黄岛供电部2011年农电工作调研报告

第一篇：黄岛供电部2011年农电工作调研报告

黄岛供电部

2011年农电工作调研报告

一、2011年工作情况

（一）主要指标完成情况

截止到11月底，售电量完成16.88亿kwh；平均电价完成751元/kkwh；线损率完成2.54％；电费回收率100%。预计全年售电量完成18.43亿kwh；平均电价完成751元/kkwh；线损率完成4.6％，全面完成公司指标。

（二）主要工作措施及成效

1、深化创先争优活动，全力做好公司重点项目建设。（1）积极做好薛家岛电动汽车智能充换储放一体化示范电站协调和施工工作。

①提前圆满完成了薛家岛标准充换电站和35KV北庄变电站的政府协调、35kV杆塔迁移、临时用房、施工用电用水、清理积土、土方开挖和场地平整等协调工作。

②提前11天圆满完成薛家岛标准充换电站临时过渡电源施工工作。

③提前3天完成 35kV 北庄变电站进线敷设工作。④圆满完成35KV北庄变电站10KV配出和薛家岛集中充电站 1 进线送电任务。

（2）5月31日提前5天完成胶州湾隧道35KV进线送电工作，赢得了客户极高的赞誉，为公司树立了良好的企业形象。

（3）完成海尔山海湾智能小区的安装和送电任务，为进一步深化推进智能电网发展和应用做出了贡献。

(4)全力做好220kV琅珠线、110kV石雀滩站、新街口站和黄岛电力试验中心等公司重点项目的民事协调工作，220kV琅珠线提前8天完成送电任务。

2、防外力破坏工作取得成效，自2010年8月份以来实现连续15个月零外力破坏故障。执行“5+1”防外力破坏巡视体系，做到节假日无缝隙巡视；通过多种形式和手段宣贯《山东省电力设施和电能保护条例》，配合政府依法行政；与政府建立“飞信”联动机制，实现动态防控，持续做好防外力破坏工作。

3、率先完成黄岛配网线路手拉手互带和高负荷线路改造，为建设坚强电网打下了坚实的基础。

4、提前一个半月率先完成机械表的更换任务，更换30210只机械表，完成营业区域内全部机械表更换。

5、提前一个月率先完成低压集抄改造任务，完成 91340 户的低压集抄改造，实现营业区域内低压用户集抄覆盖率80% 的目标。

6、认真做好配网状态检修试点工作。2011年完成了特别重 2 要设备和重要设备的评价报告，制定了供电部的综合报告，确定了检修策略，编制了检修计划，顺利通过市公司、集团公司的试点工作验收，12月份迎接国网公司验收。

7、深化PMS系统实用化应用工作。我部制定了《黄岛供电部生产管理（PMS）系统日检查分工管理办法》，分组、分模块检查，实行周汇报制度，逐步提高系统的实用化程度和数据准确性。

8、认真做好高危客户和电网危险点风险管控，确保电网安全稳定运行。完成220KV琅珠线改造、珠山站、黄山站、保税区站单主变运行期间以及海底隧道通车典礼、国网年中会薛家岛标准充换电站等重要用户以及金沙滩文旅节、博鳌亚洲论坛青岛圆桌会议等政府重大活动保电工作。

9、认真开展安全生产“两抓一建”、“抓执行、反违章、除隐患”活动。截止到2011年11月30日零时，安全生产5083天，创公司最好记录。

（1）认真开展设备隐患排查，坚持每周电网运行分析会制度，对隐患整改和查处情况进行通报和分析。

（2）创新使用领导和管理人员《生产现场到位手册》，领导和管理人员带头履行职责、规程，对违章现象和行为不姑息，安全管理工作呈现出良好氛围。

（3）认真做好国网公司城市电网安全性评价工作，国网专家组对我部所做的努力给予了肯定。

3（4））参加了公司“背《安规》宣《两规》”知识竞赛。获得了线路组团体一等奖和个人前三名的好成绩。

（5）严格审查外包队伍施工资质，杜绝无资质队伍入网作业。

（6）加强了消防安全管理工作，将供电部办公楼消防设施升级改造，开展了消防安全月活动。

10、深入开展“彩虹春雨”优质服务工作，防范新闻舆情风险发生，2011年95598系统停送电信息报送有效率、工单回退率、工单超时率、到达现场及时率、恢复送电及时率、业扩工单超时等指标均名列前茅，实现95598系统上划以来零人为责任投诉记录。

11、以同业对标先进指标为目标，分解细化，营销工作各项指标大幅提高。10万元以上客户预收比例达到93%，比年初提高68%，非现金收费比例达到94.62%，比年初提高68.72%，自动化抄表结算率达到66.59%，凭证制作率、解款及时率、到账确认率、基础信息可用率均达到100%。

12、扎实开展依法治企工作。修订了《黄岛供电部工作管理规范与考核办法》《黄岛供电部材料管理办法》《关于加强车辆和交通安全管理的规定》《黄岛供电部供用电合同管理办法》等文件，明确工作职责，规范管理程序，确保企业经济效益。

13、深入开展营业普查工作，分线分台区考核工作取得实质性进展。经过周密部署，历时4个月，完成了166条线路，1953个高压客户，493个台区106724个低压客户的普查工作，处理异常7207户次，追补电量92.02万千瓦时。完成了公变考核计量点在营销系统的维护工作，实现了台区线损率自动生成，高压线损合格率达到90%，低压线损合格率达到65%。

14、建成功能完善、省内一流的供电营业厅，实现着装规范化、服务人性化、监督全过程化、统一服务电话，规范业扩报装流程。建立标准客户档案室，实现一户一档。

15、农电工作进一步推进。在标准化供电所建设工作中，黄岛部五个供电所全部建成了标准化供电所，同时将供电所标准化建设工作常态化。完成了“彩虹春雨”抗旱保电和麦收用电工作。在农电工队伍建设方面，开展了农电工每季“农电之星”评选活动，努力打造一支廉洁自律、执行力强、素质较高的农电工队伍。

16、深入开展创先争优活动，加强企业文化建设和班组建设，职工队伍稳定，全面完成党建和精神文明建设承包指标。

（1）建立了企业文化宣传角；

（2）积极开展职工文体活动，勇夺青岛供电系统乒乓球赛大满贯，获得第四十五届职工运动会总分第二名和精神文明奖。

（3）加强班组建设，开展向夏晓宾同志学习活动，将提高班组管理水平和员工素质作为工作重点。

17、加强党风廉政建设，严格实行安全生产、廉政建设、精神文明、行风建设、稳定工作“五个一票否决”，深化“四好”领导班子创建和推进学习型党组织建设。

18、关心职工健康，完成了职工食堂的前期建设和后期运营工作，职工满意。对办公楼进行了亮化、美化、绿化。组织实施了办公楼卫生间改造，增加洗浴和洗衣设施，改善了职工工作条件。

（三）工作创新和突破

1、积极探索供用电合同电子化管理模式。率先推广使用SG186营销系统合同管理子程序，解决了手写合同效率低下、合同涂改、合同内容与营销系统客户档案不一致等问题。

2、率先推广应用本地费控智能表。解决了智能卡表售电、现场充值、自助售电机购电、换智能卡表剩余电量转换等问题，为本地费控智能表在青岛地区的使用奠定了坚实的基础。

3、自2010年8月份以来连续十五个月实现零外力破坏故障。我部建立了“5+1”防外体系，由生产部门、外协单位、营销部门、农电部门、施工单位组成5道保障防线，领导干部组成1道监督防线，在此基础上不断加强防外长效机制建设，实现各级人员防外责任闭环，注重人防技防相结合，实现防护效益最大化。

4、转变思路，创新开展民事协调工作。黄岛供电部创新工作机制，对内完善民事调解机构，建立了各供电所为基层单位的 6

第二篇：黄岛优秀调研成果报告类

农村集体土地征收行政案件的受案审查

论文提要：涉及农村集体土地征收引起的行政案件日益成为行政审判的热点难点，表现在群体性矛盾多、对立情绪激烈、协调难度大、信访压力大等，行政审判难以取得好的效果。造成这一现象的原因：一是司法审查无据可依，法律规定过于抽象或直接缺位；二是司法审查难以统一，征地拆迁矛盾难以调和，主要是因为原告起诉对象多元化，法院立案标准难以统一以及各地征地拆迁做法模式各不相同造成的。为此，建议在受案审查此类案件中严格把握受案范围，笔者归纳了八类应予受理的案件和八类应排除在受理范围之外的案件，简单明了。最后简要提出对于解决此类案件审理难问题的看法。

近年来的行政诉讼案件中，因农村集体土地征收引起的行政案件数量增长较快，成为行政审判的难点和热点。如何让行政审判充分发挥增进土地资源效益，推动社会经济发展，同时保护农民合法权益、化解社会矛盾的作用，考验着行政审判岗位的每一位同仁。下面笔者粗浅探讨一下这类案件的受案审查问题。

一、农村集体土地征收行政案件审理难点及原因

农村集体土地征收中存在的诸多问题，折射出目前我国的征地制度本身还亟待完善。在征地行政争议中，一方面各方矛盾尖锐、化解难度极大，另一方面化解争议的司法资源严重不足、司法手段力有不逮，人民法院的司法审查面临巨大的压力。主要表现在：征地拆迁群体性矛盾多、对立情绪激烈、协调难度大、信访压力大。其中，群体性纠纷的百分比远远高于其他类型的行政诉讼，但协调成功的百分比又远远低于其他类型案件。这表明因土地征收引发的群体性矛盾有不断激化的趋势，这些矛盾同时又有愈来愈难以调和的趋势。在这样的形势下，法院一方面肩负着公正审判、保护弱势群体合法权益的使命，另一方面又必须支持地方建设、服务大局、维护社会稳定。和谐社会对法院工作提出了更高要求，不仅是依法审判，还要做到案结事了。在征地拆迁纠纷的处理中，法院投入了大量的精力开展协调工作，但投入与收效不成正比，不少案件中失地农民和拆迁人、基层政府的矛盾过于激化，法院难以在有限的审理期限内协调成功。

造成农村集体土地征地行政案件审理难的原因是多方面的，主要有：

（一）部分土地征收行政案件的司法审查无据可依

根据《土地管理法》的规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对集体土地进行征收或者征用并给予补偿。《土地管理法》对征收土地的审批权限、征收程序以及补偿的计算方法作了较为明确的规定，但是对于在农民财产中占很大比重的房屋则仅作为地上附着物简略带过，对于房屋的补偿方式方法和标准未做明确规定，仅在《土地管理法》第四十七条

第四款将被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准授权由省、自治区、直辖市具体规定。我国没有一部规范房屋拆迁行为的法律，也没有专门针对集体土地房屋拆迁的有上位法依据的法律规范。对房屋的补偿在土地征收过程中如何操作，具体程序如何规范，《土地管理法》和《土地管理法实施细则》均没有作进一步细化，也并没有将集体土地房屋拆迁补偿之外的规范的制定权进行授权。这就导致如房屋拆迁许可行为、房屋拆迁补偿安臵裁决行为甚至于对集体土地上房屋实施的强制拆迁行为，都没有上位法的依据和明确的法律规范予以约束，程序性规范极不健全。这些具体行政行为，一旦产生争议，被拆迁人诉至法院，经审查属于法院受案范围，法院应予以受理，但受理之后法院的司法审查无据可依。

（二）土地征收行政案件的司法审查难以统一，征地拆迁矛盾难以调和。

1、在同一土地征收行政行为中，原告起诉对象多元化，法院立案标准难以统一

一般而言，在同一土地征收行为中，若以农户为单独计量单位，一户农民从土地征收程序伊始到征地结束，可能会涉及的具体行政行为大致有土地征收审批行为、征收程序中的“一公告、两登记”行为、建设项目立项行为、建设项目规划行为、房屋拆迁许可行为、房屋拆迁补偿安臵裁决行为、强制拆除决定、强制拆除行为或者责令交出土地行为等，除明确被纳入行政复议终局的行政行为外，上述具体行政行为均属于行政诉讼的受案范围，被征收人可以针对其中某个或多个具体行政行为提起诉讼。其中一些具体行政行为是其他具体行政行为的前臵条件，在对后一行为进行司法审查过程中，有的法院已经对前臵具体行政行为一并审理，如被征收人再次针对该具体行政行为提起行政诉讼，法院将不再重复审查。但也有被征收人对前臵具体行政行为提起诉讼在先的情形，对此法院依法受理加以审查。这样，就可能针对同一具体行政行为存在受理或者不受理的情形，各地的做法不尽一致。针对同一具体行政行为立案的不同处理结果，引起了当事人对法院公正性的怀疑，也对案件的进一步协调处理产生了不良影响。

2、针对同一类型具体行政行为，各地操作模式不同，法院审查标准难以统一

目前对土地征收中的农村房屋拆迁存在几种不同的操作模式：一是将宅基地上房屋作为地上附着物一并处理，重新安臵宅基地供被征地人按照统一规划重新建造房屋；二是在土地征收过程中重新对房屋进行建设项目立项、颁发拆迁许可证或者拆迁通知等，对达不成协议的拆迁人和被拆迁人进行拆迁补偿安臵裁决，甚至采取强制拆除措施；三是在“一登记两公告”程序中明确告知房屋的补偿安臵标准，不经过拆迁许可和裁决程序，如被征收人不同意拆除房屋，则采取责令交出土地的强制措施收回土地拆除房屋。在这样程序各异的模式下，这些行政行为一旦进入诉讼领域，审理对象就是拆迁补偿通知书、拆迁安臵决定、拆迁许可证等不同名称但实质相同的农村房屋拆迁许可行为；不同主体、不同程序、不同评估方式的房屋安臵补偿裁决行为；不同程序、不同执行主体的强制拆除行为等。在这些案件的审理过程中，法律规范本身不健全不完善，法院往往缺乏统一的标准据以审查。在过于宽泛的原则指导下，往往难以形成统一的裁判结果，易造成当事人对司法确定性的怀疑，影响法院的司法权威。

二、农村集体土地征收行政案件的受案范围界定

鉴于以上对此类案件的难点及成因的分析，妥善审理征地行政案件，首要的任务是合理界定受案范围，畅通行政诉讼渠道，保障征地利害关系人诉权，引导失地农民运用合法、理性的途径维护自身权益。结合法律规定和审判实践，归纳以下八类案件应予受理：

1、批准征收土地的人民政府依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下称《土地管理法实施条例》)第二十五条第三款的规定，对有争议的补偿标准作出的裁决，因这种裁决不是法律规定的终局裁决，当事人不服的可以提出行政诉讼;

2、《土地管理法实施条例》第四十五条规定的“责令交出土地决定”，性质上属于行政强制行政行为，当事人对县级以上人民政府土地行政主管部门作出的责令交出土地决定不服向人民法院提起行政诉讼的，属于行政诉讼受案范围;

3、对《中华人民共和国土地管理法》(以下称《土地管理法》)第七十八条规定的“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的”行为不服提起行政诉讼的，属于人民法院的受案范围。因为，这四类非法批准行为均属于具体行政行为，都能导致批准文件无效的法律后果，将这类行为纳入行政诉讼范围，才能有效监督有关机关批准征用、使用土地的行为;

4、对省级人民政府作出的征地批准行为不服，法院应当受理。只有将这类批准行为纳入司法审查范围，才能实现对失地农民权利的有力保障;

5、对土地征收案件中的政府信息公开行为，公民、法人或其他组织认为有关行政机关在土地征收政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起行政诉讼的,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,属于行政诉讼受案范围;

6、依照《土地管理法》第三十七条第一款的规定，对已经办理审批手续的非农业建设占用耕地二年未使用的，县级以上政府未将土地无偿收回的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应当受理;

7、依照《土地管理法》第七十六条的规定，对非法占用土地行为不予处理的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应当受理;

8、依照《土地管理法》第八十一条的规定，对“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的”的行为不予处理的，有关公民、法人或其他组织起诉其不履行法定职责的，根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定,人民法院应予受理。

三、农村集体土地征收行政案件受案的排除范围

同样鉴于此类案件的审理难度，笔者认为，应严格把握案

件审理审查标准，对于下列案件应不予受理，排除在法律审理范围之外：

1、行政机关作出的建设项目立项审批、建设项目用地预审、申请征用土地报批行为等，因属于行政机关内部运作的行为,因而不属于人民法院行政诉讼的受案范围;

2、土地管理部门出于行政管理的需要作出的指导性行为，因其不具有强制力和执行力，不直接产生法律效力，当事人对此行为没有必要通过诉讼途径解决，不属于行政诉讼受案范围;

3、土地管理部门出于行政管理的需要作出的程序性行为，因为不是最终行为，一般对当事人的实体权利没有实际影响，因而不属于行政诉讼受案范围;

4、对征地补偿费用的归属与分配产生的纠纷，因属于平等民事主体之间的纠纷，当事人起诉到人民法院的，不属于行政诉讼受案范围,人民法院可作为民事案件受理;

5、国务院作出的征地批准行为属于国家行为，根据《行政诉讼法》第十二条第(一)项的规定，不属于行政诉讼受案范围;

6、土地管理部门对当事人的信访事项，依信访程序作出行为因不属于行政行为，当事人向人民法院提起诉讼的,不属于行政诉讼受案范围;

7、有关人民政府或土地管理部门根据人民法院生效判决或协助执行通知书而进行的司法协助行为，根据相关司法解释的规定一般不属于行政案件的受案范围。但是，如果认为行政机关司法协助时扩大了范围或者采取的协助执行措施违法而提起行政诉讼的，则属于行政案件的受案范围;

8、行政机关作出的涉及土地历史遗留问题和落实政策问题的行为,因不是实质意义上的行政行为，因此不属于行政案件的受案范围。

解决农村集体土地征收案件的审理难问题，需要立法对土地征收的“公共利益” 范畴明确界定，出台明确统一的法律法规，规范征地权的行使；需要地方政府在征地拆迁中角色的理性回归，政府应是弱势群体利益的保护者、公私利益的协调

者、社会秩序的维护者；需要逐步完善科学的征地拆迁行政程序，包括征地拆迁合法性审查监督程序，土地评估制度和行政协调程序等，对此我们翘首以盼。

黄岛区人民法院

第三篇：农电系统党风廉政建设调研报告[推荐]

乡镇供电所作为三农服务的重要窗口，其党风廉政建设工作的优劣，直接关系着农电系统的管理和服务水平，直接影响着党的方针政策的贯彻落实，对整个电力企业建设也具有非常重要的影响。因此，加强乡镇供电所党风廉政建设，是实践“科学发展观”，建设“一强三优”供电企业的重要任务和必然要求。

乡

镇供电所党风廉政建设方面存在的主要问题

乡镇供电所管理有待进一步规范。乡镇供电所的管理由于受传统观念影响，三项责任制考核有时还不能真正落实到位；相关党风廉政建设制度的建立、健全和运作效果有时还不够理想；管理责任制还较低、人员的思想觉悟有待提高。

人员素质参差不齐。乡镇供电所人员构成以农电工居多，普遍存在文化程度相对较低，服务意识、政策水平还不能跟上农电管理和建设发展的需要；特别是在优质服务、党风廉政建设等方面，受传统观念、思维惯性等因素影响，还需要大力加强。

宣传教育 落实制度

加大宣传教育力度，强化教育培训效果。加强和改进乡镇供电所党风廉政建设工作，要根据供电所的生产工作实际，根据供电所员工特点，制定具体、切实可行的工作措施、方法和教育计划。坚持不懈地对供电所员工开展党性、党风、党纪教育，用科学理论武装员工头脑，培养员工学习制度、敬畏制度、遵守制度的良好习惯，使之自觉地遵守党纪、国法。供电所领导尤其要带头做到廉洁自律，自觉接受各种监督。

完善规章制度、注重抓好落实。优化供电服务管理制度，按照《农村供电营业规范化服务标准》，认真贯彻落实“五统一、四到户、三公开”农村供电管理服务制度。规范业扩报装、抄表收费、经营核算、有偿服务、故障抢修等方面管理制度和程序，使供电所业务透明化运作，规范化开展。同时制定《乡镇供电所党风廉政建设管理考核办法》，把相关业务纳入考核范围，定期或不定期组织检查考核，与供电所“一长三员”及全体员工业绩考核直接挂钩；奖优罚劣、落实兑现，有效调动供电所搞好党风廉政建设工作积极性、主动性。

抓好基建 所务公开

强化供电所管理服务基础设施建设，使硬件条件达到规范化管理的要求。供电所基础设施要符合规定，功能划分清楚、布局合理；安装维修、检修抢修设备、器材要充足，设备要配套；视觉识别系统应用要规范；人员监督栏、业扩报装流程、延伸服务标准、投诉举报渠道、供电服务“两个十条”要公布上墙。要建立规范各类记录、台账，规范涉农收费行为，严格执行农村各类电价政策，坚决杜绝“三电”、“三乱”，切实遏制用电管理方面的不正之风。

强化内部运作制度落实，开展常态的所务公开。建立和完善分级管理、分类指导和分层考核的管理体系。严格执行供电所民主集中制。凡涉及重大决策，职工岗位调整、任免、奖惩，主要项目安排和大额度资金的使用等，必须经集体研究决定，防止一人说了算。坚持定时、定位、定项目进行所务公开，做到决策民主化、制度化和规范化。加强供电所的物资、材料、废旧物资的处理和工程项目的管理，统一账目，规范审批，防止漏洞的发生。

提升素质 强化考核

采取多种措施，提高农电工综合素质。一是在现有农电工不能大进大出的情况下，根据现有农电工文化、业务素质，采取行之有效的、农电工喜闻乐见的方式、方法，不断提高其综合素质。培训工作要与供电所党纪法规、职业道德和行风建设、党风廉政建设教育结合起来，达到举一反

三、触类旁通的效果。二是坚持依法用工，规范农电工的用工管理制度，实现用工社会化。规范签订和解除劳动合同。在政治待遇方面对农电工一视同仁，政治上关心、工作上支持、生活上帮助、人格上尊重。设身处地为农电工出主意、解难题，增强农电工归属感。在涉及农电工福利保险政策方面，按照国家有关规定，及时足额为农电工缴纳各项社会保险，让农电工老有所养、病有所医，解除农电工后顾之忧。三是打破农村电工岗位终身制，及时大批吸收优秀农村电工进入供电所管理岗位，充分发挥农电工聪明才智。对群众反映较大，不能圆满完成工作任务者，年底经所在单位群众评议

不合格者，及时规范的解除劳动合同，实行优奖劣汰。四是对因到龄退休、病故、解除合同后空出来的指标，按照省市公司规定，在上报上级批准后，面向社会公开招聘大中专毕业生，充实农电工队伍，改善农电队伍年龄文化结构。招聘工作始终贯彻公开、公平、透明的原则，要始终处于纪检、监察部门的监督之中。

规

范财务管理，做好廉政风险的源头控制。首先，优化供电所财务管理模式，严格财务实行收支两条线管理。其次，开展供电所效能监察，把效能监察的范围延伸到乡镇供电所。加强对乡镇供电所制度建设、财务管理、经营管理、涉农收费、所务公开等的监察，以财务清账、经营指标分析、建立联系点、设立监督岗等手段，促进乡镇供电所管理水平的提高。加大治理“小金库”力度。对照“小金库”清理内容，逐项逐条进行调查摸底、造册登记。要求各供电所长签订承诺书，以书面形式做出保证。在自查的基础上，对供电所进行逐所清理，确保无违章违规现象存在。

建立供电所党风廉政建设责任制，加大监督考核力度。首先，每年供电所都要和县公司签订《党风廉政建设责任书》，明确详细的党风廉政建设责任目标。根据实际情况实行责任分解、责任承担制度。制定具体措施，并和其他工作做到同布置、同检查、同考核。对各供电所负责人所承担的党风廉政建设责任目标实行定位、定量、定人的目标考核。在签订工作合同、经济合同时签订廉政协议。在完成安全生产、资产经营目标的同时，要完成党风廉政建设目标，严格执行党风廉政责任追究制度。其次，落实“三项谈话”制度，推行“五项禁令”。加大对供电所的检查考核，及时发现和纠正错误，对确实不称职的人及时调整和撤换，以加强供电所“一长三员”的自律意识和责任意识，规范干部员工廉洁从业行为，建立一支高素质的农电管理队伍。实行责任追究制度，对在平时检查、考核中所发现的干部、党员、职工存在违纪违规行为的，及时进行责任追究，彰显制度的严肃性。最后，把加强和改进乡镇供电所党风廉政建设工作，与建设供电所“共产党员先锋岗 ”、“创先争优 ”活动结合起来，稳步推进供电所党风廉政建设工作。

加强和改进乡镇供电所党风廉政建设工作，是落实“科学发展观”，建设“一强三优”现代企业，提高“三为”服务水平的重要措施，也是农电建设和管理方面的一项重要的系统工程。只有加强供电所党风廉政建设，才能不断开创供电所党风廉政建设工作新局面，不断地推进供电所“三个文明”建设健康、稳定、协调发展。

第四篇：保卫部工作调研报告

到“朵朵童世界儿童体验式购物广场”工作交流经验

朵朵童世界位于辽宁工业展览馆北侧—辽展新馆，和平区新商业核心地段。童世界共有地上三层，地下一层，占地面积6000平米，建筑面积20000平米。地下与地铁二号线及华润万象城相连。是沈阳第一家体验式儿童用品商场，也将是东北地区最大、最专业的儿童购物游乐中心。项目由具有经营童装市场多年经验的辽宁省展览贸易集团投资, 由其控股的子公司辽宁朵朵童世界商业管理有限公司负责运营。

一、经营定位及硬件设备设施

从硬件上来看朵朵童全部采用儿童主题装修的商场。内部装修设计充分考虑儿童商场的特点，依据儿童化进行设计，在每层都有相应的主题与之搭配，B一层以海底世界为主题；一层以森林王国为主题；二层以星空探索为主题；三层以宇宙遨游为主题。同时还设有专为儿童准备的卫生间和母婴休息室，更加细致的关怀甚至体现在符合儿童高度的专用的楼梯扶手、随处可见的休息座椅和卡通片放映处。

商场周一至周五营业时间早10：00—17：30。周六、周日营业时间为9：30—17：30，提前半小时营业。

二、在保卫部工作情况；

保卫部人员编制共计11人，部门经理一人，主管二人，队员9人（现有7人）。在正门处设有保卫部办公室。朵朵童没有专设视频监控中心及消防监控中心，该安全保卫监控设施都设置在总馆（展览馆）。

三、保卫部工作主要负责朵朵童世界安全保卫及消防安全工作：

1、保卫部门人员管理。

2、营业时和闭店时，开启、关闭各通道和出口。早上员工进场检查，以及夜间清场工作。

3、商场保卫部固定岗，正门岗、南一门岗。

4、营业时商场内巡查（消防、公共区域设备设施、闲杂人员及各区域注意问题）。

5、活动时，维护现场秩序。

6、商场、业户装修、施工加班监管。装修、施工验收，业户动火审批。

7、消防安全检查（包括公共区域、业户档口）。

8、消防安全培训。及消防演练与反恐演练。

9、处理营业时突发事件。

四、以下是保卫部门以及电工的详细工作：

1、保卫部人员管理，要求员工岗位形象，统一着装（统一西装、汗衫、领带），礼貌用语。以及执行公司制定的各项安全制度与工作流程。

首先部门要改变的是正式员工服装统一，试用员工的工服要求。岗位职责、制度要改变。各项工作要细化和统一化。例如商场门岗的服装要求，礼貌用语要求，购物车摆放要求等一些工作标准。制度的落实也要靠自身的检查与督促。

1、朵朵童商场共计出口五个，保卫部在正门及南一门（朵朵童后楼）设有固定岗位。商场正门岗：属朵朵童安保部形象岗位。主要工作负责对顾客咨询解答与指引，商场正门车场管理，商场外放音响检查及岗位人员视野范围内的各项工作。南一门岗：南一门属朵朵童员工通道，门岗负责早员工进场（9：20—9：40），员工进场时佩戴的是员工进场牌，无工牌的人员不允许入场。朵朵童员工对于进场要求配合程度很好，未带工牌员工与部门经理联系确认后才可以进入卖场。商场运送货物都是由南一门进入和南二门进入（二门有货梯）。现本公司员工进场共两个通道，一是商场正门员工通道，二是超市员工通道

（外挂通道）。相应也发现不少员工进场管理上的问题，商场正门通道进场不仅仅有商场员工与楼层经理，而且包括后勤人员及超市经理。在未营业时间内经过卖场的公司员工比较杂。超市使用的外挂通道也发生过百货员工因方便从后外挂楼梯进入卖场。而且在岗人员有时候会遇见硬闯的员工，此现象时常发生。并每次发生此问题都通知该员工的经理处理。对于早进场工作提出以下建议，建立一套早员工进场的管理制度，把员工入场程序加入新员工的培训当中，员工主管经理自行培训，加强管理，加强安保人员早进场的检查工作，并提高安保人员在检查工作时的个人素质。

现商场运货及装修施工材料运送全部使用员工通道，在此过程中，商场正门运送的车辆停滞员工通道货商场正门，影响其商场形象，给顾客带来不方便。建议在今后的施工材料运送较大的使用D座北侧通道，如物品少的应在商场规定的时间段从员工通道运送商场内，例如早7：30—8：00，无重大节日和周六、周日等商场顾客较少时可在下午14：00—15:30，或晚闭店后运送装修材料。

2、商场巡查：保卫部商场巡查制度及巡查流程非常明确。商场内巡查时间10：00—11：30，13：00—17：00，所有巡查都按照公司保卫部工作流程和制度执行。在巡查过程中重点检查容易发生问题的部位，并在巡查流程上表明某区域容易发生的问题。巡查中主要内容包括消防巡查，设备设施检查，最重要的是3楼娱乐区域的设备设施，因该区域用电设备及儿童娱乐区域。巡查中也要照顾视线中的儿童。

值得学习的是在任何检查及工作时要考虑是否容易对他人照成不便，容易照成他人伤害的问题要现场处理解决掉。在部门工作中检查出的问题，要及时记录汇总和上报，并纳入部门工作的的重点。

3、夜间清场工作。朵朵童夜间清场主要由各楼层经理、保卫人员及电工组成，楼层经理负责本楼层清查，保卫部人员负责从三楼至负一层逐步清查，电工负责关闭电梯及各楼层所有用电设备、实施和照明。朵朵童夜间关闭电路是关闭整体楼层电源，除商场内应急照明外，从配电室到卖场的电源全部切断。本部门的夜间清场工作固定岗和清场员工，固定岗有各楼层员工通道、外挂通道、鹏达体育、清理五楼小吃城的泔水。本部门清场人员先主要由当班班长负责。现公司没有一套完整的夜间清场程序，及清场工作责任划分，没有明确夜间各重点部门巡查要求。而且清场工作还要包括后勤各部门夜间下班后对自身区域的用电安全情况进行自检。例如财务、办公室、信息机房等部门，都要在下班时清查一遍。

4、活动现场，保卫部人员全部到活动现场，负责做现场维护。朵朵童有专门设有活动地点负一层。该区域因长期搞活动，设有固定的电源点，以便在搞活动期间用电方便。在活动现场发现其余用电设备的电线在地面，并用透明胶带固定，防止他人扳到。包括应注意的是现在活动用的道具以及设备都要固定好，防止在活动中发生意外事件。

本公司在今后的活动中，应对现场的设备，设施进行检查，特别是搞现场氛围时，施工与策划部门对活动用的道具及氛围进行检查，并明确各项工作安全责任划分。安保部应配合商场各项大型活动，进行秩序维护。

5、消防设备和消防配套设施。朵朵童每个安全出口都设有一张疏散示意图。安全通道内的扶手都考虑到儿童安全，设置儿童专用扶手，并加密楼梯扶手上的栅栏。现有的消防设备、设施的卫生非常清洁，包括消火栓、灭火器，特别是防火卷帘门下的白钢板。

本公司的消防设备设施的卫生情况一般，在每月定期检查后发现为题时能与该楼层经理沟通清理。现所有楼内灭火器具都由安保部进行检查。建议卖场的灭火器、消火栓检查由该区域经理与安保部一同管理。

应加强商场内公共设备、设施的安全提示语，包括扶梯、天井扶手、电梯、童玩区域等容易发生安全事故的地方。

6、电梯设备等用电设备：在朵朵童期间，该楼内用的照明完好度达到99%，只有猫眼灯因需要到厂家采购未能及时修复，其余全部完好。对于灯具照明的管理，是由3部门做监管，分别由卖场经理、电工和保卫人员，发现灯具损坏，使用对讲立即通知电工处理。如电梯发生故障，立即通知电工到现场。朵朵童对于突发事件处理上非常快。

现本公司现有处理电梯故障流程：电梯故障—报至安保部—报至变电运行部—安保人员看守(期间)—电工维修——电梯运行。整个维修最快需要15分钟完成，时间比较长。在朵朵童世界电梯故障维修要求只需要5分钟，保修流程：电梯故障—报至电工—现场维修与警戒—电梯运行。从中可以看出对于本公司处理类似突发事件要慢。建议公司各部门对处理突发事件的流程进行更改，用最简单的工作流程处理突发的事件，提高工作效率。

朵朵童装城的部门职责、管理制度和各部门的工作流程做的非常详细，朵朵童装的管理严格要求人员的执行力和工作效率，在工作流程上体现出各项工作流程都有时间限制。

安保部：温哲 2012-5-16

第五篇：电商报告调研

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大学生社会实践

调 研 报 告

学院：泸州职业技术学院

系部：信息工程系

班级：2015级计算机应用1班

姓名：陈琳

时间：2017年8月1日

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未来五年，电商的十大趋势

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合起来。

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据价值的升级，我们从中就充分的体现这个大数据的价值。

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亿元，网易考拉海购在其中占比位居

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事实上，在新政过后，网易考拉海购已成为国内跨境进口业务额的

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提供一整套的聚合支付技术、进销存系统、跨境云货架商城的综合服务解决方案，帮助零售行业实现提高店铺运营效率，搭建自己的会员营销体系。飞鱼跨境副总经理孙雷对本报记者表示，“随着跨境电商的发展，消费市场呈现出普及化的特点，尤其三四线城市展现出比一线城市更大的消费能量，飞鱼创新业务模式旨在变供应链为产业链，为跨境零售企业提供一站式解决方案。”

业内人士也表示，B2B跨境电商将在推动行业整体发展的过程中，扮演越来越重要的角色，但是当前B2B跨境电商模式主体小微化、贸易保护主义严重、信息互联互通、无纸化通关、基础支付环节不完善等行业痛点，已成为B2B跨境电商企业发展的阻碍。

对此，中国电子商务研究中心主任曹磊对记者表示，“跨境电商目前存在的问题，也给发展指明了方向——信息流与资金流更强、增值服务更优的模式创新势在必行。”

2016年B2B已占据跨境电商进出口超七成以上

2016年，跨境电商交易规模快速增长，为大众创业、万众创新提供了新的重要渠道。前11个月，杭州跨境电商出口354.5亿人民币，增长1.9倍，占全市出口总额的12.7%，直接和间接带动当地超过10万人就业。

跨境电商的发展推动了产业集聚和转型升级，同时促进了B2B模式的发展，郑州带动周边地区特色产业集群发展，推动服装、家具等产业集群发展、抱团出口，大连推动东北老工业基地2000多家中小微企业“触网”。

此外，跨境电商综试区的推出，形成一批可复制推广的经验。各综试区在B2B业务监管流程、跨境电商数据标准、B2B信用保障业务等方面的创新，从海关监管、检验检疫、“单一窗口”、仓储物流、财政税收、金融支付等方面量身定做支持措施。各综试区共提出593条创新政策清单，目前已落实334条，落实率达到56%。

2015年，杭州成为首个跨境电子商务综合试验区，2016年初，广州、深圳、天津、上海、重庆、大连等12个市新设跨境电商综试区，复制推广杭州“六大体系、两大平台”的经验做法。2016年前11个月，杭州跨境电商出口占全市出口总额的12.7%。

过去三四年，跨境电商的概念从无到有，传统商贸公司、新兴创业企业、电

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子商务巨头纷纷加入，推动行业迅速喷发，自贸区、一众电商创业企业、电商巨头因政策红利迅速将进口业务从大宗贸易变成了小额电商交易。

随后“通关单前置”的新政要求在事实上架空保税区。但是4月跨境电商新税政出台，政策收紧。多位专家、监管层人士表示，新政靴子落下，除了防止通过“蚂蚁搬家”的方式走私和侵权之外，跨境电商模式的迅速发展挤占了传统一般贸易的市场空间，也是新政出台的重要原因之一。

“这次的政策抑制了电商发展，舆情是有的。保护国内企业也是有的，因为在原基础上总体上增加了税收。政策有利于传统外贸和内贸。”各方博弈数月，最终企业获得1年缓冲期，而新税政的最突出后果是各海淘企业纷纷加重了海外直邮比重。但是如今B2B占跨境电商进出口的七成以上，意味着跨境零售并非“洪水猛兽”。

跨境电商成绩取得“来之不易”，并表示接下来将继续会同相关部门加快推进跨境电子商务综合试验区建设，以吸引更多大中小企业集聚发展，推动大众创业、万众创新，为外贸转型升级提供助力。

互联网所带来的冲击 向农业电商平台伸出了橄榄枝

农业新观察2天前生鲜电商被认为是下一个蓝海，具有千亿级的市场潜力。近年来，生鲜电商一直在探索线上线下新零售模式，不少“试水”失败，但并不能阻挡生鲜电商的不断调整升级的产业互联网化进程。电商平台部署的生鲜战略不难看出生鲜行业门槛逐渐提高并不断探索生鲜新模式，如想获得更大市场份额，则需要原产地、渠道、物流系统等多方强有力的支持。

随着人们生活水品的提高和消费习惯的改变，在生鲜电商平台上购买进口生鲜和特色农产品的倾向越来越明显，而生鲜平台们也顺应增加商品种类等满足消费者的生鲜商品需求。登电商平台在年末推出的金牌供应商特权，为农产供应商开辟了绿色通道，凭借自身拥有的17家市场资源，上万批发商做支撑。做到精准推荐与撮合，提供更多便利和更细致的服务，大大提高了交易达成率。在这样强大的吸引力之下，各地产地供应商们也逐渐抛开了对互联网的芥蒂，正对互联网所带来的冲击，向农业电商平台伸出了橄榄枝。

2017年发展农村电商必须做好这五项工作

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农村电商要与农村的无缝对接，农村物流才能走乡入村，农村电商才能向农村下沉，全力打通了农村电商“最后一公里”，让电子商务产业成为县域经济新的增长点和爆发点。提升农业信息技术应用能力、信息服务体系，着力加强农业信息基础设施建设，着力构建“互联网+”现代农业产业体系。未来发展农村电商必须做好这五项工作。

一.从“生产”入手开展产业武装示范、强化关键技术攻关、创新推广应用机制，提高农业信息化水平；二.从“经营”入手打造电商产品知名品牌、构建电商经营服务体系、健全电商质量标准体系，提高农产品市场占有率；三.从“服务”入手加强电子政务信息服务、信息公益便民服务、信息技术安全服务，提高信息服务便捷化；四.从“基础”入手加强网络设施建设、信息化装备建设、人才队伍建设，提高农业现代化支撑力；五.从“主体”入手培育新型农业经营主体、电商市场主体、信息服务主体，提高现代农业市场竞争力。

要发展农村电商，就要快速适应这个大趋势，大力实施网络强农战略，促进农业现代化和信息化深度融合，推进互联网思维和互联网技术在农业和农村工作中的全面应用，不断从“互联网+”中汲取“三农”发展新动力。

实体店重新崛起迹象明显，纯电商时代已谢幕

在互联网经济迅猛发展的近几年，由于经营模式落伍、网络购物冲击等因素影响，百货、超市等传统零售企业效益下滑，许多实体店关门停业。但近段时间，亚马逊、淘宝、京东、当当等电商纷纷开设了自己的实体店，电商与实体店之间持续数年的市场争夺战硝烟渐尽。一度被认为受伤最重的实体店，反而以另一种方式迎来了胜利的曙光。

当电子商务大行其道时，实体店被电商超越甚至几乎被摧毁。然而，电子商务在对实体零售业造成巨大市场冲击后发现，由于缺乏产品体验、社交互动等环节，自身商业活动已由“立体竞争”变成了“平面竞争”，仅靠信息技术驱动的单纯电商很快就触及到了天花板，失去了销售与购买本身的价值与意义。

就连一直鼓吹电子商务的马云也直言不讳地认为：纯电商时代很快会结束，未来的一二十年，没有电子商务这一说，“只有线上、线下和物流结合，才能诞生真正的新零售业态。”于是大批电商开始纷纷布局，逆流回归实体零售业。业内普遍认为，零售业在未来发展中将有一批新型的实体店重新涌入市场，实体店

泸州职业技术学院——信息工程系 的春天或将来临。

近日，智研咨询发布的《2016-2022年中国零售市场运行态势及投资战略研究报告》显示，全国50家大型实体零售企业增速从2016年4月开始分别有不同程度上升，创出2015年下半年以来相对较高水平。实体商贸零售整体环比回暖。

另一方面，近几年电商销售成本不断增加。以淘宝为例，随着

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店出现缩减现象，很多店面关停。但不管如何处于劣势，实体店在竞争的浪潮中依然有其独一无二的优势。

无论是线上电商还是线下实体店，都有着自身的优势和弊端，从目前来看，线下实体企业搬到线上拓宽销售渠道，线上网店“落地”增强消费者体验感，一体化趋势越来越明显。

互联网电商曾以价格与标准化模式阶段性打败实体店，但若干年后，消费者开始怀念实体店那种更完备的体验、更全面的服务、更充分的互动，这是实体店经营开始回暖的主要因素。价格差、资本战原本就不属于良性竞争，能引起一时的销售火热，但冷却速度也会很快，可以说，无论从政策层面还是技术层面，零售模式发展的趋势已经逐渐明朗。实体店需要转型，电商也需要转型，电商与实体店不再是零售版图上划界分割对立的两个部分，而是携手重构新版图的关系。

未来将有一批新型实体店重新进入市场。它们拥有线上的价格，线下的购物体验，便利的快递服务，良好的产品质量。带着这些附加值，实体店将会重新崛起。相较于电商的发展，传统零售企业的转型也许困难大一些，想要重新崛起还需要一段长时间的调整和完善。

跨境B2B电商自主品牌营销

中国跨境电商的发展势如洪水！根据权威部门的预测，2016年跨境电商进出口额将达到6.5万亿元(1.1万亿美元)，电子商务占进出口贸易的比重从2012年的9.6%增长到2016年的19%，比重越来越大。

高速增长的同时，一些问题也反应了出来，尤其是中小跨境电商急剧增加、向来以价格取胜的竞争方式从传统外贸转向跨境电商业务、价格竞争导致利润率持续下滑以及销售服务水平欠缺等。而产生这些问题的根源在于出口企业只是在销售方式上进行科技革新而参与了新型的同质化竞争，而本身的营销方式并未产生任何变化。

面对这些，发展自主品牌，才是跨境电商企业长久生存的王道。听起来简单，做起来难，自主品牌营销要如何进行呢？

自主品牌营销为跨境电商企业带来的优势

1.价格优势，实现利润增长和自身长久发展。

网络广告投放比传统展会便宜，节省成本；

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产品由于附加品牌价值和服务，一般要比中性无牌产品的价格高30%-40%； 产品保持品牌价格优势的时间比中性无牌和代销OEM产品更持久； 2.提高企业竞争力

增加最终用户的让渡价值，培养忠诚客户；竞争力高，品牌产品往往会比中性无牌产品对客户吸引力更大，增加购买数量，积累更多更好的口碑；有利于跨境电商不断增强自身实力，向高层次和规模化扩张； 3.促使出口企业经营方式转型

使跨境电商打破传统外贸的OEM困境，实现其海外市场的品牌突破，促使其从单一传统外贸方式向传统外贸和跨境品牌电商 并存的综合营销方式转变。

跨境电商自主品牌营销策略

1.做好产品和服务

与传统外贸相比，境外买家的采购特点是次数多、数量少、收货时间短，涉及产品质量和服务的每个细节都能被买家迅速反馈在互联网上。企业从事跨境电商，经营观念上要灵活开放，不仅为大型客户，更要为更多境外中小买家提供符合实际的采购需求和服务。2.做好搜索引擎广告投放

想要获得订单，让客户在互联网上找到你是比不可少的。Google AdWords广告投放是依托全球最大的搜索引擎Google进行的关键字广告投放，每天都有上亿用户在上面进行搜索，且其投放预算合理，无论广告预算多少都可充分享受其高效广告服务。企业可以适当进行Google AdWords广告投放，把自己的产品推向海外用户。

3.与境外电商合作，实现品牌产品销售的本地化

跨境物流配送使买家收货时间长，难以让其实现退换货，使得跨境电商无法有效地与境外同类电商进行竞争。因此，跨境电商应尝试与境外电商合作，在主要销售国家和地区建立站点和物流仓库，实现即时线上接单，即时线下境外仓库发货。

最后以及最重要的，我们需要一个自己的全球多语言品牌官网，没有官方网站，如何在互联网上树立自己的品牌，进行品牌营销和谷歌投放呢？

逐渐受到了资本的关注，然而真正的B2B巨头还没出现

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互联网变化非常快，B2B平台自从阿里出现，如今已生存了十七年，是中国最有历史的互联网应用之一，在资本寒冬论横行的2016年，B2B成为少数几个仍获资本青睐的行业，已逐渐受到了资本的关注，然而真正的B2B巨头还没出现。

一、B2B的春天仅仅是初期，大的环境时机还没有到，B2B必须诞生在经济的冬天，在经济的春天和夏天的时候B2B没有机会，真正经济到了冬天，B2B才有机会。拿阿里巴巴举例，泸州职业技术学院——信息工程系

之间。对中小企业来说，交易量少，有可能还不稳定，这会让“原配双方”之间的关系不稳定，只要有更好一点，更有吸引力一点的对象出现，就可能导致双方一拍两散，这也就是B2B平台的插足的机会，通过介入中小企业的采购销售，慢慢融入整个产业链。红眼兔深以为，做B2B就要做“小三”，将撬墙角的精神进行到底。

刚刚过去的2016年，中国经济转型的升级显著影响了中国购物者的消费模式，B2B的发展是未来发展的必然趋势，B2B势必要“做小三”。不是B2B打败传统渠道，而是高效率一定会替代低效率模式。

2017年农村电商快速的发展四个问题

农村电子商务已经开始进入一个新的发展阶段，而过去的2016年被称为农村电商的发展的新元年。我国农村电商市场的潜力巨大，但发展农村电商并非坦途，面临不少挑战。如农产品同质化、质量标准认证难等，同时流通环节的分拣、包装、配送、验收等标准也有待健全，同时，在欠发达地区，由于道路、货运中心等基础设施不完善，物流成本居高不下。

一.农业品牌

农村的产品搬上网络时间并不长，但已经陷入两个泥潭：干货品类，像红枣、核桃等，与普通消费品的储藏物流特性差不多，又没有什么大的品牌，于是基本陷入低价营销误区，都干着赔钱赚吆喝的事情；生鲜品类，保鲜成本高，物流困难大，损耗率十分惊人，属于看上去很美，毛利率高得惊人，实际亏损程度也是大得惊人。在这样一片烂泥潭中，如何爬出来，一靠品牌，二靠模式创新。品牌不等于名牌，但却是最好的识别标识，能形成固有的品牌用户。特别是农产品，品牌问题进展只迈出半步，虽然形成了诸如洛川苹果、阳澄湖大闸蟹等地域品牌，但基本上陷入“公地悲剧”，假冒伪劣严重，最终还是要进展到企业为主体的市场品牌上。

二.加快完善农村物流体系和快递配送

农村电商，能看上做的人不少，但真正动起来的却不多，究其原因，物流是一个大瓶颈。农村物流体系，非不能，是不为，经济规律决定了这一现状，因为太分散，不经济。两个层次，一是配送成本很高，特别是在非平原地区，成本高过城市数倍，还没有效率；二是返程空载严重，这又抬高了物流成本。出在哪里？

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只有降成本。虽然各家大电商不约而同地做出了电商下乡的姿态，但离问题破解还有时日。我的看法是，降成本要靠“草船借箭”、“梯次转运”。所谓“草船借箭”，就是要用好农村现有的小商业基础，如乡镇的批发门市、小超市和村里的小卖部，以此形成类似城市社区化的格局；所谓“梯次转运”，就是把电商的集中配送终端设置在乡镇，而乡镇到村再到农户手中的这一段，由村里的小卖部去完成。同时，积极开发农村土特产品，争取在工业品下乡的同时，把农产品再运进城，这个过程更复杂，有待逐步探索。

三.农村电商人才

发展农村电商，人才已经是一个非常紧要的瓶颈，喊缺人，企业喊缺人，行业整个都在喊缺人。前面有数据说，整个电商行业大约短缺人才150万人；未来两年县域网商对电商人才的需求量超过200万，最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才。所以，引进人才是一个方面，培训人才也十分迫切。

四.农产品标准与安全

农业不是工业，农产品不是工业品。农产品是分散的小农户生产的，更加剧了产品的不标准化程度，可能不同批次的同一农产品都不一样。同时，由于标准化程度低，农产品的安全与信任就成了大问题，毕竟是人吃的东西，不放心怎么行？但现在市场上有机绿色满天飞，各类认证一大堆，哪个是真的？所以，农产品的标准化是个大课题，外观与内在品质的标准是一大体系；从田间到餐桌的全程可追溯又是一大体系，两个都得有。但是，这样复杂的体系与漫长的链条，一般的企业根本做不下来，农产品的标准化进程还需要一个的过程。但可以预计，谁要率先破解了农产品标准化问题，谁就将在农村电商的竞争中率先胜出。

电商PK店商真相是数据——2016中国跨境电商报告

近日艾媒咨询发布《2016—2017中国跨境电商市场研究报告》，针对2016年中国进口零售电商市场现状、平台策略、用户偏好和习惯、及未来发展趋势进行分析和预测。

数据显示，2016年中国进出口跨境电商(含零售及B2B)整体交易规模达到6.3万亿。至2018年，中国进出口跨境电商整体交易规模预计将达8.8万亿。同时，进口零售跨境电商在进出口跨境电商交易规模中占比将不断提升。

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2016年中国海淘用户规模达到0.41亿，增速达到78.3%，此后，中国海淘用户规模增速将逐步放缓，至2108年，中国海淘用户预计将达到0.74亿。

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报告显示，2016年73.6%的中国海淘用户为女性，30.9%中国海淘用户月均收入为5001-8000元。位于一线或二线城市的海淘用户占比达到77.4%。

报告指出，2016年，46.2%中国海淘用户选择手机移动端作为主要海淘设备。其中48.2%手机海淘用户安装有2-3个海淘软件，27.3%手机海淘用户安装有4个及以上海淘软件。手机海淘用户要购买商品列别分布中，美容彩妆类以43.2%用户占比

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2016年中国手机海淘用户中选择海淘而非国内电商或实体店购买商品的原因分布中，36.2%中国手机海淘用户选择正品保障，性价比以34.5%占比居于次位，选择货品丰富选项的中国手机海淘用户占比为19.4%。

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艾媒咨询分析师认为，中国跨境电商政策红利逐步消失，未来相关部门在税收、清关、支付等方面将进一步走向规范化。中国进口跨境电商平台需提升用户体验、创新盈利模式，增强政策适应能力及自身抗风险能力。

同时，未来平台间竞争将进一步加剧，头部地位争夺激烈，优势平台地位将逐渐确立，垂直领域或将进一步扩展。提升用户体验是各平台竞争的核心，进一步丰富商品类别，为消费者提供多样化可供选择商品，严格采购流程，确保货源正宗有利于提升用户粘度和购买率。增强物流水平，解决物流耗时、物流追踪方

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面的痛点，也有利于提升平台用户体验。

商务部预测，2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%。

尤其是在2014年，政策红利不断被释放，越来越多的企业进军跨境电商。标志性事件主要有两个：一是传统的电商巨头阿里和亚马逊的高调入场;二是以洋码头、蜜芽等为代表的一批创业跨境电商获得了巨额融资。

新旧势力的碰撞将使国内跨境电商的市场格局更加清晰。万亿元级别的市场规模，年均20%-30%的增速，注定了2015年跨境电商领域的一场恶战不可避免，但对传统的零售企业来说，跨境电商业务大多在2014年底或2015年起步，反应又慢了半拍，想要借助跨境电商“翻身”的可能性并不大。目前，还没有出现一家消费者普遍认同的跨境进口电商。这对传统零售企业而言，尚有分一杯羹的机会。当前，跨境进口电商已经站到了风口。

不仅是天猫、京东、苏宁等传统电商巨头纷纷进军跨境电商领域，并占据了相当大的市场份额，蘑菇街、聚美急速免税店、唯品会、一号店、网易考拉等都已经开始发挥固有优势积极部署跨境电商业务。跨境进口电商也被认为是国内电商最后一次混战中，改写国内电商格局的机会和新增长点。仅2014年，就有20多家知名电商企业加入这一竞争行业。2015年，传统零售企业如步步高、大商集团、中粮等纷纷抢滩跨境电商业务。在这个新兴的风口，大佬和小弟的起跑线没有差太远，早期的发展会依靠政策红利、价格优势、品类丰富度，但最终还是会回归到零售层面的竞争——品牌、供应链和服务体验，需要有能力不断提高复够率。

目前，还没有出现一家消费者普遍认同的跨境进口电商。这对传统零售企业而言，尚有分一杯羹的机会。

跨境电商崛起格局未定

政策红利的释放成为国内跨境电商迅速发展的契机。

2015年4月28日，国务院常务会议中关于降低进口产品关税试点、税制改革和恢复增设口岸免税店的相关政策，表明了政府的支持态度。

2014年7月，海关总署接连出台《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》，从政策层面

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上认可了跨境电子商务和业内通行的保税模式。

也正是这一年，国内跨境电商开始迅猛发展。包括天猫、京东、亚马逊等都以不同的形式涉水跨境电商，网易等也都将海购版块提升至重要战略地位。

2014年2月，天猫国际上线，主营各大品牌标品;同年4月，京东全球购、街蜜、皇家空港、爱美购上线;8月，亚马逊直邮上线，以保税区+海外直邮+国际精品店+进口直采店的模式迅速占领市场;9月，一号海购、聚美海外购、唯品会全球特卖上线。一时间，超过20多家知名电商开始了跨境电商业务。

天猫、亚马逊、京东等传统电商入局跨境电商是为了维系原有的市场地位，并争取新的更大市场。他们坐拥大流量，不缺资金，所以在竞争一开始便占有优势。

但他们之间的玩法却并不同。天猫国际是M2B模式，开放平台入驻国际品牌。其流量大，直接与海外政府合作、招商便利，也能够与世界邮政体系进行战略合作，所以其上线便获得了大量用户的青睐。

亚马逊则采用海外直邮的方式，全球优质供应链物流体系和丰富的SKU使其吸引了一大批资深的海淘用户。

京东采取的是自营和B2C结合的模式，优势在于平台直接参与货源组织、物流仓储买卖流程，销售流转高，时效性好，通常B2C玩家还会附以“直邮+闪购特卖”等模式补充SKU丰富度和缓解供应链压力。一些传统零售商也采取此类模式，其劣势在于品类受限，目前此模式还是以爆品、标品为主。

除了这些巨头，以淘世界、洋码头、海蜜、街蜜等为代表的C2C模式，在市场上也占有一席之地。其采取海外买手制，海外买手(个人代购)入驻平台开店，以长尾非标品为主。

贝塔斯曼亚洲投资基金(BAI)投资助理杨露茜比较看好这种模式。她认为，C2C模式构建的是供应链和选品的宽度，电商的本质还是商业零售和消费者认知，“移动电商，与传统PC端电商不同，有消费场景化、社交属性强的特征，对于丰富的海淘非标商品，C2C的平台效应可以满足碎片化的用户个性需求，形成规模。”

值得一提的是春节前刚拿到1亿美元融资的洋码头虽是平台模式，但却在前端自建物流，C2C和B2C业务混杂于一个平台。洋码头2014年的交易流水在6亿元左右。

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除了洋码头，去年拿到投资的还有蜜淘和蜜芽宝贝，两家创业公司分别拿到了3000万美元和6000万美元投资。近日，蜜芽宝贝又拿到了1.5亿美元的融资。相比于天猫国际等，两家创业公司业务更为聚焦和细分，主要聚焦于母婴、美妆等领域。

在细分市场上，这些创业型公司已经初步具备了与电商巨头们竞争的能力。跨境电商行业洗牌将以实力玩家的加入和价格战为开端，体量规模小的电商会转型差异化竞争，有核心竞争力的创业公司将活下来，并在这个足够大的增量市场中站住脚。

随着跨境电商的爆发式发展，越来越多的问题暴露出来，其中假货问题最突出。据中国电子商务研究中心发布的《2015年(上)中国电子商务用户体验与投诉监测报告》显示，2015年上半年电子商务投诉同比增长2.03%，网购投诉占33.86%，O2O生活服务投诉占26.90%，海淘相关投诉占16.55%，生活服务类电商成投诉重灾区，母婴电商、美妆电商等诸多高端奢侈品牌均在其列。

假货问题已不再是一个垂直领域的信任危机了，已延伸到了整个跨境电商行业。各大跨境电商虽声称加强监管，与品牌商直接合作，但假货问题一直未被杜绝。不能解决商品丰富性、不能解决售后服务的跨境电商，最终都会死路一条，假货控制对于开展跨境业务的实体零售企业而言，会更具优势。

但实体零售企业的跨境电商业务起步较晚，体量、规模仍无法与天猫、京东等电商抗衡，对于如何转化有效用户的经验仍然缺乏。预计未来线上互联网巨头会和线下零售业龙头取长补短，共同开发跨境电商市场。2014年中国内地“海淘族”用户规模已达1800万，预计到2018年人数将翻一倍，海淘规模将达到1万亿元。竞争能力低的小企业很可能不是被淘汰就是被吞并，导致市场集中度进一步提高。