湖南非公创先争优2010年总结和2011年工作要点

第一篇：湖南非公创先争优2010年总结和2011年工作要点

湖南省非公有制经济组织创先争优活动 2010年工作总结和2011年工作要点

湖南省非公有制经济组织创先争优活动领导小组

在全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组的精心指导下，在省委创先争优活动领导小组的高度重视、大力支持下，经过18000个基层党组织和110000余名党员的共同努力，湖南省非公有制经济组织创先争优活动狠抓公开承诺、领导点评、群众评议等各环节工作，注重抓重点、抓结合、抓特色，促党建、促发展、促和谐，活动取得了良好效果。抓非公党建、“八个结合”、分类指导公开承诺、四个注重推进创先争优活动等经验做法在全国非公创先争优简报刊发，得到了中组部、全国非公创先争优活动领导小组和省委创先争优活动领导小组的肯定。

2010年主要工作

全省非公有制经济组织创先争优活动自2010年5月份启动以来，全省14个市州、123个县市区成立了活动领导机构，省里先后制定下发了活动实施方案、公开承诺实施意见、领导点评实施意见、群众评议指导意见等17个文件，编发简报30余期，建立健全了完善的组织体系、运行机制和监督制度。活动

呈现以下特点：

1．抓重视配合，形成推动合力。全省非公有制经济组织创先争优活动得到了省领导的高度重视和支持，省委书记周强、省长徐守盛多次深入非公企业调研，多次听取省非公有制经济组织创先争优活动领导小组、非公企业党组织负责人的汇报；省委副书记梅克保，省委常委、组织部长黄建国，省委常委、统战部长李微微，省委常委、宣传部长路建平，省政协副主席、省工商联主席何报翔等省领导多次主持召开座谈会，深入企业开展调研，进行精心指导。9月1日，在全省非公有制经济组织创先争优活动座谈会上，黄建国部长、李微微部长、何报翔主席出席会议，对前段活动进行了集中点评。9月7日到10月17日，李微微部长等领导带队对全省14个市州非公有制经济组织创先争优活动开展情况进行了督查。省委创先争优活动领导小组两次听取非公创先争优活动汇报，还在全省创先争优经验交流会上安排非公创先争优典型发言。此外，省委创先争优活动领导小组及办公室，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组都非常重视我省非公创先争优活动，加强了经常性的领导和指导。

2．抓责任落实，健全工作体系。结合湖南实际，由省委统战部牵头，省工商局、省工商联参加，成立了全省非公有制经济组织创先争优活动领导小组及办公室，安排了专门的经费、场地和人员。全省14个市州、123个县市区都比照省里成立了相应的领导小组及办公室，在经费、场地、人员等方面给予基 2

本保障。各级领导小组都明确了自己的领导责任和指导责任，加强了与同级党委领导小组和上级行业指导机构的经常性联系和沟通，基本形成了上下贯通的省、市、县三级非公有制经济组织创先争优活动的领导机构、组织体系和工作网络。在全国第一个召开动员大会、第一个制定出台具体的实施方案，组织了多次推进会、讲评会、座谈会和督查、检查活动，推动了创先争优活动顺利开展。一是建立完善领导联点制度。省、市、县三级领导小组的成员都建立了创先争优联系点，并规定了联点指导的时间要求和工作要求。全省共建立1000余个联系点。二是建立完善活动指导员制度。依托统战部、工商联、工商局机关干部和基层党政干部，挑选了3000多名政策理论水平高、工作经验较丰富的同志到非公有制企业担任活动指导员，加强具体的服务指导。省工商联派出了40多名机关干部，直接联系指导直属会员企业党组织的创先争优活动。三是建立完善处（科）室指导责任制度。以省市工商联机关处（科）室为单位成立直属会员单位创先争优活动指导组，处（科）长任指导组组长，处（科）室成员为组员，强化处室责任，加强对直属会员单位的集体指导，大力推动创先争优活动深入开展。

3．抓载体设计，坚持科学指导。紧密结合非公企业的自身特点，坚持分类指导、简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，加强科学指导。广泛开展党组织创建“五个有”（有学习力、有凝聚力、有战斗力、有活动力、有创新力）、党员争做“五个先锋”（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动；针对普通党员，广泛开展“亮身份、树形象、争贡献”活动；

针对骨干党员，广泛开展“双培双推”活动，着力把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成为生产经营管理能手，把经营管理层中的优秀党员推选成为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层。同时，还广泛开展“党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗”活动，全省非公有制经济组织建立各类党员示范岗2万多个。长沙市组织党员业主参与“创业手牵手、帮扶一加一”活动，株洲市在非公经济组织中开展争做“光彩企业家”教育活动，岳阳市组织党员营建“非公党员光彩林”，衡阳市在非公有制经济组织中开展“三联系”活动，郴州市在非公有制经济组织中开展“三看三比三增强”活动，长沙天心区重点推进“创业惠民、党员领跑”工程。其他市州都结合实际设计丰富多彩的载体，开展了各具特色的主题活动。

4．抓教育引导，争取业主支持。针对在非公有制经济组织中开展创先争优活动所处的独特环境，突出抓了争取业主的支持理解。各地在召开动员会时，邀请业主参加，请党委常委、统战部长，工商联主席讲话，向企业主宣传活动开展的意义，提出支持活动开展的明确要求。各级统战部、工商局、工商联通过召开代表人士座谈会，举办业主和骨干培训班，全面提高非公企业主对活动的理解和支持。同时把非公企业业主支持活动情况作为综合评价的重要内容、政治安排和评先评优的重要条件，并结合开展争做“优秀建设者”活动、树立和践行社会主义核心价值体系主题教育，活动得到了广大企业主的积极参与。三一集团选送党员到中央党校进行创先争优专题培训；

艾华集团给公司党组织下拨10万元活动经费，每月发给每名党员100元学习资料费；岳阳市引导党员在“建一言、献一策、解一难、带一岗、交一友、创一业”活动中当模范作表率，业主深受感动，主动倡议并出资在企业党员中建立了“先进党员奖励金”和“党员示范岗位金”。大汉集团、和一投资、天鸿投资、平和堂公司、五金机电商会等企业和行业商（协）会在活动开展中都做到了场地、经费、人员三到位。

5．抓公开承诺，激发内在动力。我们突出抓好了公开承诺这个基础环节，力求通过公开承诺亮身份、树形象，激发非公有制经济组织党组织和党员的内在动力。及时下发了《关于在非公有制经济组织中实行公开承诺的指导意见》，明确了公开承诺的主要内容、基本要求、方法步骤和考核考评方式。我们按照党组织主要负责人是党员业主的、党组织负责人是党员高管的、党组织负责人是一般党员员工的、党组织是联合支部的等提出了各类党组织的承诺要求；按照业主党员、高管党员、一般员工党员、联合支部党员等提出了各类党员的承诺要求。并将承诺样本印发全省各地参考借鉴，提高公开承诺的针对性、操作性和实效性。开源集团党委围绕深化“双培”工作、加强村企对接等特色工作开展承诺，公开承诺方案在全省创先争优简报刊发，供各地学习借鉴，起到了很好的示范作用。株洲市芦淞区组织300名党员经营户集体宣誓，庄严承诺做到“文明经商、遵纪守法、维护稳定、回报社会”。常德市对公开承诺事项实行“三考评”制度，即每月公示、逐季点评、综合评议。湖南十三

村有限公司根据在企业中所处的位置和从事的职业，实行一人一诺、一岗一诺，并将承诺张榜公布，接受监督。

6．抓领导点评，确保活动实效。在抓好公开承诺的同时，我们加强了领导点评的推动工作。各级非公有制经济组织创先争优活动领导小组组长、副组长、成员都下到自己的联系点，进行现场点评。省市两级活动领导小组落实到人，限时限量，认真组织开展了直属会员单位党组织的点评工作，并加强了本级本地领导点评的督促检查。10月27日，省工商联直属会员单位党委在对会员单位党组织分别点评的基础上，又对30个直属党组织进行了集中点评。长沙市丰日电源电气公司召开两天党员会议进行集中点评时，聘请10名群众代表对党员进行综合评议。岳阳市在企业点评时设置“党员承诺监督意见箱”、“党员践诺进度表”、“群众意见回音壁”，接受群众监督。永州市推行了“方案落实、宣传发动、领导联点、主题实践、公开承诺”的“五必点”。湘西自治州积极落实领导点评提出的要求和建议，集中力量解决一批群众关心的焦点、热点问题，解决一批职工的切身利益问题。通过开展领导点评，确保了活动取得实际效果。目前，第一轮领导点评工作已经完成，我们要求在春节前再集中组织一次党员领导干部下基层点评活动，努力做到所有的党组织书记都要到基层点评，所有的基层党组织和党员都要被点评。

7．抓党的建设，夯实基层基础。我们把依托党委统战部、工商联党组织开展非公党建工作的有效做法进行了全面巩固拓

展。一是加强协调，理顺管理机制。全面推动各市州、县市区建立非公有制经济党建机构。全省14个市州都成立了非公经济党工委、直属会员单位党委或“两新”组织党工委等党建机构，达100%，123个县市区中有120个成立了非公经济党工委，达97.6%。省工商联直属会员单位党委直接管理非公党组织30家，管理党员1200多名；各地非公有制经济党工委、工商联直属会员单位党委和“两新”组织党工委直接管理非公有制基层党组织1500多家，管理党员3.5万多名。全省基本形成了党委统一领导、组织部门牵头协调、统战部和工商联加强指导的非公党建领导体制和工作机制。11月8日，省委召开常委会，同意成立湖南省非公经济党工委，指导、协调全省非公有制经济党建工作，直接领导在省级工商部门注册的和规模较大，主营业务跨行业、跨地域的非公有制企业中成立的党组织。二是加大组建，不断扩大覆盖。明确要求所有符合建立党组织条件的非公有制企业、行业商（协）会、工商联基层分会都建立党的组织；坚持成立行业商（协）会和行业商（协）会党组织做到同步筹备、同步呈报、同步审批、同步成立。在创先争优活动开展之初，就提出注重党建情况的摸排、统计和上报，注重基层党组织负责人的遴选、增补和管理，注重党员的培养、教育和发展。通过摸排统计，新确认流动党员、非在职党员和“口袋”党员5000多名。针对五金机电商会、和一投资等党组织负责人空缺的情况，帮助配优配强负责人。针对安信纳米等企业要求外派党组织负责人的情况，经过认真挑选，积极为这些企业协调解决了

支部书记人选问题。创先争优活动开展以来，全省各地新成立非公党组织 500余个。三是强化指导，充分发挥作用。针对部分非公有制经济党组织“有人建、无人管”的“两张皮”现象，指导企业采取“三融入”的举措，即“把党建活动融入企业文化建设、把党组织温暖融入职工生产生活、把党员作用融入企业经营发展”。全省各级举办专题培训班，对企业党组织书记和党建指导员进行政治理论、政策法规和业务知识培训，共培训1万余人次。通过内部调整、外派、培训和工作指导等方式，500多个企业党组织扭转了软弱涣散的局面。目前，全省大部分非公有制经济组织进一步明确了重大事项、与职工利益相关的制度措施、任免中层管理人员必须听取党组织的意见建议。鑫远集团采取“三纳入”措施，将党群工作计划纳入公司年度计划、经费纳入公司年度预算、项目纳入公司绩效考核体系，创造了非公党建工作的特色品牌。

8.抓有机结合，促进“两个健康”。紧紧围绕“推动加快经济发展方式转变，促进企业实现科学发展”主题，突出做好结合文章，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长。一是大力推动非公有制企业“转方式建两型”。切实帮助解决企业生产经营管理方面的突出问题，使非公有制企业在加快发展方式转变上有更大作为。省非公有制经济组织创先争优领导小组把开展创先争优活动与“非公经济36条”的贯彻落实、“民间投资36条”的具体实施结合起来，通过开展全省性调研，梳理出了非公有制企业在发展理念、激励机制、人才支撑等23

个共性问题；李微微部长、何报翔主席主持召开民营企业家座谈会进行深入探讨，并向省委省政府主要领导汇报，引导金融、法律、投资等领域的专家为企业提供融资、管理等方面的服务。还广泛开展“创新模式、创造辉煌”的制度创新主题活动，引导企业把“家族式”管理的优势和现代企业制度的先进管理有效结合起来。9至10月份，组织开展了全省“转方式、促发展”和民营拟上市企业调研，还开展了“湘籍知名企业家怀化行”活动，邀请深交所和省内专家对民营企业上市进行了专题研讨，并举行了重大项目和银企合作签约仪式，共签约项目20个，引进资金326亿元。二是组织非公经济人士积极回报社会，树立良好形象。引导全省非公有制经济组织共妥善处理劳资关系，维护职工权益，化解各类劳资纠纷1200多件，办成群众期待的实事好事9000多件，使职工群众深切地感受到活动开展带来的新变化。常德市指导68户企业建立了由党组织和工会牵头处理矛盾纠纷的制度，使业主和员工之间的150多个问题得到了有效解决。衡阳真空机电公司积极为员工解决生活上的各种困难，为多名特困员工提供资助。和一投资、开源集团等企业设立党员奉献基金，及时为困难党员、职工解决实际困难。组织引导非公企业向青海玉树、甘肃舟曲等灾区捐款1.2亿多元，捐赠6千多万元物资；组织企业家新疆行，为吐鲁番地区捐赠援建资金100万元。2100多家民营企业在“省会城市民企专场招聘会”上提供就业岗位16000多个。还深入开展情系“三区”（山区、老区、少数民族地区）、感恩“三老”（老党员、老干部和老劳

模）感恩行动，切实增强广大非公企业主和党员的感恩意识、责任意识和奉献意识。三是推动“万企联村·共同发展”活动深入开展。全省1600多家非公企业党组织与1900多个村级党组织结对帮扶，6000多名村企党员结成了帮扶对子。邵阳市选派了19家企业参与全市33个农村基层党建帮扶工作，大力开展慰问贫困户、硬化道路、修建水渠、整修塘坝等工作。常德市湖南中泰特种装备有限责任公司党支部与太平村党支部结成对子，帮助村民全部用上自来水，村支部帮助企业协调关系解决征地难题，实现互利双赢、共同发展。益阳市组织51位企业家回原籍村兼任村干部或村经济顾问，实施各类项目614个，投入资金18.7亿元，促进了当地经济发展，这些光彩感恩行动也受到社会各界的好评。

9．抓典型引路，营造浓厚氛围。典型带动、舆论引导是不断推进创先争优活动开展的有效方法。我们先后推出了开源集团抓党建促发展、艾华集团业主重视支持活动开展、和一投资公司完善企业党组织体系推动活动开展等10多个活动先进典型，并结合开展“万企联村、共同发展”活动，总结推介了23个村企合作、互帮互助的示范样板。此外，我们还大力开展“我身边的优秀共产党员” 推荐活动，全省共推荐、宣传优秀党员2000余人次。我们还积极协调各类报刊、电视、互联网等新闻媒体开设专题、专栏，及时编发简报、建立专题网站，广泛宣传非公有制经济组织创先争优活动。三湘统战网、省工商联网站开辟了非公经济组织创先争优专题，编发各类信息300多条，省

级以上新闻媒体报道我省非公创先争优活动100多次。永州市制作各种宣传横幅200余幅，宣传标语600多条，活动宣传栏80余个，还在电视台、网站等媒体开设专栏，进行典型宣传。邵阳市组织6大媒体对隆回县华兴实业公司的创先争优活动开展情况进行了采访和跟踪报道，取得了很好的效果。通过推典型、抓宣传，形成学先进、当先进、赶先进、争先进的热潮，不断营造出创先争优的良好氛围。

10．抓制度建设，形成长效机制。创先争优活动是一项长期开展的活动，要通过建立经常化制度推动活动开展的长效化。一是建立定期调度制度。省非公创先争优活动领导小组对市州非公创先争优活动实行每月一推进、每季度一讲评的工作制度，并建立了定期调研、调度制度，建立创先争优活动信息直报点32个，及时掌握活动开展情况，发现解决问题，推动活动平衡开展。二是建立督查制度。省非公创先争优活动领导小组建立了定期督查和通报制度，统筹推进活动开展。9月—10月，省非公创先争优活动领导小组分4个组对14个市州活动开展情况进行了督查，并印发督查通报，促进各地进一步推动活动开展。各市州对县市区也建立了相应的督查制度。湘潭市实行活动进展情况“半月一报告、一月一督查、两月一通报”的“三个一”工作制度，及时跟进指导各基层党组织的活动进展情况。三是建立考核考评制度。我们指导各地将创先争优活动情况纳入当地党委部门考核内容，纳入非公有制经济组织内部年度考核、纳入民主评议党员、纳入基层单位年度评比表彰。全省“优秀社会

主义事业建设者”评比表彰活动把创先争优活动纳入了考核范畴。常德市在市委对区县的年度工作考核中纳入非公党建内容，在全市统战工作考核中增加创先争优分值比重，在非公人士综合评价内容中引入活动开展情况，还从组织领导、集中学习、公开承诺、领导点评、群众评议、边整边改等方面制定了具体可操作的考评方法。

我省非公有制经济组织创先争优活动已经创造了良好开局，取得了初步成效，但也还存在一些不容忽视的问题，如个别单位和个人思想上存在厌倦情绪，活动开展还不平衡，少数单位开展活动与促进企业科学发展结合不够紧密，等等。这些问题有待于在今后的工作中加以解决和改善，使创先争优活动全面深入开展，取得持久实效。

2011年工作要点

2011年是“十二五”规划的开局之年，我们将迎来建党90周年。推动创先争优活动进一步深入开展、促进活动成效全面体现是献给党的90华诞的最重要举措。为此，我们根据中央和省委关于创先争优活动的统一部署，结合全省非公有制经济组织的实际情况，提出如下工作要点：

（一）总体要求

以深入贯彻落实科学发展观为主题，以加快转方式调结构、推进“四化两型” 建设为主线，坚持从全省非公有制经济组织党组织和党员实际出发，围绕实施“十二五”规划、为省市县乡党 12

委换届营造稳定的社会环境、庆祝建党90周年深入开展创先争优活动，更加注重融入中心工作，更加注重保障改善民生，更加注重加强基层组织，更加注重务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，为实现“十二五”良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。

（二）主要任务

1.在转方式调结构、推进“四化两型”建设中开展好非公有制经济组织创先争优活动。认真学习贯彻落实十七届五中全会精神，引导广大非公有制经济组织中的党组织和党员围绕“十二五”发展目标和年度中心任务，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，带动全员创先争优，推动非公有制经济健康发展，为实现富民强省、科学跨越提供强大动力。

2.在惠民生办实事、创平安促和谐中开展好非公有制经济组织创先争优活动。根据省委关于创先争优活动的统一部署，积极开展惠民服务先锋行活动，推动各级非公有制经济组织创先争优活动领导小组成员、工商联机关干部服务基层、服务群众，同时引导广大非公有制经济组织中的党员积极回应群众期盼，多办好事实事，树立共产党员的良好形象。

3.在加强基层基础、创新基层党建中开展好非公有制经济组织创先争优活动。进一步加大规模以下非公有制经济组织党组织组建力度，并根据省委关于创先争优活动的统一部署，全面推行基层党组织定等分类，整顿转化软弱涣散基层党组织，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，以创先争优活动统筹推进非公有制经济组织基层党建经常性工作。

4.在营造良好风气、服务集中换届中开展好非公有制经济组织创先争优活动。引导非公有制经济组织中的党员、特别是各级党员代表正确行使民主权利，围绕开好党代会建言献策、搞好选举。引导广大非公有制经济组织党组织协助开展好生产经营，安排好员工生活，维护好社会稳定，为换届工作的顺利进行作出积极贡献。

5.在向建党90周年、省党代会献礼中开展好非公有制经济组织创先争优活动。对非公有制经济组织中的党员普遍进行一次党性教育和形势政策宣传教育，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，深化“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以实际行动向建党90周年和省第十次党代会献礼。

（三）具体安排

1.着力抓好领导体系建设。一是进一步建立健全各级领导机构。以省委非公工委成立为契机，带动市州、县市区各级成立非公党工委，同时解决人员和经费问题，理顺各方面关系，共同推动创先争优活动。二是进一步建立健全领导联系制度。推动领导联点、机关结对、领导干部下基层调研、信访接待日 14

等工作手段制度化，促进各级领导小组工作重心下移、领导干部深入基层。三是进一步建立健全督促检查制度。每季度调度一次活动开展情况，通过交流座谈、现场考察、明查暗访等方式，深入了解各地各单位活动开展的成效。根据掌握的情况，及时总结经验，深入分析带倾向性、普遍性问题，提出对策和建议。对思想上不重视、工作上不得力的及时批评，督促限期整改，确保创先争优活动扎实深入开展。

2.着力抓好组织体系建设。一是继续抓好扩大组织覆盖工作。重点抓好该建未建的非公有制经济组织党组织组建工作。对于具有一定规模的企业，大力抓好党组织组建工作和党员发展工作，选派好党组织负责人，实现党组织的全面覆盖。对无党员企业采取输送党员、发展党员、选派党建指导员的方法，扩大党的工作覆盖面。二是大力抓好党组织的规范化管理。全面推行基层党组织定等分类，将组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地等进行量化评级，促进规范化建设。同时整顿转化软弱涣散基层党组织，强化基层党组织功能。三是着力抓好教育培训。通过开展入党积极分子、新党员和党务工作者培训，促进其加强政治理论、政策法规和业务知识学习，提高政治觉悟和发挥先锋模范作用的能力。

3.着力抓好活动体系建设。一是大力开发活动载体。积极引导非公有制经济组织党组织和党员立足本职岗位，积极参与创先争优，特别是组织参加全省“四化两型”先锋行活动，引导 15

基层党组织和党员为“十二五”发展、“四化两型”建设献计献策、建功立业。二是大力打造活动品牌。积极引导非公有制企业和有关行业协会、行业商会大力开发体现行业和岗位特色的活动载体，特别是窗口服务行业要通过开发活动载体，树立良好社会形象。要在全省、全国创造几个打得响、有成效、反映好的活动，实现活动的品牌效应。三是带动全员参与创先争优活动。不仅要通过党员的先锋模范作用，影响和带动普通员工，而且要在企业生产经营管理活动中，吸纳普通员工参与党组织开展的“岗位标兵”、“技术能手”、“文明示范岗”等系列活动，激发全员参与创先争优活动的热情。四是深化拓展“万企联村·共同发展”活动。组织非公有制企业积极参与社会公益活动，促进企业履行社会责任，进一步推动建立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

4.着力抓好评比体系建设。一是进一步建立考核考评制度。推动创先争优活动情况纳入非公有制经济组织内部年度考核、纳入民主评议党员、纳入基层单位年度评比表彰。建立对各市州非公有制经济组织创先争优活动的考核制度，进行量化评分、评级排名，以考核为动力推动活动开展。二是进一步建立评比表彰制度。结合庆祝建党90周年和向省党代会献礼活动，评选表彰一批基层党组织和党员先进典型，特别是结合“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，选树一批信得过、叫得响、学得到的身边典型。三是进一步建立宣传激励制度。组织各地各单位收集整理先进典型事迹，编撰“创先争优先锋谱”，组建先进典型先进事迹宣讲团，录制先进事迹光碟，通过各种宣传手段，鼓励先进，鞭策后进，提高党员的认同感和荣誉感，激励广大党员奋发进取。

第二篇：创先争优工作要点

2012年我单位创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻地委关于创先争优活动的工作要求，全面落实地委扩大会议的工作部署，为推动农经建设发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一、总体目标

坚持围绕中心，推动科学发展。准确定位创先争优服务全区发展的着力点，突出争创主题，创新活动载体，组织党员在重大项目、重点工作任务中充分发挥“两个作用”，进一步提升党组织和党员的战斗力。坚持管理创新，促进社会和谐。全面开展“和谐先锋”创建活动，积极参与平安创建活动，带头联系服务群众，及时反映基层诉求，有效促进社会和谐。坚持效能提升，服务人民群众。牢固树立以人为本理念，深化效能建设举措，转变工作作风，扎实推进窗口单位和服务行业“四亮四创四评”主题活动，切实做好联系与服务群众工作，有效落实党的惠民利民政策。坚持制度规范，加强基层组织。深入开展“基层组织建设年”活动，着力破解基层组织建设难题，实施农村基层组织建设提升工程。坚持示范带动，提升党员素质。宣传典型事迹，展示典型风采，充分发挥典型示范带动作用，激励党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，着力营造“比、学、赶、超”的创先争优浓厚氛围。

二、工作重点

2012年我局创先争优活动要重点开展好五个方面工作：

（一）以新一轮公开承诺为重点，继续抓好创先争优承诺践诺工作

1.认真做好2011群众评议总结工作。要把群众评议作为深入推进创先争优活动的有力抓手，认真做好2011群众评议总结工作。注重结果运用，查漏补缺，根据评议反映出来的问题落实整改，从最需要的地方做起，从最不满意的地方改起，以实际成效取信于民。

2.全面开展新一轮党组织和党员公开承诺践诺。党员要以群众满意为目标，以群众评议反映的突出问题为着力点，认真完善原有承诺，扎实开展新一轮践诺行动。要着眼于城乡区域统筹发展目标，围绕联系服务群众、带领群众致富、建设美丽乡村来进一步完善承诺；要坚持创建金牌窗口、服务标兵，围绕改进工作作风、提升服务质量、赢得群众满意来进一步完善承诺；也要结合自身职能，围绕加强和推进服务型党组织建设，增强宗旨观念、强化责任意识、提升服务效能来进一步完善承诺。新一轮党员公开承诺要求在3月10日前完成。3.深入推进公开承诺事项定期考评制度。要坚持客观公正的考评原则，对党员落实承诺情况进行考核点评。每季度做好督诺工作，要对公开承诺事项落实情况作1次梳理总结，对党员履诺情况作1次点评，督促党员积极落实承诺事项。要认真做好评诺工作，通过党组织考评、个人自评、党员互评等办法，积极开展公开承诺综合评议工作，努力实现公开承诺的不断充实与完善。

（二）以开展“农村政策法规宣传年”活动为重点，扎实推进建设

1.开展党员干部下基层送服务活动。认真贯彻落实好关于在创先争优活动中开展农村政策法规宣传年的部署，按照“领导干部创先争优示范行动”活动要求，落实以下两方面内容:全面开展领导班子“摸实情、办实事、求实效”活动。通过走村入企、兴办实事，民情下访、破解难题，真抓实干、创新业绩，充分展示领导班子新风貌新形象，以实实在在的成效取信于民。全面开展 “强责任、强服务、强效能”活动。深入推进效能建设，进一步转变工作作风，讲实效、出实招、办实事、求实效，不断提升工作效率、提高履职能力和水平。

2.推进民情联系服务工作。及时调整优化“片组户”民情联系服务网络。继续开展好“民情联系服务月”主题活动。3月份，结合“进村入社”大走访活动，深化以“四进、四问、四服务”为主要内容的“民情联系服务月”主题活动，促进结对共建工作取得明显成效；有效落实村级组织运行“回头看”工作。对全区村基层组织开展一次走访调查，了解换届后村级组织运行情况，以组织设臵是否合理、领导班子是否健全、班子是否团结协作、组织制度是否完善、党员干部队伍建设是否正常、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分为主要内容，摸清底数、掌握情况、找准问题。指导基层局属单位针对自身存在的问题和薄弱环节落实整改措施，集中进行帮扶整转。

3.深化窗口单位为民服务创先争优活动。全面推进“四亮四创四评”主题活动，发挥行业部门的指导作用，分类细化窗口单位为民服务创先争优达标标准。深入开展“对标创标”行动，对照先进标准，对本单位服务窗口的服务标准、创争举措进行梳理，进一步明确创争目标。落实窗口单位党员佩戴党员徽章有关规定，积极推进窗口单位微博群建设，探索窗口单位服务公开新形式，进一步提升群众满意度。

（三）以推进创先争优活动常态化和机制长效化为重点，认真做好创先争优机制提炼和经验总结

1、扩大实践成果。尊重基层群众首创精神，积极推广创先争优活动开展以来全区在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”方面创造的经验做法，不断巩固和扩大创先争优的实践成果。要按照开展工作特色项目申报活动的要求，以提高党建工作科学化水平为目标，创设新载体、探索新途径，着力破解新形势下党建工作中出现的热点、难点问题，有目标、有计划、有组织地推动基层党建工作理论研究和实践探索。

2.提炼制度成果。要认真总结创先争优通用做法，并上升到制度层面扩大运用。真正使创先争优成为新时期保持党的先进性的经常化、普遍化的行动机制，成为增强党组织活力的组织机制。

3.形成理论成果。要把理论研究与实践工作、制度建设结合起来，深入开展创先争优理论研讨，推动创先争优成为全区的价值取向。各单位都要形成至少1篇有深度、有分量、有说服力的调研报告。

三、工作要求

全区各县（市）要进一步统一思想、提高认识，明确重点，以创先争优为动力，全面落实各项任务。

（一）注重督查考核。建立健全“联述联评联考”制度，把抓创先争优情况纳入“双述双评”的主要内容，作为领导、干部考核测评的重要内容。创先争优活动领导小组要采取经常性督查、随机抽查等方式，及时了解掌握党员干部创先争优活动开展情况，抓好“回头看”和跟踪整改，确保创先争优的落实。

（四）扩大群众参与。坚持开门搞活动，扎实开展群众评议，采取简便易行的方法，做到每个党员干部都接受评议。坚持群众标准，参考群众满意度测评办法，注重听取外界声音，健全群众评议结果、调查意见的反馈落实机制。注重结果运用，及时整改存在问题，防止形式主义，以实际成效取信于民。

（五）抓好舆论宣传。继续深入做好宣传工作，广泛利用报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、微博、手机短信等新兴媒体，有节奏有重点地开展创先争优活动宣传。改进宣传方式，增强宣传效果，不断扩大创先争优的影响力和带动力，努力营造全社会创先争优的浓厚氛围。

第三篇：非公企业创先争优

保靖县创新“四项机制”助推非公企业创先争优

在创先争优活动中，保靖县委组织部针对非公企业的特点，创新“四项机制”，把开展非公企业党建工作与促进企业科学发展有机结合，走出了一条两者互促共进的新路子。截至目前，全县两新组织312个，其中规模以上29个；非公企业党组织共有22个，其中原有11个，新建党组织11个，共有党员154名。今年1至10月，全县规模以上非公企业实现产值13.5亿元，同比增长12.6%，保持了平稳的发展势头。

创新组织拓展机制，扩大党组织覆盖面。按照“经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的工作思路，对具有3名以上正式党员、符合建立条件的企业，单独建立党组织；对暂不具备独立组建条件的，通过挂靠建、联合建、派驻党员建等方式，分步建立联合党组织；对确实不具备建立条件的，由县委组织部选派50多名政治素质高、党建工作经验丰富的党建工作指导员，深入企业指导党建工作。

创新作用发挥机制，找准双赢关键环节。积极探索新形势下“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的党建工作新模式，发动非公企业党组织开展“三争当”活动，使非公企业党建工作与企业发展两者之间“水乳交融”，相互促进，共同提高。一是争当企业稳定“主心骨”。二是争当企业发展“助推器”。三是争当企业转型“智囊团”。通过组织开展“同舟共济保增长、凝心聚力促转型”和“我为企业转型献一策”主题实践活动，引导企业党员和职工群众从产品升级、技术攻关、能耗降低等环节找问题、寻思路、献良策。

创新示范引领机制，树立党员崭新形象。广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员志愿者”等主题实践活动，引导非公企业广大党员主动亮身份、比贡献、作表率，紧紧围绕企业生产经营中的急难险重任务，积极参加“党员突击队”和“技术攻关小组”，努力争当企业攻坚克难、增创效益的开路先锋。目前，全县共成立10多个“党员突击队”和“技术攻关小组”。组织开展了“五比五看”、“我为党旗添光彩”和“五小”劳动竞赛等系列活动，发动党员在产品创新、商贸流通发挥先进作用。

创新引导扶持机制，争取业主关心支持。针对少数非公企业业主头脑中存有“党建工作是负担”的认识误区，由县工商联党组牵头，以县陶瓷协会、椪柑协会、养殖协会等组织为单位，建立起定期沟通交流机制，认真听取业主对企业党建工作的意见和建议，并切实加以改进。同时，通过定期和不定期组织业主前往酉水蜂蜜、友丰锰业等县内党建工作示范企业实地参观考察等，让他们切实体会、感受到加强党的建设所带来的高涨的士气、生动的场面和可喜的成果，进一步坚定关心、支持企业党建工作的信心和决心。

（通讯员：胡启俊）

第四篇：2012年创先争优工作要点

2012年创先争优工作要点

2012年，是迎接党的十八大和省第十二次党代会召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。2012年深入开展创先争优活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、市委的部署要求，以围绕中心、服务大局、服务民生为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以增加城乡居民收入为目的，以破解难题为抓手，继续深入实施“四项工程”（强基工程、培带工程、阳光工程、温暖工程）,大力开展“基层组织建设年”活动，组织引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，加强基层组织，努力为加快全县经济实现跨越式发展、社会和谐稳定发展提供动力和保证，以优异成绩迎接党的十八大和省十二次党代会胜利召开。

一、狠抓责任落实，继续深化创先争优破解难题主题活动。继续深入推进创先争优破解难题主题活动，加大力度，强化措施，狠抓落实，着力解决一批制约科学发展的瓶颈问题、影响社会和谐的重大问题、与群众生产生活息息相关的民生问题和社会普遍关注的热点问题，确保各级各单位确定的难题按期得到解决、见到实效。严格落实月报告制度，及时掌握进展情况，发现和解决存在的问题；组织开展创先争优破解难题领导点评活动，充分发挥示范推动作用；组织部分人大代表和政协委员开展集中视察，对破解难题活动进行实地检查和现场指导；组织召开工作推进会，促进创先争优破解难题主题活动扎实有效开展；对各行业、各领域破解难题进展情况和破解效果进行分类排队，开展评议公示，接受群众监督；对领导不重视、进展缓慢、破解效果群众评议不过关的行业和领域，进行公开承诺、限期整改，让群众从破解难题中看到明显变化、真正得到实惠。

二、打造服务品牌，扎实推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。在窗口单位和服务行业继续深入开展为民服务创先争优活动，重点在学校、医院、公安、交通运输、人社、信访、工商、税务、质检、旅游、电力、邮政、通讯、金融、社区、餐饮服务机构、商业零售单位以及以及各级政务服务中心等群众比较关注的窗口单位和服务行业，以“三亮三比三评”、“一诺三评三公开”等主题活动为载体，广泛开展“窗口月”、“服务周”、“奉献日”活动，努力争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。要紧密结合行业特点和工作实际，设计活动载体，明确争创目标，积极推广设岗定责、对标承诺、夺旗争星、升级晋档等成功经验，激励基层党组织和广大党员立足本职岗位创先争优。注重加强制度建设，促使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业的一项长期工作，力求形成长效机制。

三、深入基层一线，大力开展“联村联户、为民富民”行动。按照中央和省委、县委统一部署，组织广大党员积极参与以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，引导和激励党员在直接联系群众、真心帮助群众、真情服务群众上创先进、争优秀。县委创先争优活动领导小组办公室要及早部署，迅速行动，积极做好“联村联户、为民富民”活动的衔接和宣传工作。全县各级党组织要充分挖掘党员干部直接联系服务群众的先进典型和经验做法，强化典型的示范带动作用。结合开展创先争优破解难题主题活动，以联系民生最紧密、服务群众最直接的法院、信访、教育、卫生、公安、交通运输、人社、民政、司法、农林、工商、税务等12个重点领域（系统）为重点，继续深入开展“进百村、树典型、建和谐、促发展”主题实践活动，引导机关干部特别是领导干部进一步转变作风，深入基层听取群众意见、宣讲政策法规、传授适用技术，帮助基层推动发展、改善民生、破解难题，推动创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

四、夯实基层党建，认真落实“基层组织建设年”各项部署。全县要以创先争优活动为动力，认真落实中央和省委、市委关于开展“基层组织建设年”的各项部署，狠抓薄弱领域基层党组织建设，做好抓基层打基础工作，努力提升基层党建科学化水平。农村要以整顿软弱涣散党组织为重点，选择9个后进村继续实施“百村提升工程”，以点带面推动整体工作；社区要深入推进“三有一化”建设，落实民情流水线工作法，不断提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力；机关要按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能；非公有制经济组织、新社会组织和中小学校要以扩大党组织覆盖面为重点，采取有效措施抓好党组织组建工作，引导党组织和党员发挥作用。年内，全县农村小学党组织组建率要达到80%以上，医疗卫生机构党组织组建率要达到70%以上，新社会组织党组织组建率要达到60%以上。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作

五、加强成果转化，着力构建创先争优长效机制。继续加强创先争优理论研究工作，积极推进理论成果转化运用，不断创新理论研究成果，科学指导创先争优实践和党的建设工作。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和成功经验，探索建立创先争优破解难题、为民服务创先争优、党员干部直接联系服务群众、领导点评、群众评议、党群共建、分类指导、统筹推进创先争优等方面的长效机制。坚持边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制，推进创先争优常态化、长效化。加强基层党组织制度建设，推动每个党支部至少建立两项务实管用的工作制度。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，不断推进基层党组织工作制度化、规范化、程序化。

六、立足岗位实际，认真抓好集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议“四项活动”。要立足本职岗位、结合自身实际，扎扎实实做出2012年新一轮的公开承诺，通过公开承诺各项工作任务，层层分解落实到每个基层党组织和党员，把大家的干事创业热情引导到推动科学发展上来；领导点评既要实事求是地肯定成绩，又要指出存在的问题和努力方向，最后对活动取得的实效要以群众满意不满意为标准来评判。要建立健全“四项”活动台账。通过承诺践诺、领导点评、群众评议，切实集中破解一批影响本乡镇本部门本单位科学发展的突出问题和关系民生的难题。

七、加强组织引导，广泛开展党员志愿者服务行动。围绕加快发展、服务群众、改善民生、构建和谐社会等开展志愿服务，打造岷县党员志愿服务品牌。在便民利民、抢险救灾、处突应急、公益事业等方面深化开展党员志愿服务的同时，结合创先争优活动，及时总结推广工作中的好做法、好经验，在不断完善服务管理和表彰激励的基础上，探索建立党员志愿服务长效机制，持续发挥党员先锋模范作用，确保“党员志愿服务行动”深入开展。

八、加强统筹协调，深入推进党群共建创先争优活动。以党组织创先进带动所在单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。抓住“三八”、“五一”、“五四”等时间节点，积极组织开展劳动竞赛、双学双比等活动，引导广大职工、青年、妇女争当劳动模范、青年岗位能手、青年创业致富带头人、三八红旗手、巾帼建功标兵、双学双比女能人，创建“青年文明号”等，激发广大职工、青年、妇女创先争优的热情。

11、大力宣传典型，努力营造创先争优浓厚氛围。要进一步加大宣传力度，大力宣传中央精神和省委、市委、县的决策部署、基层一线的先进典型以及各行业各领域开展创先争优活动的优秀典型和成功经验，努力营造创先争优的浓厚氛围。组织开展以“学习先进典型，促进转型跨越”为主题的巡回宣讲活动，通过召开先进事迹报告会、制作专题片以及在电视新闻、报刊网络、社区设臵专题专栏等方式，拓展宣传阵地、丰富宣传内容、深化宣传效果，不断扩大创先争优活动的影响力和带动力。精心编撰创先争优《理论文章成果选编》、《典型事迹材料选编》、《文件汇编》、《简报汇编》等系列丛书。县委创先争优活动领导小组各成员单位要突出抓好1—2项重点工作，推出在全市乃至全省拿得出、叫得响、有影响力的先进典型。“七一”期间，对涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰奖励，为创先争优活动营造良好氛围。

第五篇：2012年创先争优工作要点

2012年创先争优活动工作要点

2012年，是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。深入开展创先争优活动的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，进一步组织引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，加强基层组织，为全面推进基层组织年建设，以优异成绩迎接党的十八大和省党代会胜利召开。

一、坚持推动科学发展、促进社会和谐

1、推进科学发展取得新成效。要紧紧围绕省委的决策部署，牢固树立发展为先发展理念，大力实施产业强市战略，全面构建幸福**。要正确把握市域经济特点、产业优势和发展现状，结合实际，突出主题主线，认真分析当前面临的新形势新问题，积极探索推动科学发展的新路子、加快转变经济发展方式的新途径，把解决影响科学发展的突出问题作为创先争优的重点，在推进经济发展、民生工程、园区建设、重点工程和重大项目建设等中心任务上创先争优。

2、立足本职岗位创先争优。开展“喜迎十八大、再创新佳绩”主题实践活动，激励党员干部爱岗敬业、争创一流、多做贡献。结合各地党委换届后提出的新目标新任务和各部门各单位的中心工作，层层分解任务，具体明确基层党组织和党员的争创要求。

针对不同领域不同行业基层党组织职责任务和党员岗位特点，组织开展公开承诺，做到个个有目标、人人见行动。推广设岗定责、对标定位、夺旗争星、升级晋档等做法，激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，把正在干的事情干得更好，今天比昨天干得更好，以优异的成绩向党的十八大献礼。

二、深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优

3、努力提升为民服务质量。深入贯彻落实《关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的实施意见》，努力实现“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”。组织指导窗口单位和服务行业结合实际，广泛开展“三亮三比三评”，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。积极倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务，总结推广网络服务、“一站式服务”、首问责任制、限时办结制等做法，制定“群众满意窗口”评比标准，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作，在“七一”前评选一批“群众满意窗口”并表彰授牌，让群众感受到创先争优带来的变化和实惠。

4、切实解决群众反映强烈的突出问题。每个窗口单位都要广泛听取群众意见，经常了解群众需求，找准群众反映强烈的问题，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，多办便民利民惠民实事，切实解决群众最关心最直接最现实的问题。1月份，在全市进行窗口单位和服务行业为民服务创先争优群众满意度测评。市创先办将采取实地检查、随机抽查、问卷调查等措

施，加强督查指导，推动工作落实，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。

三、着力推动干部转变作风直接联系服务群众

5、推进党政机关和干部下基层活动。组织引导党政机关和干部下基层“接地气”、察民情办实事、抓基层打基础。深入开展作风整顿活动，采取多种方式组织干部住村（社区）入户，确保每个村（社区）都有干部驻点联系、入户走访。帮助基层消除贫困、改善民生、破解发展难题。组织机关干部特别是年轻干部到条件艰苦地区进行锻炼、增长才干。通过召开经验交流会等多种方式，推动党政机关和干部下基层工作深入开展。

6、进一步深化“挂包帮”活动。把“挂包帮”活动作为创先争优活动的重要内容，引导基层党组织和党员积极参与社会管理，做好新形势下联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众和团结群众的各项工作，在为民排忧解难中创先争优，使创先争优活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。要继续推进“民情访谈”、基层调研等制度，使之经常化，规范化、制度化，进一步强化干部作风建设，密切党群干群关系。同时，要深入开展公开承诺、志愿服务等活动，切实抓好各项惠民政策的落实，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，努力使创先争优活动真正成为群众满意工程。

四、全面落实“基层组织建设年”工作部署

8、进一步加强基层组织建设。把加强基层党组织建设作为创先争优活动的重点，着力破解基层组织建设难题，提高基层党建

科学化水平。农村要选好配强村党组织书记，深入落实“一定三有”政策，全面推广“四议两公开一监督”工作法、“文建明工作法”、“春风经验”，整顿软弱涣散基层党组织，加快社会主义新农村建设步伐；社区要加大实施“五零”工作法力度，提高社区党组织服务群众的能力和社会管理能力，促进文明和谐社区建设；机关要按照走在前、作表率的要求，进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径，提高机关工作效能；非公有制经济组织和社会组织要继续加大党组织组建力度，提高已建党组织的巩固率，努力实现党的组织和工作全覆盖。要认真落实进一步落实市、乡、村三级书记抓基层组织建设的责任制，分层推进基层组织建设责任化。

9、增强党员队伍生机活力。改进党员发展和教育管理服务工作，加大在工人、农民中发展党员力度，提高党员发展质量。继续开展处置不合格党员试点，畅通党员队伍“出口”。推动党员教育培训规划落实，加大农村党组织书记、新党员、大学生村官党员以及党员创业就业技能培训力度，不断提高党员的政治和业务素质。加快推进党员信息库和党员服务中心建设，健全城乡一体流动党员动态管理机制，加强流动党员管理服务。建立健全党内激励关怀帮扶机制，结合节假日，经常性走访慰问老干部老党员和生活困难党员，切实增强党员的荣誉感和责任感。

五、深化党群共建创先争优

10、深入推进党群共建创先争优活动。在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用发挥上取得新进展。抓住“三八”、“五

一”、“五四”等时间节点，结合推进重点工作、重大项目，广泛开展工人劳动竞赛、青年创业创新、巾帼建功等活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。

六、扎实推进创先争优重点工作

11、大力宣传创先争优先进典型。大力宣传党员以优异成绩迎接党的十八大的实际行动和精神风貌。继续深化开展“我身边的榜样”活动，注重选树重大典型，及时发现身边典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。抓好新一年的创先争优活动宣传工作的谋划部署，加强宣传工作经验交流，有重点有节奏做好宣传工作。鼓励基层发挥优势，创新形式，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。六月份开展创先争优活动成效集中宣传，扩大创先争优的影响力和带动力。

12、开展创先争优活动专项表彰。“七一”前夕，召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员，以及窗口单位和服务行业的“群众满意窗口”进行专项表彰。加强统筹协调，把中央、省委和市委表彰与各地各行业系统表彰结合起来，把评选表彰创先争优典型与推荐党的十八大代表结合起来，使先进模范成为广大党员群众的学习榜样和精神追求。

13、全面总结创先争优活动。分层次分系统开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化长效化。

七、加强创先争优活动的组织领导

14、落实领导责任。进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。坚持书记抓抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把抓创先争优情况纳入党委书记党建工作专项述职，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容，采取经常性督查、随机抽查等方式，抓好“回头看”和跟踪整改，确保创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

15、强化分类指导。充分发挥各行业各系统创先争优活动领导小组小组的作用，针对行业特点，把抓业务与抓党建结合起来，加大对各自领域创先争优活动的指导力度。高度重视领导机关的示范带头作用，推动领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。积极推进农村、机关、社区、“两新”组织的创先争优活动。