广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知(粤地税发〔2008〕159号)

第一篇：广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知(粤地税发〔2008〕159号)

广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知

粤地税发〔2008〕159号

各市地方税务局：

根据财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号，粤财法〔2008〕40号转发）的有关规定，《广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知》（粤地税发〔2006〕121号）中个人出租房屋税收政策相关部分作相应调整，具体如下：

一、个人出租住宅房屋月租金收入未达1000元的，综合征收率仍为4％（包含房产税4％）；

二、个人出租住宅房屋月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的，综合征收率由8％调整为6.35％，其中：营业税1.5%、城市维护建设税0.105%、教育费附加0.045%、房产税4%、个人所得税0.7%；

三、个人出租住宅房屋月租金收入2000元以上（含2000元），综合征收率由10％调整为8.35％，其中：营业税1.5%、城市维护建设税0.105%、教育费附加0.045%、房产税4%、个人所得税2.7%。

以上规定从2008年3月1日起执行。此通知下发前多征税款按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定办理。

广东省地方税务局

二○○八年八月二十七日

第二篇：广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知

急 件

广东省地方税务局文件

粤地税发„2006‟121号

广东省地方税务局关于进一步加强 个人出租房屋税收征管的通知

各市地方税务局：

近年来，全省各级地税部门在加强个人出租房屋税收征管方面进行了积极有益的探索，总结了一些行之有效的经验，促进了个人出租屋税收收入的快速增长。但是个人房屋出租点多面广，税额小，隐蔽性强，征管难度大，税务机关缺乏有效的信息来源渠道和控管手段，难以准确掌握个人房屋租赁的真实税源。对个人出租房屋实行综合治理，构建社会化协税护税网络，挖掘税源潜力，可以最大限度减少税收流失。为切实加强个人出租房屋税收管理，维护社会稳定，根据省委主要领导批示精神，现就有关 事项通知如下：

一、构筑个人出租房屋税收征管的协税护税网络

全省各级地税机关要以学习贯彻省委主要领导关于加强个人出租屋税收管理批示为契机，把握机遇，积极争取当地党政领导的重视和支持，加强与公安、工商、建设、国土、房管等部门紧密协作，建立由流动人口和出租屋管理服务中心代征个人房屋租赁税收的制度和管理办法，逐步完善个人出租屋税收管理网络，形成党委、政府领导，各方面齐抓共管，社会综合治税的良好局面。

二、按综合征收率征收个人出租住宅房屋税收

（一）为了便于征管，对个人出租住宅房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税(城市房地产税)和个人所得税合并按综合征收率进行计征。个人出租住宅房屋应缴的印花税、城镇土地使用税仍按现行有关规定执行。

（二）个人出租住宅房屋月租金收入未达1000元的，综合征收率为4％。

个人出租住宅房屋月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的，综合征收率为8％，其中：营业税3%、城市维护建设税0.21%、教育费附加0.09%、房产税4%、个人所得税0.7%。

个人出租住宅房屋月租金收入2000元以上（含2000元），2 综合征收率为10％，其中：营业税3%、城市维护建设税0.21%、教育费附加0.09%、房产税4%、个人所得税2.7%。

外籍个人(包括港、澳、台同胞和华侨，下同)出租住宅房屋租金收入不征收城市维护建设税和教育费附加。外籍个人新建的房屋免征城市房地产税3年。对外籍个人出租住宅房屋征税时相应调减综合征收率。

（三）按综合征收率征收的税款按下列比例拆分入库： 个人出租住宅房屋月租金收入未达1000元的:房产税占100%。

个人出租住宅房屋月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的：营业税占37.5％、城市维护建设税占2.5％、教育费附加占1.25％、房产税占50％、个人所得税占8.75%。

个人出租住宅房屋月租金收入2000元以上(含2000元)的：营业税占30％、城市维护建设税占2％、教育费附加占1％、房产税占40％、个人所得税占27％。

外籍个人出租住宅房屋，相应的不分拆城市维护建设税、教育费附加，符合政策减免城市房地产税的，相应的不分拆房产税。

三、合理确定个人出租住宅房屋的计税依据

个人出租住宅房屋税收的计税依据为出租房屋取得的租金收入，出租人应据实申报出租房屋的租金收入。不申报或者不如 3 实申报租金收入的，应按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定，由税务机关核定其计税租金收入。各地参照国土房管部门对房屋出租分地段、分房屋结构核定租金标准参考价的办法，核定每平方米计税租金收入标准，并适时予以调整。

四、委托代征单位征收个人出租住宅房屋应纳税款

（一）各地税务机关可委托乡镇、街道的“流动人口和出租屋管理服务中心”等出租屋管理部门（以下简称代征单位）代征个人出租住宅房屋应征的税收。

（二）税务机关应与代征单位签定《委托代征税款协议书》，并向代征单位颁发《委托代征税款证书》。

代征单位应严格按照税收法律、法规和规章的规定，严格依照《委托代征税款协议书》规定的代征范围、代征内容、权限以及期限进行税款的代征代缴工作，认真履行代征义务，严格遵守《广东省地方税收委托代征管理办法》，并指定有关人员为办税人员，办税人员在税务机关的指导下专门负责具体的代征工作。办税人员的数量要满足代征业务量的需要，确保代征工作顺利开展。

（三）税务机关应按5%的支付比例向财政部门编报代征手续费预算，并依据实际入库的代征税款向代征单位支付手续费。

五、个人按月申报缴纳出租住宅房屋税收

个人出租住宅房屋收讫租金收入或取得索取租金收入凭据的当天为纳税义务发生时间。个人出租房屋税收按月缴纳，于月终后10日内申报纳税。逾期申报或不申报的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。

六、大力宣传个人出租屋税收政策和征管办法

个人出租屋税收涉及千家万户，各级地税部门采取多种方式，利用各种渠道开展个人出租屋税收宣传。个人出租屋税收宣传是2006年我省地税系统税收宣传重点之一。省局和市局通过制作个人出租屋税收宣传提纲、宣传片、召开新闻发布会等形式在报纸、电视、电台、互联网、地税网站等媒体上进行宣传，县(市、区)、乡镇基层地税机关通过张贴通告、举办现场咨询会、印发宣传资料、手册等途径，采取群众喜闻乐见，通俗易懂的方式进行宣传。通过宣传，使广大纳税人了解出租房屋要缴税、缴多少税、在何时、何地缴税的各项规定，提高纳税人申报纳税的自觉性。

七、利用政府部门出租屋管理信息平台共享信息资源 个人出租屋管理工作点多面广，是一项复杂的系统工程，需要大量信息的支撑。目前我省政府部门正在开发、完善出租屋管理的综合信息系统。各级地税部门要利用当地政府部门的信息平5 台，将个人出租屋税收代征系统整合到政府部门的综合信息系统中，或协助政府出租屋管理部门共同开发税收代征软件，纳税人在办理出租屋登记备案时，统一将出租人、承租人、租屋套(间)数、地址、面积、租期、租金及停租等资料数据一次性录入，既可避免纳税人重复填写表格，又可以使纳税业户与登记业户对碰，审核未申报完税的出租屋主，实现出租屋信息共享，提高征管效能。

八、个人出租非住宅房屋仍按现行税法有关规定执行。本通知从2006年6月1日（税款所属期）起执行。各地应根据当地实际情况，制定加强个人出租房屋税收征管的实施办法，并报省地方税务局备案。

二O O六年五月二十三日

抄送：省委办公厅，省政府办公厅，省政府法制办。

广东省地方税务局办公室

2006年5月24日印发

打字：卜翠玉

校对：税政一处

杨皓

第三篇：进一步加强个人出租房屋税收征管

进一步加强个人出租房屋税收征管

2008年09月12日

《广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知》（粤地税发〔2006〕121号）中个人出租房屋税收政策相关部分作相应调整，具体如下：

一、个人出租住宅房屋月租金收入未达1000元的，综合征收率仍为4％（包含房产税4％）；

二、个人出租住宅房屋月租金收入1000元以上（含1000元），2000元以下的，综合征收率由8％调整为6.35％，其中：营业税1.5%、城市维护建设税0.105%、教育费附加0.045%、房产税4%、个人所得税0.7%；

三、个人出租住宅房屋月租金收入2000元以上（含2000元），综合征收率由10％调整为8.35％，其中：营业税1.5%、城市维护建设税0.105%、教育费附加0.045%、房产税4%、个人所得税2.7%。

以上规定从2008年3月1日起执行。此通知下发前多征税款按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定办理。

广东省地方税务局

二OO八年八月二十七日

第四篇：20061230成都市地方税务局关于加强个人出租房屋税收征管的通知

成都市地方税务局关于加强个人出租房屋税收征管的通知

成地税发[2006]251号

各区（市）县地方税务局：

为切实加强我市个人出租房屋税收征管，减少税收流失，现提出以下意见，请认真贯彻落实。

一、认真查找问题

我市从2005年7月1日起将个人出租房屋税收委托街办、乡镇实行代征，全市地税系统依托社会综合治税平台，以清理流动人口为契机，大力加强个人出租房屋的税收征管，委托代征成效初显。但是，在委托代征过程中，发现存在以下问题：一是税源底数掌握不全。从个人出租房屋清理户数分析，街办清理的出租房户数与公安清理户数上有较大差异，从征税情况分析，街办征税户数仅占清理户数的34%；二是税务、公安、街办三方协作机制有待完善。三方信息沟通交流不畅，部门间配合不够密切；三是代征单位操作不尽规范。在税款、票证结报、代征人员管理等方面有待进一步完善；四是税务机关管理不够到位。涉及税种多，程序不够优化，手续较为繁杂。四是各区（市）县委托代征个人出租房屋税收的工作推进不平衡。各单位要认真分析当前工作中存在的问题和原因，积极采取措施，推进个人出租房屋委托代征工作。

二、改进征管方式

为简化税款计算、方便代征人员和纳税人掌握，经市政府批准，从2007年1月1日起，在全市统一对个人出租住宅实行综合征收方式。

（一）个人出租住宅应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、四川省地方教育附加、房产税（城市房地产税）、个人所得税合并按综合征收率征收，应缴纳的印花税、城镇土地使用税按现行规定执行。

（二）分档设置综合征收率。月租金1500元以下的，综合征收率为4%；月租金1500元以上（含1500元），5000元以下的综合征收率为8%；月租金5000元以上的（含5000元），综合征收率为12%。

（三）依据各税种政策规定，分税种按比例拆分入库。综合征收率为4%的，房产税占100%；综合征收率为8%的，营业税占37.5%，城市维护建设税占2.6%，教育费附加占1.13%，四川省地方教育附加占0.38%，房产税占50%，个人所得税占8.39%；综合征收率为12%的，营业税占25%，城市维护建设税占2%，教育费附加占0.75%，四川省地方教育附加占0.25%，房产税占33%，个人所得税占39%。

三、强化工作落实

各单位要严格依照《成都市地方税务局委托代征个人出租房屋税收管理办法（试行）》（成地税发[2005]105号）（以下简称成地税发[2005]105号）和《成都市地方税务局关于进一步加强个人出租房屋和家庭装修税收委托代征工作的意见》（成地税函[2005]270号），制定委托代征的具体管理办法，明确工作职责，规范工作流程。借助实行综合征收契机，提高个人出租房屋的税收征管水平。

一要强化税法宣传。采取多种形式广泛宣传房屋出租税收政策，提高纳税人的纳税积极性，并对违法者进行严肃处理，必要时在媒体公开曝光。

二要强化房屋登记。进一步加大清理力度，扩大清理检查范围，力争实现出租房家家入户，户户登记，以掌握税源情况。从2007年起，市公安局将按月向市局传递公安的清理登记信息。各区（市）县地税局也要加强与当地公安部门联系，解决信息交流不畅问题，按月与公安信息进行比对分析，比对结果及时反馈街办。

三要强化日常管理。对个人出租住宅实行综合征收方式后，各单位应按照相关规定进一步加强发票领用、纳税申报、税款缴纳等日常管理。从2007年1月1日启用《个人出租房屋业主纳税登记表》（附表1）和《个人出租房屋纳税申报表》（附表2）。成地税发[2005]105号原附表6《出租房屋业主纳税登记表》同时作废。

四要强化违章管理。对应当开具发票而不按规定开具的纳税人，要依照《中华人民共和国征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定依法惩处。对街办发现出租方拒绝缴纳税款的，税务部门应当积极配合进行处理，依法采取税务行政处罚、保全或强制执行措施，促进委托代征工作有序开展。

二〇〇六年十二月二十五日

附表1

个人出租房屋税务登记表

业主姓名 身份证号码 工作单位 联系电话 承租人姓名 工作单位 联系电话 出租房屋详细地址

出租房面积 月租金收入 租赁起止时间 是否签订合同（协议）所属区（市）县

街办、乡镇

声明：

此表据实填写，我确认是真实、准确、完整的。

声明人签字： 以下栏目由主管税务机关或代征单位填写

主管税务机关 代征单位名称 代征单位代码

注：

1、本表一式三份，一份主管税务机关留存，一份代征单位留存，一份出租房屋业主留存。

2、出租房屋业主申报的应税收入明显偏低，又无正当理由的，主管税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定有权核定其应税收入。

3、本表附列资料：房屋租赁合同（协议）原件及复印件；房屋产权证或购房合同原件及复印件；身份证原件及复印件。

4、如承租人和租金金额发生变化，出租房屋业主应主动向街办、乡镇申报。

5、出租房地址：须填房屋座落地、栋、单元、楼层、房号。

附表2

个人出租房屋纳税申报表

申报时间： 年 月 日 金额单位：元

纳税人姓名 身份证号码 联系电话 出租房屋详细地址 出租房面积 月租金收入 实收租金 申报收入 申报收入所属时间 税率 税额

所属区（市）县

街办、乡镇

授权代理人

（如果你已委托代理申报人，请填写下列资料）

为代理一切税务事宜，现授权（地址：）为本纳税人的申报代理人，任何与本申报表有关的来往文件均可寄与此人。

授权人签字： 声 明

我声明：此纳税申报表根据中华人民共和国有关税收法律、法规等规定据实填报，我确信它是真实、准确、完整的。

声明人签字：

代理申报人签字：

纳税人签字或签章：

注：

1、本表按出租房所属街办、乡镇填写，出租房不在同一街办、乡镇的，应当分别填写。

2、申报收入指本次申报收入。

第五篇：抚远县地方税务局关于加强个人出租房屋税收征管工作的意见

抚远县地方税务局关于加强个人出租房屋税收征管工作的意见

[来源： | 作者：超级管理员 | 日期：2010-1-29 14:50:49 | 浏览次 | 字体:[大 中 小]

个人出租房屋税收征收管理是当前税收征管工作的薄弱环节，为加强对个人出租房屋的税收征管，增加地方税收收入，保障我县各项建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其他相关法律法规规定，结合我县实际，提出工作意见如下：

一、清查税源，摸清底数，建立征管台帐

（一）组织各分局税源管理部门采取拉网式清理检查的方式，通过检查营业执照、房屋产权证照、土地使用证、房屋实际使用人户口簿（身份证）、房屋租赁合同等资料，逐户对辖区内经营用房的房屋权属、房屋建筑面积、占地面积、房屋原值、房屋租金以及房屋使用情况进行检查核实，通过清查税源，摸清个人出租房屋的基本情况和税源底数，填写个人出租房屋税源调查表（见附件三）。

（二）要根据个人经营用房的使用情况，对自有自用房屋（含无租使用房屋）和有偿出租房屋进行划分。个人利用自有房屋从事生产经营的，须向主管地税机关提供营业执照、房屋产权证、户口簿、身份关系证明等资料。法定代表人、产权人、户主姓名一致的，主管地税机关确认为自有自用房屋；夫妻之间、父母与子女之间无偿使用产权所有人房产的，可视为自有自用房屋；其他情况认定为出租房屋。主管地税机关要将自有自用房屋有关资料归集到“一户式”管理档案并按规定进行征收管理。

（三）主管地税机关在税源管理部门对个人出租房屋建立税收征管台账（见附件二），登记房屋基本情况，及时记录税款征收情况。按户归集整理征管资料，内容包括营业执照、房屋产权证照、房屋实际使用人身份证、房屋租赁合同的复印件及纳税检查、税款核定、税款征收等相关资料。

（四）税收管理员定期对管理范围内经营用房屋进行巡（检）查，及时掌握税源信息，核查房屋使用、变更、缴税以及实际租金收入等情况，并将信息及时反馈至主管地税机关，更新征收管理档案，依法对未按期申报缴纳税款的纳税人进行催报催缴。

二、加强管理，明确责任，建立监控机制

（一）房屋产权所有人出租房屋时，应与承租人签订租赁合同，按规定到主管地税机关办理有关涉税事项，申报缴纳各项税收，按照有关规定到主管地税机关申请开具房屋出租专用发票。

（二）承租人支付租金时，应当向出租人索取房屋出租专用发票，出租方不得以任何理由拒付或以其他凭证代替发票使用。出租人不能提供正规发票的，承租人有权拒付租金并及时向税务机关报告。

（三）地税机关依法对个人出租房屋情况进行税务检查时，承租人有义务向税务机关如实反映承租房屋基本情况，提供有关资料及证明材料。出租人必须接受地税机关依法进行的税务检查，如实提供有关资料和反映纳税情况，不得拒绝、隐瞒。

（四）房屋出租人、承租人有违反本意见规定以及其他税收违法行为的，主管地税机关应依照有关规定进行处理。

三、明确主体，强化代缴，做好税源控管

（一）房屋产权所有人出租房屋应按规定依法缴纳出租房屋的各项税收。

（二）房屋产权所有人出租房屋时，应与承租人签订租赁合同，并在合同中注明由承租人或实际使用人代收代缴出租房屋业务应纳的各项税收。

（三）租赁双方没有签订合同或合同中没有注明出租房屋税收代收代缴事项的，出租房屋业务应纳的各项税收由承租人或实际使用人代缴。

四、核定租金，综合征收，规范操作程序

（一）核定租金收入。房屋租赁双方能提供真实有效的房屋租赁合同且租金收入申报真实的，以纳税人申报的租金收入为计税依据，据实征收。纳税人有下列情形之一的，主管地税机关按房屋建筑面积参照同类区域、同一地段的房屋租金标准核定其租金收入计算征收税款。1.拒不向地税机关提供房屋租赁合同、协议等纳税资料或提供虚假资料的；

2.发生纳税义务但未按照规定的期限办理纳税申报，经地税机关责令限期申报，逾期仍不申报的；

3.纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

主管地税机关开展典型调查，根据房屋坐落环境、房屋结构、房屋用途等条件分别测算不同区域、不同地段每平方米月租金标准，作为地税机关核定纳税人租金收入的依据。主管地税机关按照《抚远县地税局个人出租房屋月租金核定标准（试行）》确定出租房屋地段等级和租金标准。

核定月租金收入计算公式为：

月租金收入=每平方米月租金×房屋建筑面积×计税租金标准修正系数

纳税人对主管地税机关核定的租金收入有异议的，可以在接到通知书之日起10日内，向主管地税机关申请重新核定。主管地税机关在接到申请之日起30日内，按程序进行调查复核，并将复核结果书面通知纳税人，该纳税人在未接到复核意见书前，应按已核定租金执行。

（二）按综合征收率征收。根据省地税局规定，结合我局实际，我县出租房屋综合征收率定为两档标准：一是对月租金收入在营业税起征点以下的综合征收率确定为5%（房产税4%，个人所得税1%），对月租金收入在800元以下的，不征收个人所得税。二是月租金收入在营业税起征点以上的综合征收率确定为7%（房产税4%，营业税1.5%，城建税及教育费附加、地方教育附加0.165%，个人所得税1.335%）。月应纳税额计算公式为：

应纳税额=月租金收入×综合征收率

（三）按规定期限缴纳税款。个人出租房屋纳税义务发生时间为取得租金收入的当天，并于次月15日内申报缴纳税款。

主管地税机关可以根据实际工作需要，对纳税人实行简并征期的申报纳税方式。

五、部门协作，密切配合，建立协税护税网络

（一）地税机关要积极争取工商、房产、街道（社区）等部门的支持与配合，建立信息传递制度，广泛取得出租房屋信息。按期取得房产管理部门出租房屋信息，实现信息共享；按期取得工商管理部门开业登记和变更登记信息，及时掌握业户房屋使用情况；争取街道（社区）支持，由街道（社区）定期提供辖区内业户开业信息，实现对出租房屋的动态监控。

（二）地税机关要加强与公安部门配合，加大对偷、抗税行为的打击力度，对重点案件要及时面向社会公开曝光，震慑涉税违法行为。

六、加强领导，分工负责，做好税收宣传

各分局、股室要高度重视此项工作，切实加强对此项工作的领导，逐级落实征管任务，分解到人。要向房屋出租人、承租人做好税收宣传工作，对提出的问题要耐心解答，消除疑虑，确保税收征管工作的顺利开展。

七、明确目标，落实责任，强化监督考核

税源管理部门要明确工作目标，按岗位落实工作责任，对核定租金，需要启动计税租金标准修正系数的，由税收管理员提出租金收入认定意见，报政策法规股进行审核调查，经主要领导或主管领导审批后执行。对在落实个人出租房屋税收征管中存在过错的执法人员按有关规定处理。

抚远县个人出租房屋月租金核定标准（试

行）

为进一步加强和规范抚远县个人出租房屋税收征管工作，合理确定房屋租金收入，经县地税局在调查走访，征求有关部门意见的基础上，确定了抚远县个人出租房屋月租金核定标准，跟分局按此标准执行。

一、主管地税机关在个人出租房屋税收征管工作中，对租赁双方能提供真实有效的房屋租赁合同且租金收入申报真实的，以申报的租金收入为计税依据。

二、对不向地税机关提供房屋租赁合同、协议等纳税资料或提供虚假资料的，申报的计税依据明显偏低的，发生纳税义务但未按照规定的期限办理纳税申报，经地税机关责令限期申报，逾期仍不申报的，由主管地税机关核定租金收入。

三、核定租金构成：核定租金由房屋坐落环境、经营行业类别、房屋结构因素构成确定。

四、核定租金计算：根据房屋坐落环境确定月租金标准，对实际差异可根据坐落环境、经营行业类别、房屋结构等因素，设定计税租金标准修正系数，修正系数最低为0.4。