第一篇:吉林省建设工程造价专业人员管理办法
吉林省建设工程造价专业人员管理办法
发布时间:2005-3-19
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地区:吉林市
吉林省建设工程造价专业人员管理办法
第一章
总 则
第一条为了加强、规范建设工程造价专业人员执业资格管理和执业行为,提高建设工程造价管理水平,维护国家和社会公共利益,根据《吉林省建筑市场管理条例》、建设部令107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、建设部令74号《造价工程师注册管理办法》等法规、规章制定本办法。
第二条本办法所称建设工程造价专业人员(以下简称“造价人员”),是指经省“造价人员”执业资格考试合格并取得《吉林省建设工程造价专业人员资格证书》(以下简称《资格证书》),从事建设工程造价活动的员。
第三条凡从事建设工程造价工作的人员,必须取得省统一核发的《资格证书》,不准无证擅自从事建设工程造价工作。
第四条吉林省建设厅是全省“造价人员”执业资格主管部门,具体工作由吉林省建设工程造价管理部门(以下简称“省造价管理部门”)负责组织实施。
第五条各市(州)建设行政管理部门负责本地区“造价人员”执业行为的日常管理工作。
第二章 专业及申报条件
第六条“造价人员”执业资格分为建筑工程、安装工程、市政工程三个专业。
第七条申报条件
凡中华人民共和国公民并具备以下条件之一者,均可申请参加“造价人员”执业资格考试。
1工程或工程经济类中专毕业,从事工程造价工作满三年。2工程或工程经济类大专以上学历毕业,从事工程造价工作满二年。
第八条申报材料及程序
1申报人向所在市(州)建设行政管理部门领取《吉林省造价人员执业资格登记表》(以下
简称《登记表》)一式二份。
2填写的《登记表》连同本人毕业证书、身份证原件及复印件一式二份,送所在市(州)建设行政管理部门。
3申报材料经各市(州)建设行政管理部门审核合格,签署意见加盖公章后,将其中一份材料(不包括原件)连同申报合格人员汇总表(含软盘)送省造价管理部门备案。
第三章
培 训
第九条培训教材由省造价管理部门指定或编写。
第十条报考执业资格的“造价人员”,由各市(州)建设行政管理部门组织培训,培训时间不低于24学时。
第十一条授课教师应是正规学校教授过相关专业的教师、注册造价师、“造价人员”。
第十二条各市(州)建设行政管理部门应将授课教师简历报省造价管理部门备案。
第十三条培训地点应设在正规院校或培训中心,每班人员应不超过40人。
第四章
考
试
第十四条凡申报工程造价执业资格的人员,必须参加省建设行政管理部门组织的统一考试,考试每两年进行一次,时间定于双数年7月份的第三周周六上午8时30分-12时30分。
第十五条省造价管理部门负责以下工作: 1拟定试题。
2对考试工作进行检查、监督、指导。
3组织批卷,确定取得资格标准,颁发《资格证书》。4印制试卷、《资格证书》、登记表、准考证等工作。
第十六条各市(州)建设行政管理部门负责以下工作: 1审核报考人员资格,报送考试人员材料。2各项考务工作。3证书发放工作。
第十七条考试成绩及取得《资格证书》人员名单于8月30日在吉林造价信息网(www.xiexiebang.com)上统一向社会公告。
第五章
执业范围
第十八条“造价人员”只能在一个单位注册执业。
第十九条“造价人员”的执业范围:
1建设项目投资估算的编制,审核及项目经济评估。
2工程概算、预算、结算、决算、招标标底价、投标报价的编制、审核。3工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算。4建设项目各阶段的工程造价控制。5工程经济纠纷的鉴定。6工程造价计价依据的编制。7与工程造价来务有关的其他事项。
第二十条“概预算专业人员”可在“造价人员(注册造价师)的指导下从事工程造价文件的编制工作。
第二十一条工程造价文件,需经“造价人员”(注册造价工程师)签字,加盖个人执业专用章和单位公章后,方具有法律效力。
第六章
权利和义务
第二十二条“造价人员”享有下列权利: 1使用“造价人员”名称。2依法独立执行业务。
3签署工程造价文件、加盖个人执业专用章。
4对违反国家法律、法规的不正当计价行为,有权向有关部门举报。
第二十三条造价人员应履行下列义务: 1遵守法律、法规,恪守职业道德。2接受继续教育,提高业务技术水平。3在执业中保守技术和经济秘密。4不得允许他人以本人名义执业。5按照有关规定提从工程造价资料。
第七章
日常管理
第二十四条各市(州)建设行政管理部门负责本地区“造价人员”的管理工作。
第二十五条持外省、自治区、直辖市颁发的《资格证书》人员,到我省从事工程造价工作,应到工程所在地建设行政管理部门办理备案手续。在我省工作时间累计超过一年的,应按本办法规定申请我省执业资格。
第二十六条持有专业部颁发的《资格证书》人员,可持证书在我省从事本系统本专业建设工程造价工作。
第八章
单位变更
第二十七条“造价人员”单位变更的办理程序:
(一)“造价人员”在工作单位变更后两个月内,应办理变更手续。(二)单位变更申报程序:
1非中介机构“造价人员”单位的变更:
持本人《资格证书》、原工作单位解聘证明或到期合同、现聘用单位聘任合同,变更申请表(到所在地建设行政管理部门领取)一式二份。
2中介机构(工程造价咨询、工程监理、招标代理、房地产评估等单位)“造价人员”单位的变更。除上述材料外,申请人还应提交当地人才(县级以上)服务中心提供的人事档案存档证明及社保公司出具的养老和失业保险证明。
3变更人持以上材料到省造价管理部门办理变更手续,并到所在地建设行政管理部门备案。
第九章
造价人员继续教育
第二十八条“造价人员”应当按规定自觉接受继续教育,不断提高专业理论和执业水平。“造价人员”参加继续教育的时间累计不得少于24学时。
第二十九条继续教育内容由省建设工程造价管理部门统一确定。
第三十条继续教育每二年举行一次,时间安排在“造价人员”执业资格年检之前,由各市(州)建设行政管理部门组织实施。
第三十一条有多个专业《资格证书》的“造价人员”,每次可选择其中一个专业参加继续教育。
第三十二条同时具有造价工程师注册证书和《资格证书》的人员,可凭注册造价工程师继续教育证书参加《资格证书》年检。
第三十三条“造价人员”继续教育证书由省建设行政管理部门统一发放。
第十章
造价人员资格年检
第三十四条“造价人员”执业资格实行年检制度。凡取得《资格证书》的人员应接受年检。
第三十五条“造价人员”资格年检从二○○三年起每两年进行一次,在单数年的3月1日~31日进行。由各市(州)建设行政管理部门组织实施。
第三十六条“造价人员”执业资格年检应报送下列材料: 1执业资格年检表(到所在地建设行政管理部门领取)。2《资格证书》。3工作业绩两份。4继续教育证书。
第三十七条凡有下列情形之一的不予通过年检: 1无工作业绩证明和工作总结。2调离工程造价业务岗位。3同时在两个以上单位执业。
4未按规定参加继续教育或继续教育未达到标准。
5在工程造价业务活动中有过失、造成重大损失,并受到行政处罚。
第三十八条年检合格的,由各市(州)建设行政管理部门签署意见后,连同合格人员汇总表(含软盘)送省造价管理部门复核。复核无误的在《资格证书》上加盖年检合格专用章”。年检合格人员名单由省建设行政管理部门于4月10日在吉林造价信息网上发布。
第三十九条“造价人员”不参加年检或年检不合格的,由省造价管理部门予以注销其《资格证书》。
第十一章
造价专业人员资格证书、执业专用章的管理
第四十条“造价人员”执业专用章,由省建设行政管理部门统一制作。
第四十一条《资格证书》、执业专用章丢失,本人应及时登报声明作废,并到省造价管理部门办理补办手续。
第四十二条“造价人员”《资格证书》和执业专用章不得伪造、涂改、转借、抵押和损毁。
第十二章
法律责任
第四十三条在申报“造价人员”执业资格或执业资格年检过程中,采用隐瞒情况、弄虚作假等手续取得《资格证书》的或通过年检的,由省造价管理部门注销《资格证书》并收回执业专用章。
第四十四条“造价人员”同时在两个以上单位执业的,由省造价管理部门注销《资格证书》收回执业专用章,并在社会媒体上与以公告。
第四十五条“造价人员”徇私舞弊、损害国家或当事人利益的,根据吉林省建筑市场管理条例予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十三章
附 则
第四十六条本办法由吉林省建设工程造价管理部门负责解释。
第四十七条本办法自发布之日起施行。原已颁发的相关文件同时废止
第二篇:青海省建设工程造价管理办法
青海省建设工程造价管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程造价管理,规范建设工程造价计价行为,合理确定和有效控制工程造价,维护工程建设各方的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《青海省建筑市场管理条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条
本省行政区域内建设工程造价计价活动及其监督管理适用本办法。
国家对交通、水利、电力等专业工程造价有规定的,从其规定,没有规定的,参照本办法有关规定。
第三条
本办法所称工程造价是指建设工程项目从筹建到竣工验收、交付使用所需的全部费用。包括建筑安装工程费、工程建设其他费、设备及工器具购置费、预备费、税费和贷款利息,以及按国家规定应当计入工程造价的其他费用。
第四条 省人民政府住房城乡建设行政主管部门负责全省建设工程造价的监督管理工作,州(地、市)和县人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程造价的监督管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、审计等行政主管部门,按照各自的职责负责相关的建设工程造价管理工作。
第五条 省工程造价管理机构具体负责工程造价的监督管理,其职责是:
(一)编制全省建设工程定额,拟定全省统一的建设工程造价计价办法、计价依据;
(二)建立工程造价信息社会服务平台,采集市场信息,测算和发布工程造价信息;
(三)监督指导各类建设工程定额的实施,负责建设工程造价纠纷的行政调解;
(四)负责工程造价咨询单位和造价专业技术人员的管理和执业情况的考核等工作。
第六条 建设工程造价行业协会应当加强行业自律,发挥行业指导、服务和协调作用。
第二章 建设工程计价依据
第七条 建设工程计价依据包括:
(一)工程估算指标、概算指标;
(二)工程量清单计价规范;
(三)工程定额(包括概算定额、预算定额、消耗量定额、消耗量定额基价、其他费用定额、计算规则等);(四)劳动定额、工期定额;
(五)工程建设人工、材料(设备)及施工机械台班预算价格、指导价格及市场价格信息;
(六)设计施工图等工程资料;
(七)国家和本省规定的其他有关计价依据。第八条
建设工程计价依据按照以下规定制定和发布:
(一)建设工程投资估算指标、概算指标,由省发展改革部门会同省财政、住房城乡建设行政主管部门制定发布;
(二)房屋建筑工程与市政基础设施建设工程定额、劳动定额、工期定额等的编制和调整,由省住房城乡建设行政主管部门征求省发展改革、财政行政主管部门意见后发布;
(三)工程量清单计价办法和工程建设人工、材料(设备)及施工机械台班预算价格,由省住房城乡建设行政主管部门制定发布;
(四)执行国家行业专业工程造价依据的交通、水利、电力等部门,结合本省实际制定的地方性补充定额,由有关行政主管部门征求省发展改革、财政、住房城乡建设行政主管部门意见后发布。
第九条
鼓励在工程造价计价管理和计价中开发应用计算机应用软件。对采用国家规范和本省计价定额开发的建设工程造价计算机应用软件,在推广使用前,由省工程造价管理机构组织鉴定。
第十条 鼓励工程建设单位、施工企业参照国家和本省制定的计价依据,编制能反映本企业技术水平和管理水平的企业内部定额。
企业内部定额中的商业秘密受法律保护。
第三章 工程造价文件的编制
第十一条 建设工程造价文件的编制应当符合下列规定:
(一)政府投资项目的投资估算,由具有相应资质的工程咨询机构、工程造价咨询机构,依据国家和本省建设工程计价依据、投资估算编制办法编制,报建设项目审批主管部门核准;
(二)政府投资项目的设计概算,由具有相应资质的设计单位或者工程造价咨询机构,根据已批准的可行性研究报告、初步设计、国家和本省建设工程计价依据及设计概算编制办法编制,报建设项目主管部门审批;
(三)施工图预算,由建设单位委托的工程设计单位、工程造价咨询机构,依据工程设计图、工程计价依据、经批准的设计概算及施工图预算编制办法编制;
(四)工程量清单和招标控制价,应当由具有相应资格的工程造价咨询机构按照建设工程计价依据编制,并经建设单位认可。符合自行招标条件的建设单位也可按照建设工程计价依据和相关造价信息编制确定;
(五)投标报价,由投标企业依据国家和本省建设工程计价依据,结合本企业的技术条件、管理水平自主确定。报价明显低于其他投标平均报价的,应有合理性说明。
第十二条 除国家另有规定外,全部或部分使用国有资金以及政府融资的建设工程项目依法进行招标的,应当采用工程量清单计价模式,并按国家和本省建设工程计价依据编制招标控制价;非国有资金的建设项目,推行工程量清单计价模式。第十三条 工程量清单是招标文件的组成部分,招标人提供的工程量清单必须准确、规范。
招标人不得擅自修改工程量清单、工程招标控制价等招标文件的实质性内容。招标文件对施工工期、工程质量有特殊要求的,在确定工程招标控制价时,应计入相应的措施费用。
第十四条 建设工程造价中的下列规费,按照规定标准计取,不得作为招标投标的竞争性费用:
(一)社会保障费:包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等;
(二)安全文明施工措施费;
(三)住房公积金;
(四)工程排污费;
(五)国家和本省规定的其他费用。
第四章 工程计价管理
第十五条 政府投资的建设工程项目,经批准的投资估算或者设计概算是该建设项目的投资最高限额,未经建设项目审批主管部门核准,不得突破。
第十六条 依法招标的项目,招标人与中标人应当在规定的时间内按招标文件和投标文件签订施工合同。招标人不得再向中标人提出压价要求,不得再订立背离招投标文件实质性内容的其他协议。第十七条 建设工程项目发包、承包双方应当签订《建设工程施工合同》,合同应对下列工程计价事项作出约定:
(一)工程计价方式;
(二)预付工程款的数额、支付时限以及抵扣方式;
(三)工程进度款的支付方式、数额以及支付时限;
(四)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、支付时限要求以及金额支付方式;
(五)约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围、幅度的调整方法;
(六)工程竣工价款的结算、结算审核与支付方式、数额以及支付时限;
(七)工程质量保证金的数额、预扣方式以及返还时限;
(八)发生工程价款纠纷的解决方式;
(九)双方认为应当约定的其他工程造价计价事项。
第十八条 建设单位在施工合同签订三十日内,在办理《建筑工程施工许可证》时,应将施工合同副本、招标控制价、中标价格等工程项目计价文件,报县级以上住房城乡建设行政主管部门备案。
第十九条 建设工程竣工结算文件应当依据施工合同、国家和本省建设工程计价依据、工程结算编制办法、经批准的设计概算、招投标文件、实际完成的工程量,以及设计变更、双方确认的经济签证凭证编制。
建设工程竣工结算文件经发包方认可并签章,即作为工程结算款支付和财务决算的依据。第二十条 发包方、承包方应在施工合同约定的时间内办理工程竣工结算。承包方在提交建设工程竣工报告时,应向发包方提交竣工结算文件和完整的竣工结算资料。发包方应在施工合同约定时间内予以核对,或在收到竣工结算文件之日起三十日内作出审核结论。政府投资的重点项目竣工结算期限可延长三十日。逾期未作出审核结论的,视为认可。承包方逾期不提供结算文件和结算资料,经发包方书面催促,过十四日仍不答复的,发包方有权根据已有资料进行审核。
因逾期结算而产生的费用由责任方承担。
第二十一条 当事人双方对工程竣工结算有争议的,可以通过以下方式解决:
(一)由双方当事人协商解决;
(二)向工程造价管理机构申请行政调解;
(三)向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第五章 工程造价咨询执业管理
第二十二条 工程造价咨询机构应当依法取得由国家或者省人民政府住房城乡建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业资质证书,并在其资质范围内从事工程造价咨询服务活动。
省外工程造价咨询机构在本省行政区域内从事建设工程造价咨询经营服务活动的,应到省人民政府住房城乡建设行政主管部门备案,并接受工程所在地县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门的监督管理。第二十三条 建设工程造价执业人员应当依法取得相应的造价工程师或造价员资格,注册登记后,方可在其资格范围内按照相关执业准则和规范,从事建设工程造价计价活动。
建设工程造价文件应由具有相应资格的注册造价工程师、造价员编制。
第二十四条 建设项目工程造价文件由编制单位出具。负责编制文件的注册造价工程师、造价员应当签字并加盖执业专用印章。编制单位和工程造价文件编制人员应对其编制的工程造价文件规范性、准确性、合理性负责,并承担相应的法律责任。
第二十五条 工程造价咨询机构不得有下列行为:
(一)超越资质和等级许可,承揽工程造价咨询业务;
(二)伪造、涂改、倒卖、出租、出借资质证书、执业专用印章,或者以其他形式非法转让资质证书和执业专用印章;
(三)转让、转包承接的工程造价咨询、招投标计价业务;
(四)不按国家和本省工程计价依据规定计价,出具虚假工程造价文件;
(五)对同一建设工程项目的发包人、承包人或者两个以上投标人提供工程造价计价、招投标计价服务;
(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十六条 工程造价咨询执业人员不得有下列行为:
(一)伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让执业专用印章;
(二)以个人名义承揽工程造价咨询业务,同时在两个或者两个以上单位执业;
(三)不按国家和本省工程计价依据规定计价,出具虚假工程造价文件;
(四)法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十七条 省工程造价管理机构应定期进行工程造价咨询机构的业绩考核,建立工程造价咨询单位的信用档案。从事建设工程造价咨询活动的企业和执业人员,应当接受相关行政管理部门和工程造价管理机构的监督管理。
第六章 法律责任
第二十八条 违反本办法规定的行为,法律、法规有处罚规定的,从其规定。
第二十九条 未取得工程造价咨询企业资质的单位从事工程造价咨询服务的,其出具的工程造价文件无效,县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门应责令其停止违法活动,处以一万元以上三万元以下罚款。
未取得建设工程造价师、造价员资格,或虽取得相应资格但未经注册从事工程造价咨询服务活动的,出具的工程造价文件无效,由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令停止违法活动,可处以一千元以上三千元以下罚款。第三十条 违反本办法规定,省外工程造价咨询机构在本省行政区域内从事建设工程造价咨询经营服务活动不备案的,由省人民政府住房城乡建设行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法第二十五条、第二十六条规定的,由县级以上人民政府住房城乡建设或有关行政主管部门给予警告,责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,并处以违法所得三倍以下,不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上一万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
工程造价文件编制单位、执业人员违反本办法规定,造成所编制的工程造价文件错误,致使发包方或者承包方遭受损失的,应当依法承担相应的赔偿责任,县级以上人民政府住房城乡建设或有关行政主管部门将其不良行为记入信用档案,并予以公示。
第三十二条
招标人或工程项目建设单位委托无相应资质的单位、人员编制工程造价文件;擅自修改工程量清单、招标控制价等招标文件的实质性内容,不按中标价订立合同,或不按规定进行施工合同备案的,县级以上人民政府住房城乡建设或有关行政主管部门应责令限期改正,可处以三千元以上一万元以下罚款。
第三十三条 建设工程造价行政管理人员在工程造价行政审批和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十四条 本办法自2011年10月1日起施行。
第三篇:哈尔滨市建设工程造价管理办法
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哈尔滨市建设工程造价管理办法
哈尔滨市人民政府(颁布单位)19991223(颁布时间)20000101(实施时间)20100615(失效时间)哈尔滨市人民政府令第41号(文号)哈尔滨市建设工程造价管理办法 第一章 总则 第二章 计价依据 第三章 造价编制 第四章 中介服务 第五章 法律责任 第六章 附则
根据《哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件的决定》本办法作如下修改:
八、《哈尔滨市建设工程造价管理办法》
(一)第十七条一款修改为:“承发包双方应当在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,并将施工合同和有关预算文件报相应的工程造价管理机构备案。”
(二)第三十二条一款修改为:“外地建设工程造价咨询单位承接本
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市建设工程造价咨询业务,应当到市造价管理机构备案。”
(三)第三十二条二款修改为:“本市建设单位聘请未经备案的外地建设工程造价咨询单位从事造价咨询业务的,编审结论无效。”
(四)第三十四条修改为:“违反本法第二十八、二十九、三十二条规定有下列情形之一的,由市造价主管部门或者县(市)建设行政主管部门按照职责分工责令改正,有违法所得的处以责任方违法所得3倍以上5倍以下的罚款,最高不超过50000元;无违法所得的,处以责任方1000元以上5000元以下罚款:
“
(一)外地建设工程造价资咨询单位未按规定办理备案手续的; “
(二)未取得工程造价咨询单位资质证书从事工程造价咨询业务活动或者越级承担咨询业务的;
“
(三)工程造价咨询单位未经年审或年审不合格从事工程造价咨询业务的;
“
(四)个人未取得岗位证书而从事工程造价编审业务的;
“
(五)从事工程造价咨询业务的人员以个人名义接受委托业务的。”
(五)第三十三条
(五)项修改为:“违反本办法第十七条一款规定,施工合同及有关预算文件未按规定报工程造价管理机构备案的,对直接责任方处以2000元以上10000元以下罚款。”
经市人民政府1999年12月22日第54次常务会议通过,现予发布,自2000年1月1日起施行。一九九九年十二月二十三日 第一章 总则
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第一条 为加强建设工程造价管理,规范工程造价计价行为,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益,维护工程建设各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《黑龙江省建筑市场管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 建设工程造价是指建设项目从可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建设费用(包括土地征购费、拆迁安置费、勘测设计费、建筑安装工程费、设备器具购置费、工程建设其他费用以及按规定列入工程造价的建设期间贷款利息、固定资产投资方向调节税等),具体表现为投资估算、概算、预算和结算。
建筑安装工程费是指建设工程施工期间所发生的工程直接费、间接费、利润和税金。
第三条 凡在本市行政区域内从事或者参与建设工程活动的单位和个人,均应当遵守本办法。
第四条 市建设行政主管部门是市建设工程造价主管部门(以下简称市造价主管部门),负责组织实施本办法,可以委托市建设工程造价管理机构(以下简称市造价管理机构)具体负责造价管理工作。县(市)建设行政主管部门按职责权限负责本辖区的工程造价管理工作,并接受市造价主管部门和其委托的市造价管理机构的监督指导。财政、物价等有关部门,依据各自的职责权限,协同进行管理。第二章 计价依据
第五条 工程造价计价依据包括:
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(一)估算指标(概算指标);
(二)概算定额;
(三)预算定额(综合预算定额)与单位估价表;
(四)定额单价表;
(五)费用定额;
(六)劳动定额;
(七)工期定额;
(八)建设工程材料及设备预算价格;
(九)其他有关工程造价计价规定。
第六条 市造价主管部门对本市内使用的各类建设工程造价计价依据,按照上级有关规定实施统一管理;根据本市实际需要调整的,按照职责分工,与有关部门会签后公布实施。
第七条 市造价管理机构应当根据省建设工程有关费用的规定,结合本市建设工程的实际需要,及时组织编制、修订和补充定额补充项目、定额单价表、建设工程材料预算价格和工程直接费价格指数以及结算规定等,由市造价主管部门颁布实施。
第八条 市造价管理机构应当根据市场变化,每月及时公布建设工程材料、设备市场价格信息以及季度市场劳务价格,实行工程计价动态管理。
第九条 市造价管理机构应当及时编制并定期发布新材料、新工艺、新结构、新技术定额项目。
第十条 建设工程一次性补充定额,由施工单位会同建设单位共同测
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算编制,报市造价管理机构审批后执行;
未经批准的一次性补充定额,不得作为竣工结算的依据。
第十一条 工程造价计算机软件,应当经市造价主管部门对其计价依据、方法进行审查认定后,方可进入本市使用。第三章 造价编制
第十二条 投资估算,应当由有编制资格的建设单位或者委托有相应资质的单位,根据建设项目规模、标准、主要设备选型和国家、省、市颁发的有关工程造价依据,在合理预测编制期至竣工期的价格、利率、风险等动态因素基础上,进行投资估算编制,不得留有投资缺口。第十三条 设计概算,应当在优化建设方案的基础上,在投资估算的范围内,依据初步设计图纸、概算定额和相应的费用定额进行编制。第十四条 施工图预算,应当根据经批准的建设项目投资计划和施工图纸,依照预算定额及有关计价规定,综合市场材料差价、价格指数和必要风险系数等动态因素编制,不得突破经批准的设计概算中的建筑安装工程费用总额。
第十五条 招标发包工程,招标组织者应当按照施工图纸、有关规定编制招标文件和工程量清单,并按统一的工程项目、计量单位、计算规则编制标底价。建设单位或者受委托有相应资质的单位应当根据国家和省、市有关计价方法、计价依据等规定编制招投标标底价,不得弄虚作假、压级压价或者附加不合理条件。投标单位根据招标文件、工程量清单、价格变化因素以及有关规定,结合施工中可能发生的各种费用,自行报价,但不得低于工程成本价,骗取中标。
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第十六条 实行招标发包的工程,承发包双方应以中标价为基础,明确造价调整的范围与方式,确定工程合同价。直接发包的工程,承发包双方应以施工图预算为基础,结合风险系数及其他需要调整的因素,确定工程合同价,工程合同价不得低于工程成本。
第十七条 承发包双方应当在中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,并将施工合同和有关预算文件报相应的工程造价管理机构审查备案。
承发包双方不得就同一工程另行订立与本条前款规定的书面合同实质性内容相背离的其他协议。
第十八条 工程项目实行提前竣工奖励和优质优价原则。发包方要求承包方缩短合同工期提前竣工或者要求高于质量合格标准施工的,应当在保证工程质量的前提下,在施工合同中约定提前竣工奖励或者优质优价条款。
第十九条 建设单位应当按施工合同约定的时间、金额向施工单位预付工程备料款,开工后按工程进度和材料所占的比例陆续扣回,不得要求垫款施工。
合同条款约定由建设单位供应部分材料的,材料价格应按预算价格计算并抵扣备料款。
第二十条 建设单位应当按施工合同约定的时间、要求和经监理工程师(未全权委托监理的,未委托部分由建设单位驻现场代表)签认的工作量,及时向施工单位支付工程进度款。
第二十一条 施工单位应当在建设工程竣工验收之日起30日内,以
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合同造价为依据,根据工程设计变更、不可抗力等因素,以及国家政策性调整等实际情况,依照承包合同的有关条款约定,编制工程竣工结算文件,并提供完整的相关结算资料,报建设单位审核。建设单位应当在收到工程竣工结算书之日起50日内完成竣工结算工作,按规定留足工程质量保修抵押金后全部付清工程款;逾期不支付的,施工单位可以依法申请人民法院将工程拍卖,并就拍卖价款优先受偿。
大、中型建设工程和重点建设工程的竣工结算,应当经市造价主管部门审查,属于政府投资的,还应当经财政部门审查;未在城市时间内完成竣工结算的,经建设、施工单位双方协商一致,报工程造价管理机构批准后,可适当延长。
第二十二条 建设、施工单位双方就未能共同认定的竣工结算或者在竣工结算中发生纠纷的,可以向市造价管理机构申请调解;调解不成的,可以依照合同约定向仲裁机关申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。第二十三条 市造价管理机构应当加强对工程估算、概算、预算、结算编制和审核的监督管理,任何单位和个人在编制和审核估算、概算、结算等文件时,不得弄虚作假,随意压价、抬价或者附加不合理条件。第二十四条 本市从事工程概算、预算、结算人员,应当持有市造价主管部门核发的工程建设概预算人员岗位证书。属于市政工程的,市造价主管部门可以委托市政部门办理。外地人员在本市从事工程概算、预算、结算的,应当到市造价主管部门进行资格审查,合格的方可上岗。
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第四章 中介服务
第二十五条 从事建设工程造价咨询中介服务业务的建设工程造价咨询单位,应当具备下列条件:
(一)按照国家和省有关规定取得相应资质证书;
(二)有独立法人资格;
(三)有营业执照。
第二十六条 建设工程造价咨询单位申请资质证书,应当经市造价主管部门初审合格后,报省或者国家建设行政主管部门审批、发证。第二十七条 建设工程造价咨询单位可以接受委托,承担下列业务:
(一)建设项目的可行性研究和投资估算编制;
(二)建设项目的经济评估;
(三)工程概算、预算、结算的编制或者审核;
(四)工程招标标底、投标报价的编制;
(五)有关部门委托的造价审核业务。
第二十八条 建设工程造价咨询单位应当依法承接业务,不得有下列行为:
(一)接受同一工程咨询文件的编制和审核业务;
(二)不签订书面合同即承接工程造价咨询业务;
(三)超越资质等级承接工程造价咨询业务;
(四)将接受委托的中介服务业务转让给他方;
(五)从业人员以个人名义接受委托业务。
第二十九条 实行建设工程造价咨询单位资质年审制度。未经市造价
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主管部门年审或者年审不合格的,不得继续从事造价咨询业务。第三十条 建设工程造价咨询单位应当按照省规定的标准收取工程造价咨询服务费用,不得擅自提高收费标准。
第三十一条 建设工程造价咨询单位应当对承接的咨询基础上进行登记,建立严格的编审制度,并接受市造价管理机构的监督。第三十二条 外地建设工程造价咨询单位承接本市建设工程造价咨询业务,应当到市造价管理机构办理进入本市注册手续。本市建设单位聘请未经登记备案的外地建设工程造价咨询单位从事造价咨询业务的,编审结论无效。第五章 法律责任
第三十三条 对违反本办法规定有下列情形之一的,由市造价主管部门或县(市)建设行政主管部门按照职责权限责令改正,并按下列规定处罚:
(一)违反本办法第十五条第二款规定,编制招标标底价时弄虚作假、随意压价、抬价或者附加不合理条件的,招标结果无效,有违法所得的,对建设单位处以违法所得3倍以上5倍以下罚款,最高不超过50000元;无违法所得的,处以5000元以上20000元以下罚款。
(二)违反本办法第十五条第三款规定,投标单位低于工程成本报价,骗取中标的,中标无效,处以中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。
(三)违反本办法第十六条第二款规定,直接发包工程的合同价低于成本价的,对建设单位处以5000元以上20000元以下罚款。
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(四)违反本办法第十七条规定,承发包双方不按照招标、投标文件订立施工合同或者合同以外另订立背离合同实质性内容的协议的,可处以建设单位中标项目金额5‰以上10‰以下罚款。
(五)违反本办法第十七条第一款规定,施工合同及有关预算文件未按规定报工程造价管理机构审查的,对直接责任方处以2000元以上10000元以下罚款。
(六)违反本办法第二十一条第一款规定,施工单位未按规定时限向建设单位提交竣工结算文件,建设单位多次催要无效的,责令限期提交,逾期未提交的,处以5000元以上20000元以下罚款。
(七)违反本办法第二十三条规定,单位和个人在编制、审核估算、概算、结算等文件时弄虚作假,随意压价、抬价或者附加不合理条件的,有违法所得的,处以违法所得3倍以上5倍以下罚款,最高不超过50000元,无违法所得的,处以1000元以上10000元以下罚款。第三十四条 违反本法第二十八、二十九、三十一条规定有下列情形之一的,由市造价主管部门或者县(市)建设行政主管部门按照职责分工责令改正,有违法所得的处以责任方违法所得3倍以上5倍以下的罚款,最高不超过50000元;无违法所得的,处以责任方1000元以上5000元以下罚款;
(一)外地建设工程造价资咨询单位未按规定办理进入本市注册手续在市从事工程造价咨询业务的;
(二)未取得工程造价咨询单位资质证书从事工程造价咨询业务活动或者越级承担咨询业务的;
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(三)工程造价咨询单位未经年审或年审不合格从事工程造价咨询业务的;
(四)个人未取得岗位证书而从事工程造价编审业务的;
(五)从事工程造价咨询业务的人员以个人名义接受委托业务的。第三十五条 市造价主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的,由所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条 对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十七条 罚款使用的票据和罚款的处理,按照国家和省的有关规定执行。第六章 附则
第三十八条 本办法自2000年1月1日起施行。
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第四篇:建筑工程造价专业人员资格管理
造价员考试复习:建筑工程造价专业人员资格管理
一、造价人员资格,包括注册造价工程师和造价员。
二、造价员从业资格管理
造价员是指通过考试,取得《全国建设工程造价员资格证书》,从事建设工程造价业务的人员。
三、造价员资格管理
造价员实行继续教育和续期考核制度。
1、继续教育。造价员继续教育每两年组织一次。每次继续教育的时候不得少于24学时。继续教育合格者,由省造价协会、市管理机构在造价员个人信息记录薄继续教育栏中做出合格记录。继续教育情况做为续验证及变更单位的一项考核内容。
2、续期考核。续期考核工作原则上每两年进行一次。考核的内容为造价员从事工程造价的工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德等。
1)凡考核合格者,省造价协会、市管理机构在资格证书记录薄内记录并加盖合格章。造价员可继续从业。
2)一次考核不合格者,应予以整改;两次考核不合格或脱离建设工程造价业务岗位的,注销其从业资格,资格证书及印章自行作废,并在相关专业网上予以公布。
造价员有下列情形之一的,视为不合格:
①未按规定参加继续教育或者继续教育不合格的②无工作业绩的③涂改资格证书和转借资格印章的④超越资格证书中专业范围从来的⑤在两个或两个以上单位以造价员名义从业的⑥在建设工程造价活动中有不良记录的⑦因健康原因不能坚持本岗位工作的⑧违反法律、法规、规章规定的其他情形
四、权利和义务
1、造价员享有以下权利:
1)使用造价员资格名称
2)工程造价成果文件加盖相应专业印章
3)依法从事工程造价活动
2、造价员应履行下列义务
1)熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规、规章,维护国家和社会公共利益
2)忠于职守,恪守职业道德,遵守工程造价行业的技术规范和规程,保证工程造价成果文件的客观公正;
3)接受继续教育,提高业务技术水平,为工程造价管理机构制定、修订和补充定额提供依据
4)严格保守从业中的技术和经济秘密
5)对单位或者个人违反国家法律、法规、规章的不正当从业行为,及时向国家有关部门举报
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第五篇:工程造价专业人员工作业绩总结
工程造价专业人员评选工作业绩总结
岁日月流转,时光飞逝,又到了新的一年,回顾过去一年的工作,在公司领导及同事们的关心与帮助下,我顺利完成了公司安排的各项工作并在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的进步,为了更好地做好自己今后的工作,总结经验、吸取教训,现对上工作总结如下:
一、认真学习业务技能,积极投身本职工作。具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。作为一名工程造价人员,在这个领域里,是随时学随时用,活到老学到老,不断的提升自身的素质,勤学好问,积极向同事学习取经,是我学习的主要途径,不断提高业务技能,尽快适应当前业界转型升级,在短时间内撑握当前最新前沿知识,为后续工作顺利开展奠定了坚实基础。
二、严格按照公司及部门的各项规章制度,按时保质地完成公司安排的各项工作。2016年,在领导及同事的支持与帮助下,主要参与或主持完成了以下项目:*。在当前建筑业转型升级,大力发展绿色建筑,逐渐淘汰传统建筑的大背景下,传统建筑逐年减少,响影国家号召学习、建造绿色建筑、发展未来海绵城市已经成为当前业界学习、发展的主旋律。
三、服从公司领导的工作安排,积极做好领导安排的其他工作。在工作中,我能以大局为重,敬业爱岗,不计较个人得失。在做好本之工作之余,服从公司领导的工作安排,对领导交办的其他工作能认真对待,不推脱,不怠慢。科学、合理地利用时间,在完成自己的本职工作的同时,积极主动地协助其他部门和同事开展工作,完成好公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革,进一步加强工作责任感。这一年来,公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善,积极响应公司的各项规章制度,尊重领导,服从公司领导的管理,以公司各项现行的规章制度和造价人员的职业道德为准则严格要求自己,加强工作责任感,及时做好本职工作。同时主动团结同事,互帮互助,共同营造和谐的工作环境。
五、利用工作之余的休息时间加强学习。为了不断提高业务技能,更好地服务本职工作,在工作之余,注意搜寻与本职工作有关现行的定额资料文件以及相应的解释、答疑等文件,不断学习专业知识技巧。努力学习计算机知识,积极、认真学习工程预算软件,特别是在当前转型升级中的绿色建筑如何在计算机中实现计量、计价,从而提高自己应对新型建筑的工作效率,真正使自己在转型升级中不断进步,为公司的健康持续发展做出自己应有的贡献。
总之,这一年来的工作是充实的,在今后的工作中,我将更加努力工作,爱岗敬业,严格遵守公司的各项规章制度和道德行为规范,本着对工作尽心尽责的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己的最大能力,为公司的发展添砖加瓦。