农业示范区总结

第一篇：农业示范区总结

农业示范区总结

北京市大兴区自2007年被确定为“全国农业机械示范区”以来，遵照农业部、北京市农业局关于开展农业机械化示范区建设的有关精神，以减轻农民劳动强度，增加农民收入为指导思想，重点突出、狠抓落实，实现农机装备水平不断提高，装备结构不断优化，农机化水平明显提高，为社会主义新农村和都市型现代农业建设做出了积极贡献。

一、示范区建设情况

近几年在区政府的正确引导下，在北京市农业局的业务指导下，该区的农业产业结构进行了调整，由单一的大田种植逐步向瓜菜产业、设施农业、林果产业、甘薯产业、畜牧业等方向转变。目前该区都市型农业的格局已基本形成，出现了产业化生产、规模化种植的新特征，广大农民朋友对农业生产技术和农业机械化提出了产业化、规模化、全程化和综合化的新要求。

（一）农机装备基本情况

1、大田生产机械化水平不断提高

2007年农业机械化示范区建设开展以来，大兴区以更新老旧农机设备，提高机械化水平为重点，引进一批先进、适用、节能、环保的农业机械。其中更新补贴推广大型拖拉机152台，小麦免耕播种机22台，玉米精播机18台，玉米收获机55台，深松机30台，秸秆粉碎机30台。装备结构得到进一步优化。

2009年该区完成小麦机械化收获面积21.98万亩，机械化播种面积22.08万亩，机械化程度达到100%。完成玉米机械化播种面积38.8万亩。其中：春玉米机械化播种面积9.9万亩（青饲玉米机械化播种面积3.12万亩）；夏玉米机械化播种面积28.9万亩，机械化程度100%。玉米收获面积38.8万亩，其中可机械化收获面积30万亩，完成机收9万亩，机械化程度达到30%。由此可以看出该区小麦从种到收已经实现全程机械化作业。玉米机收率也有很大提高，比去年提高24.2%。

2、蔬菜、林果、设施农业机械推广取得新进展

蔬菜、瓜果、设施农业是有较高经济效益的高效农业，近些年来在该区发展很快，目前该区蔬菜种植面积28.8万亩，林果27.7万亩，设施面积为9.5万亩（温室面积3万亩，大棚面积6.5万亩），但生产手段比较落后，大部分靠人工完成，不但劳动强度大，且效率很低，对推广和普及设施农业装备与生产作业机械化技术的需求越来越迫切。为此自2007年开始加大对蔬菜、瓜果、设施农业机械补贴推广，到2009年累计补贴30马力大棚王拖拉机80台、18-30马力拖拉机114台、田园管理机1259台、温室卷帘机2600台、打药机357台、保温被17万平方米、冷藏运输车55辆、农产品运输车9辆。使该区微耕机保有量达到3000余台，卷帘机达到6000余台。有效提高了作业效率，满足了农民需求。进一步促进了蔬菜、林果、设施农业建设的发展，为减轻农民劳动强度，增加农民收入，节约农村富余劳动力做出了积极贡献。

3、甘薯全程机械化示范推广出现了新局面

自大兴区产业结构调整以来，甘薯产业成为该区农业发展的一个重点，种植面积已达到了5万余亩。为了把该区薯农从繁重的体力劳动中解放出来，大兴区积极研制推广甘薯起垄机、起垄覆膜机、甘薯收获机，逐步提高甘薯机械化水平。目前已实现甘薯起垄覆膜机械化水平30%，甘薯收获机械化水平15%，力争用2到3年时间实现甘薯从种到收全程机械化作业。

（二）农机服务体系建设

目前大兴区拥有各类农机服务组织和农机户24379个，年收入在100万以上的有7个。2009年，农机服务中心对农机服务组织进行政策引导，促使他们进行合作性经营。全年陆续有10家农机专业合作社在工商部门注册，使农机合作社的数量达到15家。通过优先对合作社进行农机补贴，提高其装备水平。2010年我们将通过对合作社的培训、交流学习等多种途径，提高了农机专业合作社经营和管理水平。

二、农机化工作中的做法和经验 一）加强农机宣传推广力度

1、探索新的服务模式

（1）农机规模化服务

以15个大型农机服务组织为依托，采取加强宣传引导、降低作业收费等多种有效措施，完成农机规模化经营和服务面积6.613万亩。其中规模化服务面积5.38万亩（全程规模化服务0.89万亩，重点环节规模化服务4.49万亩），规模化经营面积1.233万亩。有效促进了农村土地流转和农民节本增收。（2）订单作业服务

大兴区探索了“服务公司+种植户+养殖户的订单作业”服务模式。也就是农机服务组织与种植户签订作业合同和收购合同，负责青贮的全程机械化作业服务，并聘请农艺专家进行田间管理技术指导，努力提高作物产量的同时，负责青贮销售。同时，服务公司与养殖户签订销售合同。这样，农机服务公司就成为连接种植户和养殖户的桥梁纽带，有效解决了二者信息不通，养殖户青贮收不上来，种植户青贮卖不出去的难题。2009年开展订单服务10000亩。

2、搞好宣传培训 为了促进农机化推广工作的进一步发展，2009年我们加大了宣传培训的力度，组织了本区的宣传培训活动43次。其中农机安全生产培训活动6次，组织拖拉机培训6次，设施农业机械培训活动30次，组织甘薯机械现场会1次。

到目前为止，累计培训人员20000余人次，发放宣传材料50000余份，悬挂横幅30面，宣传展板40余块。现场展示农机具40余台。

3、大力开展科技入户工作

今年大兴区在设施、大田、林果、甘薯等产业设立了61个科技示范户，开展技术推广演示会3次，参会和咨询人数860人次，向科技示范户和与会农户发放宣传材料2000余份，通过这些农机示范户的科技带动、辐射作用，以点带面，先后推广玉米机收、甘薯机械化、电动打药、气动剪枝等多个农机新技术，促进农业的快速发展。

（二）通过项目实施建设引导农机化发展

2009年是《北京都市型现代农业基础建设及综合开发项目规划》的第一年，大兴区农机中心主要承担玉米秸秆还田和土壤机械化深松各3.719万亩任务。我中心积极采取落实补贴机具、确定作业工艺，加强宣传培训和监督检查完成玉米秸秆还田面积3.98万亩，土壤机械化深松面积3.83万亩，为提高土壤有机质，促进农业可持续发展做出了贡献。

为有效解决农机服务组织原有储油设施老化存在的安全隐患问题。农机中心向区财政积极申请170万元实施《农机服务组织储油设施改造项目》，对全区7个大型服务组织进行农机储油设施改造，通过油罐底下填埋，设置加油机，添置消防设备等措施，保障了农机储油安全。

（三）加强农机安全监理

通过与各镇、各镇与各村，各村与农机大户层层签订安全责任书、积极开展“创建平安农机”、“三夏、三秋机手培、复训”活动，发放《致万名机手的一封信》、安全提示卡、农机安全宣传背心等材料，提高机手安全意识。

截至到现在共出动执法检查车350台次，执法人员1200人次，发放宣传材料10000余份，安全提示卡1100张，宣传背心250件。农机安全监理工作实现了无人身伤亡、无火灾、无重大农机事故。

三、存在的问题及解决办法

1、农机服务组织库棚简陋问题 经过调研，目前大部分农机服务组织、农机专业合作社和农机大户中存在农机具库棚简陋，大部分农机具在露天存放，造成机具易损易坏，影响使用寿命。主要两方面问题：一是没有存放地点；二是已有库棚，但相当简陋，存在安全隐患。

2010年我们将以项目的形式对具有一定作业服务能力和带动能力的农机服务组织和农机专业合作社进行库棚建设和完善改造。

2、农机专业合作社发展不规范问题

目前，该区已经注册的农机专业合作社15家。但普遍存在以下问题：一是管理不规范。大部分农机专业合作社为2008-2009年成立，没有相应的规章制度，管理不规范，缺乏发展思路。

2010年将通过对合作社的培训、交流学习等多种途径，提高农机专业合作社管理水平。根据机具数量、作业服务能力等情况进行综合衡量，制定合作社扶持标准和补贴政策。避免部分合作社只为获取国家补贴而成立，造成国有资产不能发挥最大作用。

第二篇：农业标准化示范区情况汇报

绿色食品“XX“牌稻米农业标准化示范区在各级领导特别是省局领导的关心支持下，已经运转一年多了。下面，根据省局指示精神，将“示范区“实施一年多来的主要工作情况分四个方面汇报如下：

一、“示范区“的概况

我市“示范区“主要位于XX镇境内，XX镇地处市区东北部，全镇有可耕地面积5万

余亩，其中有水田3万余亩。XX村处于该镇中心位置，以水稻种植为主，以蛋品加工和小酱菜制作为辅形成了具有一定特色的农业生产与加工体系。区域内长期致力于农业生态环境的保护和建设，是生产优质绿色稻米的理想基地。“XX牌“大米是XX省食品类的第一个“绿色“品牌，为了做大做强基地内的XX绿色品牌，年，境内成立了“XX省XX绿色食品有限公司“。目前，该公司已成为全市绿色食品的科技示范园区和重点加工企业，也是XX市重点农产品加工龙头企业。近年来，该公司投入了大量的资金用于进行科技研究、标准的制定实施与技术管理等项目，同时采用“公司+基地+农户“的模式通过强化综合管理，提升标准档次，先后有大米、酱菜、蛋品、肉禽等九个品种获得了国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品证书。目前示范区的面积0.3万亩，主要分布在XX村境内，亩产量达到600公斤，品质上国优一级品达27%，国优二级品达73%，辐射域区的产品销往全省30多个大中城市，该区域生产的大米已有相当大的知名度，是我国驻港澳部队以及“雪龙号“科普考察船等特殊行业的专用米。

二、标准化示范区实施以来所做的主要工作

为了认真落实苏质技监170号文件精神，从2011年6月份起我们在市委、市政府的统一协调下，针对现有沈高镇及XX村的实际状况，结合《省农业标准化示范区考核验收项目和纪要一览表》所规定的内容逐项抓工作落实，并且取得了一定的成效。

1、健全组织，落实载体，确保“示范区“工作的统一领导。

一是成立了“示范区“领导小组。去年初在市委、市政府的关心支持下，我们成立了由市委副书记任组长，市政府副市长为副组长，市财政、质监、农业、粮食、环保五个局长为成员的“示范区“工作领导小组，下设了日常工作办公室，从组织上使“示范区“的工作有了保障“。二是成立了技术协作组。该组除了我市农业技术上的相关人员外，还特聘了扬大农学院的院长、教授、博导、国家有突出贡献的中青年专家等一批农业技术工作中的权威人士，形成了一个技术核心小组。通过这个技术协作组及时对“示范区“工作中的技术问题进行跟踪指导。三是建立了经济联合组织。在市政府的协助下，通过市农业局和沈高镇的共同努力，建立了集培育、试验、推广、生产、加工、销售于一体的经济联合体，理顺了政府与XX省XX绿色食品有限公司之间的关系，壮大了联合体的经济实力。

2、贯标宣传，分级培训，造就了一批农业标准化工作的专兼职人才。

从去年下半年以来，我们围绕标准化示范区的实施进行了一系列的标准宣贯活动。首先是通过召开领导小组会的形式，组织小组全体成员学习《省政府关于加快推进农业标准化提高农产品质量安全水平的意见》，使全体成员了解了“示范区“的意义，统一了小组成员的思想认识。其次是用以会代训的形式培训各镇分管农业的负责人及相关农技人员。以此为基础，培育出一批标准农产品和加工产品。再次是以XX村和沈高镇为核心区域对农民进行了普遍的贯标和培训。两年来，我们将农业标准化工作列入市农干校、乡村农民技术学校的重要课程，特别是“示范区“先后邀请XX省农林厅、XX大学农学院、上海质量管理科学院的相关专家教授讲课6场次，受训2300多人次，发放培训教材及技术资料1800多份，使广大种植户对稻米的种植标准和规程有了一定的了解。第四是通过走出去与请进来相结合的方式拓宽了专职人员的工作思路。一年多来我们先后组织从事农业标准化工作的人员近10人次分别到外地参观学习，吸取了不少好的做法和经验，使我市有了一批从事农业标准化工作的专门人才。第五是充分利用市内“一报两台“这块宣传阵地，宣传“XX牌“稻米生产的标准化要求。特别是发挥了广播网内“一台一站“的作用，在农户育、种、管、收的全过程各个环节上进行事先指导，收到了事半功倍的效果。

3、紧扣目标，多作并举，部分解决了配套资金上的困难。

筹集“示范区“的资金是我们工作中遇到的较大难题，按照实施方案整个“示范区“建设约需资金625万元，其中包括新品种新技术引进、基础设施投入、加工销售环节等各项费用的省市配套资金38.1万元，市镇配套资金51.5万元、其余均为自筹资金。为了解决资金缺口，我们多方努力，主动协调相关系统，先后结合“水利工程“、“三项工程“、“绿化工程“等全市重大的工程项目，将各种基本建设经费向“示范区“内倾斜。一年多来，在农田基本建设、田间绿化、“三项工程“上就为沈高镇争取了各项配套基金100.5万元，并已全部用于田间道路、水渠的整修、无公害生产技术的推广、绿化和环境保护等方面。积极筹集民间资金改变稻米加工、销售的现状。该镇原有“明珠“和“XX“两家小型米厂，规模小、设备差、工艺落后。去年XX绿色食品公司自筹资金75万元投入“明珠“米厂，该厂去年从日本引进了一套

米质检测仪、1台色选机、2台抛光机，重新组装了一条全封闭、全自动的加工生产线，同时帮助该企业建立了标准化的体系和管理制度，设立了质量控制网络，健全了抽样检测制度，使“明珠“米厂的产品质量和加工能力都有了一个较大的提高。目前该企业已有五种不同的包装、年大米生产能力可达3万吨以上，基本上满足了该区域的加工需求。

4、反复试验，提纯提优，攻克了一系列标准指标上的技术难关。

首先是抓品种对比试验。为了使“XX“绿色稻米种植核心区达到国家优二级米、辐射区达到国家优三级大米标准，同时符合国家A级绿色食品标准，在产地环境条件不变的情况下，选择优质、高产、抗病虫能力强的稻米品种是关键环节。考虑三者兼顾，两年来共试验试范种植水稻新品种（系）138个，其中国外品种（系）12个，省外35个，国家三级优质米以上的34个。今年为了确保示范区稻米品质要求达到国标三级优质米以上（GB/T7891-1999优质稻米）的标准要求，重点对华粳3号、连粳3号、盐粳5号、香粳99-

15、R109等五个品种进行辐射试验，掌握了大量的试验数据，为下一步示范区的品种选择奠定了一个良好的基础。其次是抓标准的收集、制定与实施，先后收集了国家相关的满足绿色食品生产的水、土、气、肥、加工等一系列标准，制定了A级绿色食品XX牌稻米生产技术规程，对稻米生产的产地环境、农药、化肥施用等均作了明确的要求，并严格按标准要求指导农民生产，两年来示范区内农药施用量比三年前下降16%，杜绝了施用国家禁用农药的现象，产地环境质量，产品的品质均有了一定的提高。去年经国家有关部门监测，水、土、气等均符合绿色食品生产基地的要求。再次是围绕重点环节，抓了关键技术的试验和成果的开发应用。两年来，项目各参与单位集中技术力量，对优质水稻无公害生产技术按国家优质大米一级的标准要求进行了一系列的技术攻关，重点在3000亩A级绿色稻米生产示范区内进行了一系列配套试验，主要有：(1)优质稻米新品种生态适应性评监试验；(2)AA级绿色稻米攻关试验；(3)无公害水稻生产的肥料筛选及运筹试验；(4)无公害水稻生产病虫防治药剂筛选试验；(5)有机米攻关辅助试验；(6)“黑丰佳“有机肥料运筹试验；(7)“华丰“生物有机肥应用示范等，从目前来看这些试验均取得了明显的效果，初步探索出了国标一、二、三级优质米的相应水稻品种和栽培方法，并且摸索出了一套行之有效的配套措施。

三、“示范区“存在的主要问题

尽管我们在“示范区“的管理上动手较早、投入的人力、财力也相对较大，但从目前运行情况来看还存在着以下几个方面的问题：

一是由于周边的条件还不很成熟，辐射区域暂时还只能局限在5万亩左右。虽然我市整个里下河地区自然条件基本相当，比如温度、土壤等，但由于空气、水质、周边环境的差异，短时间内要辐射到10万亩以上还有一定的困难。

二是在有机稻米攻关试验和无公害药剂试验的最后一个关口出现了卡壳，要在短时间内取得突破困难仍然较大。在不施用任何化学肥料、化学农药的情况下生产有机大米，肥料供应、前期病虫草害的防除上已基本解决，但后期三化螟无法控制，部分试验区域水稻晚期损失较重，有一部分亩产只有20-30公斤。虽经大量的试验，但暂时还没有发现对后期三化螟防效较好的生物农药和其它防治方法。辐射区域内的稻米要全部达到国优一、二级米的标准还有不小的差距。

三是示范区资金严重缺乏也是制约下一步示范区工作开展的一个重要因素。示范区运作一年多来，虽然经多方努力，投入了一定的经费，但这些经费均是结合其它项目投入的，只能改善示范区的灌溉、绿化、道路等各项基础设施条件；XX省XX绿色食品公司的投入只能改变其加工和销售现状，中间环节的资金缺口仍然无法解决。

四、下一步的工作目标

示范区实施一年多来取得了一定的成绩。但与项目考核验收的标准还有较大的差距，还有很多的工作要做。

一是要进一步完善保障体系。在适当增加资金投入的基础上，继续落实好“一卡双承诺“服务，即收购卡、承诺及时为示范区农户提供优质种子、农药、肥料及技术服务，承诺按优惠价（去年和今年按高出同期市场价0.2元/公斤）全部收购示范区内农户所种的稻谷。通过这种方式调动广大农户按标准种植的积极性，同时也可以确保收购中鱼龙混杂的现象发生。进一步加大种子、肥料、农药等生产资料的统供率，力争明年区内统供率达到95%以上。加大对基层农技人员的培训力度，为在面上能及时地给农户以科学的指导提供更快捷的服务。

二是要加大贯标力度，扩大宣贯范围。进一步规范加工、销售环节，同时力争使示范区的总面积在验收前达到3万亩左右。

三是要进一步加大试验攻关力度，确保产量、质量同步提高。产量指标力争达到示范核心区亩产600公斤以上，推广区亩产550公斤以上。品质指标要求全部达到国家A级绿色食品标准，其中30%以上达到国家优二级米标准，其余均要达到国家优三级米的标准要求。

四是要建立健全技术档案资料，进一步完善标准体系和监测体系。对相关标准、试验试范过程中的原始数据、项目活动计划、会议记录、标准审定、实施进度、技术培训资料、原始监测数据等进行收集、整理、归案；健全环境、产、加、销的一整套标准体系；充实检测、检验设备，进一步完善检测手段。

第三篇：国家级农业示范区自查报告

自 查 报 告

根据国家标准化管理委员会国标委[2004]101号文件《关于下达第五批全国农业标准化示范区项目的通知》，由我局承担的麦棉套种栽培标准化示范区项目被确定为国家级农业标准化示范项目。为此，我局及时向xx市政府进行了汇报，同时采取政府牵头组织、部门配合、企业实施等方式，通过近半年的示范区建设，圆满完成了《农业标准化示范区任务书》中所确定的阶段性计划进度、工作目标和任务。现根据国标委农轻[2005]49号和xx质监局[2005]78号文件要求，对照《全国农业标准化示范区管理办法》和《国家质量技术监督局农业标准化示范区考核验收办法》进行了检查，自查情况如下：

一、项目的组织管理

我局在承担了麦棉套种栽培国家级农业标准化示范区项目以后，多次向xx市政府相关领导进行了专题汇报，得到了xx市政府领导的高度重视。市政府根据xx市的实际情况，及时调整充实了xx市农业标准化领导小组，成立了xx市国家级农业标准化示范区建设领导组，领导组由分管农业的副市长担任组长、各相关部门负责人为成员组成，下设办公室，办公室设在xx市质监局，具体负责示范区的日常监督、指导工作。同时，相继制定了示范区建设的计划进度、工作目标和任务，由市政府牵头组织，各相关部门按照各自职能相互协调落实，xx市黄河高效农业研究所具体配合实施，并建立了相应的规章制度，有效确保了示范区项目建设的顺利进行。

二、项目的实施及经费管理

在麦棉套种栽培标准化示范区项目实施上，我局主要以加强技术投入为主要出发点，组织该项目具体实施单位（侯马市黄河高效农业研究所）的有关人员，针对示范区三年的建设内容、任务和目标，认真研究示范区建设发展的远景。目前，主要做了一下几项工作：

1、成立了示范区项目的技术工作组，建立健全技术推广网络，在项目区每村设1－2名技术推广人员，并不定期组织有关技术推广人员进行标准化体系建设、麦棉套种技术等方面的培训。

2、结合示范区的具体情况，研究制定了内部的管理标准和工作标准；同时，进一步完善了棉花简化生理定向栽培技术，该技术经山西省科技厅专家鉴定，认为已达到国内领先水平，适合在黄河流域广大棉区推广。

3、继续推行“技术产量双负责”的服务模式，xx市黄河高效研究所与棉花种植户签定技术服务合同，大力推广棉花优良品种，帮助种植户采用标准化种植技术，随时解决生产种植过程中出现的技术问题。有效提高了麦棉套种产前、产中、产后一体化全程配套服务水平。

4、实行农资配套服务措施，向广大棉花种植户推广配套使用优质专用棉花种子和棉花生理定向剂，从而使棉花种植的病虫害防治和化控技术更趋于简单化，也使棉花的产量得以进一步的提高。目前，我局针对示范区项目建设经费问题，我局也正在和xx市政府以及有关部门汇报协商。

三、示范任务的完成情况及示范效果

通过近一段时间的示范区建设工作，在xx市政府和相关部门以及实施单位的齐心协力、宣传发动下，广大农民运用标准化种植技术的热情稳步提高，示范区的阶段性任务得以按时、保质完成，棉花种植面积呈持续性增长。

目前，在成功总结棉花简化生理定向栽培技术的基础上，正在进一步细化田间管理标准，组织起草棉花专用定向剂的产品标准，逐步完善“公司+农户＋标准＋基地”的农业产业化栽培模式和“科研＋示范＋推广”的服务模式。

截止2005年8月，在xx市棉花示范种植面积达到3万亩左右，其中麦棉套种1.5万亩，涉及农户两千余户，户均10亩以上，亩产籽棉250－350千克，衣分39％，霜前花率达到90％，国标328及以上皮棉达70％以上，麦棉套种亩产小麦达到300千克左右，亩产值1500－2000元（含套种小麦收入），亩纯收入1000－1500元，较传统植棉模式亩产增效300元。

四、示范的辐射带动效应和示范项目的后续管理

随着全新的棉花生理定向简化栽培技术和麦棉套种栽培技术的不断推广，示范区的辐射带动效应收到了良好的成效。目前，上述技术在山西省南部棉区以及黄河流域棉区的山东、河南、河北等地已经累计示范推广30万亩，在山西省棉植区已占80％，经济效益和社会效益持续稳定增长，同时也为示范区积累了比较全面的技术推广经验。在示范区项目建设的下一步工作中，我们计划做如下几方面工作：

1、继续按照《农业标准化示范区任务书》内容，根据计划进度落实好棉花标准化种植面积，按时、保质、保量完成各项工作任务目标。

2、建立健全乡镇、村各级标准化种植技术推广网络，加大技术骨干、基层推广人员的培养和培训工作，不断巩固和发展技术推广队伍，为广大棉花种植户提供高质量的技术服务。

3、在建立完善标准化体系上下大力气，根据实际情况，逐步制定《小面积棉花种植规程》、《定向剂使用规范》、《棉花产前、产中、产后田间综合管理操作规程》、《棉花秸秆处理方法》等一系列相关技术规范，制定落实有关规章制度，用标准来全方位的指导棉花种植的整个过程。

4、在做好技术投入的基础上，继续协助争取政府和相关部门的经费投入，建立经费使用管理的机构以及制度，专款专用，保证资金运用的合理、规范。农业标准化在农业现代化建设中，对农业增效、农民增收以及农村经济发展都起着积极的促进作用。作为承担国家级农业标准化示范区项目建设的部门，我们将按照“政府大力推动，市场正确引导，龙头企业带动，农民积极实施”的农业标准化工作方针，充分发挥质监部门的职能优势，认真落实示范区项目建设的各项任务和目标，以此带动全市农业产业结构的调整和各项经济持续、协调、稳定、健康的发展。

第四篇：农业示范区园区管理办法

现代农业示范区管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条

为规范区都市型现代农业示范区（以下简称“园区”）管理，营造良好的发展环境，根据国家现代农业发展的有关政策，参照其他地区现代农业园区开发建设的成功经验，结合我区实际，制定本办法。

第二条

区都市型现代农业示范区管理委员会（以下简称“管委会”）履行对区都市型现代农业示范区的管理。管委会为本办法实施的主要部门。凡在园区内的企业均应遵循本办法，自觉履行责任和义务。

第二章 园容和环境卫生管理

第三条

本办法所称园容，主要是指与园区环境密切相关的建筑物、构筑物、公用设施、公共场所、园区景观等的容貌。

本办法所称环境卫生，主要是指园区内道路、小广场、公共场所、水域等环境的清扫保洁；园区企业垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清运、处置、综合利用。

本办法所称自身责任区，是指园区内企业使用和管理的建筑物、构筑物和其它设施、场所的土地使用权限范围及管 委会指定给企业管理的范围。

第四条

园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。造成公路损坏的，责任者应当及时报告管委会、公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。

第五条

园区内任何企业和个人都应当保持建筑物、构筑物及其他设施的完好、整洁；属企业自身责任区的要适时清洗。

第六条

园区内主要道路周边不得堆放、吊挂影响园容的物品。

第七条

园区内企业设置的广告牌、标语牌、宣传栏等，应当内容健康、外形美观、用字规范。

设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确保完好、整洁；损坏严重、影响园容的，应当及时拆除。

大型广告的设置必须经管委会及相关部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第八条

企业对自身责任区内的道路、交通、给排水、电力、照明、电讯、人防等公共设施，应规范建设，与周围环境相协调，并经常维护，保持完好、整洁、美观。

第九条

企业要保持园区内树木、绿篱、花坛（池）、草坪等的整洁、美观；企业栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，应自行及时清除。

第十条

企业严禁擅自占用园区道路堆放物料、搭建临 时建筑物、构筑物；生产和施工产生的垃圾，要按管委会要求，在指定位置倾倒。

第十一条

在园区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁，并遵守以下规定：

（一）不得向车外抛撒废弃物。

（二）进入园区的运载车辆不得超载；运送大型设施的车辆应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

（三）运载农业产品、生产材料、废土废渣和生活垃圾等散装物体以及液体货物应当装载适量，牢固捆扎，封盖严密，不得沿道撒落、泄漏。

（四）进入园区内的车辆必须按规定停放，不得占用园区道路。

（五）任何企业和个人不得损坏、移动、涂改公路附属设施。

第十二条

经批准，占用或者挖掘园区内道路的企业，施工产生的垃圾应当及时清运,竣工后应当及时恢复路面原状。

第十三条

禁止在园区建筑物、公用设施及树木上涂写、刻画。

在园区内建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须经管委会批准，并保持完好、整洁，设置期满后必须立即清 除。

第十四条

园区内任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用环境卫生设施。

第十五条

园区内的环境卫生设施，应保持其整洁、完好和正常使用。企业应有专人负责看护和管理，对企业内公共场所要有专人清扫保洁、垃圾应有专人负责清运。

第三章 环境保护管理

第十六条

为加强园区内环境保护，促进园区健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合园区实际，制定以下条款。

第十七条

园区内各企业及个人有保护环境和互相监督的义务，有权对污染和破坏环境的企业和个人进行检举和控告。

第十八条

园区内各企业要积极配合管委会及相关部门，做好环保工作及检查。

第十九条

园区内企业在项目建设中，环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第二十条

排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业，将按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

第二十一条

企业不得擅自拆除或者闲置环保设施，确 有必要拆除或者闲置的，必须经管委会及相关部门同意后方可拆除或闲置，否则一经发现将处以罚款及停产处理。

第四章 安全监督管理

第二十二条

园区企业或者个人对园区内存在事故隐患或者安全生产违法行为的企业，均有权向管委会和我县安监局报告或者举报。

第二十三条

园区企业有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。各企业要做好自身防汛抗洪的治理及防护，确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案。

第二十四条

园区企业在发生或发现安全事故后，应立即向管委会和安监局报告。

第五章 附 则

第二十五条

对违反以上园容环境卫生、环境保护管理、安全监督办法的企业，管委会将协同相关执法部门依据有关法律法规予以处罚，或者责令停业、关闭。

第二十六条

园区内所有企业要守法经营，按章纳税；坚持安全、文明生产；自觉接受各相关部门监督管理。

每月7日前向管委会报送生产、效益、固定资产等方面相关报表。

第二十七条

本办法解释权和修改权属区都市型现代 农业示范区管理委员会。

第二十八条

本办法自发布之日起实行。

第五篇：宣城市农业标准化示范区管理办法

宣城市农业标准化示范区管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发„2012‟1号）、安徽省政府《关于加快推进标准化工作的意见》（皖政„2011‟117号）文件精神，加快推进我市农业结构调整,转变农业发展方式，充分发挥标准化在发展现代农业中的技术支撑和基础保障作用，大力发展优质高效农业，促进农业增产和农民增收，加强全市农业标准化示范区（以下简称示范区）的建设和管理，根据国家、省相关规定，结合我市实际制定本办法。

第二条 市政府成立农业标准化领导小组，市质监局、市农委、市发改委、市经信委、市财政局、市科技局、市林业局、市环保局、市工商局、市商务局、市粮食局、市旅游局是领导小组成员单位，领导小组办公室设在市质监局。在市农业标准化领导小组的领导下，市质监局统一监督管理全市农业标准化工作；市农委负责本行业的农业标准化工作；其他成员单位按照各自的职责，做好农业标准化工作。

第三条 本办法所称示范区，是指对以一种或一类优势农产品为主，在特定区域内，实施产前、产中、产后综合标准化管理的示范、推广项目，并由市政府命名示范区称号的农业生产区域。

第二章 建立示范区的基本条件

第四条 示范区有确定的区域范围，有较好的交通运输、通讯等外部条件，农业基础设施配套齐全。

第五条 示范区应有明确的承担单位、保证单位和参加单位。示范区承担单位是指承担示范区建设的企业、行业（产业）协会或农民专业合作组织；保证单位是指保证示范区建设实施的县（市、区）质监局或县（市、区）人民政府有关部门；参加单位是指参加示范区具体任务的县（市、区）质监、农业、林业等部门、乡镇人民政府、大专院校及科研单位。

第六条 示范区原则上要地域连片，具有一定的生产规模、品种优势和市场覆盖面的种、养殖业,具备较强的辐射和示范作用。

第七条 示范区有较完善的经营管理架构，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证，有较高的经营管理水平。

第八条 示范区建设承担单位对农业标准化有较高的认识，有专门的标准化机构，配备专（兼）职标准化工作人员，有较好的农业标准化工作基础。第三章 示范区建设的任务和目标

第九条 示范区建设要适应社会主义市场经济发展的需要，运用农业标准化的手段，加快先进适用农业技术的推广应用，促进农业产业化、现代化，促进农业增效，农民增收。

第十条 经批准确定的示范区，由示范区建设承担单位按任务书要求组织实施。应制订具体实施方案、建立示范区建设领导机构、工作机构和技术支撑机构。建设期内的示范区 应树立项目标志牌，标示项目名称、有效期、示范规模、承担单位、批准单位等。

第十一条 示范区建设承担单位要大力实施技术标准战略，龙头企业开展标准化良好行为创建，建立健全以技术标准为核心，包括管理标准、工作标准在内的农业企业标准体系，积极采用国际标准和国外先进标准，确保标准贯彻实施。

第十二条 农产品加工企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，必须制订企业标准，作为组织生产检验、贸易的依据。鼓励农产品生产企业制订严于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准。

第十三条 鼓励对示范效果好、产品具有一定科技含量的示范区农产品生产企业主持、参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准。第十四条 示范区建设承担单位要进一步制定完善示范区环境保护措施，药物、化肥等农业投入品的使用与管理、病虫害防治技术措施、产品质量分等分级标准、农产品收获与加工管理等要有相应的农业技术规范。

第十五条 具有生态、生活服务功能的农业标准化示范区，应重点抓好农业生态保护，循环农业、农业旅游接待服务标准或技术规范、质量操作规程等相关标准的制订和贯彻实施。

第十六条 示范区建设承担单位要建立较完善的监测体系，加强对产地环境、投入品、初级农产品产前、产中、产后全过程及农产品深加工过程实施的质量监控，配备相应的自检设备，理化、安全指标不具备检测能力的应委托有资质的技术机构检测，建立农产品质量安全追溯制度。

第十七条 企业用于贸易结算、安全防护、产品检测的计量器具应当按照国家相关法律法规，经法定计量检定机构检定或校准后方可投入使用。

第十八条 示范区建设承担单位要积极实施品牌战略，积极开展ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP等管理体系认证和无公害、绿色、有机等产品认证，积极申请注册商标，争创驰名、著名、知名商标和中国名牌、安徽名牌、宣城知名产品，形成一批有较强市场竞争力的品牌。

第十九条 示范区在产、供、销各环节实行标准化管理，建立符合标准化管理要求的全过程规范化记录档案或电子档案，所有档案记录应保存三年以上；做到全程质量可追溯，确保农产品质量安全。承担示范区建设的企业积极开展标准化良好行为创建。承担国家级、省级、市级示范区建设的企业标准化良好行为创建应分别达到AAA级、AA级、A级以上。

第二十条 示范区建设承担单位应开展农业标准化知识培训和相关标准的宣贯，提高生产、管理者的标准化意识，培养农业标准化技术人才，推广的标准化应当简化技术规范或操作卡，用宣传图片、明白纸等通俗易懂的形式发放到示范农户，并组织和监督标准的实施。

第二十一条 示范区建设要建立以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制。

第二十二条 示范区建设承担单位应卓有成效地开展农业标准化工作，每年对实施情况进行总结，并将总结报告报市农业标准化领导小组办公室。市农业标准化领导小组要定期组织专家对示范区工作进行监督检查，不断总结经验，改进工作，使示范区建设持续、健康发展。

第四章 示范区的申报和审批

第二十三条 示范区申报工作每年组织一次，由市农业标准化领导小组办公室公布受理和截止日期。第二十四条 示范区由建设承担单位提出申请报告，填写申请书，内容包括：示范类型、示范区域、示范区建设的年限、目前现状及项目条件、推广实施的技术标准、经费来源（包括自筹经费、当地政府投入、有关单位投入、示范区主管单位下拨的建设补助经费等）、实施标准的组织措施、预期目标等。参加单位、保证单位加具意见后报市农业标准化领导小组办公室。

第二十五条 示范区建设实行项目储备制，推进项目升级制，建设期满复评制。

（一）每年或每两年一次，对示范区项目实行预申报，建立示范区项目储备库，实行动态管理。

（二）推进项目升级制，申报上一级示范区项目的，须是完成下一级示范区建设并通过目标考核合格的项目。

（三）市级农业标准化示范区有效期为三年。期满后，符合下列条件的可以申请复评：

1、贴近地方党委、政府中心工作，政府相关政策配套并推动有力；

2、示范区农民标准化意识增强，承担单位有专兼职的农业标准化人才队伍，农产品未出现质量安全事故；

3、示范区发展规模增加20%以上，或示范户增收20%以上；

4、生态环境有明显的改善；

5、承担示范区项目的农业企业标准化良好行为创建达到A级以上；

6、示范区承担单位在管理、科技等方面具有特别突出的创新性。

第二十六条 市农业标准化领导小组办公室制定评审计划、组织由市农业标准化领导小组成员单位和相关专家组成的考评组进行书面、实地考察评估，择优报市农业标准化领导小组批准后，报市政府命名、颁发市级农业标准化示范区牌匾。

第五章 监督管理

第二十七条 市农业标准化领导小组是市级农业标准化示范区的管理单位。市农业标准化领导小组办公室是市级农业标准化示范区的日常管理单位。

示范区所在地的县（市、区）质监、农业等部门负责指导、协调示范区的建设。

第二十八条 示范区在有效期内，可直接在产品或产品包装以及广告宣传中使用“宣城市农业标准化示范区”字样，并说明有效期限。

第二十九条 市农业标准化领导小组各成员单位根据各自的职能加大对示范区扶持力度，强化对示范区的监督抽查或巡查，监督抽查检测中，对发现不合格的，由各有关部门按照各自的职责依法处理。

第三十条 示范区建设补助经费主要用于制定技术标准、宣贯实施标准、开展检测工作、组织标准化培训等，必须专款专用。

第三十一条 示范区建设期满前3个月，建设承担单位应及时向市农业标准化领导小组办公室报送项目目标考核申请，市农业标准化领导小组办公室负责对材料进行初审，并组织验收组对示范区进行项目目标考核。

第三十二条 每年或每两年进行一次先进单位和个人的评选，对农业标准化做出突出贡献的单位、个人由市农业标准化领导小组报请市政府进行表彰。

第三十三条 市级农业标准化示范区实行退出制，日常监督出现下列情况之一的，市农业标准化领导小组办公室将责令其限期改正，逾期不改的，报请市农业标准化领导小组批准，取消其示范区资格，收回牌匾，并予以通报。

（一）示范区建设中组织实施不力、补助经费使用不当；

（二）示范区建设管理期间出现产品质量安全事故；

（三）示范区建设管理期间农产品质量安全监督抽查不合格；

（四）生产中使用违禁品，不按标准化要求组织生产和管理的；

（五）示范区项目目标任务考核不合格。第三十四条 对被取消示范区资格的承担单位，自被取消资格之日起3年内不得重新申报市级农业标准化示范区；其保证单位3年内不得再次作为其他示范区的保证单位；参加单位3年内不得参加其他示范区建设。

第三十五条 因城市发展或示范区调整，不再具有原有功能或生产能力的，县（市、区）质监、农业、科技、财政、林业、环保、工商、商务、粮食、旅游等有关行政主管部门应及时向市农业标准化领导小组办公室报告情况，市农业标准化领导小组办公室核实后，报请市农业标准化领导小组批准予以终止。

第三十六条 创建国家级农业标准化示范区、省级农业标准化示范区、市级农业标准化示范区，通过验收后分别一次性奖补建设承担单位20万元、10万元、5万元。

第三十七条 主持国际标准、国家标准、行业标准、省地方标准制（修）定的分别一次性奖补主要起草单位10万元、6万元、3万元、1万元。

第三十八条 首次通过标准化良好行为创建达到AAAA级、AAA级、AA、A级的分别一次性奖补创建单位5万元、2万元、1万元、0.5万元。

第三十九条 通过ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP认证的分别一次性奖补通过认证单位1万元。

第六章 附 则 第四十条 本办法下列用语的含义：

（一）“农产品”是指种子（含种子、种苗、种畜、种禽、鱼苗、食用菌菌种和其他繁殖材料）、粮食、水果、蔬菜、畜产品、水产品、林产品、食用菌、棉花、花卉、园艺、蜂产品及其他农产品。

（二）“ISO9000”是指国际标准化组织在总结世界各国质量管理经验的基础上制定的关于质量管理的一系列国际标准。ISO9000认证，是对组织的质量体系实施评定，向公众证明该组织的质量体系符合ISO9000标准。

（三）“ISO14000”是国际标准化组织为促进全球环境质量的改善而制定的一个国际通行的环境管理体系标准。ISO14000认证，是对组织环境因素的管理是否达到改善环境绩效实施评定，向公众证明该组织满足相关方要求的同时，满足社会对环境保护的要求。

（四）“HACCP”是指危害分析与关键控制点。HACCP体系是鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系。

（五）“GAP”是指良好农业规范。GAP作为一种适用方法和体系，通过经济的、环境的和社会的可持续发展措施，来保障食品安全和食品质量。