真落实“广普查、深组建、全覆盖”的工会组建工作要求，采取建会、建家、建制并举的方法，创新思路、攻坚克难、精准发力，大力开展组建工会和发展会员工作，努力实现基层工会建立一家、巩固一家、发挥作用一家，取得了较好的工作成效。截至2015年11月5日，我区有企业单位总数1831家，建会1811家，建会率98.9％；会员人数60686人，职工入会率96.2%。

（二）民主管理工作打造新亮点。认真抓好职代会、企务公开等民主管理工作，坚持创新发展。一是抓好典型推广。在梅沙街道召开职代会工作经验交流现场会，推广学习梅沙街道总工会职代会工作经验，打造工作新亮点；部署落实职代会专项工作计划，要求每个街道每年要重点指导3～5家基础较好的企业开好职代会，按照“建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用”的基本要求，着力推进职代会制度规范化建设。梅沙街道雅兰斯丽比迪酒店获广东省厂务公开民主管理示范单位。二是推行企务公开。与区纪委密切合作，坚持开展企务公开工作指导检查，全区企务公开制度得到较好落实。6月初，区总工会代表XX市向中华全国总工会汇报了企业民主管理工作情况，得到中华全国总工会和省总工会的高度肯定。

（三）集体协商工作实现新突破。制定《区总工会2015年集体协商工作方案》，通过集中要约、重点指导、典型示范带动等措施，形成重点推进、上下联动、全面突破的良好态势。在全面建制的基础上推动重点企业集体协商工作，21家重点企业真谈实谈效果显著。继续深化港运行业和学前教育行业集体协商工作，实现行业集体协商工作扩面、提质、增效。2015年，集体协商工作各项指标超额完成市总工会下达的考核任务。

（四）素质提升工作开创新格局。围绕服务产业转型升级，多层次开展职工素质提升工作。一是广泛开展职工考证补贴，将人力资源部门认定的70个考证项目全部纳入补贴范围，实现技能考证补贴全覆盖。二是联合开展企业技能培训，为周大福等重点企业提供培训补贴和订单式培训服务，助力企业发展。三是对辖区新考取国家开放大学在职学习的工会会员发放学历补贴，帮助职工提高学历水平。四是大力开展重点行业劳动竞赛，在梅沙街道组织餐厅服务和客房服务技能竞赛，获得行业内企业一致好评，劳动竞赛效果凸显。五是结合文明城区创建和构建和谐劳动关系主题开展各类普及教育，累计开展“劳务工大课堂”、“女职工素质流动课堂”等活动59场次，近万名劳务工参加教育。

（五）职工维权工作探索新路径。围绕省市共建区和谐劳动关系综合实验区建设，在田心社区工联会开展劳动关系源头治理试验区试点工作，积极探索工会源头治理劳动关系的新路径。加大劳资纠纷源头治理力度，在街道、社区和300人以上普遍建立企业劳动争议调解委员会和法律监督委员会。开展劳资隐患排查和农民工工资支付情况检查，及时处理网络舆情和劳资矛盾隐患，工会四级网络联动优势明显。重点关注规模以上企业和重点行业的劳动关系稳控工作，代表和维护职工合法利益。截至目前，区总工会共受理来信来访、工伤事故、劳资纠纷等案件和省总工会“工人在线”平台反馈的职工权益问题40余宗，办结率100%。

（六）安全生产工作推出新举措。广泛发动辖区企业开展“安康杯”竞赛活动，参与人数突破2万人，竞赛广度和深度逐年提升。制定《区总工会工伤探视工作方案》，做好工伤事故的前置预防和后续服务，为近30名工伤职工提供探视服务，最大限度地减少工伤事故及其影响。加强企业安全生产监管，主动参与安全生产事故调查处理和职业病防范联合检查，督促企业改善劳动卫生监督和工作环境，维护职工利益。开展高温送清凉活动，督促企业做好避温错班等安全措施，落实高温补贴。

（七）关爱帮扶工作保持新常态。继续深化困难职工帮扶，节日送温暖活动常态化。特殊困难救助和重大疾病救助继续向外来务工人员倾斜，金秋助学帮扶范围首次扩大至外来务工人员，累计慰问辖区困难职工119人次，发放慰问金27万元。关注职工职业心理健康，为华大基因等多家企业职工提供免费心理咨询和心灵关爱服务。重点关爱环卫工、建筑工以及生产一线职工，开展爱心捐款、高温送清凉等慰问活动，为3000名企业职工免费赠送“职工安康互助保险计划”。

（八）职工文化活动丰富新内容。进一步创新活动形式，丰富活动内容，提升教育效果。举办了“职工电影之旅”、文艺演出、书法知识讲座等活动26场，参与活动的职工约7000多人次；举办区2015年“推动全民健身，建设美好城区”职工趣味运动会和区第二届职工中国象棋比赛，密切工会组织与职工的联系，丰富职工文化生活。

（九）改革创新工作凸显新成果。一是推进工会信息化建设，完成了在全区工会系统开发“工会工作综合管理平台”的工作。目前综合管理平台运转进入正常化，初步实现信息传输网络化，各项工作进度都能在网络上体现，达到了检查、督导、推进工作的目标要求。二是推进职工服务体系建设，新建并验收职工心灵驿站8家、职工服务站4家，为工会服务职工工作搭建了良好平台。三是创建工人志愿者服务队，围绕提升城区公共文明程度开展志愿服务活动。

一年来，全区各级工会组织争先创优并取得一定的成绩：区总工会获评“安康杯”竞赛工作广东省组织工作优秀单位、省工会女职工工作先进集体；工会系统内部还获得省级以上表彰单位8个，推荐产生了省劳模1名、“市五一劳动奖章”3名、“市五一劳动奖状”1个和“市工人先锋号”2个，选树起一批工作健全、管理规范、作用明显、职工信赖的先进工会。

二、存在的主要困难和问题

（一）切实解决企业工会组建难的问题。目前我区存在极少量的外资企业长期拖延或不支持、不配合正常的工会建会和工会换届工作，在一定程度上制约并影响着我区的工会组建工作。鉴于这种情况，我们将在今后的工作中突破传统建会思路的桎梏，改变“雇主不同意，企业就建不起工会”的现状，对少数拒不配合工会组建的企业，充分借鉴沃尔玛组建工会的做法，首先做职工思想工作，教育和引导一批骨干职工主动申请入会，再依据有关规定组建工会组织，把建会的主动权掌握在工会手里，加快建会步伐。

（二）切实解决部分基层工会作用发挥不好的问题。随着我区工会规范化建设的不断推进，越来越多的非公企业工会能够较好地履行职能、发挥作用，但我们也清醒地看到，部分企业工会作用的发挥与党的要求和职工群众的期待仍有一定的差距。下一步，我们将更加注重对基层工会的指导和服务，一是强化工会组建量质并重，在基层组建和换届时选好配强基层企业工会干部，把越来越多的能力突出、职工信赖、敢于担当的同志充实到工会干部队伍中。二是加强工会干部的学习交流，通过组织企业工会间的交流学习，提升基层工会干部的业务能力和责任意识。三是加大对基层企业工会的扶持和帮助，为基层工会干部发挥作用创造条件、提供资源。

三、2016年主要目标任务和工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年。区总工会将认真贯彻落实中央群团工作会议精神，扎实完成区委、区政府部署的各项工作任务，努力提高工会工作科学化水平，进一步开拓工作新思路，研究新办法，采取新举措，实现新突破，取得新的成绩。

（一）着力加强工会组织建设。坚持提高企业建会率与职工入会率，注重提高建会质量，抓好规范化建设；着力完善企业工会干部的培训、管理和激励机制，提升企业工会干部的协调沟通和解决问题的履职能力，从而提升工会组织组建质量，使企业工会真正“建起来、转起来、活起来”。

（二）加强企务公开制度建设。推动全区职代会工作建立制度、形成规范、落实职权、发挥作用，确保全区职代会建制率保持在较高水平。落实抓好非公企业企务公开制度建设，推动涉及职工切身利益的养老、医疗、失业保险金缴纳情况的信息公开，扩大民主管理深度广度。

（三）牵头建立全区关爱职工工作体系。制定出台《区关爱职工联席会议制度》，定期组织召开关爱职工联席会议，推动各职能部门落实职工关爱工作职责。初步实现区、街道职工服务中心建设达到100%，社区职工服务站建设达到60%以上。

（四）扩大工会困难帮扶覆盖面。计划从2016年元旦春节开始，取消工会困难帮扶的户籍限制，将工会困难职工帮扶范围进一步扩大至全体来盐建设者。

（五）推广企业职工工伤探视。对辖区工伤住院职工开展关怀慰问和维权帮扶，做好工伤事件的调查分析，加大工伤事件的前置预防，最大限度地减少工伤事故的发生。

（六）开展工会源头治理劳动关系试验区工作调研。通过深入调研，认真总结推广田心社区工会劳动关系源头治理试验区试点工作经验，以点带面，积极参与我区的省市共建和谐劳动关系示范城区建设。

（七）开展港运行业劳动竞赛。积极探索工会服务区域经济发展的新路径，在港运行业举办行业性劳动竞赛，通过组织开展各种形式的节能减排、技术革新、发明创造等职工经济技术创新，促进行业节能减排，培养和选树一批行业首席员工和金牌驾驶员。

（八）重点完善港运行业集体协商。建立拖车企业和司机诚信档案，通过行业工会与行业协会的平等协商对话，逐步推动完善行业标准和用工规范，并在条件成熟时将其经验向其他行业和领域推广。