第一篇：成都市温江区卫生局2011年工作意见
成都市温江区卫生局2011年工作意见
www.xiexiebang.com 填报时间： 2011-01-20 责任单位： 温江区卫生局
2011年，是温江卫生的“改革攻坚年”，也是实施卫生“十二五”规划的开局之年。全区卫生工作的总体思路是：坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“保基本、强基层、建机制”和区委、区政府“两个率先”战略目标及“生态田园型现代化新区”定位的总体要求，围绕“一条主线”（深化医药卫生体制改革）、夯实“两大基础”（基本医疗服务体系和公共卫生服务体系）、强化“三个重点”（卫生能力建设、数字卫生建设、卫生行风建设）、突破“四项难点”（公立医院改革、民营医疗机构发展、家庭医生制度、医师多点执业），初步实现“五化目标”（卫生服务均等化、卫生发展多元化、卫生管理科学化、卫生队伍专业化、组织建设先进化），全力推进卫生事业新一轮发展。
一、以卫生服务均等化为目标，大力推进医药卫生体
制改革
1、深入实施基本药物制度。完善医药卫生体制改革配套政策，科学优化和调整基本药物的品种与范围，在全区所有基层公立医疗机构配备和使用基本药物，进一步提升覆盖面，努力拓展惠民利民渠道和方式。
2、积极推进公立医院改革。在全区公立医疗机构积极推进临床路径管理工作，将医保政策引导与规范诊疗行为相结合，探索单病种付费方式，力争成为全省、全市试点单位，推进公立医院改革向深度和广度发展。
3、扎实抓好公共卫生服务。一是强化重大疾病防控。健全重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，继续抓好霍乱、艾滋病、结核病、狂犬病和精神疾病等重大疾病防控工作。二是持续抓好基本公共卫生服务。重点推进以妇幼卫生、执法监督、健康教育、预防接种、全民免费健康体检、儿童健康管理、65岁以上老年人、慢性病患者健康管理等为重点内容的C类基本公共卫生服务包，进一步提升全区公共卫生服务均等化水平。
4、深化“可选择”门诊统筹。深入推进基本医疗保险“可选择”门诊统筹工作，采取多种措施，努力提升广大群众门诊看病就医、实时报帐的工作效率，进一步促进广大群众选择定点医疗机构门诊就医的自主性。
5、探索实行家庭医生制度。在全区医疗卫生机构探索建立以全科医生为主的家庭医生服务团队，积极推广家庭医生服务新模式，开展贴近家庭、贴近群众的健康“守门人”活动，为全区群众提供24小时服务。
6、创新开展医师多点执业。制定区域医师多点执业管理实施方案，整合优质医师队伍资源，创新探索医师多点执业新举措，促进区域医师科学合理流动，更好的服务
全区群众。
7、加强卫生基础设施建设。抓好区中医医院、区妇幼保健院2个融资项目建设和永盛镇卫生院迁建、寿安镇卫生院玉石分院二期工程建设，力争年内开工促建。同时，做好区人民医院（原卫生局办公楼）改扩建工程，年内完工并投入使用，进一步满足广大群众看病就医需求。
8、继续深化“医疗质量万里行”活动。强化医疗质量管理，切实加强医护人员的教育培训，狠抓医院核心制度、《处方管理办法》和《病历书写规范》等相关医疗卫生规范的落实，强化医院感染、临床用血等重点管理工作，切实提升医疗质量，保障医疗安全。完善医患纠纷调处机制，成立医患纠纷第三方调解机构，进一步提高各类医患矛盾和医疗纠纷的应对、调解处置能力，保障患者和医疗机构
双方的合法权益。
二、以卫生发展多元化为目标，大力推进健康产业项
目建设
1、全力推进成都国际医学城建设。以“产业突破年”为牵引，全面加速构建以医疗健康产业为主导的“全国一流、西部第一”新型城市经济综合体。一是将健康产业纳入“十二五”区域卫生规划，作为区域优质卫生资源进行配置和布局。二是结合医药卫生体制改革，积极争取卫生部及省市部门的支持，力争成为“部、省、市”共建共创健康产业示范平台。三是优化行政审批，为入驻医学城高端企业开通绿色通道，提供优质服务。四是发挥高端产业项目的引领作用，带动区域经济及医疗服务水平的进一步提升。
2、大力引导社会资本发展卫生事业。按照“平等、公正、规范、有序”的原则，进一步完善民营医疗机构发展配套政策和措施，鼓励和引导社会资本以多种方式发展医疗卫生事业，促进医疗市场良性有序竞争，为民营医疗机构创造良好发展空间。
3、深入创建中医工作先进区。紧紧围绕“两评”要求，全力做好创建各项工作。一是对照《四川省农村中医工作先进县（市区）建设标准》与《四川省农村中医工作先进县（市区）工作细则》的内容与要求，进一步完善软硬件建设。二是加强村卫生站中医药服务能力建设，重点打造50家中医药示范村卫生站，形成管理规范、特色鲜明、能中会西的村卫生站。三是继续做好公平、涌泉、天府中医特色社区卫生服务中心工作。四是扎实抓好评审验收相关准备，于5月底前完成初期评估相关工作，8月前完成各项创建目标任务，为顺利通过省中医药管理局评审验收
打牢基础。
三、以卫生管理科学化为目标，大力推进科学运行机
制建设
1、科学编制区域卫生规划。结合全区经济社会发展实际，科学编制卫生“十二五”规划，调整医疗机构数量、规模、布局和功能，进一步完善区、镇（街）、村（社区）三级医疗卫生服务体系，优化医疗卫生资源配置。对新建的医疗卫生机构，重点向六大功能片区、两个重点项目区
等地域布局。
2、深入推进数字卫生建设。加快信息基础设施建设，进一步整合区域卫生信息资源，推进卫生信息化向纵深发展，有效提升卫生信息化水平。着重建立完善集医疗保障、电子病历、个人健康档案、公共卫生、医疗服务、卫生监督、二代身份证挂号等为一体的综合性医疗卫生服务信息网络，提高区域卫生信息资源共享质量，提升医疗卫生服
务、管理和监督能力。
3、创新推进医院文化建设。进一步深化“科学建立制度体系、树立正确办院目标、培育优秀医院精神、强化医院品牌建设、浓厚医院文化氛围”理念，着力推进医院精神文化、医院管理文化、医院科技文化、医院服务文化“四大基础工程”建设，探索开展制度、管理、科技“三项重点内容”创新，积极打造医院文化特色品牌。
4、深入实施健康促进战略。大力开展爱国卫生运动、城乡环境综合治理、“五十百千示范工程”、“星级院落”和“九进”等重要活动，巩固和扩大全区爱卫工作成果，全面打造“健康温江”，力争在3年内实现“人人拥有健康档案、人人拥有家庭医生、人人具备健康素养”。
5、建立完善考核激励机制。深入推行全员聘用制和绩效工资制，探索开展绩效工资分配改革；积极研究高层次人才奖励机制、事业单位专业技术人员管理办法和主要领导激励约束机制，进一步提高服务质量和科学化管理水
平。
四、以卫生队伍专业化为目标，大力推进服务能力提
升建设
按照“名院、名科、名医”卫生人才发展目标，创新构建人才培养体系，大力培养学科带头人和中青年骨干，着重打造专业化优秀团队。一是加强人才引进。积极争取人才引进指标，加大专业技术人才和紧缺人才引进力度，增加人才总量。逐步建立完善高端（急需紧缺）人才引进激励机制，兑现高端人才引进政策。二是强化人才培养。以全科医学人才为重点，加快基层医疗卫生人才的培养。探索建立卫生人才“大培训”机制，采取“请进来、走出去”的办法与省市知名医疗机构“联姻”，着力加强临床医学、预防医学、精神卫生、妇幼保健、院前急救、护理和药学、临床检验、医学影像等专业人才的培养。增强中医医师力量，加大中医传承、中西医结合等人才培养力度，加快中药炮制等职业技术人才和基层中医药实用型人才培养。三是探索建立“区管院用”管理机制，将区属医疗卫生机构中级职称以上专业技术人员列入管理范围，对全区中高级专业技术人才实行集中管理、科学调用，促进人才资源区内合理流动。四是在全区医疗卫生机构扎实开展“三基比赛”、“三好一满意活动”。即：卫生“基础理论、基本知识、基本技能”比武大赛和以“服务好、质量好、医德好、群众满意”的卫生服务活动，进一步提升全区卫生队伍专业化水平和服务能力，积极呵护广大群众健康安全。
五、以组织建设先进化为目标，大力推进党的建设和
行风建设 一是加强组织建设，积极推进创先争优第二、三阶段相关工作，重点抓好“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”和“树立先进典型”、“搞好对标定位”，“实施提档升级”等工作，创新开展党的建设。二是加强思想教育和职业道德教育，切实加强医疗质量管理，完善廉政风险预警机制，强化党风廉政建设和反腐败工作；继续推行阳光采购和药品配送制度，加大商业贿赂治理惩处力度，杜绝医疗行业的不正之风。
第二篇：成都市温江区卫生局2010推进依法行政实施方案
成都市温江区卫生局2010推进依法行政实施方案
录入时间:2010/6/12 点击数:146
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为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，根据《成都市卫生局2010推进依法行政实施方案》（成卫法监〔2010〕47号）精神，结合我区实际，特制定2010推进依法行政工作实施方案。
一、认真贯彻落实规范性文件的审查备案制度
强化规范性文件的管理，按照《成都市行政规范性文件管理规定》，严格落实“三统一”制度（统一审查、统一登记和编号、统一公布），有效期制度、定期清理制度。确需制定规范性文件，在制定时要严格遵守法定程序和法定权限，进行合法性、实用性审查，并按照有关要求及时上报备案。规范性文件在执行过程中要适时进行评估、清理，对不符合法律、法规规定和经济社会发展需要的规范性文件要及时修改。对有效期届满的行政规范性文件又确需继续实施的，应当在有效期届满前3个月组织评估，根据评估情况重新发布或者修订后发布。（法制科、各相关科室）
二、进一步完善行政决策机制，规范行政决策行为
建立健全重大事项公众参与、专家论证和集体决策相结合的科学民主决策机制，不断提高决策能力和决策水平。通过重大决策听证制度、专家咨询论证制度、集体讨论制度、行政决策责任追究制度等一系列制度的落实，确保重大行政决策的合法性审查和集体决定率达到100%，全面实现制度管人。通过采取抽样检查，跟踪调查，效果评估等方式，及时发现存在的问题，提高行政决策的科学性和民主性。（办公室、相关科室）
三、扎实推进局机关和医疗卫生单位信息公开
进一步拓宽信息公开的渠道，提高信息公开内容的广度和深度。切实做好行政权力网上公开透明运行工作，推进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，提高行政工作的透明度和公信力。进一步完善企事业单位网上办事公开工作，提高医疗卫生单位办事公开、医疗信息公开、医疗收费公开的透明度，努力提升群众的满意度。（办公室、法制科、相关科室）
四、切实贯彻落实行政执法责任制
建立健全行政执法责任、执法公示、评议考核和执法过错责任追究四大方面制度，优化行政执法案件办理流程，提高行政执法效能。卫生执法监督机构要认真学习《四川省卫生行政处罚案件自由裁量标准》，建立案件办理内部约束机制，规范自由裁量行为，实现一把标尺办案。组织开展行政执法案卷评查工作，确保案件自查自评率达到100%，并及时分析、总结案卷评查结果，注重典型案件的收集，以点带面，提高行政处罚案件办理质量。（法制科）
五、进一步规范行政审批行为，提高行政效能
全面推进规范化服务型政府（机关）建设，始终坚持公开、公平、公正、高效的做好卫生行政审批，在办理流程上，本着主动服务、提前介入、支持发展的原则，认真做好政务服务工作。在办理时限上，按照特事特办，急事急办的规定，凡能即办的要做到当场办结，不能即办的要在对外承诺的时限内完成审批，不得超时。在监督管理上，建立健全重大行政审批集体决策制度，按照“谁审批、谁负责”的原则，落实行政审批过错责任追究制度。（审批科）
六、认真做好行政复议和诉讼工作
认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》，做好卫生行政复议、行政诉讼和听证的组织工作；严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》规定，做好行政应诉工作，认真贯彻落实行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督，严格履行法院生效的判决和裁定。（法制科、相关科室）
七、大力推进行政调解工作
进一步完善卫生行政调解的工作机制，建立行政机关内部“接待人员调解、责任部门调解、分管领导调解”的三级调解机制。把行政调解与创建法治城市相结合，以化解行政争议纠纷为主线，充分发挥行政调解在构建社会主义和谐社会中的作用。把医疗纠纷、行政执法纠纷等热点领域的调解作为重点内容，广泛开展“调解一次纠纷、上好一堂法制课”专项活动，以案释法，教育一片群众，稳定一方民心，切实提高行政调解的质量和公信力。（法制科、医政科、相关科室）
八、加大法制宣传教育力度
大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识培训考核制度等，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。领导干部法制讲座、理论中心组学习每年不少于两次，公务员全年学法时间累计不得少于80小时，学法受教育面须达到100％。以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，结合卫生相关法律法规、医改相关政策等，大力开展“法律六进”活动，不断掀起学法用法的热潮。要做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心、以卫生法律法规为重点的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。按照《四川省卫生系统“五五”普法检查验收评分标准》，对“五五”普法工作进行一次全面的回顾，做好“五五”普法检查验收总结表彰工作。（办公室、法制科）
九、强化依法行政及相关工作报告制度
严格落实依法行政各项工作制度，保证信息报送渠道畅通，每季度按照规定时限向区政府法制办、市卫生局法监处报送行政处罚案件季报表，以及行政调解相关报表；同时按要求报送依法行政工作情况和工作总结，确保依法行政相关信息报送及时、真实、可靠。（法制科）
第三篇：成都市温江区司法局
成都市温江区司法局
主要职责内设机构和人员编制规定
（建议稿）
根据中共成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅关于印发《温江区人民政府机构改革方案》的通知（成委办„2010‟37 号）和中共成都市温江区委温江区人民政府《关于深化政府机构改革实施意见》（温委发„2010‟31号）精神，设立成都市温江区司法局（简称区司法局），为区政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消的职责：
1、取消已公布取消的行政审批事项。
2、取消指导监督社会法律服务机构审批工作的职责。
3、取消组织指导公证员考试工作的职责。
（二）增加或加强的职责：
1、增加指导管理社区矫正工作的职责。
2、加强监督管理法律援助工作的职责。
二、主要职责
根据以上职责调整，区司法局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市、区关于司法行政工作的方针政策和法律、法规、规章，制定司法行政工作的中长期发展规划、工作计划并组织实施。
（二）制定全区法制宣传教育、普及法律常识和依法治理规划并组织实施，指导各镇街和各行业的法制宣传和依法治理工作。负责区依法治区（创建全国法治城市）工作领导小组办公室日常工作。
（三）指导和监督管理律师、公证、法律顾问、社会法律咨询工作。负责指导企业法律顾问工作。
（四）指导、管理、监督全区法律援助工作。
（五）负责基层司法所建设工作；指导人民调解、社区矫正、基层法律服务、帮教安置工作。
（六）指导和监督全区司法行政系统队伍建设和思想政治工作；负责全区司法行政系统的警务管理和警务督察工作。
（七）承办区委、区政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，温江区司法局设4个内设机构和政治处：
（一）办公室
编制全区司法行政工作中长期规划、工作要点并监督实施；组织司法行政调研工作；负责编辑司法行政工作年鉴；负责局机关重大政务活动的组织实施和检查落实；负责综合性文件和报告的起草、审核、承担政务信息、目标管理、文秘、文书档案、文电收发运转等管理工作和保密、信访、接待工作；负责司法行政执法工作和行政复议应诉工作和行政执法过错、行政处罚错案责任追究；负责行政刑事赔偿有 关工作。负责全区司法行政系统固定资产管理等工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案；管理全区司法行政系统的物资装备工作。
（二）法制宣传科（挂成都市温江区依法治区（创建全国法治城市）工作领导小组办公室牌子）
承担区依法治区（创建全国法治城市）工作领导小组的有关具体工作，负责依法治区（创建全国法治城市）工作领导小组办公室日常工作；负责“依法治区”战略方针和具体目标任务的组织实施及监督检查；负责全区法制宣传教育工作，组织实施在全体公民中开展普及法律常识工作；负责制定全区普法教育、法制宣传、法制培训和依法治理规划，组织、指导、协调、监督和检查各镇街、各部门、各行业、各单位开展法制宣传教育和依法治理工作；负责法制宣传报道工作。
（三）基层安帮工作科（增挂社区矫正工作科牌子，挂温江区人民调解工作领导小组办公室的牌子、温江区安置帮 教工作领导小组办公室牌子）
指导基层司法所规范化、标准化建设；指导司法所、司法助理员工作及有关基层司法行政工作；指导基层法律服务所和指导各级人民调解组织和调解员开展民间纠纷的调处；负责温江区人民调解、刑释解教安置帮教工作领导小组办公 室日常工作；贯彻落实国家、省、市刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教政策，拟定工作规划，区安置帮教工作，引导基层创办过渡性安置基地；指导检查和督促各镇街、村（居）安置帮教工作及社区矫正工作，引导基层多渠道的安置，多形式的帮教工作；调查分析重新犯罪情况，研究预防重新犯罪对策。
（四）公证律师工作科
贯彻实施有关公证、律师、基层法律服务工作的法律法规和规章，指导、监督公证、律师、基层法律服务工作；检查监督律师事务所、公证处、法律服务所等法律服务机构的执业情况，管理和整治法律服务市场秩序；按授权协助审查律师、基层法律服务机构的成立、律师、基层法律服务机构及执业律师的年检、注册初审等工作。对公证员、律师、基层法律服务工作者进行职业道德、执业纪律教育和业务培训；负责查处律师、基层法律服务机构的违纪法案件及律师、基层法律服务工作者违反执业纪律的行为，提出处理意见，受理当事人对律师、基层法律服务机构的投诉。指导律师做好有重大影响和涉及社会稳定案件的代理工作。
（五）政治处（增挂纪检监察室、警务科牌子）负责司法行政机关及直属单位的人事管理、队伍建设、机构编制、离退休人员管理、宣传等工作；承担司法行政机关党的建设、队伍建设和思想政治工作；负责局机关干部职 工考核工作；负责干部职工培训及立功创模，表彰奖励工作；协助市、区有关部门搞好机构编制、干警录聘、人员调入和警务工作；负责全局的人事劳资工作；负责全局工青妇工作、纪检监察工作和离退休干部工作。
四、人员编制和领导职数
温江区司法局配备机关行政编制29名，其中：局长1名，副局长2名，政治处主任1名（副局实职），正科级领导职数5名（政治处设置副主任1名，正科级）。
机关工勤人员编制3名。
五、其他事项
（一）基层司法所
柳城、公平、涌泉、天府4个街道办事处和万春、永宁、寿安、和盛、永盛、金马6个镇设立基层司法所，级别为正科级，为区司法局派出机构。
1、主要职责：协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作；指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；指导管理基层法律服务工作；代表镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷；组织开展普法宣传和法制教育工作；组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作并开展社区矫正工作；参与社会治安综合治理工作。
2、人员编制和领导职数：镇（街）司法所核定司法专项编制3名，其中各镇（街）司法所设所长1名（正科级），司法所所长由区司法局任命。
（二）局属事业单位
1、成都市温江区公证处由区司法局内设机构调整为下属事业单位。
（1）主要职责：负责制订公证工作规划，依照法律、法规和规章开展公证法律服务。
（2）人员编制和领导职数：核定事业编制8名，其中主任1名（正科级）,副主任1名（副科级）。
（3）经费渠道：财政全额拨款。
2、成都市温江区法律援助中心（挂“148”指挥中心办公室的牌子）
（1）主要职责：负责制订法律援助工作规划，协调法律援助工作；负责法律援助案件的审定，监督检查法律援助事项的办理进展情况和质量，指派律师和法律服务人员承担人民法院指定刑事案件辩护和受理公民的涉及民事、经济和行政案件的代理申请事项的法律援助案件。
（2）人员编制和领导职数：核定事业编制4名，其中主任1名（正科级）。
（3）经费渠道：财政全额拨款。
六、附则
本规定由中共成都市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共成都市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第四篇：成都市温江区工商联
成都市温江区工商联（总商会）
贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下
工商联工作的意见》的工作方案
9月16日，中共中央颁发了《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（中发[2010]16号，以下简称《意见》）。这是党中央着眼我国经济社会发展全局，为加强和改进新形势下工商联工作、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长而作出的一项重大举措，是我国政治经济生活尤其是统一战线的一件大事，在工商联事业发展史上具有里程碑意义。为认真学习、贯彻和落实好《意见》精神，按照《关于学习贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉精神的通知》（全联通【2010】66号）要求，结合我区实际，制定工作方案如下：
一、组织发动，深入学习宣传
1、深入学习。一是在学习层面上。着力抓好四个层面的学习，即：推动区委及时将《意见》的学习列入中心组学习日程并组织学习；工商联机关领导班子带头学好文件，以自身的学习带动机关的学习；全区工商联干部的学习；广大非公有制经济人士和基层商会、行业协会的学习。二是在学习内容上。在认真学习《意见》的基础上，深入学习中央有关领导同志重要讲话、人民日报有关评论员文章和《〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉学习问答》一书，我区编印的学习手册。要通过学习，切实把思想认识统一到党中央的重大决策部署上来，增强贯彻落实《意见》精神的自觉性、主动性和坚定性。三是在学习形式上。自学与集中 1
学习相结合。在工商联工作会、机关学习会、会长扩大会、执委会、年终工作会上传达学习《意见》精神，同时，召开座谈会、理论学习会等。举办专题培训班，邀请有关专家深入、深刻解读《意见》。
2、广泛宣传。广泛深入宣传《意见》颁布实施的重大意义和《意见》的基本精神，宣传非公有制经济和非公有制经济人士对推动我区经济社会发展作出的贡献，宣传工商联工作取得的重大成就和经验做法，宣传学习贯彻《意见》的好经验好做法。一是新闻媒体宣传。在《中华工商时报》、《四川日报》、《成都日报》、《今日温江》、成都电视台、温江电视台等新闻媒体宣传。二是网络宣传。充分利用新华网、中国企业新闻网、温江民营经济网站进行宣传。三是杂志简报宣传。在商会会刊《魅力温江》开设学习专栏，编发《温江统一战线》、《民营经济快报》，发挥商会QQ群宣传窗口的作用。通过做全方位、多层次、多渠道、大范围的宣传工作，为贯彻落实好《意见》创造良好的舆论氛围。
二、狠抓落实，创新工作举措
组织力量深入企业、深入基层调研，全面掌握工商联工作和自身建设情况。对照《意见》和全联通【2010】66号通知中“工商联贯彻落实方面”的25条要求，认真查找和梳理影响工商联发挥作用的突出问题，提出贯彻落实《意见》和加强改进工商联工作的意见建议。在贯彻落实《意见》精神过程中，密切联系我区非公有制经济发展和工商联工作实际，结合正在开展的创先争优活动，在引导做好非公有制经济人士思想政治工作、参与政治生活和社会事务、服务非公有制经济发展、促进基层商会和行业协会发展、构建和谐劳动关系、加强工商联自身建设等方面，及时发现新情况新问题，提出解决问题的新思路、新办法，努力把解决问题的有效做法变成长效机制，把抓落实的过程变成工作创新的过程，推动工商联工作创出新特色、取得新突破。
三、作好汇报，制定实施意见
向区委、区政府相关领导作好汇报，争取区委、区政府的高度重视和大力支持，按照《意见》，落实全联通【2010】66号通知中“推动地方党委贯彻落实方面”和“推动地方政府贯彻落实方面”的21条要求。重点推动区委、区政府将学习贯彻《意见》列入常委会议题和政府常务会议；抓紧制定《中共成都市温江区委、成都市温江区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》；及时召开工商联工作会议，研究加强和改进新形势下工商联工作。
四、科学部署，分步骤实施
根据我区实际，将学习贯彻《意见》工作分为学习宣传、调研分析、制定意见、总结提高四步开展，每一步骤要制定具体实施方案，做到科学部署、周密安排、分布实施。其中，学习宣传、调研分析和落实各项工作举措将作为长期的工作安排。
1、学习宣传（10月-11月）。10月，向全区工商联系统和非公有制企业发出通知，召开机关学习会、各基层商会和行业协会学习会。11月，编印下发学习手册；召开会长扩大会、座谈会、理论学习会等，举办专题培训班，邀请有关专家解读《意见》；将11月作为宣传月，集中通过主要新闻媒体和工商联系统媒体、杂志、简报，充分利用报刊、广播电视、网络等多种媒体进行宣传。
2、调研分析（11月）。调研企业、基层商会、行业协会，全面掌握工商联工作情况，查找、梳理、分析突出问题，提出加强改进
工商联工作的意见建议。
3、制定意见（12月）。草拟《中共成都市温江区委、成都市温江区人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，征求相关部门、非公有制企业、基层商会、行业协会意见，报区委常委会讨论通过后在全区下发。在制定意见中围绕区委、区政府中心，突出工商联工作的重点和特色，注重加强和改进工商联工作的机制建设。
4、总结提升（2011年1月-）。1月，全面总结我区学习贯彻《意见》的经验做法、特色亮点、主要成效，上报市工商联。召开全区工商联工作会，学习贯彻《意见》精神，总结近年工商联工作，安排部署2011年工作，推进《意见》内容和各项要求的落实。2月-12月，对照我区贯彻意见内容，创新工作举措、加强工作力度，逐条逐项检查落实。
五、加强领导，确保工作落实
区工商联把学习宣传和深入贯彻《意见》精神，作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，摆上工商联工作的重要议事日程。成立以区政协副主席、区工商联（总商会）会长周仕强为组长，区委统战部副部长、区工商联（总商会）党组书记高晓春为常务副组长的工作领导小组，领导小组下设办公室，成立组织、宣传、督查工作组，并明确具体职责和目标任务，对学习贯彻《意见》工作进行安排部署、指导协调和督促检查，对学习贯彻的各项工作进行细化、量化，分解落实到具体人头，做到有计划、有措施、有检查、有总结。
第五篇：成都市温江区农家乐调查报告
温江区农家乐调查报告
一、调查背景
随着经济的发展，人们生活水平的提高，如今，人们的休闲娱乐方式向多元化发展。由于城市人追求一种回归自然，从而获得娱身心放松、愉悦精神的休闲方式，所以农家乐这一种新兴的旅游休闲形式应运而生。温江作为一个田园式的生态旅游城市，农家乐的发展已经达到了一定的规模。所以农家乐也成为了温江人民休闲娱乐的最佳去处。农家乐的发展也对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程产生了良好的经济效益。
二、调查目的通过对温江一些农家乐的随机抽样调查，了解农家的经营状况，特别是对农家乐的家禽的品种、来源以及销售情况有一定的了解，从而分析家禽市场的价值链。
三、调查对象
温江地区农家乐经营者及普通市民
四、调查地点及时间
地点：四川农业大学附近的农家乐
时间：2013年5月25日
五、调查结果
六、数据分析
七、调查结果分析
1、经营品种:大多数的农家乐的经营品种比较齐全，包括了鸡、鸭、鱼、兔等主要家禽产品。
2、品种来源：自家饲养为辅，市场购买和农户家购买为主。
3、价值链：
4、销售量
农家乐的消费主要集中在节假日，且以家庭或单位集体消费为主，平时的销
售量都比较小。由于现在温江的农家乐数量过多，除了本店的特色菜和招牌菜销售量较好以外，其他菜品的销量都一般。
5、经济效益
总收益=总收入—总成本（人工工资、原料成本、加工费用等），从上面的图
表中可以看出，鸡鸭鱼兔等的售价都要比进价要高出几倍。在一些规模比较大的农家乐，客源量大，其经济效益可观。然而对于一些规模比较小的农家乐来说，扣除了人工费、原料成本、房租等费用，其经济效益不是很好。
6、影响农家乐经济效益的因素
根据我们的调查了解到，影响农家乐经济效益的额因素主要有：（1）原材料的成本（2）配料、配菜的成本（3）客源的多少（4）劳动成本，即工人的工资
（5）房租（6）时间，即淡旺季之分的影响（7）地理位置（8）菜色及味道（9）服务态度等
八、解决对策：
（1）、科学规划。应对当地的资源、环境、文化、市场进行分析和评价，设计适合游客需要的农家乐产品并完善农家基础设施。
（2）、增强文化内涵。乡村文化是农家乐的灵魂，要挖掘传统文化资源，展示乡村文化的魅力。
（3）、创立品牌。品牌是一种形象，是一种巨大的无形资产。要依托当地农业资源，培育出农家品牌。
（4）、搞好培训。农家乐的主体是农民，须加强其业务经营培训，提高管理和服务质量。
（5）、加强经营管理。一要制定农家乐旅游的地方行业标准;二要凭照经营;三要制定质量评定标准。
（6）、加强设施建设。加强交通道路建设;改善用水、排水、用电、通讯、上网等条件;改善厨房、住房、庭院及厕所卫生条件。
（7）、加强市场促销。一是进行网上促销;二是利用电视、报纸等媒体促销;三是编制农家乐宣传手册促销;四是制作宣传标语牌促销;五是举办农家乐主题会推销;
六是借助名人效益开展促销。
九、联想与想象
创新应当是企业家的主要特征，企业家不是投机商，也不是只知道赚钱、存钱的守财奴，而应该是一个大胆创新敢于冒险，善于开拓的创造型人才。
————熊彼特
现在一切美好的事物，无一不是创新的结果。不管是个人还是组织，一旦墨
守成规、思想僵化，就无出路。这是我在此次调研中最大的感触。
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