经验做法存在的问题

第一篇：经验做法存在的问题

二、农村基层党组织纯洁性存在的主要问题

（一）核心作用不凸显，工作效率差。农村基层组织受某些因素影响客观上很难体现出党支部战斗堡垒的作用。从调查情况看，有的村支部班子从个人或小集体利益出发，以家族、亲戚关系划线，在发展党员中降低标准、近亲繁殖，缩小选人视野，形成恶性循环，出现了“宗族化”党支部，支部的凝聚力和战斗力明显下降；有的村党组织对村集体事务漠不关心，工作不作为，农民群众怨声载道。

（二）党性观念不够强，在党意识差。一部分农村党员党性意识淡薄，组织纪律松弛，少数党员甚至成为“三不”党员。有的党员因个人利益未得满足，常在群众中散布与党的路线方针政策相抵触的言论，对基层党委、支部的决策决议不支持，并背地里和群众一起发牢骚；个别党员甚至对群众聚众闹事、集体上访起推波助澜的作用。

（三）结构不够佳，综合素质差。年龄结构老化，文化程度偏低，根本无法适应市场经济发展的要求，既影响到农村党员带头致富的能力，也影响到农村党员的先进性形象。部分村党组织长期不发展党员，无法及时为农村党组织补充新鲜血液，党员队伍后继乏人，影响到党组织战斗力和凝聚力。

（四）示范作用不够好，致富能力差。农村党员发挥先锋模范作用是要做勤劳致富、奔小康的典范，不但自己要在遵纪守法的前提下富起来，而且还要通过提供信息、技术、资金等途径千方百计地帮助和引导其他群众富起来。但从现实情况看，一些农村党员致富能力偏低，自家的日子过得还不如群众。

（五）少数村干部法律意识、纪律意识不强，作风不实。一是财务管理混乱。部分村居将集体收入不入帐，直接坐收坐支，存在“口袋帐”、“包包帐”现象。财务收支把关不严，村干部白条自批自支现象较为普遍。有的干部随意挪用集体资金，长期挪用不归还，或私自将集体资金借给他人，有的还将收入不入帐据为己有，在群众中造成了极坏影响。二是个别干部民主集中制执行不到位。对涉及集体利益的重大事项，不民主决策，主要表现为乡镇在重大决策、工程发包、大笔资金使用上，不召开办公会议研究，或办公会上仅靠主要领导一个人说了算现象。村居对资产处臵、农村低保、重大开支等不召开村民代表大会或村民大会，凭关系、感情，个人说了算，村组重大事件一事一议执行不到位。三是有的乡镇干部工作作风粗暴、方法简单、态度强硬。个别乡镇干部对群众办事不耐心，对群众反映的问题和群众的困难采取“拖”、“推”的方式，不主动想办法解决问题。特别是涉及到为农村农民办事的窗口部门甚至会出现农民多次上门无法办。部分村居干部利用自身职务的便利谋取私利，对自身要求不严，生活方式不健康，平时疏于学习，空余时间甚至工作时间参与撮麻将、打牌赌博等活动，群众意见较大。

（六）监督机制不尽完善，监督落实不力。有的没有成立民主理财小组，而成立了理财小组的村多数也是形同虚设，没有很好的发挥监督作用。有的干部怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督，尤其是在村居一级，党员群众主动监督少，被动监督多，以致一些村居干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中违纪违法。

（七）村务公开流于形式，公开不到位。有的村居往往是上面督促一次，就公开一次，不督促就不公开。村居务公开内容、程序、时间、方式随意性大，群众想知道的、觉得群众通不过的就不公开，觉得没有问题的就公开。公开栏设臵不合理，群众经常到的地方没有公开栏，群众不常去的地方设有公开栏，现在村的地域变大了，一个村只有一个公开栏，许多群众看不到，甚至个别公开栏内容长年不变。有的财务公开不细，群众看不明白，导致群众因不清楚村居财务收支情况而怀疑村居财务有问题，造成群众信访不断。

三、农村基层党组织纯洁性问题的原因分析

（一）教育乏力。目前各地在农村党员教育中都普遍存在与农村党员实际不相适应的问题，主要表现在：一是内容空洞、缺乏针对性。有的培训教材从理论到理论，与实际结合不紧，农民党员难于理解和接受；有的在开展技术培训时没有因地制宜，因人而异，实用性不强，培训效果不佳。二是教育形式陈旧，缺乏实效性。一般采取读读报纸、念念文件，传达会议精神等灌输式方法，缺乏互动和交流。三是教育培训不经常，缺乏系统性。四是投入不足，缺乏吸引力。乡镇对农村党员培训没有专门经费，加之农村税费改革后，一些没有村级集体收入的村支部失去了固定的经济收入，党员教育活动经费捉襟见肘。

（二）管理滞后。一是党员结构难改善。从调查情况看，农村党员队伍结构失衡，年龄老化趋势加剧，改善农村党员队伍结构非常迫切，但现阶段农村青年大量外出求学、务工或经商，要求入党的人数呈逐年递减的趋势，造成农村党组织造血功能丧失，农村党员“断档”现象较为突出。二是监督管理不到位。一些基层党组织制度不健全，有些村支部班子涣散，凝聚力和战斗力不强。影响了党员队伍的先进性和纯洁性。三是党员权利与义务不对等。在调查中一些党员认为：“现在工作上要带头，经济上没甜头，政策上没奔头，党员没当头”，只注重要求党员履行义务，要求他们在计划生育、义务出工、抗洪抢险等多项工作中带好头，却忽略了党员的民主权利，忽视了对年纪较大、生活困难党员的关心照顾，使部分农村党员荣誉感消失，挫伤了广大党员的工作积极性。

（三）责任制不到位。少数地方党建工作责任不到位，管理缺位、错位，在思想认识和工作部署上未把党员教育管理摆在重要位臵，总认为党员教育管理看不见、摸不着，是虚功，不会有什么政绩，“重经济、轻党建”的问题仍然存在。特别是少数乡镇把主要精力放在招商引资、计划生育、综合治理等硬性考核指标上，而把党员教育管理搁臵一边，少数农村基层党组织长期不开党员大会，组织生活很不正常，出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

（四）思想滑坡。一方面，一些党员特别是老党员由于本身疏于学习，思想观念跟不上形势的要求，经济上不能带领大家共同致富，行动上起不到模范带头作用。有的党员不够党员条件，理想信念动摇，组织观念淡漠，甚至在个人利益和集体利益的矛盾中以个人利益至上，违背了党的宗旨。有的党员干部自律意识不强，参与打牌赌博，影响极坏。

（五）村级民主决策、民主理财监督落实得不好，财务管理不规范。虽然全市都实行了村财街道、乡镇管，各乡镇街道都制订了一些管理规定和办法，大部分村都有一系列的民主决策、民主理财的监督制度，但多是把制度写在纸上、挂在墙上，落实不好。一是村民代表会议开得少，在重大事项决策、涉及村民利益的事项等，村里不召开村民代表会议，有事尽量不和村民代表商量，几个村干部直接就决定了，因此反映村干部在发放救灾救济、低保奖金中以权谋私、优亲厚友的情况时有发生。二是民主理财小组基本没有发挥作用，其成员本应由村民选举产生，但实际有些是村干部定的，大多都是村干部的支持者，有些还是村居干部，乡镇管理人员不可能对每个村居的收支情况都了解、熟悉，监督无从谈起，因此村干部少支多报、重复报销、瞒报收入，财务管理不规定的现象时有发生。

（六）监督机制不健全，对部分村非党村居干部出现“空档”。村居委会实行村民自治选举后，非党员的村居干部占有一定比例，但这部分人也不是监察对象，因此，对这部分人轻微的违规违纪行为，目前没有切实可行的法律依据来查办，出现了纪检监察机关无法监督，公安、检察机关又监督不了的局面。因此才造成个别非党村居干部违纪越来越多，又受不了处分，群众意见很大。

（七）村居集体资金、资产、资源的管理不规范、不健全。有的村对集体资产、资源未建立统一台账，加之乡镇主管部门缺乏对村集体资产、资源的有效监管、跟踪监督，个别村就出现私自对外承包、出租、变卖资产、资源现象，有的村居干部将收入据为己有，有的将收入不入帐，直接坐收坐支。

四、农村基层党组织纯洁性问题对策及建议

（一）加强教育培训，提高党员素质。一是注重内容的针对性。要针对农村党员特点的思想实际，坚持实事求是，理论联系实际的优良学风，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党纪法规，用通俗质朴的语言，深入浅出地对农民党员进行教育。树立与时俱进，开拓创新的思想观念，切实提高农村党员的思想政治素质。二是注重形式的灵活性。要创新教育方式，坚持以正面教育为主，以自我提高为主，采取互动式教育、启发式教育等方式提高党员学习兴趣。三是注重活动的实效性。要针对农村党员中年纪大的多、外出的多、无职的多等特点，采取小型、分散、灵活的方式开展教育活动，确保每名党员能够接受教育。建立让每个农村党员，包括老党员、外出党员、无职党员都能接受教育的工作机制，切实提高农村党员教育实效。

（二）创新激励保障机制，强化农村党建工作。一是建立党员教育投入机制。建议在财政转移支付中列支农村党员教育管理专项经费，增加基层留存党费的比例，为农村党员教育管理提供经费保证，确保每个党员每年接受不少于5—7天的教育培训，每个党员每年有一本学习资料。二是建立党员干部的激励保障机制。对担任村党支部书记、村委会主任达到一定年限，表现突出的给予经济补偿，或一次性办理养老保险；对每年评选的“优秀党支部书记”要给予物资奖励，并大张旗鼓地宣传。三是建立扶

贫帮困救助机制。对发家致富无门的农村党员，要扶持他们学习农村实用技术，帮助他们尽快脱贫致富，对有一定经营知识和生产经验的农村困难党员，可以利用留存党费担保实行小额贷款的办法，帮助他们解决资金短缺的问题。四是强化责任机制。要把农村党员队伍建设作为“先锋工程”建设和“三级联创”活动的重要内容。进一步落实各级党组织的责任，把农村党员队伍建设工作纳入党建目标考核，作为基层党组织书记述职的一项重要内容，切实增强基层党组织书记抓党员培训工作工作的责任感。

加强管理监督，发挥党员特色作用。针对当前党员队伍中出现的新情况新问题，在强化农村党员队伍管理监督上，首先要坚持一个“严”字，其次要把握一个“活”字。坚持一个“严”字，就是要本着“从严治党、从严管理”的原则，坚持正常的组织生活，严格组织纪律。对少数长期不参加组织生活、不遵守党的纪律，不执行党的制度、不履行党员义务的党员，要及时进行批评教育，并限期改正，对经教育不改的要坚决予以严肃处理。把握好一个“活”字，就是要针对当前党员队伍中出现的新变化，采取灵活多样的管理办法。如针对农村老党员多的特点，可单独成立老年党支部或党小组，并为其设定发挥先进性的主要范围；对一些贫困党员，开展“扶贫、送温暖”活动，帮助脱贫致富，迅速跟上新形势，适应新要求；对外出党员，应充分发挥好党员活动证的作用，就近参加当地组织生活，并做好记录，也可以根据他们平时在外、节假日大多回家的特点，在活动时间上灵活安排，教育形式上也可采用思想汇报等形式进行，有条件的还可以网上过组织生活。通过灵活的分类管理，来充分发挥每个层次、每名党员的作用，从而从根本上提高党组织的战斗力。

（四）认真落实党风廉政建设责任制，实行“三级联动”。尽快出台农村基层党风廉政建设责任制暂行办法，市、乡镇、村三级要制定党风廉政建设工作计划，进行责任分解，层层签定责任书，将党风廉政责任制的触角延伸到村级，乡镇街道要对村落实责任制情况制定考核办法，年终严格考核，将其结果作为村干部业绩评定和工作奖惩的依据，并严格责任追究制度，对未认真执行责任制规定，发生重大案件，给群众带来损失，社会影响恶劣的坚决追究责任。

（五）健全制度，并严格执行，用制度规范人。一是乡镇要制定和完善党委议事规则和决策程序，凡属干部任免、大额奖金的使用等重大问题，必须由领导班子集体决定，民主决策，逐步建立决策失误责任追究制。二是完善村委会议事规则，认真执行村民代表会议制度，村级重大建设项目、“一事一议”筹资管理，救灾救济款物发放等重要工作，需经村支两委集体研究决定，村内重大事项还需提请村民代表大会表决通过，充分发挥群众的参与权、管理权和监督权；三是规范村民代表和民主理财小组的选举办法，完善民主理财小组的职责和工作程序；四是健全完善村集体资产、资源管理制度。村集体资产、资源是村收入的主要经济来源，也是村干部为政不廉的源头。要以此为重点，加强村资金、资产、资源的跟踪管理和跟踪监督。

（六）强化监督，通过监督制约人。一是要进一步完善村居务公开和乡镇政务公开。规范公开的内容和程序，乡镇和村居要严格按目录内容和公开时间、地点、程序进行公开，必要时还可以实行点题公开。二是要加强对村居党支部书记、村（居）委会主任，任期、离任、换届或免职时，对其任期内所在单位财务收支真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动和责任目标完成情况进行审计，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。三是要充分发挥村民代表和民主理财小组成的作用，切实加强对村集体财务活动的监督。四是强化党风监督，将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，确保权力规范运行。五是探索纪检监察机构的网络延伸到基层，在村级建立纪检组织，起到“观察哨”、“责任岗”的作用。六是在村居干部配备上，鉴于对不是党员的村居委会干部纪检监察机关无法监管，因此乡镇在村居委会干部配备时应积极引导，将优秀党员选配到村居干部岗位上，避免出现监督缺位现象发生。

（七）加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点，并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时，要进一步加强对乡镇办案工作的指导，加大乡镇办案力度，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平，为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。特别是要进一步发挥乡镇纪委职能作用，增强乡镇纪检干部的主业意识，改变乡镇纪委不办案或被动办案的局面，特别要加大对村居干部的违纪违法行为的查处力度，有效遏制村居干部违纪违法行为的发生。

保持党的纯洁性学习教育活动经验:

保持党的纯洁性学习教育活动开展以来，着力在强组织、强教育、强宣贯上下工夫，使全乡党员干部政治思想素质得到明显提高，有力推动了全乡社会事业的科学发展。

一是强组织，推进活动全面铺开。做好组织、方案、动员“三重”保障，为活动的深入开展奠定了坚实基础。二是强教育，推进活动内涵提升。在全乡各基层中组织专题中心组学习，开展专题党课辅导，开展传统教育主题讲座，组织革命传统教育，开展一次调查问卷，开展“一句话承诺”活动。三是强宣贯，推进活动取得实效。采取“围绕中心、立足本职，宣贯结合、典型引路”的办法。开设活动专栏，营造浓厚氛围；树立典型模范，弘扬党的优良传统；开展创先争优，激发党员干部干事创业的激情。

保持党的纯洁性学习教育活动第一阶段工作总结

开元小学党支部

按照县教育总支的统一安排部署，我校把开展党的纯洁性学习教育活动，保持党员干部队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，紧密联系工作实际，争做引领发展的带头人、保持党的纯洁性的示范者。现就我校第一阶段开展保持党的纯洁性学习教育活动情况总结如下：

一、全校动员，营造浓厚活动氛围。县教育总支保持党的纯洁性学习教育活动动员大会之后，我校迅速召开专门会议，传达贯彻落实会议精神，认真谋划部署，成立了以燕利军校长为组长，校长助理孙艳军、宣传委员郭慧平为副组长的活动领导小组，印发了活动实施方案，并于 3月1日召开了“保持党的纯洁性教育活动动员大会”，就开元小学如何贯彻落实保持党的纯洁性教育进行了周密的安排部署。

二、加强学习，保持队伍思想纯洁。我校党支部坚持集中学习为主，独自自学为辅，全面加强全校党员干部理想信念教育、思想道德教育和反腐倡廉教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观。制定了周密的学习计划，明确了学习主题，严肃了学习纪律，坚持做到“四个不能少”：即参加学习人员一个不能少、学习时间一天不能少、学习内容一篇不能少、学习笔记一本不能少。

三、创新载体，增强学习实效性。学习的目的在于提高认识，统一思想，促进工作。我校党支部精心部署了保持党的纯洁性教育“十五个一”活动，即：召开动员大会、开展集中学习、接受一次传统教育、重温一次入党誓词、组织一次警示教育、开好一个民主生活会、开展一次党员评议、开展一次为民奉献、作出一个岗位承诺、形成一份思想汇报、建立健全一套长效机制、召开一个总结大会。坚持把加强党的纯洁性教育与开展本职工作结合起来，与改进工作作风、注重工作落实结合起来，以学习促进工作开展，以工作检验学习成果，真正做到学习工作“两不误、互促进”。

四、下一步工作打算

在下一阶段，我们要切实贯彻落实上级领导的指示精神，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，全面推进保持党的纯洁性学习教育活动的开展。

1、提高认识，加强领导。进一步加强组织领导，严格按照要求分阶段、分环节地迅速掀起保持党的纯洁性学习教育活动高潮。在实际工作中，注重抓两头、带中间，促进活动平衡开展，把保持党的纯洁性学习教育活动和业务工作结合起来、贯穿起来，增强活动的可操作性和实效性。

2、强化宣传，营造氛围。针对目前我校开展保持党的纯洁性学习教育活动中存在的主要问题加以整改，完善好宣传阵地，积极向县教育总支创先争优领导组报送信息。总结经验，培养和挖掘典型示例，积极向外推荐，为活动深入开展提供有力的舆论支撑。

3、统筹兼顾，协调推进。我们要以开展保持党的纯洁性学习教育活动为契机，有机结合我校当前的重点工作，增强干部教师的事业心、责任心，使之爱岗敬业，勤奋工作，努力提高业务水平和能力。把工作干好、干实，从而取得工作实效，争当优秀共产党员，实现开根据市委保先办开展保持共产党员先进性活动的统一部署和局党组的安排，本人在积极参加此次学教活动各阶段的学习活动的同时，能够认真履行职责，通过参加保持共产党员先进性教育活动，使自己在党性觉悟上有了很大的提高，进一步坚定了共产主义理想信念，对在新形势下如何保持和发扬共产党员的先进性有了更为明确的认识。现将本人在先进性教育活动中的学习和工作情况做如下总结：

一、积极参加学习教育活动，确保获得实效。

1、在集中学习教育阶段。一是积极端正的态度参加了学教活动，按时完成了要求的必读篇目和部分自选内容的学习，观看了全部电教片，撰写了万余字的读书笔记和心得体会。二是在认真学习牛玉儒、任长霞等优秀共产党员的先进事迹的同时，对照典型人物的先进事迹，检查自身存在的不足和差距，提出了自己今后的努力方向；三是作为一名党员干部，能积极响应组织的号召，按时到居住地社区党支部报到，认领服务岗位，积极参加“社区党旗红”、“党旗映金山”等一系列主题实践活动，充分发挥了一名党员的先锋模范作用；四是按照地委的要求，及时对帮扶户进行了认领和走访，积极为他们脱贫致富出谋划策，并进行结对帮扶，通过积极努力，帮扶活动已初见成效。

2、分析评议阶段情况。一是进行了再学习、再提高。认真深入地学习了省、市先进性教育活动分析评议阶段工作电视电话动员大会的讲话精神及其它必读必学篇目，进一步提高认识、端正了态度。二是根据要求，通过与群众进行面对面地交谈，征求他们对本人、党员领导干部的意见和建议，听取他们对自己和党员队伍生活作风、日常行为及发挥党员作用等方面的评论，并将征求到的意见和建议及时向上级党组织反馈；三是认真撰写党性分析材料。对照《党章》和“五对照、六查摆、五改进”以及党员领导干部和本人保持共产党员先进性的具体要求，对自己近年来在政治、思想、纪律、作风、廉洁自律以及党性、党风等方面存在的不足，进行了深入地剖析，查明了根源，针对查摆出来的问题，提出了整改措施和今后的努力方向，为进一步发挥党员的先进性、促进各项业务工作的深入开展奠定了基础；四是积极参加专题组织生活会和民主生活会。在专题组织生活会，能紧紧围绕自身工作实际和各方面的具体表现，对照党章的规定，检查自己的不足和问题，认真开展批评和自我批评，同时，对于其他同志的错误倾向也敢于批评指正。在党员民主生活会上，对党员同志进行民主评议时，能够主动发言，对每一位被评议的同志既充分肯定成绩，又中肯地提出批评，并指出今后的努力方向。通过专题组织生活会和民主生活会，达到了相互勉励、共同提高、共同进步的目的。

3、整改阶段情况。为确保此次的先进性教育活动收到实效，切实解决自身存在的问题和不足，结合个人党性分析材料自查的问题、群众提出的意见和建议、党组织的评议意见以及院党组的整改措施，经归纳梳理，明确了整改重点，制定了个人整改措施，分近期整改措施和长期坚持的努力方向两部分五个方面的问题。

二、深刻反思、认真查摆、找准自身存在问题的根源。

1、在思想上。

（1）学习方面：虽然平时能够关心时事、国家大事，能积极参加党支部组织的一切学习活动，但学习是比较被动的，自觉性不高，缺乏系统性，理论联系实际还不够，在业余时间，很少主动去翻阅马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的基本知识方面的读本。同时，理论和实际相脱节，没有从理论上去认识和探索在当前新形势下遇到的问题。

（2）政治态度方面：对于党内的一些不良倾向认识不到位，有时见怪不怪。如：每当报刊、电视等媒体在报道有些掌握实权的领导贪污、腐败的新闻时，只在观看的时候激动、愤慨，看完后，没有一种切肤之痛的感觉，忘记了自己也是共产党员，他们是我们的兄弟、姐妹，他们的堕落就象自己家人中的一员堕落一样，应该有一种刻骨铭心的感觉，但是自己没有。

2、在作风上。

缺乏批评与自我批评的勇气，缺乏密切联系群众的优良传统，与群众和同事之间沟通了解不够。

3、在工作上。

全局意识不够。工作有时以自我为中心，缺乏对全盘工作全面系统的考虑，有时只关心自己的工作，好象全单位就我的工作最重要，觉得别的同事手上是否有工作或者别的急事与自己无关。

4、主要收获。

（1）深化了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，通过这一阶段的学教活动，使我深刻地认识到开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央审时度势做出的重大战略决策，是提高党的执政能力、保持党员先进性的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是对我们领导干部和广大党员新时期提出的新要求。

（2）深化了对“三个代表”重要思想的理解，增强了做“三个代表”重要思想坚定实践者的自觉性。实践“三个代表”重要思想是党员先进性的重要体现，通过这一阶段的学习，牢固树立了马克思主义的世界观、人生观和价值观，实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高。

（3）全心全意为人民服务，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的集中体现，为了党和人民的利益吃苦在前，享受在后，这是保持共产党员先进性的内在要求。为切实体现共产党员的先进性，在此次的学教活动中，提出了保持共产党员先进性具体要求，明确了当前和今后的学习和工作目标，增强了保持共产党员先进性的坚定性。

（4）通过此次的学教活动，找出了自己在思想、工作等方面的不足和差距，制定了个人整改措施，为永葆共产党员的先进性，进一步做好各项业务工作奠定了较为坚实的思想基础。

三、完成整改的办法措施和今后努力的方向。

以此次的保持共产党员先进性学习教育活动为契机，主要从以下几个方面继续努力。

1、长期坚持加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质，不断积累知识，提高理论水平。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。在今后的工作中时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织的活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。加强与群众和同事之间的沟通和了解，坚持党的三大作风。坚持民主集中制，深入基层、深入群众，密切联系群众，与群众打成一片。认真开展批评与自我批评，多与领导和同事们探讨工作中遇到的困难和问题，及时采纳好的意见和建议，做到持之以恒。

3、增强创新意识，工作争强当先。与时俱进、开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，在工作中勤于思考，全面系统地考虑工作，多沟通、多调查、多发现问题，多想办法、多找路子。转变作风、扎实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。

自今年1月在全党开展以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以来，公用事业局按照市委保先办的统一部署和要求，真开展保持共产党员先进性教育活动。我作为一名普通党员，通过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的先进性教育活动，对为什么要开展先进性教育，什么是共产党员的先进性，怎样保持共产党员的先进性，如何体现共产党员的先进性有了更深刻的认识。在个人党性修养、宗旨意识，理想信念等方面有了一定的提高。现就本人在保持共产党员先进性教育活动中的主要情况汇报如下：

一、加强学习，充分认识先进性教育的重大意义。

在学习教育阶段，局发动了全面的宣传动员，本人按照公用事业局保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求，一是对省、市各级文件和领导重要讲话进行了认真的学习，把自己的思想统一到胡锦涛同志的讲话上来，端正态度，振奋精神，扎扎实实投入到保持先进性教育活动中去；二是按照局的学习计划和安排，参加局支部的学习教育培训，研读《保持共产党员先进性教育读本》和其它相关文献，提高自己的政治理论水平和对先进性教育的认识。在学习期间，共做笔记一万多字，撰写共六千多字的心得体会三篇。

通过一阶段的先进性教育活动，自己的思想受到很大的启发和教育，使我深刻体会到作为一名共产党员的责任。一名党员，在人民群众的心里就是一面鲜红的旗帜，这面旗帜能否永葆红色，永不褪色，就要看一名党员能否不断学习，不断提高党性，不断要求自己要坚定自觉地实践“三个代表”的重要思想。在我党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是我们党的建设史上的一个创举，这是时代的需要。

二、认真查摆问题，做好党性分析。

进入分析评议阶段后，为了切实找准问题，查出差距，达到自我教育、自我改造、自我完善、修正缺点，增强党性的目的。一是虚心接收征求意见反馈，广泛开展交心谈心，拿起批评与自我批评的武器，参加支部民主生活会，将自己在党员先进性方面的不足和差距查出来、摆出来；二是根据查摆出的差距和不足，对照《中国共产党章程》和《共产党员先进性标准》进行认真对比分析，从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上剖析思想根源,思考问题产生的原因和危害，拟定整改措施和方案，最终形成个人的党性分析材料；三是通过党性分析材料中的问题和整改方案，对能立即整改的问题进行了整改，使自己做到边评议边整改，立说立行，即知即改。

三、加强落实，认真整改。

整改提高阶段是检验先进性性教育是否达到效果的决定性阶段。检验和衡量整改提高的标准，就是要看学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了；看党员先锋模范作用是否得到了充分发挥。为了认真搞好整改，体现在行动上，落实到工作中，对自己的整改计划进行了认真落实。

一是学习态度不够认真，缺乏自觉性的问题。按照“三个代表”重要思想的要求，从提高自身思想政治素质出发，从坚持党的基本路线出发，加强学习的自觉性。从现在开始，除坚持参加党支部集中学习外，每天都抽一小时时间来进行自学。

二是不能时时处处自觉履行党员的义务，也不能时时处处主动行驶党员权利的问题。要求自己从每时每刻做起，做到牢记党的宗旨，加强党性修养,以党员标准要求自己。坚持参加党内的组织生活，用批评和自我批评的武器来完善自己，虚心接受领导和党员同志的批评和帮助，不断完善自己的党性修养。自己要时刻想到自己是一名共产党员，做到淡薄名利，工作上向高标准看齐，生活上向低标准看齐，冲锋在前，享受在后。

三是工作作风不扎实的问题。进一步改进工作作风，合理安排日常工作，抽三分之一的时间深入基层，深入工作第一线，听取一线职工的意见和建议。要把广大职工的愿望和迫切需要解决的问题作为我们努力工作的目标。要牢记党全心全意为人民服务的宗旨，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所第，为人民群众办好每一件事，让人民满意。

整改是一个长期的、坚持的过程，我会在今后工作学习中，时刻以一名党员的要求来严格要求自己，更好的体现一名党员应有的先进性，坚定共产主义远大理想与信念，树立全心全意为人民服务的宗旨，不断践行“三个代表”重要思想，不断总结经验，改进工作方法。

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段现已接近尾声，现就这一阶段本人的学习情况小结如下：

一、认识了先进性教育活动的意义

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段现已接近尾声，现就这一阶段本人的学习情况小结如下：

一、认识了先进性教育活动的意义

开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外 敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否从容应对复杂多变的国际局势，能否 维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

二、理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用

十一届三中全会以来，我们党开创了中国特色社会主义道路，在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云变幻的局面中，砥柱中流，岿然不动，展现出蓬勃的生机和活力，始终保持自身的先进性。当党有了邓小平理论和“三个代表”重要思想，有了符合社会主义初级阶段国 情和时代发展要求的基本路线和基本纲领，当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后，共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定的因素。

第一，党的正确的理论、路线、纲领，只有靠广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实，才能体现出先进作用。党制定的正确的路线、方针、政策，是为了最广大人民群众的根本利益，是要推动社会历史向前发展。而实现最广大人民群众的根本利益，推动社 会历史向前发展，光有正确的路线、方针、政策还不行，还需要广大共产党员通过自己的模范带头作用，把正确的理论、路线、纲领转化为广大人民群众的自觉行动，落实到建设中国特色社会主义的伟大实践中去。离开了广大党员的先锋模范作用，党的理论、路线、纲领无 论怎样正确，也不可能转化为人民群众的实践活动，当然，也就不可能体现党的先进性。

第二，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所认识。人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部坚持“立党为公、执政为民”，带头 执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的纪律和国家的法律，吃苦在先，享受在后，做到为民、务实、清廉，群众就会真心实意地拥护我们党。如果党员特别是党员领导干部不能与群众同呼吸、共命运，不能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，那么，群众怎么会 相信我们党是以全心全意为人民服务为宗旨，是“立党为公、执政为民”的呢？只有依靠党员的觉悟，依靠党员对党和人民事业的忠诚和奉献精神，依靠党员在一切工作和社会生活中发挥先锋模范作用，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念才能 实实在在地为广大人民群众所体会。

第三，党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。我们党是一个拥有六千八百万党员的长期执政的党。但是，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。广大党员、特别是党员领导干部真正掌 握了“三个代表”重要思想，具有坚定的理想信念，始终保持先进性，那么，广大人民群众就会拥护和信赖我们党，党的执政地位就会不断巩固。反之，如果党员不能起到模范带头作用，党员领导干部不是把人民赋予的权力用来为国家和人民谋利益，而是为个人或小集团谋 私利，那么，人民群众就不会拥护我们党，这也就会影响甚至动摇我们党的执政地位。正如江主席同志所说的：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”

第四，党员先进性关系到党的执政任务和执政使命的完成。党的各项任务只有靠广大党员带领群众去奋斗，才能实现。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论、路线和纲领，还必须有能够坚决贯彻执行党的理论、路线和纲领的党员，特别是高素质的党员干部队伍 来领导人民群众奋斗。如果没有广大党员领导干部把“三个代表”重要思想宣传到群众中去，组织、带领群众落实正确的路线和政策，如果党员、党员领导干部不能在群众中发挥先锋模范作用，党就会失去联系群众的桥梁和纽带，党的任务就会落空。因此，党要领导人民群 众实现全面建设小康社会的目标，就必须依靠党员先进性作用的发挥。

三、明确了该如何保持党员的先进性

首先必须自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的许振超、任长霞、周国知、牛玉儒等一大批优秀共产党员，他们的先进事迹生动地告诉我们： 保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。

其次，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。共产主义是社会主义长期发展的必然结果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。这不仅是一个理想信念的问题，而且是一个严肃的政治立场问题。

第三，必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀。全心全意为人民谋利益，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的最集中体现，也是我们党与其他政党的根本区别。我们党执政后，所处的地位和环境不同了，但是全心全意为人民服务的 宗旨没有变，也不可能变。这就决定了党员要始终把党和人民的利益放在第一位。虽然党和国家现行政策鼓励一部分人包括一部分党员先富带后富，但对于广大党员整体而言，为了党和人民的利益依然要吃苦在前，享受在后。这是保持共产党员先进性的内在要求。因此，保 持共产党员先进性，就一定要始终坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后。

第四，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是反对形式主义、官僚主义等不正之风的迫切需要。对于 共产党员来说，求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风，又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。如果党员只靠口头许诺，如果只是摆花架子、搞形式主义，如果说一套做的是另一套，会上一套会下一套，群众得不到实惠、看不到发展，就背 离了“三个代表”的要求，背离了党的先进性和共产党员的先进性。要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。要千方百计使人民群众的钱袋子鼓起来、菜篮子更丰富、住房更宽敞、坐车更方便、休闲有去处。因此，只有发扬求真务实 的作风，多办利民实事，才能体现共产党员的先进性。

四、通过先进性教育提高了自己的党性

一是进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习，我深刻体会到，要始终保持共产党人的先进性就必须树立崇高的理想信念。共产党员有了共产主义理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。应该说，没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。做为一名共产党 员人年青人应该在平凡的岗位上从点滴做起，扎扎实实地做好每一项工作。

二是进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代，知识更新迅速，加强学习更显重要。首先要加强政治理论学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，不断提高自身政治素质，在问题面前始终2保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同提高工作能力 结合起来，扎扎实实做好本职工作，不断提高自身综合素质，更好地完成各项工作任务。

三是发现了差距，找准了问题，找到了办法。通过学习，我发现在我离一个真正的优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。以前在思想上对学习的重视程度不够，只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头 干活忽略了用心思考。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题，更好的体现一名党员应有的先进性，全身心地投入到为人民服务这项伟大的事业中去。

回顾中国共产党近一个世纪的艰难奋斗历程，她的确如江泽民同志在“三个代表”中所总结的那样，“中国共产党代表着全国广大人民群众的利益，代表着先进的生产力，代表着先进的文化”。使中国从半封建、半殖民地走向社会主义逐渐繁荣昌盛的今天，并向更加灿烂辉煌的明天跨进。

一切事实说明，保持党的先进性、纯洁性，她才能有感召力，有战斗力，才能克服和战胜各种艰难险阻。党的先进性和纯洁性要靠全体党员去维护，所以，我们全体共产党员必须做到：

一是坚持党要管党。党的各级组织要层层抓、认真抓，从严治党。尤其是党的高层组织，要坚持立党为公，执政为民；对基层党组保持监督、指导。使党员不断提高政治思想水平，提升道德品质修养，坚持履行职责，依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

二是要严肃党的纪律。全体党员要保持党的纯洁性，必须始终做到懂法、守法，规范自身的言行。党的各级组织要充分行使其权力，每个党员要自觉的接受党组织的监管。对存在的错误倾向，各级党组织要认真加以分析，积极采取有效措施加以杜绝，对发生的不良问题要严肃处理，不能姑息纵容。

三是作为党员，必须时刻注意保持党的形象。党员要讲政治，讲思想，讲学习，讲道德。思想政治工作是一项长期的工作，它是做好一切工作的前提和基础。无论是经济时代或是其它什么时代，政治思想是指明前进方向的指针，失去政治思想就会迷失方向，我们的事业就会半途而废。

我们每个共产党员的政治思想纯洁了，党的路线方针才会落实到实处，党的各项决议才能够得到充分执行。每个党员抗病防变、抵御风险的能力才能加强。

四是全体党员要坚持立党为公，执政为民。做一名党员不是为了自己的私欲，而是实实在在的为人民群众办实事，谋利益。党员要讲奉献，坚持原则，替群众讲话。在自身工作中不断找差距，不断开展批评与自我批评，做群众的贴心人。这样，才会得到人民群众的拥护与支持。

本人做为一名共产党员，应时刻保持头脑清醒、警觉，时刻以共产党员的标准严格要求自己，认真履行党员的权力、义务，勇立潮头，勤于思索，敢于实践，做改革开放的弄潮儿。在日常生活中严格遵章守纪，廉洁自律，时刻保持自身的纯洁，时刻不忘党的性质和宗旨，永保党员的先进性。在实际工作中，努力做好自己的本职工作，一心为民，想群众之所想，急群众之所急，使群众高兴而来，满意而归，真正做人民群众的贴心人，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。元小学工作的新局面。

第二篇：基层组织建设中好的经验做法及存在突出问题

基层组织建设中好的经验做法及存在突出问题

（一）经验做法

1、坚持服务至上的原则，把党建阵地建成增强党组织亲和力凝聚力的“强心剂”。着眼于强化社区党建阵地的服务功能，开拓服务领域，创新服务内容，进一步深化阵地吸纳和凝聚作用。在服务理念上，突出“无时不在、无事不在、无处不在”的特点，强调服务的全方位、全天候与多样性。在服务方式上，以三个“结合”为重点，即党员找组织与组织找党员相结合、服务党员与服务群众相结合、组织服务与党员服务相结合，努力从组织上、工作上、精神上、生活上对全体党员实施全方位关怀。在服务内容上，突破接转组织关系等一般性服务内容，除了党务工作咨询、图书阅览等常规项目外，还提供生活服务、职业服务等新项目。如开展“双找”活动，张贴“红色家书”到楼宇、企业、市场、社区，吸引流动党员主动向党组织报到。通过党员服务站（点）等找到“两新”组织流动党员，为社区失业党员提供职介服务。

2、街道党工委把加强社区党建与建设平安和谐社区相结合，尤其是与社区治安管理相结合，从党员做起，充分发挥社区党员在参与社区治安防范中的模范带头作用，发动党员带头参与社区的治安防范，充实群防群治力量。抓好社区党建工作的前提是要有一支活跃在社区、服务在社区、发挥作用在社区的党员队伍。党工委号召社区党员在力所能及的情况下，积极参加社区的治安防范，并通过自身的模范行为，带动更多的居民群众参与到平安和谐社区建设中来。组建党员义务巡逻队参与社区治安防范，是社区党建与平安和谐社区工作的有机结合，其目的在于充分发挥党员的模范作用，培育群众的防范和自治意识，带动群众参与群防群治，维护社区安全和稳定。

3、营造良好的社区和谐文明氛围，着力推动社区居民群众

思想道德素质的提高。一是宣传教育活动。重点抓好“三种对像”，即社区党员、老年人、青少年。利用社区党校、市民学校，组织开展环保教育、子女教育、宣讲公民道德纲要等讲座；利用黑板报、橱窗、横幅、撑牌等宣传阵地，表扬好人好事、宣传“基本道德规范”、“市民文明公约”等内容。二是群众文体活动。组建了老年艺术团、合唱队、拳剑队等文化特色团队，组织开展了庆“七一”、庆重阳、欢度春节等大型群众性文化活动，极大的丰富活跃了社区居民群众的文化生活，改善了邻里之间关系，倡导了健康、文明科学的生活方式。三是道德实践活动。积极组织居民群众特别是志愿者参与社区共建、社区教育、社区服务、社区管理、社区监督、社区捐助等系列活动。四是志愿者服务活动。积极发展志愿者队伍，建立了社区思想政治工作队伍，社区文体活动骨干队伍，社区民事调解志愿者队伍，义务巡逻创建平安队伍等队伍。并经常组织开展各项服务活动，充分发挥志愿者队伍的积极作用。

4、整合社区党建工作资源，形成社区区域化党建格局。一是扩大党组织覆盖面，建立健全了组织网络。社区党支部（总支）领导下的群团组织、治保调解、文教卫生、计划生育、楼栋长单元长等各种组织逐步得到了健全，确保了党的组织、党的工作纵到底，横到边，全覆盖。二是服务渠道畅通，深化服务代理。广泛推行为民服务代理制，转变职能和领导方式，着力构建服务基层、服务群众的长效机制。各社区全部建立了为民服务代理点（中心），党支部书记兼任为民服务主办员，其他“两委”成员为协办员。三是党建工作协调机制建立。根据社区党建工作区域性的特点，构建规范统一的党建工作协调机制。加强与辖区单位党组织的横向联系，找准利益切入点，积极采取措施密切社区与驻区单位的关系，让驻地单位参与到社区建设中来。

（二）存在的突出问题和意见建议

1、各社区党组织班子普遍整体作风务实，“亲民为民”，积极为群众多办好事实事，但普遍存在苦于应付各类检查、各种事务性工作，为民办实事仅限一切常规性工作内容，拓宽服务、解决问题的措施无法得到落实，为民服务的水平和层次受限。

2、社区和物业公司之间的关系脱节，在管理环境卫生方面，物业公司收取环境卫生费，而社区承担管理环境卫生的责任，却没有权利和经费，责权利不统一。

建议：

1、以实行社区准入制度为切入点，优化社区的管理体制和运作模式，使社区的工作重心由承担大量繁杂的行政性事务转移到服务居民、服务发展上来。

2、建议上级部门能够多为街道和社区提供人力、物力及政策的支持，下大力为街道和社区解决困难，制定各项方针政策进一步协调社区与企业的关系。切实落实“费随事转、权随责走”的原则。

第三篇：瓦斯防治工作主要做法、典型经验、存在问题以及下一步工作措施

山煤集团韩家洼煤业有限公司瓦斯防治工作主要做法、典型经验、存在问题以及下一

步工作措施

一、贯彻学习

韩家洼矿接到全国瓦斯防治工作视频会议精神通知后立即组织相关部门及队组召开专门的会议进行了贯彻学习，并要求把本会议精神贯彻到每一位职工身上，提高职工对瓦斯的认识及危害，认真落实党和国家有关煤矿瓦斯治理的方针政策、法律法规，以及省、市、县煤矿安全监管部门与集团公司关于瓦斯治理的各项相关部署，以“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针为指导，努力构建“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”瓦斯治理工作体系，着力搞好我矿瓦斯治理工作，确保矿井安全生产。

二、矿井瓦斯现状

（一）瓦斯等级及瓦斯来源分析

根据山煤煤业通发【2016】298号文批复结果2016韩家洼矿矿井瓦斯绝对涌出量为1.2m3/min，瓦斯相对涌出量为0.65m3/min，为瓦斯矿井。

从整体来看，2017矿井瓦斯来源主要为22202综采工作面采煤和22203运输顺槽、22203回风顺槽巷道掘进时，矿井产量是影响瓦斯涌出量的主要因素。

（二）矿井瓦斯涌出规律及危险性分析： 1、22202回采工作面采用U型通风，回采面上隅角的瓦斯浓度较其它地点为高，是容易积聚瓦斯的异常地点，为防治瓦斯的重点。2、22202回采工作面回采期间，工作面采空区顶部容易积存瓦斯，因此工作面放顶煤期间必须加强通风管理，确保安全。3、22202回采工作面、22203运输顺槽掘进工作面、22203回风顺槽掘进工作面巷道过断层、煤体裂隙发育等地质构造带时，瓦斯及其它有害气体浓度会明显增加，必须高度重视。4、22202回采工作面放煤时采面瓦斯涌出量增加，对安全生产的威胁较大。

5、采掘工作面的瓦斯涌出还受大气温度、气压等环境因素的影响，特别是换季时，大气压力急剧下降，瓦斯涌出量会增加，要引起高度重视。

（三）瓦斯防治重点区域

22202回采工作面、22203运输顺槽、22203回风顺槽掘进工作面、主煤仓上口、密闭前等。

三、瓦斯防治工作主要做法

（一）成立瓦斯防治工作领导组： 组

长：许晋斌 副组长：刘子银、李德军

成员：尹宝廷、张

雨、马兴旺、李海亮、卢忠卿

贾

伟、尚

德、李玉生、白雪文、高振越

王冬刚、张永星、尹文庭、杨爱成、李

鹏

张瑞峰、高海泉、孟

哲、李艳龙

（二）瓦斯治理安全技术措施

1、加强通风管理，杜绝瓦斯积聚。搞好矿井开拓布局，合理布置巷道，尽量不出现平面交叉巷道，杜绝不合理的串联通风、扩散通风、采空区通风，建立合理稳定可靠的通风系统。

2、严格执行以风定产，优化通风系统，确保采面风量稳定可靠。

3、根据生产接续，每月编制风量分配计划和瓦斯检查点设置计划，及时调整通风系统，消除无风区、微风区，保证各用风地点风量、风速符合规程要求。

4、加强局部通风管理，特别是重点瓦斯管理区的局部通风管理。

（1）采、掘供电必须分开。

（2）掘进工作面必须安装双风机、双电源，并能自动切换，每天试验一次，实现“三专两闭锁”，局部通风机必须安装风机开停量。

（3）通风机必须保证正常运转，严禁随意停开风机。

（4）临时停工地点不得停风，必须有专人管理风机，严禁随意停开风机，如需停止风机运转必须填写“有计划停风报告单”报矿总工程师、通风部门及有关部门审批，停风时停止工作切断电源，撤出人员，炮掘工作面的施工地点不得留有余炮，在全风压巷道口设置栅栏，严禁人员进入。

（5）杜绝掘进工作面无计划停电停风，有计划停风时必须办理手续，根据现场情况编制安全措施，明确停电、停风时间、原因、停风前的准备、停风期间的安全保障、恢复通风的步骤等内容，明确责任人，确保落实。

（6）掘进工作面采用2×15kW、2×30KW大功率局部通风机和配套的Φ800mm的大截面风筒，做到掘进工作面风筒迎头距离符合规定，按质量标准化的要求管理好局部通风，确保掘进工作面风量稳定可靠，有效地稀释瓦斯。

5、严格瓦斯检测

（1）矿井安装了KJ95N型监控系统并运行正常，发挥了监控系统应有的作用。采取安全监控系统对井下瓦斯实现24小时监测，采煤工作面实现瓦斯电闭锁，掘进工作面实行“三专两闭锁”，并实现了双风机、双电源，并能自动切换。

（2）严格瓦斯检查员管理，每月制定瓦斯检查计划及巡回检查路线图表，严格执行瓦斯巡回检查和汇报制度，采掘工作面设专职瓦检员24小时现场盯班，对工作面比较容易积聚瓦斯的上隅角、回风巷进行实施巡回检查，采掘工作面每班检查瓦斯次数每班不少于2次。

（3）针对采面落煤时瓦斯涌出量明显增大规律，做到“只认瓦斯不认人”，瓦斯超时，采面必须立即停止工作进行处理，瓦检员要行使好绝对停产权。

（4）矿长、矿技术负责人、爆破工、通风区队长、采掘区队长、班组长、流动电钳工、班组长、技术人员、安全监测工，下井必须佩带便携仪式瓦斯报警仪，对井下采掘工作面、有瓦斯涌出的地点可随时检查瓦斯浓度。（5）严格瓦斯检查制度，按规定检查瓦斯，杜绝空班漏检、弄虚作假、伪造数据，瓦斯检查做到“三对口”。

（6）采煤工作面、煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装灵敏可靠的瓦斯传感器，断点范围符合要求，在矿井、采区回风安设风速传感器，掘进工作面主备局扇安设开停量，主要进回风风门安设开关量。对各种传感器要及时维护、标校，确保灵敏可靠。

甲烷传感器超限报警、断电、复电值在《煤矿安全规程》规定的标准下下调20%。

（7）矿井的总回风道或一翼回风流中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.6％时，必须报告矿总工程师，查明原因进行处理。采区回风道及采掘工作面的停止回风道风流中瓦斯浓度超过0.8％或二氧化碳超过1.2％时都必须作业，撤出人员，由矿总工程师负责采取措施进行处理；放炮地点20米以内风流中的瓦斯浓度达到0.8％时严禁放炮。

5、加强放炮管理

（1）放炮必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。

（2）各煤层工作面必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。使用毫秒延期雷管时最后一段的延期时间不准超过130毫秒。

（3）严禁裸露爆破，不准打浅眼放小炮，短母线放炮。

（4）在掘进工作面中，一次装药必须全部一次起爆。

（5）定炮使用水炮泥、封满封泥，对无封泥、封泥不足或不严的炮眼，严禁放炮，严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料做炮眼（封）泥。

（6）井下烧焊必须填写《井下烧焊报告单》并制定专项安全技术措施，由矿长批准后报集团公司，经集团公司总工程师批准，方可在井下指定地点进行烧焊工作，专人监护，并按规定检查瓦斯。

（7）严格电器管理，杜绝电器失爆。

（8）密闭墙前禁放物料，人员严禁在密闭前逗留，严禁打开柵栏进入盲巷。

三、存在问题

1、瓦斯防治认识上还有差距，安全红线意识不强，认为低瓦斯矿井，瓦斯小，导致瓦斯防治意识淡薄、思想麻痹、管理不重视。

2、瓦斯防治技术管理薄弱，“一通三防”例会流于形式，瓦斯防治投入不足，专业技术人才匮乏，瓦斯防治培训学习不足。

四、下一步工作措施

1、落实瓦斯防治工作责任，企业主要负责人是瓦斯防治的第一责任者，要将瓦斯防治责任分解落实到各个层级和各个岗位。要强化总工程师的技术权威，赋予和落实在瓦斯防治技术管理上的决策权、资金使用权，总工程师对瓦斯防治负全面技术责任，加强瓦斯技术管理。

2、树立和落实瓦斯“零超限”理念，要充分认识到瓦斯超限的危害性，坚持瓦斯超限就是事故，落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、及时整改、追究责任“四项措施”。

3、要为瓦斯防治提供人、财、物等保障，配备必需的专业技术人员，定期开展瓦斯防治专业培训，提高安全技能。主要负责人要保证瓦斯防治专项资金的投入，严防出现瓦斯防治工程滞后等问题。

4、要强化瓦斯地质保障工作，做到地质构造要清楚、瓦斯参数要全面准确、鉴定结论要可靠。

5、在编制生产计划时，必须同时编制瓦斯防治规划和实施计划，将保护层开采与采掘接替同时设计，超前施工，同时投入使用，为瓦斯治理在时间和空间上提供保证。

6、低瓦斯矿井必须克服麻痹松懈思想，加强通风瓦斯管理，做到系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。严禁违规串联通风，严禁无计划停电停风，严禁瓦斯超限作业和无风微风作业。

7、进一步强化安全监控系统维护使用管理，必须做到装备齐全、功能完善、数据准确、断电可靠、处置迅速。

第四篇：经验和做法(整理)

做法和经验

1、运用现代科技手段实行高透明度政务公开

运用现代科技手段实行高透明度政务公开，是落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会，建设公开型、服务型、高效廉洁政府的有效途径。

如济源市的政府网站建设。目前济源市各乡镇市直单位都开通了网站，网站已成为政务信息公开的重要渠道。政务公开主要是领导信息、政务动态、部门概况和规划计划等政务。信息上网和信息更新及时。在线办事做到了全面、公开。住房公积金网、济源质监网、经济信息网、济源无线电、济源工商网等政府部门网站对面向社会公众，做到了全面、公开。全市各部门网站在页面布局、栏目规划、信息检索、规范域名和ICP备案等方面整体做得好。济源市政府网站建设，顺应了我国政府改革发展趋势，充分保障了公民知情权、参与权和监督权，对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。

如新安县电子政务工程建设。新安县电子政务建设采用分层次的系统模型，由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层，三个中心之间由千兆路由器进行环型互联，远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用，并共租网通的互联网出口，实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享，减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连，全县所有学校和远程教育中心相连，全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。电子政务用户在接入方式上，各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入；人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。

新安县电子政务建设采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法，逐步扩大应用，着力建好政府门户网站群系统、党委政府自动化办公系统、以搞好农民培训为主建设视频点播系统、完善远程教育系统、邮件系统等。

新安县电子政务建设促进了政府工作模式的转变，塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象，具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点，促进了电子政务、教育和广电业务的拓展，实现了合作共赢，三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求，并能够满足电子政务长远发展的需求，具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性。

2、转变观念创新意识大力发展广电宣传事业。

3、抢抓机遇发挥优势准确定位（栾川旅游）

4、以人为本实现全面协调发展（西峡县）

5、重视文物保护提升文化底蕴

经验：

（一）统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解，这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县，为做好这项工作，我们一定要加强宣传，让全县上下做到思想统一，认识一致，把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施，共同推进电子政务建设。

（二）加强领导。电子政务工程建设是一项复杂的系统工程，今年县委、县政府已把它作为建设服务型和公开型政府的重要举措，纳入了今年的主要工作，目前正在全面调研，科学规划。并准备成立电子政务工作领导小组，充实县政府办公室信息中心，强力推进此项工作。希望各单位抽调本单位熟悉电子政务业务的人员，积极和县政府信息中心联系，促进电子政务资源整合和信息共享。做好本单位的光纤接入、布线和业务应用软件的开发工作。

（三）落实建设资金。电子政务建设网络、开发应用系统、培养人才都需要雄厚的资金作支撑。今年我县在财政资金紧张情况下，安排600万专项资金，用于电子政务平台建设和各项网络应用的开展。各单位也要安排相应的资金，做好本单位的光纤或宽带接入、布线、终端设备配置、单位业务应用软件开发等工作，保证和县电子政务平台同步建设，确保电子政务工程能按期投入使用。

（四）做好统筹规划，防止重复建设。我县电子政务工程建设，始终坚持“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享”的原则，各部门原则上不得单独建设部门网络，上下级之间和部门之间的互联互通，一律由全县统一的电子政务平台实现，避免分散建设、重复投资，以利于信息资源的综合开发和利用。

考察后设想

工业支撑，突出特色

科学规划，全面发展

政务公开，构建和谐

发展工业强支撑

建设城镇重科学

繁荣文化显特色

社会事业高标准

发展旅游深挖掘

发展工业强化支撑 建设城镇科学规划 繁荣文化提升品位 政务公开构建和谐 发展旅游实现多赢

第五篇：做法经验

1、加强领导，广泛动员。经研究，成立了以党委委书记张振中为组长的保持党的纯洁性学习教育活动领导小组，具体负责保持党的纯洁性学习教育活动的各项工作。对领导小组进行任务分工，明确责任人、工作职责。定期召开主题教育实践活动领导小组例会。例会的主要任务是各组汇报本周工作开展情况、存在问题及下周工作计划和想法、学习上级文件或相关工作要求、部署县主题教育实践活动相关工作、议定主题教育实践活动有关事项等。领导小组多次开会专题研究保持党的纯洁性学习教育活动，周密部署此项工作，为保持党的纯洁性学习教育活动顺利开展提供了组织保证。

2、创新形式，精心组织。一是集中学习与分散自学相结合，解决时间紧的问题。分散学习自由灵活，机动性强，可自行掌握；集中学习，交流心得，破解难点、疑点，达到事半功倍的学习效果。二是把领导干部上党课作为开展主题教育、筑牢党员干部拒腐防变思想防线的重要手段，要求党委班子成员精心备课、生动宣讲。三是开展“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动知识测试，通过对《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政责任制的规定》、创先争优、廉政风险防控、“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动内容等知识的测试，进一步促进党员干部认识到保持党的纯洁性的重要意义。

3、加强宣传，造浓氛围。活动期间，我镇利用宣传单、公告栏等阵地，通过召开会议、印发学习资料等形式，加强对教育实践活动的宣传引导，扩大教育实践活动的覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与；及时总结、宣传、推广好的经验做法；大力宣传和培植先进典型，为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。

一要认真开展“六查六看”，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访服务对象等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查摆存在的问题和差距，为整改落实奠定基础；

二要开好民主生活会和组织生活会。按照“六查六看”的要求，认真开展党性分析和对照检查，严肃进行批评和自我批评，做到“听取意见不怕刺，敞开思想不护短，相互批评不畏难”，不断增强战斗堡垒作用；

三要举行公开承诺活动，对照目标要求，联系个人思想、作风、工作、生活等实际，开展纯洁性公开承诺并进行公示，接受群众监督；

四要深入开展谈心活动，交流思想、传递经验，坦诚相见、增进团结、形成共识；

五要撰写分析检查报告。在广泛征求意见和建议、认真开好专题民主生活会和组织生活会的基础上，剖析问题根源，明确努力方向，推动工作提升。

六、把个人自学与撰写心得和家书相结合。撰写文章是促进自学的好办法，园区要求每位党员在加强学习的同时，撰写心得体会文章，要求党员领导干部给亲人写家书。党员的心得体会表达出园区党员对党的忠诚和坚定的共产主义信念，；党员领导干部的家书，字里行间更是流露出对党的忠诚，对纯洁性教育的认识，对亲人的关爱和工作上的共勉。