第一篇:区国资委上半年工作总结
区国资委上半年工作总结
区国资委上半年工作总结 今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,我委始终坚持以科学发展观为引领,牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,将转变工作作风与加强企业管理紧密结合起来,在助推小微企业融资、促进南部城区经济发展等方面取得了一定成效。现将我委上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
截止5月底,我委共实现运营总收入6415万元,占年初制定目标计划收入1万元的%,其中:担保业务收入2045万元、委贷业务收入2370万元、团购房资
金运营收入1850万元、其他资产经营收入150万元,预计到6月底可实现运营总收入7200万元,确保时间过半、任务超过半。
完成集团组建工作
为适应南部城区发展需要,更好地发挥担保及小贷公司融投资平台作用,发挥集中力量办大事的优势,我委积极响应政府规划,将所属5家公司整合成立集团公司。
集团以铜陵投资有限公司为母公司,现包含市融资担保有限公司、铜陵资产运营管理有限公司、铜陵大通美食文化广场有限公司、市小额贷款有限责任公司、铜陵保障房投资有限公司五家子公司,现集团公司的组建工作已全面完成。完成担保公司增资工作
上半年,面对复杂多变的宏观经济形势,担保公司结合自身发展规律,锐意进取,开拓创新,在控制风险的前提下,努力保持又好又快发展势头,积极克服经济下行的不利影响,不断做大做强做
优,实现担保规模和收入同步提升,大力支持了我区的中小企业发展和地方经济建设。还通过了市支持地方经济建设考核,并荣获第二名,得到了区委、区政府的高度肯定。为进一步支持我区经济发展,为小微企业提供更大的融资平台,我委努力推进担保公司增资工作,现已完成对市融资担保有限公司增加注册资本5000万元工作,注册总资本金达到2亿元。
1-5月份,担保公司为企业和个人提供融资担保174笔,担保贷款总额79625万元,完成全年任务的53%,比去年同期增长%;实现担保收入2045万元,完成全年任务的%,比去年同期增长117%。预计6月底担保总额可达9亿元,可实现担保收入2300万元。
小贷公司开业准备基本结束
市小额贷款有限责任公司于4月开始筹建,注册资本为0万元人民币,其间因个别发起人资金未能及时到位等原因导致小贷公司延迟开业。我们通过多方
面协调努力,小贷公司开业前期准备工作现已基本完成,六月底可望开业。市小额贷款有限责任公司成立后,不仅可以成为满足中小企业和“三农”资金需求的有效途径,而且有利于聚集民间资本支持经济建设,促进社会信用的完善,同时也满足了一些小微企业扩大再生产的需要。
着手成立保障房投资有限公司 为加强保障房投资建设工作,我委拟在原村项目部和民主安置点项目部的基础上成立铜陵保障房投资有限公司,公司名称现已通过市工商局核准,取得名称核准通知书,后续组建工作因股东市郊区公有资产经营中心名称变更有所延误,现股东更名工作已全面完成,我委将大力支持保障房投资公司组建工作,争取在7月份挂牌。罗家村、民主安置点两个项目部划归我委后,我委加大了领导力度,上半年完成罗家村项目初始登记证办理、绿化整改和平方米地下车库验收工作,消防水池工程已基本完工;
完成白鹤安置点、民主安置点及大通美食文化广场财务审计工作;完成民主安置点住宅区域消防、环境检测、环保、防雷验收工作;完成大通美食广场环境检测、环保验收工作。
大力做好招商引资和融投资工作
我委不断督促大通美食文化广场管委会做好招商引资和融投资工作,美食广场民福菜市场已于4月27日正式营业,现已入驻承租经营户35家,1-5月份,美食广场已完成招商4家,注册资本总额达3000万元,融资到账金额已达亿元。预计上半年可完成招商引资6000万元,完成房屋销售总额万元。美食广场还积极办理全区国有资产及美食广场统计工作,做好美食广场美化、亮化扫尾及文明创建工作,不断加大美食广场环境整治,做好高速公路沿边植树绿化、美食广场亮化工程及鱼塘改造工作,总投资达80万元,实现了环保与经济的双赢。其他相关工作不断推进
1.不断强化内部资产监督管理
为提高行政管理水平和工作效率,建立规范化的行政管理机制,我委制定出台了《公司考勤及职工请销假制度》、《集团办公会议事规则》、《职工学习制度》等一系列规章制度,对国资委内部职工及下属各子公司进行全面管理,规范全体员工的职业道德行为,着力提升我委整体形象和总体素养。集团公司成立后,对外各公司独立运行,对内设五部一室及审计室,用于规范和监督所属几家公司财务收支活动的真实性和合法性,促进企业强化内部管理,同时做好业务办理的监督检查工作,以降低企业经营风险。
2.不断提高全体职工综合素养 在区相关部门的大力支持下,我委先后成立了中共市郊区国资委支部委员会和市郊区国资委工会委员会,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,全体职工积极参加市区组织的各类文娱活动、定期学习各类法律维权知识,极大地丰富了业余文化生活。同时不断创新工作方法,建立了领导例会制度,定期召开领导办公会,要求各部门负责同志汇报本月重点工作完成情况,通报分管工作中的重要情况、重要决定事项、重点问题协调意见以及需要与会人员周知的一般事项,并提出下月开展的重点工作,自己给自己加压;将每月最后一个星期的星期四定为职工学习日,学习内容包括党的理论路线、方针、政策,区委、区政府的重要文件和重大决定,上级主管业务部门下发的有关文件,学习掌握相关法律法规、规章制度、业务技能和岗位专业知识,通报相关工作和集团公司下阶段的工作安排,以此来推动重点工作的落实。
二、下半年主要工作安排 积极完善集团治理结构,做大做强实体经济
集团成立后,各项工作亟待全面推进,我委将积极做好集团公司成立后续工作,完善各项规章制度,制定管理办法,发挥集中力量办大事的优势,为促进集
团未来又好又快发展打下坚实基础。做大做强实体经济,必须解决好中小企业发展中的融资难、投资难、用工难、用地难等问题,努力拓宽中小企业融资渠道,拓宽民间投资领域,进一步减轻企业负担,降低企业经营成本。我委要树立大局观、创新观与服务观,加大对实体经济的政策支持和服务力度。要发挥企业服务平台作用,帮助企业解决发展中遇到的实际问题。要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,深入企业,积极创新服务方式,提供更加贴心的服务,满怀真情地帮助企业协调问题、解决困难、化解风险。加大担保工作力度,提高风险管理水平担保公司继续实施稳健的担保政策,对担保公司的重点客户、优质客户继续扶持;对区政府的重点企业、重点项目进行跟进,重点支持;对在保企业进行筛选、过滤,淘汰一批,如政策限制产业、失信企业等坚决亮红灯。同时,进一步加强与合作银行的沟通与协调,使合作
银行的放大倍数全部达到10倍,以提高担保规模,更好地为中小企业提供融资服务;不断加强各项基础管理,提升我公司科学化、精细化、规范化管理水平,加大客户回访力度和追偿工作力度;进一步提高员工业务素质和工作能力,大力引进各类高精尖人才,弥补专业不足,以提高我公司职工整体素质,实现业务工作规范和业务工作质量全面提升。做好小贷公司开业工作
努力做好小贷公司开业前期准备工作,确保小贷公司顺利开业,同时安排相关工作人员学习考察,掌握小贷公司先进管理经验。国际金融危机以来,政府特别关注小微企业的融资难问题,出台了一系列政策支持小微企业融资政策,支持小额贷款公司发展就是其中一项。市小额贷款有限责任公司开业后,将在区委、区政府的坚强领导下,在市投融资办等行业主管部门的管理和指导下,在广大小微企业的热情鼓舞下,以守法、合规控制风险为经营原则,以支持小微
企业发展为工作重点,以信誉贷款为主要经营手段,逐步做大做强,为我区经济发展做出应有的贡献!
做好民主安置点一期4-8号网点的建设工作
民主安置点一期4-8号网点总建筑面积约2万平方米,前期规划设计方案已经完成,现正进行建筑施工图纸设计,待取得市相关部门审批后,力争7月底前动工建设。我委将做好督促检查工作,确保网点建设平稳顺利进行。
继续做好招商引资及文明创建工作 在区政府的领导下,我委将联合各相关部门对全区国有资产进行盘点登记,将政府资产资源收益进行清理、整合,实现资源向资产,资产向资本的转化。同时对所有行政事业性资产和企业资产进行清理,进行有效整合统筹,注入相关企业,提高企业的融资能力;加强美食广场基础设施建设,不断改善自身环境,利用现有资产、融资平台以及优惠政策进行招商引资和投融资工作,最大限度
地盘活存量资产。制定相应地招商引资优惠政策,聚集人气,吸引大型企业进驻,并着力抓好文明创建工作。优化监督管理机制,确保资产保值增值 一是采取量化形式对企业资产运营、发展能力状况进行绩效评价,进一步健全各项考核规章,创新工作模式,对监管企业进行分类考核,制定公司目标考核制度,对我委所属几家公司分别制定相应的考核明细,定期考核,作为年终奖惩依据;二是加大国资监管职能的宣传力度,大力宣传《国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》,提高国有企业接受国资监管工作的自觉性和主动性;三是严格国有资产处置程序,区内国有资产的转让、租赁等必须报我委审批备案。
奋力推进各项工作再上新台阶 一是积极组织协调资金,协同其他部门成立“大通旅游开发投资有限公司”,为大通文化旅游开发项目做好前期准备工作;二是积极包装项目,做好融资工作。
融资是今年的一项重点工作,拟将现有项目分散包装,针对不同项目、研究相关政策,寻找最适合的融资方式,力求融资成本最低化。现已完成亿元,全年力争完成融资5亿元;三是积极帮助神仙山陵园公司完成门前项目开发及公益性公墓的建设,积极推进古圣安置点项目的建设,完成民主安置点一期未建的工程建设,协助顺通公司做好土地变更及融资工作。确保超额完成全年各项目标任务。
第二篇:国资委工作总结
**年,市属国资系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署和年初制定的目标任务,以改革发展为动力,调整布局结构,强化创新驱动,提升管理水平,实现了国有资产保值增值。
(一)国资效益不断攀升,目标任务超额完成
1.国资规模首破万亿关。按照做大做强做优的发展目标,通过加大有效投入、增强资源配置、优化资本结构、提升效益水平等多路径的整合聚力,全市国资总量实现新突破。根据国资统计快报,截止12月底,全市国有企业资产总额11701亿元,同比增长25%,所有者权益4570亿元,同比增长23%。其中,市属国有资产经营公司的资产总额达到2303亿元,同比增长17%,所有者权益1049亿元,同比增长27%。
2.经济效益持续增长。各市属国资公司以增强内生活力和质量效益为中心,攻坚克难,积极作为,通过抓市场、抓项目、抓调整、抓创新、抓管理,取得了显著成效。截止12月底,全市国有企业营业收入892亿元,同比增长28%,利润总额67亿元,同比增长9.6%,净利润52.3亿元,同比增长3.5%。其中,市属国资公司营业收入158亿元,同比增长20.6%,利润总额22.86亿元,同比增长17.6%,净利润17.2亿元,同比增长18.8%,实现了资产规模与经济效益的同步提升。
3.重点项目建设顺利推进。市属国资新增投资项目122项,同比增长8%;投资总规模382.26亿元,同比增长25%。其中,国有投资251.46亿元,同比增长26%;带动其他社会投资130.8亿元,同比增长25%,投资规模再创历史新高。轨道集团科学安排工期、严把工程质量关,轨道交通2号线提前半年开通,实现1、2号线联网运营,2号线延伸线、4号线及支线工程积极推进。城投公司、交投公司、文旅集团、农发集团、园林集团等狠抓重点项目进度,苏州火车站综合改造全面竣工,太仓港疏港高速公路建成通车,常嘉高速、中环快速路工程抓紧实施,上方山石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目建设步伐加快,老年公寓、现代农产品物流园、中心城区农贸市场标准化建设(改造)等民生工程进展良好,古城墙保护修缮二期工程如期竣工,古建老宅保护修缮取得新进展,“两河一江”环境综合整治取得阶段性成果。水务投资公司大力改善城区水环境,水环境生态提升工程成效明显,集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。
(二)布局结构不断优化,企业发展能力持续增强
1.企业盈利能力不断提高。国发集团不断夯实“六位一体”地方金融平台建设,所属东吴证券公司综合评级从3B类券商上升为A类券商,苏州信托公司被评为“中国最具区域影响力信托公司”,东吴人寿开创了行业发展速度先河,国发创投顺利完成100亿元城市发展基金、2.5亿元文化产业基金和2亿元新兴产业引导基金的设立。园林集团大力开拓海内外市场,主营业务增效明显,先后获得“全国十佳园林设计企业”、“全国十佳园林科技创新企业”等荣誉称号。
2.企业创新动力不断增强。创元集团加大先进制造业研发投入和科技成果转化,苏州金龙海格新能源客车备受市场青睐,订单成倍增长。农发集团立足服务“三农”,涉农金融产品不断出新,推出了“农发通”、“万融通”等产品,鑫鑫小贷成为江苏省唯一荣获“2012中国小微金融最具发展潜力奖”的金融单位。文旅集团努力探索古建老宅保护修缮运作途径,丁宅王小慧艺术中心和潘祖荫故居花间堂精品酒店正式对外营业,大力拓展创新型文化项目,与北京网尚数字院线公司合作,相门城墙视听馆和时代圆融广场视听馆开业运营。市会议中心着力开辟新的经济增长点,细化企业管理,建立企业内部“二级法人”管理机制,总体实现扭亏为平、略有盈余。
3.股权改革有序推进。通过引进战略投资者、改制上市等多种方式,促进投资主体多元化,不断增强企业内生动力。创元集团所属苏州轴承厂加大股改力度,于今年年初顺利实现在新三板挂牌,使这家有着50年历史的老企业注入了新的发展活力。苏净集团通过下属子公司股权多元化改造,把企业发展与个人利益有机结合,既稳定了一批科技、营销、管理人才,又增加了各类产品的市场竞争力,实现营业收入和利润同步两位数增长。此外,积极做好上市资源的储备工作,加快推进园林股份、天然气管网、苏州港口板块、雷允上药业公司、东方水城等企业的改制上市步伐,企业经营活力和竞争力明显提升。
(三)监管水平不断提高,国资监管体系日益完善
1.创新国资监管方式。以专项检查与专项调查为抓手,不断延伸国资监管的广度与深度,各外派监事会先后开展了市属国有企业亏损情况、融资和偿债能力、物业资产和创意园管理专项调查,取得明显成效,得到市领导的充分肯定。以内管干部经济责任审计为重点,对7名市管干部实施了经济责任审计,发现了在财务管理、资产管理、车辆购置、工程建设等方面存在的问题,涉及有问题资金3775万元,并提出了整改意见和建议。对市属国资公司二级企业的经济责任审计提出了“三年轮审”的要求,即各国资公司对所属二级企业的经济责任审计,按照离任必审,提高任中审计覆盖率的要求,在三年时间内至少轮审一遍。
2.强化风险管控能力。以贯彻
落实国务院国资委颁发的《国家出资企业产权登记管理办法》为契机,完成了全市国家出资企业产权重新登记工作,实现产权登记信息化。开展了资产调整,完成城投公司直管公房调增、轨道集团股权整合、桃园度假村资产划拨,开展了行政事业单位经营性房屋土地资产整合、老字号对接管理,增强企业抗风险能力。进一步健全激励约束机制,推行分类考核,实施差别管理。我委制定的《市属国有及国有控股企业建立企业团体年金制度暂行办法》,经市政府第19次常务会议审议通过。
3.妥善处置遗留问题。建立并予以实施了我市国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作平台,会同相关部门确定了“生活补贴”的具体测算方法与标准,已完成向省财政申报资金上报工作;日前,第一批329名退休教师2011年至2013年共3个的生活补贴已全部发放到位。多次与发改、人社、信访等部门沟通协调会议中心事转企问题;妥善解决了创元等公司原机关人员社保缴费等计算问题,为全市和谐稳定作出了积极贡献。
(四)党建工作不断加强,政治保障作用成效显著
深入推进企业党建工作,会同市委组织部举办了“苏州国有企业党建工作专题培训班”、国有企业“四好”领导班子考评相关工作,增强了市属国资公司领导班子的凝聚力和战斗力。扎实推进廉政建设,完成对市属国企“清风行动”专项检查,开展了“清卡”行动,委机关及13家市属国资公司共421名党员领导干部全部在规定的时间内向所在党组织作出了零持有报告;积极协办“中国梦廉石颂”苏州市市级机关勤廉故事会,并获优秀组织奖;会同市纪委主办了“中国梦 廉石颂”创元杯苏州市廉政书画摄影展和“廉石之韵—企业文化与廉洁文化建设座谈会”,营造了风清气正的发展环境。大力改进工作作风,把作风效能建设摆在更加突出的位置,严格执行中央出台的八项规定、市委关于改进作风的“十二项规定”,研究制定了委机关关于改进工作作风、密切联系群众的三十项规定,树立了机关工作的崭新形象。
回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,在国资监管工作和国企改革发展中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:国有经济布局结构还不够合理,国有企业转方式、调结构的任务十分紧迫;国资公司负债率总体较高,防范债务风险压力较重;少数子企业持续亏损的现象依然没有得到有效遏制;人才制约瓶颈突出,精业务、强管理、善经营的高端人才紧缺;企业安全生产和维稳工作任务繁重等等。对这些问题,我们务必要高度重视,创新思路,完善措施,切实加以解决。
第三篇:XX年国资委工作总结
XX年国资委工作总结
XX年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神,牢牢抓住发展这个第一要务,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能,不断完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,攻坚克难、扎实苦干,着力提高国资监管工作水平上台阶。XX年,授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。
一、XX年工作完成情况
(一)授权监管企业主要经济指标完成情况
今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元,同比去年的亿元增长%;负债亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,同比去年同期亿元增长%;实现利润总额为亏损亿元,同比去年同期亿元增亏亿元(主要原因是:市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高,收入来源较少,致使两户企业亏损高达7380万元所致)。
预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元,同比去年的95亿元增长%;负债97亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益184亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,比去年同期的亿元增长42%;实现利润总额为亏损亿元,比去年同期的亏损亿元增亏亿元。
(二)主要工作开展情况
1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来;坚持理论联系实际,结合我委工作实际,注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难;把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果,坚持学以致用,用以促学,用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。
2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“三实三同”为总载体,“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能,完善国有资产监管体制,深入开展国企改革,积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动,对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题,认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题,认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标,切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中坚持领导干部带头,坚持开门搞活动,突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不松劲,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中,组织集中学习32次,制作宣传栏2块、宣传标语10块,上报简报简讯27篇,发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份,走访群众100余人,查找出班子问题12条,领导个人37条,对查找出的问题认真做到边查边学边改,能够改正的决不拖延,不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处,把改进作风成效落实到实处,落实到基层,真正做到让群众受益、让群众满意。
3.认真履行职责,加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况,结合中介机构决算审计报告和评价结果,在3月份组织开展了对授权监管企业20**经营业绩考核工作,并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定;做好XX经营业绩考核监管企业目标值预报、测算;对监管企业20**工效挂钩工作进行结算并做好XX工资总额预算与宏观调控等工作;二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》(六盘水府办发﹝XX﹞10号)已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责,及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作,积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营;三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议;制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案(稿)》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定;四是做好国有资产统计评价,规范企业产权占用登记和产权转让行为,防止国有资产流失。截至4月,共完成258户企业,市级企业登记总户数117户,各县、区(特区)企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作;针对各机构审计检查报告成果,督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划,《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。
4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路,深入推进国有企业改革,大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法,在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上,分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路,完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作,完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定;三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研,从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。
5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施;强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务;认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报,强化了对监管企业的重大事项管理,规范了企业重大决策行为。
6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳,有效调处化解矛盾纠纷。,妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件,授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件;按照国家、省有关政策规定,继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作,接待职教幼教来访教师12批次,70余人;认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作,截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。
7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,重点抓好”效能型“党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变;强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习,开展正反警示教育,有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁;认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。
认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政责任制,全面推进惩防体系建设;明确党委负主体责任,“一把手”负总责,层层签订《党风廉政建设责任书》,深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作,建立健全岗位腐败风险防控机制;进一步落实和推行 “阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次,规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为;对监管企业节假日要求实行公车报备制度,报备车辆共计582辆次,要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。
以改进工作作风为重点,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定,认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题,大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气,确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。
8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求,按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作,党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村(盘县滑石乡七棵树村)实际状况,因地制宜、实事求是,拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作;协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管;组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转;给鲁家坡协调了60万的通村公路费,资金纳入盘县政府一事一议;协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通,恢复良田200-300亩。
二、存在的主要困难和问题
(一)根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的:“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。
(二)国资监管系统属分级管理,上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用,没有配套项目和资金方面的扶持,在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。
(三)由于市属投融资公司组建成立较晚,没有经营收入来源,效益低下,导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。
(四)从监管企业经营情况来看,部分企业存在应收账款大幅增加,企业又出现新的“三角债”抬头趋势。
(五)市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难,主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高,企业融资和贷款十分困难,流动资金短缺。
三、下一步国资监管主要工作安排
深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕 “全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求,改进作风、积极有为、干字当头、立说立行,推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。
(一)继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际,结合活动要求,认真整改在“四风”方面存在的问题,着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题,真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。
(三)奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作;大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。
(四)继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作,鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设;规范产权登记与管理和产权转让行为,加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管,强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。
(五)高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控,有效调处化解矛盾纠纷,努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾,做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作;强化安全生产责任的落实,结合省、市安全生产工作部署,督促监管企业加强安全隐患排查和整改,确保监管企业安全生产环境的稳定。
(六)切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,继续着力抓好“效能型”党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变,切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,全面推进惩防体系建设,深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,做到警钟长鸣、常抓不懈。
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定,严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风,不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量,全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。
第四篇:区国资委2018年工作计划
区国资委2018年工作计划
区国资委2018年工作计划
2018年,自治区国资委将认真贯彻落实中央和自治区党委政府决策部署,认真贯彻自治区第十次党代会精神和自治区党委十届二次全会精神,牢固树立新发展理念,主动适应经济发展新常态,牢牢把握供给侧结构性改革这一主线,紧紧抓住全面深化国企国资改革和全面加强国企党的建设两大关键,深化国企国资改革,以管资本为主健全国资监管体制机制,基本完成经营性国有资产集中统一监管,强化出资人监管,形成监管合力,防止国有资产流失;全面推进国有企业公司制股份制改革,完善法人治理结构,增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力;围绕“六大基地”和“七网”建设优化国有资本布局,做强做优做大一批国有企业;加快落实全国、全区国有企业党的建设工作会议精神,全面加强国有企业党的领导和党的建设,为国有企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
一是加快推进国企国资改革。以管资本为主健全国资监管体制机制,推进国有资产监管职能转变。按照18项权力清单和18项责任清单,该管的不缺位,不该管的不越位,切实做到“三个归位于”。加快推进经营性国有资产集中统一监管,力争2018年上半年将首批具备条件的25户企业完成脱钩改革,4户企业纳入国资委直接监管,17户企业由国资委委托部门监管,4户企业国有股权划入国资运营公司,实现自治区本级90%以上国有资产纳入集中统一监管体系,切实明确监管主体,落实监管责任,防止国有资产流失。强化外派监事会当期监督、事中监督,深化机关内部改革,形成前台发现报告问题、后台核查整改的监督工作完整闭环。整合出资人监督和审计、纪检监察、巡视、企业内部巡察等监督力量,形成监督工作合力。全面推进国有企业公司制股份制改革,完善法人治理结构,加快发展混合所有制经济,增强企业内在活力、市场竞争力和发展引领力。
二是优化国有资本布局。搞活存量、做大增量,推动国有资本合理流动优化配置。推动国有企业与社会资本的整合,坚持有进有退、有所为有所不为,立足我区产业基础和发展优势,筹划组建旅游投资、对外投资贸易、农牧业科技等大型国有企业集团。推动国有企业把发展方向和重点更多的集中在实体经济领域,积极服务和林格尔国家级新区建设、呼包鄂协同发展、东北振兴,积极参与“六大基地”和“七网”建设,做强做优做大一批国有企业。
三是加快企业提质增效瘦身健体。依托博士后流动站、国家级研发中心、院士工作站等平台,加快推动企业创新发展。加快推动包钢提质增效转型发展工作方案落实,积极开展区属企业互联互促互保互助,抱团取暖、共渡难关。设立国有企业转型升级产业基金,推动国有企业实现更高层次发展。压缩企业层级在三级以内,减少法人户数,降低企业管理成本。剥离企业办社会职能,切实减轻企业负担,把工作着力点放在企业改革发展上。
四是切实加强企业党建工作。以修改企业章程为切入点,全面落实国有企业党组织在法人治理结构中的领导核心和政治核心作用。全面加强国有企业领导班子和队伍建设,创新选人用人机制,积极争取开展市场化选聘国有企业经营管理者试点,探索多渠道选任国有企业领导人员制度。全面巩固拓展“两学一做”学习教育成果,完善落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、书记述职和民主评议党员等制度,创新基层党组织活动载体和活动方式,促进企业党建工作与改革发展紧密结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续保持惩治腐败高压态势,切实防范工程建设招投标、物资采购、产品销售、选人用人、财务管理等重点领域、重点环节、重点岗位的廉洁风险,努力营造风清气正的发展环境。
第五篇:区国资委2018工作总结及2019年工作打算
区国资委2018工作总结及2019年工作打算
回顾X年,区国资委以强化国资监管、深化国资国企改革为主线,服务区域经济社会发展,取得了一定成效,主要体现在以下三个方面:
一是在全市首创将租赁权纳入X联交所平台公开交易。与X联交所建立战略合作关系,通过市场竞价,形成“平台监管+平台交易=‘互联网+’监管”模式,提升出租出借的经济效益,优化区域商业发展业态。二是服务企业增资收购,支持企业做优做强。通过国有资本预算等多种渠道,支持企业增资扩股、收购物业,以提升企业资质等级、助力长远发展。三是制定薪酬改革实施意见,“一企一策”考核企业。因企施策,激励不同定位的国有企业提升区域经济贡献度。
但也应该清醒的看到,当前X国资国企总量偏小、实力较弱、布局较散的格局尚未根本改变,国资管理体制尚待理顺,在工作推进中我们还面临以下挑战:一是部门街道企业清理的主观能动性有待加强。需清理的企业大多历史沿革较长,存在的问题多为历史成因,因此解决历史遗留问题取决于现任领导的决心和执行力度。二是国资监管机制有待优化。区国资系统企业行政化运作痕迹较重,市场化经营意识及能力有待增强,以管资本为主的国资监管模式有待建立。
一、X年工作总结
(一)聚焦国资监管、优化监管方式。
X.经区国资监管领导小组完成制定《区国资系统X—X企业领导人员绩效考核实施意见》和归口管理单位X国资系统归口单位绩效考核结果及薪酬兑现情况。
X.完成和通过“X国有资产监督管理信息系统二期——资金监督管理信息系统”建设项目验收工作。经检查统计所属归口管理单位企业银行账户清理、开通查询情况,总计X个银行账户,涉及银行X家银行,已清理注销X个久悬未用银行账户,已开通可查询银行账户X个,达到了X%以上。
X.拟定区管国有企业领导人员履职待遇、业务支出的若干意见初稿。
X.规范和加强企业章程管理,已委托中介机构,完成虹房集团新章程初稿。
(二)推进部门街道企业和经营性资产监管全覆盖。
X.继续推进街道企业关停工作。部门和街道下属企业共有X家,除拟保留以及处置方案待定的X家企业(保留X家,待处置X家),需清理X家企业。除此以外,在实际清理过程中,发现上述企业存在对外投资企业多达X家。截至X年
X月底,共清理(关闭、划转、股权转让)企业X家,其中X年X-X月新增完成X家。
为了推动部门和街道清理效率,掌握企业经营状况,我委在一季度对部门和街道下属近X家企业X年财务状况、资产负债专项情况等进行了全面审计,为下一步企业委托管理、划转和关停工作打好基础。
X.经营性资产划转方案拟定对行政事业单位经营性房屋资产进行核查,修订经营性房屋资产分配处置方案。完成了对部门(含教育局)和街道非经营性出租出借房屋情况的全面核查,明确了日后资产委托管理范围和对象。在此基础上,拟定了《X区行政事业单位国有经营性房屋资产处置管理方案》(修改稿)。
(三)进一步深化国资国企改革。
X.积极谋划启动国企业务进一步整合。为贯彻落实区委区政府《若干意见》文件精神,继续深化国企改革,推进国企业务整合,提升市场活力。
X.继续推动长远集团改革。加快推进X公园事转企改革以及作为长远园林板块公司的长远园林公司对板块内公园(司)的资产、业务、人员等的整合归并。经数轮征求各方意见已完成X公园改革方案送审稿制定工作;协调完成X公园清产核资工作。
X.做好部门所属企业划转准备工作。与绿化市容局多次协调,做好其下属相关企业划转准备;已启动教育局所属华达出租车公司车牌评估工作。
(四)进一步规范经营性房屋出租管理。
X.完成制定经营性房屋资产出租管理操作指引,发布房屋资产租赁指导价格。为了规范房屋资产出租管理实施意见的操作流程,解决在执行过程中出现的问题,进一步加快政策执行效率,我委在X月底制定并印发了《X区国有经营性房屋资产出租管理操作指引()。作为实施意见和操作指引的系统配套工作,我委委托中介机构对区域内的经营性房屋市场租赁价格分类进行评估,并于X月中旬首次发布了X区国有经营性房屋资产租赁指导价,标志着房屋租赁市场价格评估机制初步建成。
X.完成和通过经营性房屋出租管理信息系统项目验收工作,并在系统内各集团上线试运行。
X.与X联合产权交易所战略合作。对部分符合竞价要求的房屋引入市场竞价机制,通过公开挂牌的方式对外进行招租,与X联合产权交易所签订战略合作仪式,并举办了“房屋资产公开交易操作培训班”。
X.制定非经营性出租出借房屋委托管理协议初稿。
(五)推进区深化公务用车改革车辆处置工作。
根据本区部署,积极推进招标、评估、拍卖等各项工作,区国资委成立工作小组,确定涉改车辆,建立评估以及拍卖车辆一车一档,制定账户管理,政府采购,组织实施评估、拍卖、结算和档案移交等各项工作方案,经X区公车制度改革领导小组通过。
(六)积极服务企业发展,提升区域经济贡献度。
X.拟定X年归口单位经营目标,激励企业强化主业发展,增强企业核心竞争力,并与企业签订X年目标考核责任书。
X.进一步完善国资系统企业贷款和对外担保规定,为企业政府项目融资和担保做好服务工作。帮助中虹集团、虹控公司、科投公司为相关旧改地块、公平路拓宽、同济X园和医工园装修等项目筹措资金、融资担保。
X.制定新一轮薪酬制度改革相关制度。根据市委市政府要求,结合X区实际,起草制定《关于深化区管国有企业领导人员薪酬制度改革的意见》并已经市薪酬改革领导小组审议通过,制定《X区国资系统X-X企业领导人员绩效考核实施意见》并已经国资监管领导小组讨论通过,通过薪酬制度改革,用“一企一策”方式考核企业集团,激励企业更好地服务区域经济社会发展。
X.支持企业增资收购,促进企业做优做强。
一是通过国有资本预算等多种渠道,支持XX等企业增资扩股,助力我区科创园区建设、城市更新及物业公司资质升级,提升企业市场竞争力,促进企业规模化、专业化发展。截至X月底,区国资系统共完成增资、参股、新设立公司X项,涉及金额X.X亿元。
二是支持虹控公司收购万德风电项目公司,壮大国有企业实力,为下阶段发展打下良好基础。
(七)完善法人治理结构,推进企业人才队伍建设。
X.规范企业董事会监事会运营。已下发《关于进一步做好企业董事会、监事会工作的通知》,明确企业董事会对报批事项,严格按权限要求执行;对监事会监督职能进一步细化。
X.充实调整企业领导人员。根据虹房集团等企业董事会、监事会的人员变动,进行适时调整。
X.开展管人力相关调研。已会同区委组织部、区人社局(公务员局)召开“推进宏才工程,加强国资系统人力资源管理和人才培养”专题研讨会,取得共识,汇集智慧,凝聚合力,形成国资系统人才培养全区一盘棋思想。
(八)扎实推进国资系统“两学一做”专题教育活动和庆祝建党X周年系列活动。
X.认真开展前期准备工作,制定国资系统“两学一做”学习教育实施方案,召开国资系统党委书记会议,举办国资系统“两学一做”学习教育培训班。
X.围绕建党X周年和长征胜利X周年,组织国资系统各归口管理单位开展一系列主题纪念活动。组织国资系统党史党章知识竞赛,推进各归口管理单位党组织开展各具特色的纪念活动,组织“两优一先”推荐和中青班学员选派。
二、X年工作打算
X年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。X年区国资委要学习贯彻中央经济工作会议、十届市委十四次全会和区第十次党代会的部署,紧紧围绕区委区政府制定的工作目标,扎实推进全年目标任务,切实增强国有经济整体竞争力,为X区域经济社会发展做出更大贡献,重点做好以下六个方面的工作:
(一)深化国资国企改革,推动区属国企结构调整和重组。
X.制定完成区属国企结构重组调整方案。
X.推动虹控、中虹、北外滩商贸重组整合为北外滩投资开发集团;
X.推动科投公司组织架构调整和出资人变更;
X.继续推动长远文化集团事企分离工作;
X.积极推动部门街道相关资产及企业划转至区管企业集团。
(二)明确监管重点,建立国资监管全覆盖体系。
X.制定委托监管协议,积极推动对未纳入直接监管的企业,委托部门街道进行管理;
X.推动重点部门出租出借房屋资产的委托区属国企管理;
X.继续规范国有经营性房屋资产出租管理,完成X经营性房屋租赁租金市场评估指导价评估工作;
X.积极推动国有经营性房屋资产通过联交所公开挂牌方式拍卖租赁经营权。
(三)优化国资监管方式,提高国企的效益和质量。
X.梳理完成区国资委履职清单,完成对外投资、资产评估等制度修订工作;
X.完善法人治理机制,继续推动区管国企公司章程梳理调整;
X.加强国资监管信息化建设,推动资金集中化管理,逐步建立企业动态监控体系和财务风险预警机制;
X.调整中介机构库,优化财务总监、外部董监事等外部监督体系建设;
X.规范企业领导人员福利性待遇与履职待遇业务支出管理。
(四)加强人才队伍建设,健全人才培养机制。
X.加大对企业领导人员的企业经营管理业务培训和中层干部的专业化技能培训;
X.加强年轻干部机关与国企双向交流;
X.探索建立企业高级管理人员和专业人才等市场化选聘的机制。
(五)夯实企业党建基础,加强党风廉政建设。
认真学习领会习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,落实好两个“一以贯之”,继续夯实企业党建基础,发挥党组织的政治核心和领导核心作用,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定定位,将全面从严治党要求落实到国有企业改革发展全过程和各领域。持续推进作风建设,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任,强化“第一责任人”和“一岗双责”职责。