关于贯彻实施广东省专业技术人员继续教育条例》通知(粤人发〔2010〕89号)

第一篇：关于贯彻实施广东省专业技术人员继续教育条例》通知(粤人发〔2010〕89号)

关于贯彻实施《广东省专业技术人员继续教

育条例》通知

粤人发„2010‟89号

各市、县（区）人力资源和社会保障（人事、劳动保障、人力资源、社会保障）局，省直各单位：

《广东省专业技术人员继续教育条例》（以下简称《条倒》）经广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，已于201O年1月1日起施行，现就有关贯彻实施意见通知如下。

一、认真学习宣传《条例》。《条例》的颁布施行对提高专业技术人员素质，增强自主创新能力，规范继续教育活动，保障专业技术人员权益具有十分重要的意义。各地各部门要提高认识，高度重视《条例》的学习宣传工作，有计划地组织安排学习，并通过电视、报纸和网络等媒体，多渠道地加大《条例》宣传力度，使广大专业技术人员了解《条例》基本内容，自觉坚持在继续教育和终身教育中不断更新知识，提高自主创新能力，为我省经济社会发展做出更大贡献。

二、认真贯彻落实《条例》。各地、各部门要按照《条例》规定的职责分工，共同抓好《条例》的贯彻落实工作，在总结往年继续教育工作的基础上，对照《条例》检查完善继续教育工作，严格依法管理继续教育工作。

要按照“调整经济结构，转变发展方式”要求，抓紧组织实施专业技术人员必需掌握的政策法律法规等公需科目的学习培训，积极配合有

关部门抓好专业技术人员专业科目的学习培训，切实提高我省专业技术人员的自主创新能力和综合素质。

要严格按《条例》要求如实登记专业技术人员接受继续教育的情况，准确载入个人专业技术档案和继续教育证书，严格核查验证，加强证书颁发和管理工作，逐步实行全省统一使用广东省专业技术人员继续教育信息管理系统，进行规范化管理。

要严格按《条例》要求，在专业技术人员年度考核、岗位聘任、续聘、晋升专业技术职务资格和执业资格再注册时，切实把继续教育情况作为重要条件，严格把关。

要加强施教机构备案和管理检查工作，对不符合《条例》 要求的施教机构及时清理，在检查清理的基础上，组织重新认定和公布继续教育施教机构，规范有序地开展继续教育。

要检查督促企事业单位保证专业技术人员年度继续教育时间落实，保证公需科目、专业科目和个人选修科目内容落实．保证他们在接受继续教育期间依法享受在岗人员的工资福利待遇落实，保证继续教育经费落实。

要积极争取各级政府的财政支持，保证本级继续教育经费列入财政年度预算。

三、加强执法检查力度。各级人力资源和社会保障主管部门要加强《条例》贯彻落实工作的执法检查力度。省将于年底对各地、各部门贯彻落实《条例》工作情况进行检查。各地、各部门在贯彻落实过程中如有问题和建议，请及时向我厅继续教育处反映。

附件：广东省专业技术人员继续教育条例

二0一0年三月二日

广东省专业技术人员继续教育条例

（1993年7月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过《广东省科学技术人员继续教育规定》 2009年11月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订为《广东省专业技术人员继续教育条例》 2010年1月1日起施行）

第一章 总 则

第一条 为提高专业技术人员素质，增强自主创新能力，规范继续教育活动，保障专业技术人员的权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的专业技术人员继续教育活动及其监督管理，适用本条例。

本条例所称专业技术人员，是指按照国家规定取得专业技术职业资格或者初级以上专业技术职务任职资格的在职人员，以及专业技术类公务员。

本条例所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员进行以新理论、新知识、新技术、新方法等为主要内容，以完善知识结构，提高创新能力、专业水平、综合素质为目的的培训活动。

第三条 继续教育应当以科学理论为指导，遵循按需施教、学以致用、注重实效和保证质量的原则。

第四条 继续教育实行综合管理与分级分类负责相结合的管理体制。县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门是本辖区内继续教育工作的综合监督管理部门，制定继续教育总体规划，协调、指导、监督继续教育工作，负责本条例的组织实施。有关行政部门按照各自职责负责本系统、本行业继续教育的组织管理工作。行业组织协助有关部门，做好本行业的继续教育工作。

第五条 县级以上人民政府应当把继续教育纳入经济社会发展规划，采取有效措施，保障继续教育事业发展。

县级以上人民政府应当将继续教育经费列入财政年度预算，保证继续教育的需要。

第六条 人力资源和社会保障主管部门和有关行政部门应当利用现有的教育资源，依托高等院校、科研单位、社会团体、大中型企业设立的培训机构，加强继续教育施教机构的建设。

第七条 人力资源和社会保障主管部门要加强对非公有制经济组织继续教育工作的指导、服务和扶持，根据非公有制经济组织对人才的需求，引导建立符合非公有制经济组织自身特点的继续教育模式。第二章 权利、义务与职责

第八条 专业技术人员有接受继续教育的权利和义务。

专业技术人员不分民族、性别、地域、职业、职称、职务、单位性质等，均依法平等享有接受继续教育的机会。

第九条 专业技术人员接受继续教育的时间，应当每年累计不少于十二天或者七十二学时。

第十条 专业技术人员在继续教育中享有下列权利：

（一）接受继续教育期间依照法律法规规定享受在岗人员的同等工资、福利待遇；

（二）对继续教育工作提出意见和建议；

（三）对侵害其接受继续教育权利的行为提出投诉；

（四）法律法规规定的其他权利。

第十一条 专业技术人员在继续教育中应当履行下列义务：

（一）遵守继续教育的法律、法规、规章；

（二）服从所在单位统一安排，遵守学习纪律和有关制度；

（三）完成规定的继续教育学时；

（四）接受继续教育的考核、检查、监督；

（五）承担与所在单位协商确定的、应当由个人支付的继续教育费用。第十二条 专业技术人员所在单位（以下简称用人单位）应当履行下列职责：

（一）执行继续教育法律、法规、规章和政策，按照继续教育规划，制定本单位继续教育计划并组织实施；

（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间，保障其工资、福利待遇，并提供必要的条件；

（三）依照有关规定自主选择继续教育施教机构（以下简称施教机构），确定适合本单位需要的培训内容和方式；

（四）登记、考核专业技术人员接受继续教育情况，向相关行政部门报送有关统计资料；

（五）接受人力资源和社会保障主管部门和有关行政部门的指导和监督；

（六）从职工教育经费中列支继续教育经费，额度不低于本单位专业技术人员工资总额的百分之一点五。第三章 形式与施教机构

第十三条 继续教育分为公需科目、专业科目和个人选修科目三类，专业科目是继续教育的主要内容。

公需科目是指全体专业技术人员必须掌握的政策法律法规、基本理论、技术、信息等方面的知识。公需科目由省人民政府人力资源和社会保障主管部门会同有关行政部门、行业组织确定，县级以上人民政府人力资源和社会保障主管部门组织实施。

专业科目是指本行业专业技术人员必须掌握的新理论、技术、信息，以及行业内不同类别专业技术人员必须具备的知识。专业科目由省人民政府有关行政部门或者全省性行业组织确定后，报省人民政府人力资源和社会保障主管部门备案，由县级以上人民政府有关行政部门或者行业组织组织实施。

个人选修科目是指专业技术人员完成所在岗位工作任务必须具备的理论、技术，以及个人职业发展所需的各项知识。个人选修科目由专业技术人员和用人单位协商确定。

第十四条 专业技术人员可以通过下列方式接受继续教育：

（一）参加培训班、研修班或者进修班；

（二）到教学、科研、生产单位进行相关的继续教育实践活动；

（三）参加学术会议、学术讲座、学术访问；

（四）接受远程教育；

（五）其他符合规定的继续教育方式。

第十五条 施教机构是指高等院校、科研单位、社会团体、大中型企业设立的从事继续教育活动的培训机构及其他各类从事继续教育活动的培训机构。

施教机构从事继续教育活动，应当向当地人力资源和社会保障主管部门备案，并由人力资源和社会保障主管部门向社会公布。

第十六条 施教机构从事继续教育活动，应当有与继续教育项目相适应的教学场所、设施、设备和与继续教育任务相适应的教学、管理人员。

第十七条 施教机构应当依法开展继续教育活动，按照确定的科目和课程编制教学计划并组织教学，突出专业能力培训，保证教学质量。第十八条 施教机构应当根据专业技术人员的特点，聘请具有相应理论水平、实践经验的教学人员。施教机构应当建立教学人员职业道德规范，完善教学质量评价考核体系。

第十九条 施教机构应当向社会公开其继续教育的范围与时间、收费项目与标准、教学与管理人员、施教地点等情况。施教机构发布的信息应当真实、合法。第四章 公共服务

第二十条 各级人民政府应当按照政府主导、社会参与的原则，依法保障继续教育公共服务的公平、公正和可持续发展。

各级人民政府应当加强对继续教育工作的指导扶持，提供政策、项目和信息等服务，激励和促进用人单位和专业技术人员参加继续教育。第二十一条 人力资源和社会保障主管部门应当建立健全继续教育公共服务体系，提供下列公共服务：

（一）制定并发布本地区继续教育政策，统筹协调指导继续教育工作；

（二）制定或者发布继续教育公需科目指南；

（三）整合继续教育资源，建设继续教育公共信息综合服务平台，组织建设继续教育师资库、教材库、项目库，为社会提供服务；

（四）围绕国家和省重大战略，组织实施继续教育专项工程；

（五）促进发展远程继续教育；

（六）支持欠发达地区继续教育，促进继续教育均衡发展；

（七）其他方式的继续教育公共服务。

第二十二条 有关行政部门、行业组织应当为继续教育提供下列公共服务：

（一）制定并发布本系统、本行业继续教育规划；

（二）制定或者发布专业科目指南；

（三）建设本系统、本行业继续教育网络平台，开发继续教育资源，为本系统、本行业专业技术人员继续教育提供网络平台服务；

（四）组织举办学术研讨会、技术交流会、新理论讲座等各类继续教育公益活动；

（五）其他方式的继续教育公共服务。

第二十三条 各级人民政府及其部门举办的各类继续教育活动应当突出公益性，具备条件的向辖区内所有专业技术人员平等开放。第二十四条 鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织和个人参与继续教育公共服务基础设施建设，资助或者捐赠公益性继续教育活动。

第五章 监督管理

第二十五条 人力资源和社会保障主管部门、有关行政部门和用人单位应当建立专业技术人员接受继续教育的考核和激励机制。专业技术人员参加继续教育情况应当列为专业技术人员年度考核、岗位聘任、续聘、晋升专业技术职务资格和执业资格再注册的重要条件。第二十六条 用人单位、施教机构应当按照规定将专业技术人员接受继续教育的情况真实、准确地载入个人专业技术档案和继续教育证书。人力资源和社会保障主管部门和有关行政部门可以对继续教育证书及其登记内容的真实性进行核查。

第二十七条 继续教育证书由省人民政府人力资源和社会保障主管部门统一制作。继续教育证书不得伪造、变造、出租、出借、转让。第二十八条 人力资源和社会保障主管部门应当依据本条例，对有关行政部门、行业组织、用人单位和施教机构实施继续教育的情况进行检查，并将检查结果予以通报。

第二十九条 人力资源和社会保障主管部门应当会同有关行政部门、行业组织规范施教机构的继续教育行为，建立继续教育施教机构信用

管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，完善继续教育活动的监督管理。

第三十条 对人力资源和社会保障主管部门、有关行政部门和行业组织违反本条例的行为，任何单位和个人有权向其上级主管部门或者行政监察机关举报、投诉；上级主管部门或者行政监察机关接到举报、投诉后十五日内决定是否受理，并告知举报、投诉人。

任何单位和个人有权向人力资源和社会保障主管部门、有关行政部门和行业组织举报、投诉施教机构违反本条例的行为；人力资源和社会保障主管部门和有关行政部门接到举报、投诉后十五日内决定是否受理，并告知举报、投诉人；对决定受理的案件应当及时组织调查并将处理结果告知举报、投诉人，同时向社会公开。第六章 法律责任

第三十一条 专业技术人员违反本条例第十一条第（三）项规定，未完成规定的继续教育学时的，用人单位可以追偿学习经费。第三十二条 用人单位违反本条例第十二条第（二）项、第（六）项规定，不保证专业技术人员参加继续教育的时间及其工资、福利待遇，或者不按规定列支继续教育经费的，由人力资源和社会保障主管部门或者其上级主管部门批评教育，责令限期改正；逾期不改正的，向社会公布。

第三十三条 施教机构有下列行为之一的，由人力资源和社会保障主管部门或者有关行政部门予以警告，并责令限期改正；逾期不改的，责令停止继续教育活动，并向社会公布；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：

（一）违反本条例第十五条，未经备案擅自从事继续教育活动或者提供虚假材料备案的；

（二）违反本条例第十七条，未按照确定的科目和课程组织教学的；

（三）违反本条例第十九条，发布虚假信息的。

第三十四条 用人单位、施教机构违反本条例第二十六条规定，对个人专业技术档案和继续教育证书的记载不真实的，其记载内容无效，由人力资源和社会保障主管部门予以警告；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款。

任何单位和个人违反本条例第二十七条第二款规定，伪造、变造、出租、出借、转让继续教育证书的，由人力资源和社会保障主管部门没收或者注销证书，对违法借用、租用和受让继续教育证书的人员予以批评教育；属伪造、变造继续教育证书的，由公安机关或者司法机关依法追究法律责任。

第三十五条 行业组织及其工作人员违反本条例规定，徇私舞弊、弄虚作假的，由人力资源和社会保障主管部门给予通报批评；情节严重的，由行业组织的登记机关依法予以处罚。

第三十六条 人力资源和社会保障主管部门、有关行政部门及其工作人员，在继续教育活动及管理中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其上级主管部门或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主

管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十七条 本条例自2010年1月1日起施行，1993年7月15日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《广东省科学技术人员继续教育规定》同时废止。

第二篇：广东省人力资源和社会保障厅 广东省交通运输厅(粤人发【2010】274号

广东省人力资源和社会保障厅

广东省交通运输厅

粤人发[2010]274号

关于在交通综合行政执法体制改革人员中考试录用公务员工作实施方案

各地级以上市人事局、交通局（委）：

根据省政府办公厅《转发国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》（粤府办〔2002〕97号）及《关于印发广东省综合行政执法试点方案的通知》（粤府办〔2005〕9号）、省编委《关于印发广东省交通综合行政执法方案的通知》（粤机编〔2006〕1号）和省人事厅、省交通厅《关于规范我省交通综合行政执法机构人员管理工作的意见》（粤人发〔2009〕200号）的要求，以及公务员法和中央、省有关公务员录用的规定，为确保我省在交通综合行政执法体制改革人员中考试录用公务员工作顺利进行，特制定本方案。

一、工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持依法考录、科学考录、公平考录，按照公开、平等、竞争、择优原则，在下达的省各级交通综合行政执法机构人员编制限额内，对道路运政、水路运政、公路（含高速公路，下同）路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等管理机构工作的符合条件的人员，通过考试、考核等办法择优录用为公务员。

二、报考人员范围及条件

报考人员范围为不具备粤人发〔2009〕200号文件规定进行公务员登记的2006年7月16日以前从事道路运政、水路运政、公路（含高速公路，下同）路政、航道行政、港口行政、交通规费稽查等管理机构工作现仍在岗的人员。报考人员同时必须具备以下条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法；

（二）遵纪守法，具有良好的品行；

（三）年龄45周岁以下（以粤人发〔2009〕200号文件印发之日2009年7月16日划线计算，即1963年7月17日以后出生）；

（四）具有大专以上文化程度；

（五）具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；

（六）符合所报职位的地域限制。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员，曾被开除公职的人员，2009考核不合格的人员，正在被劳动教养的人员，以及有法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。

三、实施步骤

（一）发布招考简章。

各地级以上市人力资源和社会保障部门会同交通运输部门按照省人力资源和社会保障厅下达的录用计划，设置招考职位，并于10月20日前报省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅。招考简章由省人力资源和社会保障厅会同省交通运输厅联合制定，于10月28日左右向地级以上市人力资源和社会保障部门、交通运输部门发布。

（二）报名和资格审查。

市、县（市、区）交通运输部门应将本次录用的职位资格条件等招录方案公布于众，并组织报名。此次招考实行个人自愿报名和组织审查相结合的方式进行。个人自愿报名申请的时间为2010年11月2日至3日。报考人员填写《广东省在交通综合行政执法机构体制改革人员中考试录用公务员报名表》（附表1，以下简称《报名表》），交所在县（市、区）交通运输部门。报考人员报名时应注意以下事项：

1.报考人员在交通综合行政执法机构招考职位中，只能报考一个职位；

2.报考人员只可报考所在县（市、区）的职位。

3.《报名表》上需粘贴近期二寸正面免冠照片，并另提交一张同底二寸电子照片（jpg格式,大小20KB以下,以本人身份证号为文件名）;

4.《报名表》填写应当真实、准确。

报考人员经所在单位领导集体研究同意后，由当地交通运输部门会同当地人力资源和社会保障部门对其资格条件进行审查。资格审查工作在2010年11月8日前完成。

对通过资格审查的人员，在市、县（市、区）交通运输部门及所在单位进行公示，公示时间为7天。对公示期间有群众反映的，应进行调查核实，不符合报考条件的，不得列为考试对象。经公示无异议的人员，确定为考试对象，由地级以上市人力资源社会保障部门在11月25日前发放准考证，并将考试对象情况汇总后编制《广东省在交通综合行政执法机构体制改革人员参加考试人员名册》（包括纸质和电子版，格式见附件2），报省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅备案。

（三）笔试。

省人事考试局承担笔试考务管理、试题命制、试卷印制、传递、阅卷评分、成绩汇总等工作，各地级以上市人力资源社会保障部门承办笔试的具体考务工作。笔试采取闭卷形式，包括《行政职业能力测验》和《申论》两个科目。《行政职业能力测验》为客观性试题，《申论》为主观性试题。笔试考试范围以省人力资源和社会保障厅公布的考试大纲为准。笔试成绩为《行政职业能力测验》和《申论》两科之和。

笔试时间为2010年11月28日上午，具体安排为：

08:00—09:30《行政职业能力测验》

10:15—12:15《申论》

笔试结束后，由省人力资源和社会保障厅确定笔试合格分数线。

（四）面试。

1.面试人选的确定。原则上按照笔试总成绩从高到低的顺序，根据职位1:2的比例确定参加面试的人员。招考职位上通过合格分数线的人数达不到1:2时，对已过合格分数线人员进行面试。面试前，地级以上市交通运输部门负责报考资格复审，认真核对所有参加面试考生的身份证件（身份证、工作证等）原件、准考证、《报名表》、学历证明以及其他相关材料。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，取消该考生面试资格。

2.面试的组织工作。面试工作按《广东省公务员录用办法（试行）》、《广东省公务员录用面试工作实施细则（试行）》执行。面试采取结构化面试的形式，全省统一命题、统一时间，分片实施。面试的具体事宜由省人力资源和社会保障厅另行通知。

面试结束后，考试总成绩按下列公式计算：考试总成绩＝笔试成绩÷2×60%＋面试成绩×40%。面试成绩达到60分以上的方可进入体检和考察。考试总成绩合格分数线由省人力资源和社会保障厅按规定划定。

3.面试的监督。组织面试时，应当邀请相关的纪检监察部门人员进行监督，以保证面试工作的公平公正。

（五）体检和考察。

1.体检。考试结束后，按考试总成绩由高到低的顺序，等额确定参加体检人员名单。体检工作由地级以上市人力资源社会保障部门组织、交通运输部门协办。体检工作严格按照人

力资源和社会保障部、卫生部修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》和《广东省公务员录用体检工作实施细则（试行）》组织实施。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职，造成不良后果的工作人员，按照有关规定给予处分。对于在体检过程中，弄虚作假或者隐瞒重要情况的报考人员，不予录用或取消录用。

2.考察。体检结束后，根据考生考试总成绩由高到低的顺序和体检结果确定拟录用考察人选，由各级交通运输部门会当地人力资源社会保障部门对其进行考察。体检、考察不合格或者放弃录用的，可依次递补体检、考察人选。各级交通运输部门、人力资源社会保障部门要采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工作表现以及需要回避的情况等，客观、公正地予以评价。考察应成立考察工作小组，每组应有2名以上工作人员组成。考察小组要查阅考察对象的档案，听取有关方面的意见，考察后应写出书面考察材料。经考察不宜录用公务员的人员，不予录用。各级交通运输部门要做好配合工作，提供个人档案及有关资料，并如实对被考察对象出具鉴定材料。

（六）公示与录用。

拟录用人员名单，由市、县（市、区）交通运输局在本单位进行公示，公示时间为7天。公示期内有异议的人员，由市、县（市、区）交通运输部门会当地人力资源社会保障部门进行核查。公示期满无异议或有异议但不影响录用的，由市、县（市、区）交通运输局填写《公务员录用审批表》，录用在县（市、区）交通综合行政执法机构的经县（市、区）人力资源社会保障部门审核后，报地级以上市人力资源社会保障部门审批；录用在地级以上市交通综合行政执法机构的，报地级以上市人力资源社会保障部门审批。所有录用人员名单由地级以上市人力资源和社会保障部门、交通运输部门分别报省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅。

新录用人员实行一年试用期，从报到之日算起。试用期满考核合格的，按规定办理转正定级和公务员登记手续。

四、有关要求

（一）从交通综合行政执法机构体制改革人员中考试录用公务员工作政策性强、要求高，关系个人切身利益，各市、县（市、区）人力资源社会保障部门、交通运输部门领导要高度重视，严格按照规定的政策界限、对象、条件、程序和时限开展工作，高质量完成工作任务。

（二）要严格执行《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2009〕126号），加大对录用违纪行为的查处力度。各市、县（市、区）人力资源社会保障部门、交通运输部门要公布投诉电话，接受群众的投诉、监督。要采取有力措施，严肃工作纪律，堵塞漏洞，杜绝徇私舞弊、弄虚作假等不正之风。对违反规定的，要严肃处理并追究有关人员的责任。对违反录用考试纪律的报考人员，取消录用资格。上述人员中，触犯刑律的，交由司法机关依法处理。

（三）各市、县（市、区）交通运输部门要及时做好录用人员的档案和行政、工资、组织关系交接工作。从交通综合行政执法机构体制改革人员中考试录用公务员工作所需经费由同级财政予以保障。

（四）各单位要认真做好资格审查不合格及经考试不合格不予录用人员的思想工作，确保社会稳定。

第三篇：关于2008年调整机关事业单位离退休人员(粤人发2008-182号)

关于2008年调整机关事业单位离退休人员

离退休费有关问题的通知

粤人发【2008】182号

各市、县（区）人事局、财政局，省直各单位：

根据人事部、财政部《关于印发〈关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法〉的通知》(国人部发【2006】60号)精神，经研究，现就2008年调整机关事业单位离退休人员离退休费有关问题通知如下：

一、机关事业单位2007年12月31日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(按国家有关规定经批准留任的除外)，以及按国家规定办理退职的人员，从2008年1月起增加离退休费和退职生活费。

二、离休人员按下列标准增加离休费：厅局级80元，县处级65元，乡科级及以下职务50元；教授级78元，副教授级63元，讲师级及以下职务50元。

三、退休人员按下列标准增加退休费：厅局级70元，县处级60元，乡科级及以下人员40元；教授级68元，副教授级58元，讲师级及以下人员40元。

四、退职人员增加30元。

五、机关及参照公务员管理单位的离退休人员，按其离退休时的职务或按干部管理权限明确的行政职务增加离退休费。事业单位离退休人员，按计发离退休费的职务增加离退休费。

享受社会养老保险待遇的退休人员不列入调整退休费的范围，按现行社会保险的有关规定办理。

六、所需经费，按现行经费来源渠道解决。各地要加强“以改善民生为重点”的社会建设，认真落实调整离退休费政策，坚决保证国家和省统一规定的基本离退休费发放。

广东省人事厅广东省财政厅

二00八年七月十日

第四篇：广东省人事厅关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知(粤人发[2005]177号)

广 东 省 人 事 厅 文 件

粤人发〔2005〕177号

广东省人事厅关于调整专业技术资格

评审中若干政策规定的通知

各地级以上市人事局、省直有关单位:

《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》（粤人发

[2003]178号）实施两年来，我省的职称评审工作在拓宽服务领域、调整评审条件、创新评价方式，稳步推进职称评审工作的社会化等方面作了许多有益的探索，得到了广大专业技术人员和用人单位的充分肯定。为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》，深化职称制度改革，进一步规范评审条件，完善评审制度，现根据粤人发[2003]178号在实施过程中，各地人事部门和专业技术人员要求对相关政策规定进一步加以完善的意见建议，经深入调查和广泛征求意见，决定对粤人发

[2003]178号的部分条文和相关政策规定作如下调整，请按照执行。

一、进一步调整中专学历人员申报初级专业技术资格、小学教师高级专业技术资格的资历条件

（一）中专学历毕业的专业技术人员，不论取得员级资格与否，毕业后从事本专业或相近专业技术工作5年以上，均可直接申报、评 1

审助理级专业技术资格。不再执行中专学历人员须先取得员级资格后才能申报助理级资格的规定。

（二）中专学历的小学（幼儿园）教师，不再执行粤人发[2003]178号文关于“中专学历人员取得助理级资格后，从事专业技术工作8年以上”的规定，调整为：取得小学（幼儿园）一级教师资格后，从事专业技术工作6年（含）以上，可申报、评审小学（幼儿园）高级教师资格。

二、在粤人发[2003]178号的基础上，进一步适当调整外语条件

（一）调整外语考试成绩的有效期限。专业技术人员申报评审高、中级专业技术资格，凡国家和省的政策规定有外语要求的，须按人事部全国职称外语等级考试适用范围的规定，报名参加相应等级的考试（政策规定可免考的除外）。专业技术人员凭1997年以来取得的人事部职称外语等级考试成绩合格证书（含2001年广东省职称外语考试合格成绩单）以及今后人事部职称外语等级考试全国通用标准以上成绩通知单，申报评审相应级别或以下级别专业技术资格，不受证书有效期的限制。

符合粤人发[2003]178号、粤人发[2004]108号规定的外语条件倾斜范围，参加对应级别外语考试取得有效成绩，在申报对应级别专业技术资格时，也取消有效期的限制。

（二）扩大外语免考范围。除资格条件规定的硕士学位人员申报中级、博士学位人员申报高级专业技术资格，以及任现职期间公派出国留学或工作，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上的人员外语可免考外，下列专业技术人员在申报高、中级专业技术资格时，也可免考外语：

1.申报评审艺术、工艺美术、广播电视播音、群众文化专业技术

资格的；

2.1955年（含）以前出生的或1977年恢复高考之前进入大中专院校学习且毕业的；

3.外语专业大专以上学历毕业、现不从事外语专业技术工作的；

4.出国留学或在国外工作连续时间在1年以上的；

5.在县以下（含县）申报评审农艺、畜牧（兽医）、林业、水产的工程、农业系列专业技术资格的。

（三）调整外语条件的倾斜范围。下列专业技术人员在申报本专业高、中级专业技术资格时，其职称外语成绩仅供参考。单位在聘任专业技术职务时，可根据岗位情况另行制定外语水平要求。

1.申报评审档案、文物博物、图书资料专业技术资格的；

2.1956年至1960年出生、且申报评审工程、农业、卫生、经济、会计、统计、审计、新闻、出版、社会科学研究专业技术资格的；

3.其他人员仍按粤人发[2003]178号、粤人发[2004]108号文件规定执行。

（四）对国家和省的政策没有外语要求的中小学教师及其它系列或专业，各地不得在评审中另定外语要求。已经制定或已经实行的，要根据省的政策精神，自行清理。

（五）凡通过中国国际人才交流协会组织的BFT考试的人员，可凭BFT考试笔试成绩合格证书，申报评审高、中级专业技术资格，其中，通过BFT（A）级者，可申报评审高级专业技术资格；通过BFT（I）级者，可申报评审中级专业技术资格。

（六）转换系列评审的专业技术人员，申报、评审与转岗前同档次专业技术资格，现资格是通过评审或认定取得的，可免试职称外语。

（七）行政区划变动地区（县改区）的专业技术人员，凡变动前

报名参加了全国职称外语等级考试，且取得有效成绩的，在有效期内，可凭合格证或外语成绩通知单，按原相关政策申报评审相应档次的高、中级专业技术资格。有效期已过的，应按现行政区划和申报专业技术资格的档次报考相应等级的职称外语考试。

三、计算机能力条件

（一）除执行粤人发[2002]81号文的有关规定外，取得博士学位人员，小学（幼儿园）教师，艺术、工艺美术、群众文化系列专业技术人员以及计算机专业专职教学的专业技术人员，申报评审专业技术资格继续免试《计算机应用能力》。大、中专毕业生按政策规定申请初次专业技术资格考核认定，可免试《计算机应用能力》。

（二）在农村乡（不含镇）属单位工作的，或在省扶贫开发重点县的专业技术人员，申报评审专业技术资格可免试《计算机应用能力》。

（三）转换系列评审的专业技术人员，未取得《计算机应用能力》考试合格证书的，应参加《计算机应用能力》考试，并按规定提交合格证书。

四、参加人事部单独或人事部与其他部委联合组织的职（执）业资格考试，取得职（执）业资格的人员，按国家有关规定可聘任为中级专业技术职务的，自取得职（执）业资格后，从事本专业技术工作3年以上，符合申报条件，可申报副高级或不分正副高级专业技术资格。

五、县级区划变动地区的专业技术人员，业绩、能力等要求自区划变更发文之日起，两年之内按照原县份的标准条件对待。

六、专业技术人员申报评审高、中级专业技术资格，其专业技术工作资历计算的截止时间，自2006年起，调整为8月31日。

七、实行双公示制度

（一）申报前公示。申报、评审高、中级专业技术资格的材料，由申报人所在单位在显著位置进行公示，公示时间不少于7天。有群众反映意见和问题，应认真及时调查核实，对与事实不符的内容，所在单位应要求申报人剔除或按事实予以更正。公示结束，所在单位应填具《专业技术人员申报专业技术资格公示情况表》，如实反映情况，加盖公章后作为其申报材料的一部分，按规定程序上报。对拒不更正与事实不符的申报材料的，单位有权拒绝上报。

（二）评审结果公示。凡经评委会评审通过的人员，应按照规定进行公示，公示时间不少于7天。

经公示无异议的，公示结束后评委会日常工作部门应尽快将材料上报省人事厅核准。评审通过人员将在省人事厅网站上公布其名单，并发给资格证书。公示有异议的，评委会日常工作部门应组织力量调查核实投诉或举报内容，提出处理意见，函报省人事厅。

八、加强专业技术资格评审统一管理

（一）申报评审专业技术资格是专业技术人员的权利，任何地方、单位、个人在审核、受理专业技术人员申报材料时，凡符合申报条件、提交规定材料，或按要求补齐、更正了相关材料的，必须及时办理，不得以任何理由拒绝受理或乘机打击报复；对不符申报条件的材料，应注明原因，及时清退，不得徇私舞弊。

（二）各有关部门和评委会必须遵守国家和省的政策规定，不得擅自扩大、增加或减少评审范围、程序、标准和条件。凡违反的，其评审结果一律无效。

（三）评委会组成人员在评审工作中，要全面认真细致审议申报人材料，公正公平、客观准确地评价专业技术人员水平和能力，以无记名投票方式确定评审结果。各级评委会主任委员在评审中不得统一

评委会评审意见，评委会委员不得投人情票、关系票、交易票，不得借机打击报复申报人。

对有违职称申报评审工作纪律的行为，一经查实，追究有关单位、人员责任。

九、凡过去有关规定与本文不一致的，概以本文为准。

广 东 省 人 事 厅 二○○五年七月一日

第五篇：人社厅发〔2013〕53号-国家级专业技术人员继续教育基地管理办法

国家级专业技术人员继续教育基地管理办法

人社厅发〔2013〕53号

第一章 总 则

第一条 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，为保障专业技术人才知识更新工程实施，规范和加强国家级专业技术人员继续教育基地运行管理，推动继续教育公共服务体系建设，制定本办法。

第二条 国家级专业技术人员继续教育基地（以下简称“国家级继续教育基地”）是经人力资源社会保障部认定，以对专业技术人员进行补充、更新知识，拓展知识结构，提高综合素质和创新能力为基本内容开展教育培训的机构，是国家培养培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的服务平台。

第三条 国家级继续教育基地根据地域和领域发展需要，按照“优化布局、突出特色、资源共享、注重实效”的原则，实行分期分批建设和分级分类管理。

第二章 职 责

第四条 人力资源社会保障部是国家级继续教育基地的综合管理部门，负责国家级继续教育基地的设立、调整和撤销，制定有关政策、规章和规划，组织国家级继续教育基地交流，监督指导基地的运行管理。/ 10

第五条 有关地方、部门和中央企事业单位人事部门是所推荐国家级继续教育基地的管理单位，负责国家级继续教育基地的使用和管理，制定实施具有本地区、本部门和本行业特点的基地管理政策措施。

第六条 获准设立国家级继续教育基地的高等院校、科研院所和其它施教机构是基地的建设单位，负责建立健全基地管理机构，配备专门人员，制定本基地的运行管理办法，承担本基地运行管理的具体工作。

第七条 国家级继续教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教机构建设的培训实体，不改变原有隶属关系，在继续教育业务上接受管理单位的指导，实行人财物相对独立的管理机制。

第三章 基地设立

第八条 设立国家级继续教育基地的单位应具有丰富的培养培训专业技术人员经验，在本地区、本行业具有一定影响，并具备以下基本条件：

（一）具有满足培训需要、相对稳定、密切联系科研生产一线的高素质专（兼）职师资队伍。专（兼）职师资应当具有较高理论水平、实践经验，在本专业领域具有较高影响力和公认度。

（二）有健全的继续教育管理机构及从事继续教育管理的专（兼）职人员。有健全的教学组织管理、学员考核管理、/ 10

教学科研管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管理以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等基地管理制度。

（三）能为基地基本建设和日常工作提供配套经费保障。具备与所承担的中高级专业技术人才培训任务相适应的固定教室、教学设备、专业图书资料及相应的硬件设施；专业性强的领域或继续教育科目，还要有能供专业技术人员进行实训的场所或实训合作单位。

（四）具备现代化远程教育条件，具有满足大规模网络培训所需的教学设备和基础设施，建立网络化的培训和管理信息平台，实现网上培训和网络互动交流。

（五）围绕着经济社会发展重点领域和现代服务业领域，每年培训不少于2000名专业技术人才。

第九条 国家级继续教育基地分期分批进行申报及评定。

（一）国家级继续教育基地申报遵循自愿原则。

（二）国家级继续教育基地主要从在专业技术人员继续教育方面具有实践基础的高等院校、科研院所，地方、部门或行业教育培训机构，专业协会（学会）及大中型企业培训机构中遴选。优先从地区或部门、行业设立的区域性、行业性专业技术人员继续教育基地中遴选。

（三）具备条件的施教机构填写《国家级专业技术人员继续教育基地申报表》，由副省部级以上（含）地方人力资/ 10

源社会保障部门或行业主管部门人事部门审核同意并签署推荐意见后，报人力资源社会保障部。

（四）人力资源社会保障部组织继续教育和相关领域专家组成专家评审委员会，对申报材料进行审核、论证、考察和评审，并对通过评审的施教机构予以认定。

第十条 经认定的国家级继续教育基地由人力资源社会保障部统一公布，并颁发国家级专业技术人员继续教育基地匾牌。

第四章 基地运行

第十一条 国家级继续教育基地要严格遵守继续教育法规和政策，紧密围绕经济社会发展需求，紧跟世界科技发展前沿开展专业技术人员继续教育及相关管理工作。

第十二条 根据地区、部门和行业发展需要，国家级继续教育基地主要承担相应区域、领域和行业国家级高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的培养培训工作，承担地方、部门和行业继续教育师资培训任务。

第十三条 国家级继续教育基地须聘请继续教育和相关行业领域的专家、学者组成评估小组，结合地区和行业发展要求，提出基地的培训规划、课程设置等，报管理单位同意后实施。

第十四条 国家级继续教育基地要为专业技术人员提供优质高效的继续教育服务，特别是突出新理论、新知识、新/ 10

技术、新方法的培训，不断提高专业技术人员的职业道德水平，不断增强专业技术人员的学习能力、实践能力、创新能力和科研能力。

第十五条 国家级继续教育基地提供继续教育服务的主要形式包括：承办国家级专业技术人员继续教育重大专项工程项目；举办政府部门、行业协会、企事业单位委托的培训班、研修班或进修班；协助开展专业技术人员公需科目或专业科目的培训、考核和管理工作；开展继续教育理论研究，开发有针对性和实效性的培训项目与培训课程；举办继续教育交流服务活动等。

第十六条 国家级继续教育基地有承担政府部门委托的继续教育公共服务项目的义务，实施公益性继续教育时要向各个地区、各类经济组织和广大专业技术人员平等开放，并对革命老区、民族地区、边远地区和贫困地区给予倾斜。第十七条 鼓励国家级继续教育基地充分利用自身资源优势，在保障政府人才培训任务的基础上，主动为社会上各类单位和专业技术人员提供业务培训、岗位进修、能力提升、职业资格继续教育等服务。

第十八条 国家级继续教育基地应加强师资队伍建设，不断创新培训内容，不断改进培训方式方法，加强培训过程管理和质量监控，不断提高培训水平，逐步提高培训的针对性和实效性。/ 10

第十九条 国家级继续教育基地应积极探索产学研相结合的人才培养培训机制，与重点领域权威研究机构和领头企事业单位建立长期合作关系，及时引入最新科研成果、先进技术经验和业务骨干，逐步形成专业品牌和培训特色。

第二十条 国家级继续教育基地要积极推广网络培训、远程教育、电化教育等新的教学方式方法，积极开发在线学习的平台，建设具有专业特色的网络学习中心，不断提高在线培训和开展现代化远程教育的能力。

第二十一条 国家级继续教育基地可采用走出去和请进来的方式，积极参与国际继续教育交流，利用境外的优质资源，不断提高继续教育的质量和效益。

第五章 管理监督

第二十二条 国家级继续教育基地实行计划审核备案制度。国家级继续教育基地应根据培训需求制定任务计划，并于每年12月10日前，将计划执行情况总结和下一计划报推荐设立该基地的管理单位审核；审核同意后，于当年12月31日前将计划执行情况总结和下一计划一并报人力资源社会保障部备案。

第二十三条 国家级继续教育基地应按照管理单位审核同意的计划内容开展培训活动，培训结束后要认真做好培训情况的建档登记和效果评估工作。/ 10

第二十四条 未经国家级继续教育基地的管理单位同意，国家级继续教育基地及其建设单位不得以国家级继续教育基地的名义开展教育培训活动。

第二十五条 国家级继续教育基地实行检查考核制度。检查考核的主要内容包括：基地师资队伍建设情况、基地经费使用情况、设施配套情况、制度执行情况、继续教育任务完成情况、培训效果及后续跟踪情况等。

第二十六条 国家级继续教育基地的管理单位负责国家级继续教育基地的检查考核，并制定具体办法。

第二十七条 人力资源社会保障部会同基地的管理单位，在检查考核基础上对国家级继续教育基地进行定期检查评估和不定期抽查，并将有关结果向社会公布。检查评估或抽查结果作为调整、撤销国家级继续教育基地及下一阶段任务分配的重要依据。

对成绩突出、评估优秀的国家级继续教育基地，将及时宣传推广经验做法，在培训资源配置、任务分配等方面给予一定倾斜。对不按本办法开展继续教育工作、不能完成继续教育任务或达不到教学管理要求的国家级继续教育基地，责令限期整改。在规定时间内仍然达不到要求的，取消国家级继续教育基地资格。/ 10

第二十八条 对违反计划备案审核制度及有关规定，出现乱办班、乱收费、乱发证现象的国家级继续教育基地，依法追究其单位领导和当事人的责任。

第二十九条 对在申请过程中弄虚作假或被取消国家级继续教育基地资格的施教机构，不再受理其认定申请。

第六章 保障措施

第三十条 人力资源社会保障部为国家级继续教育基地建设提供政策和项目支持，支持国家级继续教育基地承办继续教育项目和活动。

第三十一条 人力资源社会保障部会同地方、部门、行业组织开发教材、课件、网站等优质培训资源，无偿或以优惠价格提供给国家级继续教育基地内部使用。

第三十二条 人力资源社会保障部支持各领域从事科研、生产、教学等方面工作的专家参与继续教育基地的人才培养培训工作。对表现突出、成效明显的专家，在其本人参加继续教育、评聘专业技术职务、享受政府特殊津贴和国家百千万人才工程国家级人选选拔、参与专家休假等方面给予倾斜。

第三十三条 中央财政按规定为国家级继续教育基地提供一定的专项经费资助。专项经费主要用于开展专家授课、师资培训、教材课件开发、数据库开发、课题研究等工作。基地建设单位按照国家有关规定，制定专项经费的使用办法/ 10

和使用方案，基地的管理单位负责审核专项经费使用办法和使用方案，确保专款专用并取得最大效益。

第三十四条 国家级继续教育基地的建设单位和管理单位应为基地的基础建设和日常工作提供配套经费。

第三十五条 国家级继续教育基地的管理单位应在政策扶持、项目支持、师资队伍建设、资源整合、培训宣传等多方面为国家级继续教育基地提供支持，帮助国家级继续教育基地形成科学有效的专业技术人才培养培训体系。

第三十六条 专业技术人员在国家级继续教育基地参加培训的情况，可记入《专业技术人员继续教育证书》或学习档案，作为对专业技术人员考核评价、岗位聘用、职称评聘和执业注册的重要依据。

第三十七条 国家级继续教育基地为社会提供继续教育服务时，可按照有关规定适当收取培训费用，但不得擅自提高收费标准。收取的相关费用优先用于保障基地的建设和发展。

第三十八条 支持国家级继续教育基地加强与企业、高校和科研院所的合作，建立产、学、研相结合的继续教育协作体系，促进继续教育成果转化，并根据需要组织开展经验交流和成果推广等活动。

第七章 附 则 / 10

第三十九条 国家级继续教育基地机构名称、联系方式等重要信息发生变更，须及时报人力资源社会保障部备案并向社会公布。

第四十条 地方人力资源社会保障部门和行业主管部门可参照本办法，结合各自实际，制定相应的国家级继续教育基地管理政策措施。

第四十一条 军队系统的国家级继续教育基地管理参照本办法执行。

第四十二条 鼓励和支持地区、部门和行业结合实际，建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的继续教育基地体系。

第四十三条 本办法由人力资源社会保障部负责解释。第四十四条 本办法自发布之日起施行。/ 10