如何加强和改善村(社区)纪检监察工作的调研报告

第一篇：如何加强和改善村(社区)纪检监察工作的调研报告

如何加强和改善村（社区）纪检监察工作

蔡桂林

加强和改善村（社区）纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作，是新形势下加强农村基层党风廉政建设的必然要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。近年，基层党风廉政建设工作近年得到不断改善和加强，但我们也要清醒的认识到，当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱，特别是村（社区）级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的需要，导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题，经过一些调查和思考，浅谈一下个人对加强和改善村（社区）纪检监察工作的想法和看法。

一、加强和改善村（社区）纪检监察工作的重要意义 加强村（社区）纪检监察，是完善党管农村工作体制机制的要求，对加大基层党风廉政建设力度，加强村（社区）基层党员干部的监督管理，规范基层干部从政行为，推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸，都具有重要意义。

（一）有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行

通过有效整合村（社区）基层纪检监察工作队伍，逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。

（二）有利于解决村（社区）基层存在的突出问题

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求，有效整合现有村务公开监督小组、民主理财小组等监督组织资源，切实强化对党员干部的教育、管理和监督，有利于深入解决村级公共服务项目招投标、工程建设领域不规范操作等突出问题。

（三）有利于密切党群干群关系

村（社区）纪检监察人员来自于农村党员群众，服务于农村党员群众，代表农村党员群众的利益和意愿，是保持村级组织纯洁的守望者，更是农村群众利益的代言人，他们能够了解农村党员群众的真实想法，是村两委加强与广大农民群众密切联系的渠道与桥梁。

二、村（社区）纪检监察工作存在的主要问题

一是管理不强。各级针对村（社区）基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善；二是素质不高。由于村务监督委员会人员来自农村基层，多数人的综合素质不高，也影响了工作的有效开展；三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。

三、加强和改善村（社区）纪检监察工作的建议措施

（一）加强村（社区）纪检小组建设

将党的基层纪检监察组织网络延伸到村（社区），在村（社区）成立村级（社区）纪检小组，村级（社区）纪检小组负责对村（社

区）支部活动、村（社区）级事务和村（社区）级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督，充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”维稳、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障，逐步建立和形成镇村（社区）联动、上下配合的党风廉政建设网络，有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。

1.完善制度机制

一是建立廉情信息收集制度，及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度，加强对村（社区）纪检干部的集中业务培训。三是建立村（社区）纪检工作定期报告制度，交流经验，通报情况，部署工作。四是建立村（社区）纪检工作考核奖惩制度，考核结果作为村（社区）党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。五是建立村（社区）纪检干部勤廉双述制度。村（社区）纪检小组成员每半年报告一次履行职责情况，参加村（社区）两委班子成员年度述职述廉，并向镇纪委书面报告履行工作职责及个人廉洁自律情况。

2.明确工作职责

村（社区）纪检小组履行以下职责：

1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本村的廉政文化建设工作；

2、监督村党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等项制度执行情况；

3、参与村级财务及重要资产和重大项目的监督；

4、监督和实施村级党务公开，对党员干部在工作和生活中的重大

事项实施监督；

5、负责受理本村的各类信访问题及质询，收集群众反映，协助上级纪检监察机关做好案件初核及调查工作。

6、认真做好对村“两委”成员工作效能的监督；

7、承办镇纪委交办的其他事项。

3.严格推选过程

采取“两推一选”的方法选拔任用村（社区）纪检小组成员。通过选举考核，把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任村（社区）级纪检委员，优秀的非党群众担任纪检监督员。

4.加强培训教育

一是新任村（社区）纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好村（社区）纪检工作所需的知识。二是村（社区）纪检干部任期内，要进行任期培训，重点学习政治理论、纪检监察业务知识、村（社区）纪检干部工作职责、法律知识和农业实用技术，以提高其综合素质。三是村（社区）纪检干部要加强作风建设，深入基层，走访群众，倾听群众的意见，了解群众所思所盼，及时协调化解问题，维护群众利益，树立为民、务实、清廉的良好形象。

5.加强管理考核

将村纪检组织建设、工作开展情况纳入基层组织建设目标管理之中，作为年度考核的重要内容，实行绩效管理。建立完善工作岗位责任、考核、追究制度，村（社区）级纪检员（监督员）

每月向乡镇汇报一次工作，反映村里工作动态，年终向乡镇纪委述职；乡镇纪委每半年至少向县纪委汇报一次工作，年终向县纪委常委述职；联系纪工委负责巡视乡镇农村党风廉政建设工作，并向县委、县纪委报告巡查结果。

（二）以农村党风廉政建设巡查工作为抓手

将农村党风廉政建设巡查工作作为加强和改善村（社区）纪检监察工作的抓手，同时注重将巡查工作与推进农田水利基础设施建设、土地综合整治、场镇改造等“中心工作”相结合；与“三务公开”相结合；与加强农村集体“三资”管理制度相结合；与“克服‘两好’现象加强业务和作风建设”相结合；与“早发现、早提醒、早纠正”三早机制相结合。各纪工委作为巡查工作的主体，要不断探索和创新巡查工作手段、方式、机制，突出巡查效果，注重巡查结果运用，确保巡查工作不断出新成效。

（三）村（社区）纪检小组同村务公开监督小组等互相配合，实实现党内监督与群众监督的有机结合

村（社区）纪检小组同村务公开监督小组既有区别又有联系村（社区）纪检小组是党内最基层的纪检组织，受乡镇（街道）纪委和村党支部的双重领导，属于党内监督范畴。村务监督小组属于民主监督范畴，由村民代表选举产生，代表村民行使村务监督权。两组”之间是相互配合、相互协调关系，都在村党支部领导下开展工作，没有隶属关系。建立完善村（社区）纪检小组和村务公开监督小组，填补了村级监督组织的体制空白，与村民代表

会议的村务决策、村委会的执行和管理构成了决策、执行、监督三者分离的完整的权力架构体系，并以此为载体，将纪律检查工作触角延伸至农村基层一线，进一步强化对村党组织和村委会的监督，实现党内监督与民主监督的有机结合。我们务必要保持清醒认识，切实把握好村纪检小组和村务监督委员会的职能定位，积极探索有效开展监督的方法和途径，既要防止履职不力，有名无实，又要防止履职“变味”，确保参与不干预、帮忙不添乱、补位不越位、监督不“出位”。镇纪委要帮助村级监督组织正确处理好与村两委会的关系，正确处理好对上负责与对村民负责的关系。对不正确履职的村纪检小组和村务监督委员会成员要按程序及时予以调整，对有违纪违法问题的要严肃处理。

第二篇：如何加强和改善村(社区)纪检监察工作的调研报告

如何加强和改善村（社区）纪检监察工作

——XX县纪委

加强和改善村（社区）纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作，是新形势下加强农村基层党风廉政建设的必然要求，也是促进农村和谐稳定的重要举措。近年，基层党风廉政建设工作近年得到不断改善和加强，但我们也要清醒的认识到，当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱，特别是村（社区）级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的需要，导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题，经过一些调查和思考，浅谈一下个人对加强和改善村（社区）纪检监察工作的想法和看法。

一、加强和改善村（社区）纪检监察工作的重要意义

加强村（社区）纪检监察，是完善党管农村工作体制机制的要求，对加大基层党风廉政建设力度，加强村（社区）基层党员干部的监督管理，规范基层干部从政行为，推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸，都具有重要意义。

（一）有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行

通过有效整合村（社区）基层纪检监察工作队伍，逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，有利于解决“不能监

1督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。

（二）有利于解决村（社区）基层存在的突出问题

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求，有效整合现有村务公开监督小组、民主理财小组等监督组织资源，切实强化对党员干部的教育、管理和监督，有利于深入解决村级公共服务项目招投标、工程建设领域不规范操作等突出问题。

（三）有利于密切党群干群关系

村（社区）纪检监察人员来自于农村党员群众，服务于农村党员群众，代表农村党员群众的利益和意愿，是保持村级组织纯洁的守望者，更是农村群众利益的代言人，他们能够了解农村党员群众的真实想法，是村两委加强与广大农民群众密切联系的渠道与桥梁。

二、村（社区）纪检监察工作存在的主要问题

一是管理不强。各级针对村（社区）基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善；二是素质不高。由于村务监督委员会人员来自农村基层，多数人的综合素质不高，也影响了工作的有效开展；三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。

三、加强和改善村（社区）纪检监察工作的建议措施

（一）加强村（社区）纪检小组建设

将党的基层纪检监察组织网络延伸到村（社区），在村（社区）成立村级（社区）纪检小组，村级（社区）纪检小组负责对村（社区）支部活动、村（社区）级事务和村（社区）级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督，充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”维稳、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障，逐步建立和形成镇村（社区）联动、上下配合的党风廉政建设网络，有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。

1.完善制度机制

一是建立廉情信息收集制度，及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度，加强对村（社区）纪检干部的集中业务培训。三是建立村（社区）纪检工作定期报告制度，交流经验，通报情况，部署工作。四是建立村（社区）纪检工作考核奖惩制度，考核结果作为村（社区）党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。五是建立村（社区）纪检干部勤廉双述制度。村（社区）纪检小组成员每半年报告一次履行职责情况，参加村（社区）两委班子成员述职述廉，并向镇纪委书面报告履行工作职责及个人廉洁自律情况。

2.明确工作职责

村（社区）纪检小组履行以下职责：

1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本村的廉政文化建设工作；

2、监督村党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等

项制度执行情况；

3、参与村级财务及重要资产和重大项目的监督；

4、监督和实施村级党务公开，对党员干部在工作和生活中的重大事项实施监督；

5、负责受理本村的各类信访问题及质询，收集群众反映，协助上级纪检监察机关做好案件初核及调查工作。

6、认真做好对村“两委”成员工作效能的监督；

7、承办镇纪委交办的其他事项。

3.严格推选过程

采取“两推一选”的方法选拔任用村（社区）纪检小组成员。通过选举考核，把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任村（社区）级纪检委员，优秀的非党群众担任纪检监督员。

4.加强培训教育

一是新任村（社区）纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好村（社区）纪检工作所需的知识。二是村（社区）纪检干部任期内，要进行任期培训，重点学习政治理论、纪检监察业务知识、村（社区）纪检干部工作职责、法律知识和农业实用技术，以提高其综合素质。三是村（社区）纪检干部要加强作风建设，深入基层，走访群众，倾听群众的意见，了解群众所思所盼，及时协调化解问题，维护群众利益，树立为民、务实、清廉的良好形象。

5.加强管理考核

将村纪检组织建设、工作开展情况纳入基层组织建设目标管

理之中，作为考核的重要内容，实行绩效管理。建立完善工作岗位责任、考核、追究制度，村（社区）级纪检员（监督员）每月向乡镇汇报一次工作，反映村里工作动态，年终向乡镇纪委述职；乡镇纪委每半年至少向县纪委汇报一次工作，年终向县纪委常委述职；联系纪工委负责巡视乡镇农村党风廉政建设工作，并向县委、县纪委报告巡查结果。

（二）以农村党风廉政建设巡查工作为抓手

将农村党风廉政建设巡查工作作为加强和改善村（社区）纪检监察工作的抓手，同时注重将巡查工作与推进农田水利基础设施建设、土地综合整治、场镇改造等“中心工作”相结合；与“三务公开”相结合；与加强农村集体“三资”管理制度相结合；与“克服‘两好’现象加强业务和作风建设”相结合；与“早发现、早提醒、早纠正”三早机制相结合。各纪工委作为巡查工作的主体，要不断探索和创新巡查工作手段、方式、机制，突出巡查效果，注重巡查结果运用，确保巡查工作不断出新成效。

（三）村（社区）纪检小组同村务公开监督小组等互相配合，实实现党内监督与群众监督的有机结合村（社区）纪检小组同村务公开监督小组既有区别又有联系村（社区）纪检小组是党内最基层的纪检组织，受乡镇（街道）纪委和村党支部的双重领导，属于党内监督范畴。村务监督小组属于民主监督范畴，由村民代表选举产生，代表村民行使村务监督权。两组”之间是相互配合、相互协调关系，都在村党支部领导

下开展工作，没有隶属关系。建立完善村（社区）纪检小组和村务公开监督小组，填补了村级监督组织的体制空白，与村民代表会议的村务决策、村委会的执行和管理构成了决策、执行、监督三者分离的完整的权力架构体系，并以此为载体，将纪律检查工作触角延伸至农村基层一线，进一步强化对村党组织和村委会的监督，实现党内监督与民主监督的有机结合。各镇务必要保持清醒认识，切实把握好村纪检小组和村务监督委员会的职能定位，积极探索有效开展监督的方法和途径，既要防止履职不力，有名无实，又要防止履职“变味”，确保参与不干预、帮忙不添乱、补位不越位、监督不“出位”。镇纪委要帮助村级监督组织正确处理好与村两委会的关系，正确处理好对上负责与对村民负责的关系。对不正确履职的村纪检小组和村务监督委员会成员要按程序及时予以调整，对有违纪违法问题的要严肃处理。

第三篇：如何加强和改善村(社区)纪检监察工作的调研报告(精)

如何加强和改善村(社区纪检监察工作 —— XX 县纪委

加强和改善村(社区纪检监察工作是党的建设系统工程中 一项基础性工作,是新形势下加强农村基层党风廉政建设的必然 要求,也是促进农村和谐稳定的重要举措。近年,基层党风廉政 建设工作近年得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到, 当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱,特别是村(社区 级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的 需要,导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题,经 过一些调查和思考,浅谈一下个人对加强和改善村(社区纪检 监察工作的想法和看法。

一、加强和改善村(社区纪检监察工作的重要意义

加强村(社区纪检监察,是完善党管农村工作体制机制的 要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强村(社区基层党员 干部的监督管理,规范基层干部从政行为,推动党风廉政建设向 农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。

(一有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行

通过有效整合村(社区基层纪检监察工作队伍,逐步建立 权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监

督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政 建设政策措施的贯彻执行。

(二有利于解决村(社区基层存在的突出问题

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县相 关文件规定的程序和要求,有效整合现有村务公开监督小组、民 主理财小组等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理 和监督,有利于深入解决村级公共服务项目招投标、工程建设领 域不规范操作等突出问题。

(三有利于密切党群干群关系

村(社区纪检监察人员来自于农村党员群众,服务于农村 党员群众,代表农村党员群众的利益和意愿,是保持村级组织纯 洁的守望者,更是农村群众利益的代言人,他们能够了解农村党 员群众的真实想法,是村两委加强与广大农民群众密切联系的渠 道与桥梁。

二、村(社区纪检监察工作存在的主要问题

一是管理不强。各级针对村(社区基层的纪检监察工作的 相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是素质不高。由于 村 务监督委员会人员来 自农村基层,多数人的综合素质不高,也影响 了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作 要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。

三、加强和改善村(社区纪检监察工作的建议措施(一加强村(社区纪检小组建设

将党的基层纪检监察组织网络延伸到村(社区 , 在村(社区 成立村级(社区纪检小组,村级(社区纪检小组负责对村(社 区支部活动、村(社区级事务和村(社区级财务收支、公 开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督,充分发挥“宣 传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”维稳、“监督员”督 导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障,逐 步建立和形成镇村(社区联动、上下配合的党风廉政建设网络, 有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。1.完善制度机制

一是建立廉情信息收集制度,及时收集廉情信息。二是建立 教育培训制度,加强对村(社区纪检干部的集中业务培训。三 是建立村(社区纪检工作定期报告制度,交流经验,通报情况, 部署工作。四是建立村(社区纪检工作考核奖惩制度,考核结 果作为村(社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。五 是建立村(社区纪检干部勤廉双述制度。村(社区纪检小组 成员每半年报告一次履行职责情况,参加村(社区两委班子成 员述职述廉,并向镇纪委书面报告履行工作职责及个人廉洁 自律情况。

2.明确工作职责

村(社区纪检小组履行以下职责:

1、抓好党员干部对党 的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本村的廉政文化建设 工作;

2、监督村党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等

项制度执行情况;

3、参与村级财务及重要资产和重大项目的监督;

4、监督和实施村级党务公开,对党员干部在工作和生活中的重大 事项实施监督;

5、负责受理本村的各类信访问题及质询,收集群 众反映,协助上级纪检监察机关做好案件初核及调查工作。

6、认 真做好对村“两委”成员工作效能的监督;

7、承办镇纪委交办的其 他事项。

3.严格推选过程

采取“两推一选”的方法选拔任用村(社区纪检小组成员。通 过选举考核,把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任村(社区级 纪检委员,优秀的非党群众担任纪检监督员。

4.加强培训教育

一是新任村(社区纪检干部要进行岗前培训。重点学习党 的方针政策、做好村(社区纪检工作所需的知识。二是村(社 区纪检干部任期内,要进行任期培训,重点学习政治理论、纪 检监察业务知识、村(社区纪检干部工作职责、法律知识和农 业实用技术,以提高其综合素质。三是村(社区纪检干部要加 强作风建设,深入基层,走访群众,倾听群众的意见,了解群众 所思所盼,及时协调化解问题,维护群众利益,树立为民、务实、清廉的良好形象。

5.加强管理考核

将村纪检组织建设、工作开展情况纳入基层组织建设目标管

理之中,作为考核的重要内容,实行绩效管理。建立完善工 作岗位责任、考核、追究制度,村(社区级纪检员(监督员 每月向乡镇汇报一次工作,反映村里工作动

态,年终向乡镇纪委 述职;乡镇纪委每半年至少向县纪委汇报一次工作,年终向县纪 委常委述职;联系纪工委负责巡视乡镇农村党风廉政建设工作, 并向县委、县纪委报告巡查结果。

(二以农村党风廉政建设巡查工作为抓手

将农村党风廉政建设巡查工作作为加强和改善村(社区纪 检监察工作的抓手,同时注重将巡查工作与推进农田水利基础设 施建设、土地综合整治、场镇改造等“中心工作”相结合;与“三务 公开”相结合;与加强农村集体“三资”管理制度相结合;与“克服„两 好‟现象加强业务和作风建设”相结合;与“早发现、早提醒、早纠 正”三早机制相结合。各纪工委作为巡查工作的主体,要不断探索 和创新巡查工作手段、方式、机制,突出巡查效果,注重巡查结 果运用,确保巡查工作不断出新成效。

(三村(社区纪检小组同村务公开监督小组等互相配合, 实实现党内监督与群众监督的有机结合

村(社区纪检小组同村务公开监督小组既有区别又有联系 村(社区纪检小组是党内最基层的纪检组织,受乡镇(街道 纪委和村党支部的双重领导,属于党内监督范畴。村务监督小组 属于民主监督范畴,由村民代表选举产生,代表村民行使村务监 督权。两组”之间是相互配合、相互协调关系,都在村党支部领导

下开展工作，没有隶属关系。建立完善村（社区）纪检小组和村 务公开监督小组，填补了村级监督组织的体制空白，与村民代表 会议的村务决策、村委会的执行和管理构成了决策、执行、监督 三者分离的完整的权力架构体系，并以此为载体，将纪律检查工 作触角延伸至农村基层一线，进一步强化对村党组织和村委会的 监督，实现党内监督与民主监督的有机结合。各镇务必要保持清 醒认识，切实把握好村纪检小组和村务监督委员会的职能定位，积极探索有效开展监督的方法和途径，既要防止履职不力，有名 无实，又要防止履职“变味” 确保参与不干预、帮忙不添乱、补位，不越位、监督不“出位” 镇纪委要帮助村级监督组织正确处理好与。村两委会的关系，正确处理好对上负责与对村民负责的关系。对 不正

确履职的村纪检小组和村务监督委员会成员要按程序及时予 以调整，对有违纪违法问题的要严肃处理。6

第四篇：纪检监察工作调研报告

调 研 报 告

党的十八大以来，白银区纪检监察机关按照中央、省、市纪委“转职能、转方式、转作风”的相关要求，切实创新反腐败体制机制，强化制度保障，明确职责定位，突出主业主责，严格执纪监督，为推动白银区经济社会健康发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

一、当前纪检监察机关突出主业主责，扎实推进“三转”工作的成效

（一）聚焦中心任务，突出主业主责。一是落实“两个责任”。全区各单位党政领导班子认真落实党风廉政建设责任制，及时制定落实主体责任和监督责任措施，通过媒体渠道公开落实“两个责任”的举措；区、乡镇（街道）两级党委和纪委主要负责人，逐级约谈所属部门单位、乡镇（街道）、村（社区）党政主要负责人和纪委（纪检机构）主要负责人。二是强化监督职能。清理取消或不再参与议事协调机构59个，保留14个。整合优化区纪委监察局内设机构，撤销党风室、执法监察室和预防腐败室，新成立第二纪检监察室、党风政风监督室和执法与效能监督室，机构设臵、人员配臵进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜。深化派驻机构改革，坚决落实乡镇街道和区直

—1— 部门单位纪委书记、纪检员不再分管其他业务规定，只履行组织协调、纪律检查、党内监督、作风督查、案件查办、制度建设六项职责，强化一线监督。三是突出作风建设。以效能风暴行动为重要载体，以暗访为主要形式，加强效能督查并增加曝光力度，深化作风建设。今年以来，集中开展了4轮效能督查，对工作作风和工作纪律存在问题的单位进行了通报。区上“三公”经费大幅下降，其中，公务接待费56.8万元，同比下降15.22%，车辆运行费175.98万元, 同比下降1.3%。抓住春节、五

一、端午等重要时间节点，强化监督检查，狠刹公款送年货节礼、公款吃喝等不正之风。加强对公务用车配备、使用的监督，促使公务用车规范化管理。开展了集中清理整治“会所中的歪风”专项治理工作。全区3150名干部做出了“不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡”的承诺。四是强抓执纪办案。畅通来信、来访、12388举报电话、网络举报平台等信访受理渠道。坚持信访举报归口受理制度，每月定期录入信息管理系统上报市纪委，规范管理信访举报件，做到底数清楚、流转严密、管理有序。对实名举报实行限时回复和反馈，对在查案件，集中力量进行突破，切实提高了办案质量和效率。今年以来，区纪委共接受信访举报70件次，其中来信来访22件次，上级交办38件次，重信重访15件次，署名举报38件次。初核违纪线索29件。立案11件11人，其中结案8件8人，对1人给予行政降级处分，1人给予行政记过处分，6人给予行政警告 —2— 处分。同时，对3名涉刑人员及时给予党政纪处分，其中，2人给予开除党籍处分，1人给予开除党籍、行政开除处分。

（二）转变工作方式，完善监督机制。一是创新权力监管方式，突出各层级监督重点。强化述廉制度，采用“访廉、述廉、询廉、评廉、用廉、督廉”等环节，解决同级监督过软问题；乡镇街道层面强化监督层级，探索实行纪工委管理模式，解决上级监督过远的问题；村级层面强化监督主体，健全完善“村务监督委员会”制度，解决村级监督过空的问题，构筑了全方位的权力运行安全网，进一步强化对权力的监管。二是实行分片联系监管。建立区纪委监察局领导班子成员联系乡镇（街道）和区直属部门单位党风廉政责任建设工作制度，区纪委常委会委员看，对所联系的片区党风廉政建设和反腐败工作监督检查和调研指导。三是强化事后问责监督机制。坚持从问题导向，查办案件和事后问责入手，由事前、事中的过程监督转变为事后监督、履职监督和问责监督。

（三）狠抓学习实践，强化作风建设。一是带头加强学习。聚焦“四风”问题，切实改进作风，纪检监察干部带头学习总书记系列重要讲话精神，纪检业务知识。通过集中学习、研讨交流实践历练，加深了理解和认识，深化了感悟和体会，内化于心，外化于行。2014年举办纪检监察干部培训班，区直各

—3— 部门，各乡镇、街道纪检监察干部共70余人参加培训，组织40名纪检监察干部参加全市新任新进纪检监察干部综合业务培训班。对各村书记、主任和监委会主任、纪检专干进行培训，并发放了《应知应会手册》。二是带头遵守纪律。各级纪检监察干部认真落实执纪监督的各项纪律要求，带头严格遵守党的各项纪律，带头遵守廉政准则相关规定，带头落实“不准”的纪律要求，带头落实省纪委提出的“留个表率、六个带头、八个不准”的要求。三是带头正风肃纪。坚持贯彻中央八项规定、省委双十条、市委十六条、区委十七条规定精神，坚决纠正自身存在的“四凤”问题，自觉做到了不发表违背纪检监察干部身份的言论，不发生违背纪检监察干部身份的行为，不参加可能影响公正执法执纪的活动，不利用职权和职务上的影响为本人、亲友等谋取特殊照顾或私利。

二、当前推进“三转”工作，切实履行监督执纪问责存在的困难和问题

1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业，“轻装上阵”，省纪委要求，各乡镇纪委书记必须把主要精力（70%）用于抓纪检监察工作，县直单位纪检组长（纪委书记）原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到，部份纪委书记（纪检组长）存在“不适”心态。有的同志认为多分管一 —4— 些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受党委政府重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说，有分管其他工作的时候，每天都有人到他办公室坐一坐，聊一聊，但调整分工，只分管纪检监察工作后，一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看，心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作，执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。

2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚，工作要求也非常明确。按照中央纪委要求，各级纪委监察机关清理了议事协调机构，进一步聚集中心任务，突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制，党委政府认为纪检监察机关办事信得过，工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，除党风廉政建设和反腐败工作外，在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，还希望纪检监察机关多挑重担，还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的

—5— 工作，在目前的体制和环境下，基层纪检监察机关和干部也难以抵制。

3、工作方式缺位。参谋建议缺位，一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署，习惯于按部就班，对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位，没有发挥组织协调作用，根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真做好组织协调工作，将党风廉政建设任务分解到各部门各单位，制定和落实“一岗双责”岗位责任，确保任务明确、履责有依、问责有据，引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整体合力，致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位，主要是对下级监督多，对同级、上级监督少；对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。

4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才，干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广，要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识，而现有的纪检监察干部中, 经济、法律 —6— 等方面的专业人才少，特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才，无论是查办案件还是开展监督检查，存在“新手多、能手少”的现象。此外，举办的业务培训太少，培训方法单一，在实际工作中，纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”，业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。

一是思想认识不到位、不想转。少数纪检干部由于受惯性思维束缚，认为纪检干部这一岗位大多数是以解决职务待遇为主，缺乏进取意识；个别纪检干部认为强化执纪问责会影响与地方和部门的关系，缺乏工作勇气；少数纪检监察干部喜欢大包大揽，认为“全面开花”能够体现纪委的权威和地位，主观上不想退出一些不该分管的工作。

二是能力素质不全面，不会转。少数纪检监察干部平时不注重加强学习，对“三转”意义认识不清、精神理解不深、实质把握不透，不知道转什么、诶和转，落实到工作中，缺乏具体的举措和创新方法；少数纪检监察干部自身能力不足，在调整充实到执纪监督一线后，不能完全适应新的工作理念和方式。

—7— 三是沟通对接不主动，不愿转。少数纪检监察机关对“三转”重要性认识不足，关起门来搞“三转”，向同级党委和上级纪委汇报不够，没有形成良好的思想共识和外部环境；个别纪检 监察机关方法过于简单，没有做好交接和督促工作，导致相关主责部门也未主动跟进，监督链条断裂。

四是宣传氛围不浓厚，不去转。少数纪检监察机关针对“三转的外部宣传教育力度不够，没有形成全媒体、全方位、全过程、全人员的宣传强势，以至群众对“三转”的知晓度、关注度和支持度不高。

三、纪检监察派驻机构运行情况

白银区辖10个乡镇（街道），乡镇（街道）纪委10个，区直部门纪检组31个，专职纪检监察干部34人，科级34人。2012年底，区委积极探索，成立区纪委乡镇纪工委，配有专职书记1名，联络员1名，委员5名。目前，还一直延续传统的管理模式，派驻机构由纪委、监察局和驻在部门双重领导。人员编制、工资、后勤保障都在驻在部门解决。派驻纪检监察机构基本能按照职责要求，结合驻在单位的实际情况开展工作。一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议，对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督；二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度，组织 —8— 学习培训，检查制度落实情况；三是开展机关效能督查、考核；四是开展纪律教育活动，加强党风廉政建设。但调研中发现，部分派驻机构仍存在职能定位不准、工作机制不完善、工作方式单一等问题，工作效果不尽理想。

四、改进纪检监察机关工作，进一步履好职尽好责的意见建议

一要统一思想，提高认识。当前，改进纪检监察机关工作，必须进一步放下包袱，解放思想，重构和强化适应新形势要求的工作理念。摒弃思维定势、角色定势和工作定势，切实把思想和行动统一到“转变职能、突出主业”的新要求上来，要结合目前开展的党的群众路线教育实践活动，把推进“三转”工作作为破解困扰纪检监察机关多年的职能泛化、力量分散、四面出击、吃力不讨好等老大难问题的难得机遇，正确履职、有效作为，努力做到转思想、转职能、转方式、转作风、强自身。

二要明确职能，突出主业。纪检监察部门要严格依照党章和行政监察法，进一步明确职能，强化现代化治理意识，改变原来“既作裁判员又当运动员”等职责越位缺位错位问题，找准履职站位，按照中央纪委、监察部“转变职能、突出主业”的要求，从真正解决问题的角度定任务、用方法、添措施、强机制，克服“包打天下、越位错位”现象，更加聚焦党风廉政建设和反

—9— 腐败斗争，更加突出执纪监督主责，更加强化纠正“四风”和惩治腐败等主业，防止由监督主体错位为执行主体，回归纪检监察本职。

三要准确定位，监督有力。纪检监察部门作为专门的监督机关，应该是对各职能部门和所属单位履行职责的监督，应该把履行监督职能的切入点从配合各职能部门开展业务检查，转变到对各职能部门履行职责的监督检查上来。对于职能部门职责范围内的工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门负责，纪检监察部门要集中精力加强对监察对象的监督，牢牢把握纪检监察的职能定位，切实发挥监督职能，有效保证反腐倡廉工作的落实，促进推动各项工作的开展。

四要转变作风，强化自身建设。要不断提高自身政治素养，做到理论上清醒、政治上坚定；要精通相关业务知识，深入学习纪检监察法律法规和工作程序，不断提高自身的业务知识和工作能力。在工作中还是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理状态，身体力行道德原则和规范，敢于担当，敢于负责，带头抓落实，带头克难攻坚，敢抓敢管，立说立行，奋勇争先，对违纪违法问题敢于一查到底，决不姑息。做到对腐败问题“零容忍”，有案必查、问责必严、违纪必究。要拥有一颗平常心，淡泊明志，无私节欲。坚决做到不该吃的坚决不 —10— 吃，不该去的坚决不去，不该拿的坚决不拿。带头遵纪守法，严格自律、自重、自省、自警、自励。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，依法依规依纪办事，不徇私情，秉公执纪。只有一身正气，说话才有底气，群众才能服气。

—11—

第五篇：纪检监察工作调研报告

调研报告

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来，我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓，两手都要硬”，充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施，不断提高预防腐败的能力和水平，树立了良好的党风政风。

一、反腐倡廉建设的主要经验和做法

扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作，认真贯彻落实《实施纲要》，从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，不断强化监督检查。

（一）加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求，明确目标，保证工作件件有人抓，目标层层有落实，进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设，从而促进各项工作任务的落实。

（二）充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深化改革，从源头上预防腐败的要求，严格执行财经纪律和资产管理规定，积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度，特别是对各类扶贫资金的安排与使用，利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理，严格审批程序，强化规范管理，确保各项扶贫资金项目安全有效运行。

（三）增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作，组织协调对党员领导干部的检查和考核，对领导干部进行量化评价，使一些政治可靠、作风正派，业务精通的年轻干部走上工作岗位。

（四）坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例（试行）》的落实，认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开、政务公开，加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定，推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。

（五）深化思想道德教育工作。以思想道德教育为基础，继续学习贯彻党章，深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育，2 夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容，渗透到施政活动中，贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。

（六）认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署，对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查，严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时，加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求，决不能为他们谋取不正当利益提供方便。

二、当前反腐倡廉建设面临的形势和问题

这些年来，我办在贯彻落实《实施纲要》方面，通过坚持不懈的思想教育，严格有效的制度约束，科学全面的检查监督，做了大量的工作，取得了显著的成效。但实事求是讲，随着社会经济的不断发展变化，党风廉政建设也面临着新的情况，反腐倡廉工作任务不是减轻了，而是加重了。就当前的情况分析，党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题：

（一）对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度，仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象，往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性，势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成，因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。

（二）对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为，扶贫部门的确不是权力部门，但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题，不仅会给扶贫队伍造成巨大危害，而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性，就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。

（三）对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作，增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性，大兴求真务实之风，坚决反对搞形式主义、官僚主义，坚定不移地反对弄虚作假，以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象，还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点，才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。

（四）不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作，为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规，没有全新的思维，没有创新的举措，那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲，绝大多数同志对此都有一个正确的认识，但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见，认识不到位，直接导致工作难到位。

三、今后一个时期反腐倡廉建设的建议

要全面贯彻落实党中央、中纪委关于反腐倡廉工作的一系列指示精神，认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神，把反腐倡廉工作融入改革和发展中，积极构建有惩治和预防腐 4 败体系机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。

（一）要加强思想道德和纪律教育，促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局，做好以“清正廉洁，永葆先进”为主题的教育活动，组织党员干部学习党章和党内法规，提高党员干部的遵纪守法意识；要深入开展权力观和政绩观的教育，组织党员干部学习先进人物事迹，切实做到为民、务实、清廉；继续推进扶贫工作建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围；要开展反腐倡廉形势教育和警示教育，增强干部群众反腐倡廉的信心和决心；要坚持教育与管理、自律与他律相结合，积极引导党员、干部进行自我教育；要继续开展警示教育，做到警钟长鸣，不断营造反腐倡廉的良好氛围。

（二）要认真做好信访工作，加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序，认真做好群众来信来访，既要从中发现案件线索，又要注意关心和保护干部；要认真坚持信访排查制度，在排查的基础上，做好专项清理与专项调查工作；要切实加大案件查处力度，重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件，尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作；要严格依纪依法办案，提高办案质量。要加强对办案规律的研究，综合运用纪律、法律和组织的措施，充分提高办案的政治和社会效果，达到查处一案，教育一片的目的。

（三）继续深入推进各项制度建设，努力从源头上治理腐败。要认真贯彻落实《实施纲要》，制定本单位的具体实 5 施意见，推动机关反腐倡廉各项规定的落实；要继续深化财务、人事制度改革，加强对经费使用情况的监督检查，完善干部廉政谈话制度；要严格执行招投标制度，进一步规范程序，理顺关系，提升招标工作的监督与管理，防止违规违法问题的发生；要继续深化政务公开，客观真实地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的扶贫项目，严格执行扶贫开发项目规章制度，提高扶贫数据的社会公信度。

（四）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步推动反腐倡廉工作的落实。要进一步完善党风廉政建设责任制，督促领导班子及其成员认真履行“一岗双责”；要大力支持纪检监察部门依法履行职责，并确保纪检监察工作必要的工作条件；纪检监察部门要充分发挥监督、协助作用，共同抓好党风廉政建设责任制的分解与落实，确保全县扶贫建设工作无重大违纪违法事件发生。

（五）以提高能力、改进作风为重点，不断加强纪检监察工作。要充分运用先进性教育活动的成果，切实解决好思想、组织、作风以及工作方面的问题；要全面履行党章赋予的职责，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，与各种违反党章的行为作坚决的斗争；要采取多种形式，加大培训力度，不断提高纪检监察干部的“五种能力”，实现思想观念、工作方法、工作作风的全面转变；要加强反腐倡廉工作的研究，积极探索在市场经济条件下的反腐倡廉规律，增强工作的主动性、预见性；要加强内部管理，规范工作程序，6 建立健全严格的约束机制，自觉维护纪检监察干部的良好形象。

四、按照“四个对”的要求，抓好纪检监察队伍建设 面对党风廉政建设新的形势，扶贫部门纪检监察干部必须明确责任，勇于挑重担，在总体上要从四个方面着手努力：

（一）要做改革发展的坚强后盾。随着扶贫开发建设的不断推进，必然会带来利益的调整和更加严格的管理，在这种情况下，有可能引起矛盾、引发牢骚，更有可能导致打击、讽刺、挖苦改革者的事情发生。面对这种情况，纪检监察工作必须旗帜鲜明地支持改革，保护改革。纪检干部必须围绕党组确定的工作重点和工作方向，通过学法懂法、科学执法，确保包括扶贫开发工作的各项规章制度落实到位，维护扶贫干部履行职责，支持扶贫干部行使职权，维护扶贫干部的合法权益。对于那些充分行使职权，积极改革创新的干部遭受刁难、讽刺、打击、报复的，纪检干部必须义不容辞地伸张正义，扶正压邪，使想干事、能干事的干部有一个良好的工作氛围。

（二）要突出抓好严肃党纪这个中心环节，高度重视查处党内违法违纪案件。当前，纪检监察工作人员要切实解决松劲和畏难情绪，克服老好人主义、自由主义。在纪检监察方面，要从过去坐堂办案向主动出击转变，深入细致清查违纪案件线索；要从过去一般性的督促向具体查办转变，确保查办案工作落到实处；要克服扶贫部门“清水衙门”、无案可查的思想，树立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕 7 打击报复的意志；要做好长期作战的思想准备，认真履行自己的职责，把党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓实。

（三）要积极主动，尽职尽责抓好党风廉政建设和反腐倡廉每一个具体工作。党风廉政建设关系到扶贫项目开发的成败，纪检监察部门要理直气壮地把协助党组抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作作为核心工作来对待。其中，要特别注意围绕党风廉政建设和反腐败主题，积极为党组当好参谋、出好主意；要特别注意围绕已发生的违法违纪案件，协助党组抓好相应的检查处理工作；要特别注意围绕党风党纪教育重点，采取行之有效的教育方法，不断提高广大党员干部的思想认识；要特别注意围绕履行党章赋予的职责，维护好党章的贯彻落实工作。

（四）要不断学习，努力提高思想和业务水平，做合格的纪检干部。在改革开放的新形势下，纪检监察干部，要认真贯彻新时期纪检监察工作的指导思想，坚持用改革统揽全局，既要尽力当好保卫党的肌体的健康护士，又要积极当好扶贫开发的有力斗士。在思维方式上，要注意改变封闭陈旧的观念，建立改革创新理念。要学会在改革和发展中，用改革的观点观察和处理问题，既不把复杂问题简单化，也不把简单问题绝对化。在工作方式上，既要克服党政不分，包揽过多的现象，集中力量管好党纪政纪，又要与纪检监察部门、财务部门积极配合，互通情况，研究问题，协同作战，以确保违纪违法案件查处顺利进行。在业务水平提高上，要努力学习政治理论，学习党的方针政策，学习法律法规和党纪条 8 规，学习纪检监察专业知识，通过不断学习和实践，提高自己的思想水平和工作能力。