药监局机关行政效能建设第二阶段自查自纠和整改情况总结

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第一篇:药监局机关行政效能建设第二阶段自查自纠和整改情况总结

药监局机关行政效能建设第二阶段自查自纠和整改情况总结

药监局机关行政效能建设第二阶段自查自纠和整改情况总结

药监局机关行政效能建设第二阶段自查自纠和整改情况总结

自机关效能建设进入第二阶段以来,我局通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访等方式,广泛征求群众对我局机关效能方面的意见和建议,并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题,那一世范文网努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合我局实际情况,制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况总结如下:

一、提高认识,端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性与积极性,尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后,在我局公务员队伍中引起了强烈反响,每人都写了学习心得。大家认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想,应立足本职,心系群众,扎实工作,为创建和谐社会贡献自己的力量。

二、查找问题,明确方向。为使我局机关效能建设取得实效,全局上下,对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我局新组建

不久,在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。

1、工作作风不实。主要是以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务,办好事,心里时刻装着群众,一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研的少;

2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,领导干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得

时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好药监工作与促进经济发展的关系理解不深,另外,机构改革以后,业务学习的主动性、积极性有所下降,新出台的药监法规组织学习得少,在实际办案中影响工作效率。

3、履行职责不够。在履行药品监管职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思考本县药品市场存在什么问题,应采取哪些措施来解决,造成个别地区存在监管的盲区,造成潜在隐患,工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,没有结合县情采取相应的措施和办法,在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。

三、制定措施,抓紧整改。

1、提高素质,创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持

集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习,熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序,将业务学习与工作实践紧密结合,提高业务能力和工作水平。近日,我局针对我局人员素质偏低的现状,在创建学习型机关有新突破,我局领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的时机,积极号召全体人员报名参加法律专业学习。经领导班子研究,出台了关于支持参加法律函授班学习的措施,在局领导的大力宣传与倡导下,本局人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨,先后共有11人报名,最后共有10人被法律本科班录取,并于近日办理了入学手续,参学人数达我局全体人员的77%,通过系统地学习培训,必将提高我局行政执法人员的法律素质

和依法行政水平。

2、密切联系群众,创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多,下基层少的问题,我局决定结合工作实际,首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去,经常深入基层、企业,密切联系群众,倾听人民群众的呼声,及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护社会大局稳定,努力为基层为群众服好务,增强党员干部的公仆意识,始终把群众满意不满意作风工作的最高标准,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于5天,找干部职工谈心不少于8人次,走访管理相对人不少于1户。

3、改进工作作风,创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,做到团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一

支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的药监队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处,建立健全各项规章制度,按照年初目标任务和市局《千分考核办法》,将各项任务层层分解到科室及个人,督促全体干部职工认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,切实转变思想作风和工作作风,提高工作效率,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。

4、搞好中心工作,创建实干型机关。认真贯彻落实国家食品药品市场监督管理工作电视电话会议精神,积极完成药监工作的各项目标。

一是正确履行药品监管职能,加大药品、医疗器械市场的监督检查度,大力整顿药品流通秩序,严厉打击制售假劣药品违法行为,最大限度地保证人民群众用药安全有效。

二是完善错案追究制度,积极探索统一部署与个别指导相结合,专项检查

与重点检查相结合,检查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。

三是扩大监督检查的覆盖面,形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体相结合的监督机制,进一步完善城乡三级药品监督网络。充分发挥举报电话的桥梁和纽带作用,认真办理群众举报,提高群众举报工作的质量和效率。

四是进一步规范药品经营企业行为,巩固gsp认证成果,完善药品质量管理制度,对经营企业及医疗机构药品从业人员进行培训,提高从业人员综合素质,杜绝假劣药品流入,积极倡导诚实、守信的职业道德。

我们决心,通过大力开展机关效能建设,提高干部素质,改变工作作风,提高办事效率,踏踏实实地干好本职工作,更好地肩负起促进医药经济健康快速的历史使命,为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。

第二篇:药监局机关效能建设自查自纠和整改情况总结

自机关效能建设进入第二阶段以来,我局通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访等方式,广泛征求群众对我局机关效能方面的意见和建议,并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合我局实际情况,制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况总结如下:

一、提高认识,端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性与积极性,尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后,在我局公务员队伍中引起了强烈反响,每人都写了学习心得。大家认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想,应立足本职,心系群众,扎实工作,为创建和谐社会贡献自己的力量。

二、查找问题,明确方向。为使我局机关效能建设取得实效,全局上下,对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我局新组建不久,在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。

1、工作作风不实。主要是以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务,办好事,心里时刻装着群众,一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研的少;

2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,领导干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好药监工作与促进经济发展的关系理解不深,另外,机构改革以后,业务学习的主动性、积极性有所下降,新出台的药监法规组织学习得少,在实际办案中影响工作效率。

3、履行职责不够。在履行药品监管职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思考本县药品市场存在什么问题,应采取哪些措施来解决,造成个别地区存在监管的盲区,造成潜在隐患,工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,没有结合县情采取相应的措施和办法,在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。

三、制定措施,抓紧整改。

1、提高素质,创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习,熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序,将业务学习与工作实践紧密结合,提高业务能力和工作水平。近日,我局针对我局人员素质偏低的现状,在创建学习型机关有新突破,我局领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的时机,积极号召全体人员报名参加法律专业学习。经领导班子研究,出台了关于支持参加法律函授班学习的措施,在局领导的大力宣传与倡导下,本局人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨,先后共有11人报名,最后共有10人被法律本科班录取,并于近日办理了入学手续,参学人数达我局全体人员的77%,通过系统地学习培训,必将提高我局行政执法人员的法律素质和依法行政水平。

2、密切联系群众,创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多,下基层少的问题,我局决定结合工作实际,首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去,经常深入基层、企业,密切联系群众,倾听人民群众的呼声,及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护社会大局稳定,努力为基层为群众服好务,增强党员干部的公仆意识,

第三篇:机关行政效能整改落实建设实施情况报告

机关行政效能整改落实建设实施情况报告

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能XX”活动的实施意见》下发后,城中街道认真贯彻落实会议精神,按照区委、区政府的统一部署,结合城中实际,制定我街道的实施工作方案,通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆,及时发现效能建设中存在的突出问题,并严格制定实施方案,明确整改责任人和整改落实时间,按序时进度推进,确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下:

一、查摆的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位,有与己无关,行动不够自觉,没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足,认为效能建设是领导的事,与办事人员关系不大,只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后,制定落实整改方案不及时,推进力度不够,行政效能提升不明显,影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严,坚持不够,不能做到经常化,制度化,出现时紧时松的现象,上下班迟到早退的现象时有发生,请销假制度未能很好的履行;二是精神不振,个别人在岗不在位,在岗不出力,工作上应付,得过且过,纪律松散,工作责任意识不强,缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位,个别部门月度考核不严谨,没有严厉的奖惩措施,缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致,大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情,有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强,部门利益看的过重,有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意,工作效率不高。

二、主要原因

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,忽视了主动自学;有时有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性,有的同志认为科技管理工作者不是学者,缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等,没有能够主动深入基层、深入群众,调查研究,一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定,定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情,部分同志开拓意识不强,处理新问题拘于老模式,缺乏创新精神。面对新形势、新任务,在条件一时不具备的情况下,有的同志产生了畏难发愁的情绪,在工作中不敢闯,不敢试,不敢提出更高的目标和要求,致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题,我街道认真研究制定了整改措施,明确了整改时间和责任人,确保各项任务落到实处。

(一)加强学习,提高认识,确保机关效能建设的质量。

抓好学习,建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神,召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育动员大会,紧密结合两者,提高对搞好机关效能建设重要性的认识,确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律,加强督查,确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制,失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度,做到有事请假,无事不得无故旷工,工作期间不得出现空岗现象,有事要履行请假手续,不得不打招呼就擅自离开,造成不良影响的,要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制,对于违反效能建设影响机关形象,按照相关规定进行处理,绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制,对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核,由分管领导打分,街道纪工委负责考核,主要领导审定,并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风,确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题,立即进行协调办理;自己不能解决的,应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的,一经发现,严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效,成立专门的项目建设服务班子,服务街道重点项目建设。外资项目xx由街道招商办和服务业办全权负责,安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题,街道主动介入,积极向上协调,争取尽快办理到位。Xxx文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责,所有项目需要的手续都由街道安排专人办理,简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责,施工现场也成立了指挥部,抽调街道的精干力量,负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督,委托区招投标中心进行公开招投标,确保公正透明,努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组,对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报,发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制,对于整改落实不到位的及时问责,处理到位,努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

第四篇:机关行政效能建设自查报告

中共南充市委办公室

机关行政效能建设自查报告

以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,按照整体推进、重点突破的工作思路,扎实开展了机关行政效能建设活动

一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢

坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。

二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。

二、把握重点环节,建设本领进一步提高

一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。

二是优化管理要素,加强机关运行管理。加强了领导,落实责任,积极开展了机关节约活动,努力压缩一般性支出,加强了水、电、油费支出管理;积极深化行政体制的配套改革,创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制,规范政府行为,改革服务程序、手段、方法,减少、集中、并联、树立政务服务流程,降低行政成本,延伸服务职能,搭建服务群众平台,形成科学、规范、高效、透明的运转体系;加强网络平台建设,完善网络基础,建立政务公开信息反馈制度,运用网络政务公开平台,加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情

况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。

三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。

三、创新三大机制,长效保障进一步构筑

一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。

二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。

三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。

第五篇:机关行政效能建设简报

机关行政效能建设简报

第 二十六 期 绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室2008年10月17日

编者:在德阳召开的“全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会”上,省委副书记李崇禧,省委常委、常务副省长魏宏作了重要讲话,对下阶段开展行政效能工作具有重要的指导意义。现将会议主要精神摘编如下,请各乡镇、部门认真学习贯彻会议精神,进一步深化我区机关行政效能建设工作,服务“两个加快”。

9月23日,全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会议在德阳召开,省委副书记李崇禧主持会议,省委常委、常务副省长魏宏就前阶段机关行政效能建设工作做了总结,对下阶段工作进行了安排部署,省政府秘书长、办公厅主任、省效能办主任于伟,省效能办全体成员,各市州分管领导、效能办主任、政务服务中心主任等81名代表出席会议。会上,魏宏同志作了重要讲话。他指出,“4.29”全省加强机关行政效能建设电视电话会议以后,各地各部门按照省 1

委、省政府的统一部署,迅速行动,积极采取措施,大力简化行政审批事项,压缩行政审批办结时限,“两集中、两到位”改革已有初步进展,行政审批电子监察系统日趋完善,机关作风有新的改进,机关行政效能建设工作取得了阶段性成效。近日,省委、省政府主要领导对加强行政效能建设作出重要指示,省委办公厅和省政府办公厅下发《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》(川委办[2008]15号),各地各部门一定要认真贯彻落实文件精神,扎实推进机关行政效能建设,努力营造良好政务服务环境。

一是认真抓好“三项制度”落实。各级各部门要结合工作实际,制定具体实施办法,设立首问岗位,明确首问岗位职责。严格实施限时办结制,梳理办理事项流程,公布承诺办理时限。继续全面推行以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,按照规定加大责任追究力度。制定行政效能监督考核办法,建立健全考评奖惩机制,加大内部问责力度。

二是努力堆进“两集中、两到位”。各级各部门要下大决心,坚定不移地推行行政效能建设工作,将“两集中、两到位”与并联审批相结合,与巩固行政审批项目成果相结合,在投资项目、市场准入、建设项目审批等环节加大并联审批力度。要进一步加强行政审批事项清理,确保于2008年10月底前实现全省市(州)行政审批项目的数量、名称、审批时限、收费标准等统一。要加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。

三是切实提升政务服务中心的水平。按照“拓展内涵、完

2善功能、优化服务”的要求,加大行政服务中心建设。坚持推进项目进中心工作,推广使用统一行政审批通用软件。配合推行电子政务,建设“网上政府”,强化为企业、群众办理审批的服务功能。对重大建设项目,实行“一站式”服务和全程跟踪服务。积极开展配套服务和便民服务,逐步将涉及人民群众切身利益的社会保险、医疗保险、住房公积金、财政集中支付等公共服务事项纳入政务服务中心。

四是严格落实行政效能问责。严格执行《四川省行政效能告诫办法(试行)》、《省行政效能投诉处理办法》和《汶川地震灾后恢复重建效能问责规定(试行)》等文件规定,进一步完善电子监察系统,规范和改进电子监察评价方式,建立完善视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施。进一步加强和改进政府绩效管理,建立完善绩效评估体系,明确绩效考核的具体内容,制定科学管用的评估指标体系,针对不同部门、不同岗位提出绩效评估标准。进一步加强行政效能投诉处理工作,努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处,确保效能投诉“件件有着落、事事有回音”。

五是打好转变机关作风的攻坚战。各地各部门要认真落实省委九届五次全会提出的“四个特别”的要求,面向基层、服务基层,切实转变干部作风,努力促进行政效能不断提高。组织开展实践“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动,围绕“两个加快”、服务“两个加快”、促进“两个加快”,大力倡导清简务本、行必责实,切实增强公仆意识、大局意识、诚信意识,以作风转变促进行政效能提高。

3抓好督促检查,总结推广转变作风、提高效能的典型经脸,完善转变机关作风的管理机制。

最后,崇禧同志强调指出:

一是各级、各部门务必高度重视、思想认识要到位、工作落实要到位。各市(州)党委、政府的主要领导要把加强行政效能建设摆上正常议事日程上,亲自抓这项工作。不折不扣落实好“4.29”会议部署的关于加强机关行政效能建设的各项工作任务。建立健全工作制度,切实解决好涉及到部门之间、部门内部和职能处室、科室的利益问题,以高效务实、勇争一流、敢为人先的精神状态狠抓效能建设工作。

二是要以政务服务中心建设为抓手,切实加强机关行政效能建设。各地、各部门要按照省委、省政府的要求和奇葆书记的重要指示,规范运行,公开办事,阳光操作,透明服务,以创建“五个一流”为着力点,打造高起点、高水平政务服务中心。

1、审批项目最少。省、市、县联动推进,进一步规范行政审批项目的名称、流程,努力实现我省在全国各省、市、县三级的精简审批项目上都走在前列。

2、授权最充分。加大授权力度,在全省推广德阳市“两集中、两到位”的经验,落实好现场办结和按时办结,切实解决“只挂号、不看病”的问题,确保现场办结率不低于90% ,按时办结率不低于99%,争取“双百”目标。

3、审批流程最优。进一步优化行政审批运行机制,优化审批流程,最大限度的提高服务效率,方便群众办事,进一步合理布局窗口,建立建筑项目审批、灾后重建项目审批等并联审批窗口“绿色通道”。加紧推广使用统一的行政审批通

4用软件,大力推行网上审批,用现代技术手段和装备提高审批效率。

4、制度最逗硬。建章立制,用制度规范行为,落实责任,推动工作,进一步细化首问责任制、限时办结制、责任追究制等三个制度。各地各部门要根据实际情况落实好首问岗位制度和责任追究的问题,明确落实首问责任部门责任、领导责任及岗位职责要求。实行严格的责任追究,进一步严格窗口问责。发挥网上自动问责作用,认真落实行政首长负责制,将政务服务中心的工作与机关的奖惩制度、公务员的考核考评有效结合起来。

5、工作作风最正。政务服务中心要坚持面向基层,面向群众,带头转变作风,提高服务质量和效率,各窗口工作人员一定要精选素质高、业务精、作风正、形象好、具备强烈服务意识的业务骨干。建立健全监督制度,组织社会各界人士到政务服务中心参观,不断听取社会各方面对我们工作的意见和建议,不断把我们的行政效能工作,推上新的台阶,不断提高群众对我们工作的满意度。

送:区机关行政效能建设领导小组成员;

发:经济试验区党工委、管委会,各乡镇、街道党委、乡镇人

民政府、街道办事处,区级各部门,市区共管部门。(共印18份)

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