第一篇:数字化城管系统平台问题分析
关于数字化城市管理工作的报告
街道党工委、办事处:
数字化城市管理是一项技术的创新,也是对传统城市管理机制、理念的变革。为认真贯彻落实上级相关文件和会议精神,提升街道城市综合管理效能,建立健全长效管理机制,推动街道数字化城管迈向标准化、常态化、精细化管理,现就工作情况以及相关问题汇报如下:
一、基本情况
“数字城管”是指以信息化手段和移动通讯技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息,促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的畅通与协调。区城管指挥中心的工作流程主要是“信息采集传输——任务案卷建立——任务调度派遣——任务案件处置——处理情况反馈——现场核实结案”等7个环节。其中,数字城管案卷来源:一是专业公司信息采集。二是文明办(创建办)、区爱卫办、百姓城管协会采集。三是专项督查发现问题。四是市民投诉、媒体曝光、通报批评、领导批示。五是市民志愿采集。
目前,全区数字化城管信息平台已经建设完成,按照“重心下移、以块为主、条块结合”城市管理体制的要求,除列入市级考评的重要路段已正式实施外,区政府从4月份起对 其他乡镇(街道)的主要干道范围进行了试运行,待相关管理机制出台后再进行正式实施。我街道每日通过数字化城管信息平台反映的问题近20个,信息主要来源于专业公司信息采集,据了解该公司已派出3员信息采集员在街道xxxxx街(道)以东的区域进行巡查,主要涉及xx村、xx村和xx村。信息采集员除正常工作日外,节假日也不休息,其每天的工作任务也非常明确。另外区城管指挥中心也进行了不定期巡查,巡查的范围覆盖全街道。
二、考核内容
区对街道的城市管理工作将实施分类考核,并实施月奖和月罚措施(具体办法正在讨论)。目前,全区涉及的具体内容有7类209项,分别为环境卫生45项、市容秩序44项、设施维护44项、绿化亮化15项、违法建设7项、广告管理10项、渣土扬尘10项、其它管理34项。基本覆盖各条工作主线。
我街道属一类街道,数字城管暂属区级管理范畴,主要考核内容为街道责任范围内的基础设施、环境卫生和市容秩序。考核分值以100分值计算,分数字城管考核80分和集中考核20分,其中数字城管评分中涉及问题处置占55分,对结案率和按期结案率作了具体的规定和评分要求。村暂未纳入区考核单位。
三、存在的问题 ㈠职责分工
数字化城管是一项系统工程,它涉及到社会的方方面面:市政、绿化、环保、水务、市容、交通、综合执法等等领域,但每个领域都有自身的信息平台、工作要求和管理方式,因此,我街道在如何对案卷信息的处置上进行统一调度、相互配合,成为提高城管效能的关健。
㈡案卷信息
目前,从街道主干道实施试运行情况来看,主要特点表现为案卷信息的“复杂性”(数量较多、琐碎繁杂)、信息来源的“随机性”(时间不定、地点不定、类项不定、权属不定)、信息处置的“及时性”(程序限定、时间限定、标准限定)、人员管理的“矛盾性”(工作日与假日不分、主职与兼职不分、责任与管理不分)。另外所表现出的问题也突出。一是信息质量问题:有的信息地址模糊,有的管理权属模糊,更有的不符合街道工作计划。二是信息处置问题:由于每项案卷信息的处置都有时限的规定,且未按期完成将影响工作考核评等,因此涉及的既有部门及时联动问题,又有相关工作程序问题,甚至还有用资的问题。三是日常工作量问题:数字化城市管理作为全区管理中的一项改革,在后段将逐步越来越严格、精准,所带来繁琐的事务更多,街道、村和部门都必须从其它工作中抽出精力,作为日常性工作来办,而且节假日还必须安排人员负责。四是人员问题:街道 3 暂有城管队员7人,在目前最严城市管理下,工作压力十分大。村干部在城管工作分工上原本为兼职,在应对信息的及时处置上,压力大、精力也不够,在交办的案卷处置上时常超期。
四、几点建议
综合以上情况,特提出如下建议提交党政会议研究。
1、成立街道数字化城市管理工作领导小组。办公室设在街道城管队。
2、信息化平台交办的案卷统一由城管队统一调度,信息的前期核查由城管队负责。后期工作由各办线根据调度单的信息内容、处置时限进行问题处置,处置中存在的问题与困难由各办线负责解决,重大问题报领导小组研究后决定。
3、xxx村、xxx村从村干部外落实一名人员专门负责具体工作的处置,街道财政每年给予2-3万元/村的人员经费补助。
4、街道城管队新增人员4-5人(年轻男性),增强街道城市管理能力。
二0一五年六月十日
第二篇:关于数字化城市管理系统问题分析
数字化城市管理系统建设技术并不是问题,而且也已经很成熟了,难点是建设需求的提出、海量数据库建立、制度标准制订以及机构设置和经费保障问题。数字化城市管理是现代城市管理模式的创新,既有先进技术手段又有行政管理方式,只有两者最佳结合才可以使新的城市管理模式高效、快捷、低成本运行,达到建设目标。而近年来对数字化城市管理系统定位的认识,建设部和有关专家、试点城市普遍认为:“‘数字城市’就是指在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术,将城市的各种信息资源加以整合并充分利用。‘数字城市’将使城市规划具有更高的效率,更为丰富的表现手法,更多的信息量,更高的分析能力和准确性,更具前瞻性、科学性和及时性,并提高城市建设的时效性、城市管理的有效性、城市资源优化配置水平、城市综合实力以及城市生活质量,促进城市的可持续发展。尤其是gis的空间信息综合能力与直观表现能力,在处理城市复杂系统问题时,能帮助人们更好地建立全局观念与模拟直观感。”
一、建设需求分析
每个城市面积、所管城市部(事)件、机构设置都有很大区别,要使系统高效运行,就必须分析清楚所在城市管理现状,结合城市管理的实际状况确定工作流程、逻辑关系、最后确定建设实施方案。
二、创建海量数据库
城市中有大量城市部(事)件信息进入数字城管系统管理,并且定位这些城市部(事)件是由那些单位管理、具体位置和其属性。这样可以快速收集城管信息、快速定位、快速指挥责任单位、高效处理城市中发生的问题,并对工作质量进行评价,达到建立系统的信息收集、指挥监督的目的。
三、制订制度标准
只有整个城市有统一的制度标准,才能有效地进行监督评价。立案标准:城市部(事)件,在什么标准下需要立案处置;处置标准:城市部(事)件问题,多长时间处理完毕是符合要求的;评价标准:依据每个城市管理的责任单位,所管部(事)件多少、处置结果情况,来综合评价这个单位的工作业绩,供领导、市民监督。同时也可以依据工作情况分析,为领导提供科学决策,改进工作。
四、法规建设
一个城市的城市管理由众多部门来实现,既有政府所管的公共部分,也有社会管理部分。如何让城市中所有责任部门协调一致,就要有一个规章来统一协调工作,规定其所涉及部门、部门责任、综合评价和奖罚,让城市管理法制化、制度化。
五、机构设置和经费保障
合理设置机构是系统正常运行的前题条件,而且应有权威。城市管理是政府的一项重要职责,是构建和谐城市的重要组成部分。其机构设置应参照市长热线、便民中心和目标督办的组建,设在政府办公厅,让管理工作有权威、工作效率更高。
经费保障应坚持以费养事的原则,系统的维护、数字采集更新、监督员的管理都可以市场运作方式进行,以费养事。有相应的经费保障,才能提高城市管理水平,让城市和谐、靓丽、有序、适宜居住。
数字化城市管理系统是个大系统而且比较复杂,其复杂不在技术而是管理者的观念、管理体制的整合,只有最佳结合才会发挥作用,获得效果。
第三篇:数字化城管
“数字化城管”简介
为加强政府社会管理和公共服务职能,提升城市管理精细化水平,更好地为人民群众服务,按照《省政府办公厅转发省建设厅关于推进数字化城市管理工作意见的通知》(苏政办发„2007‟57号)精神,2011年5月31日,常熟市城市管理监督指挥中心成立,数字城管系统正式启动运行。
运行情况:数字化城市管理系统平台业务范围覆盖城区三环路以内60平方公里,包括675个万米单元网格、30个责任区域,涉及城市管理部件7大类79个小类、城市管理事件6大类70个小类,以及28个专业城市管理部门和3个属地管理部门。同时,为建立“主动发现、精确指挥、快速处置、有效监督”的集镇长效管理机制,按照城乡发展一体化要求,以及为符合我市各镇按“小城市”理念进行规划、建设、管理的要求,以“重心下移、属地管理、以块为主”为原则,推进数字化城市管理网络向乡镇延伸。目前,全市三环路以外9个乡镇及虞山镇谢桥、大义、莫城3个管理区共12个分中心均已正式运行,实施区域以中心集镇和办事处集镇为主,面积约155.6平方公里,共划分万米单元网格1380个,涵盖集镇部件442824个,数字化城市管理网络基本实现城乡全覆盖。
操作流程:数字化城管信息采集员在责任网格内巡查,发现城市管理问题后通过“城管通”(PDA)上报市城市管理监督指挥中心。指挥中心将各类信息进行梳理、甄别,根据立案标准予以立案,并及时派遣至职能部门。职能部门在接到派单后,在规定时限内处置,并及时将处置结果反馈至指挥中心。指挥中心接到反馈后,向信息采集员下达核实指令,进行现场核查,并将核查信息反馈至指挥中心。指挥中心根据核查信息分别予以结案(或二次派遣)。指挥中心根据职能部门的处置结果,按照绩效考评办法定期对相关职能部门的工作进行综合评价。
第四篇:数字化城管
数字化城管
“数字化城市管理”就是指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息,促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。换句话说,就是把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,如果街道上的井盖坏了,家门口的路灯不亮了,不用打投诉电话,在移动GPS定位系统的跟踪搜索下,有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
一、数字化城市管理新模式
就是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字城市技术,研发了信息采集器“城管通”,创新信息实时采集传输的手段,创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。
二、实施历程
2003年5月 数字政通作为“东城区网格化城市管理信息系统”课题组成员,在原北京东城区委陈平书记的带领下,着手研究通过创新城市管理体制、再造城市管理流程、整合先进技术、实现城市管理空间细化和管理对象精确定位的数字化城市管理新模式。
2004年10月 经过11个月的探索,“东城区网格化城市管理信息系统”正式上线运行,得到了专家们的高度肯定。
2005年7月 “东城区网格化城市管理信息系统”在城市管理中取得了突出成效,得到了北京市委、市政府、国信办、中央编办、国家科技部和建设部的高度评价。并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”,组织在全国城市推广。当月公布了首批南京鼓楼、杭州等十个试点城市(城区)。
2005年8月 由东城区人民政府与数字政通等课题组成员共同编制的“城市市政综合监管信息系统”系列行业标准由建设部颁布执行。同月,建设部成立了“数字化城市管理新模式推广工作领导小组”,数字政通被列为技术组和培训组的成员单位。
2005年9月 “南京市鼓楼区网格化城市管理系统”投入运转,并成为建设部试点项目中第一个通过部专家组验收的项目。它标志着建设部试点推广工作已全面展开。同年年底,由数字政通承建的部级试点项目上海长宁、卢湾两区数字城管系统通过部级验收并投入运转。
2005年10月 “东城区网格化城市管理信息系统”荣获全国地理信息系统优秀工程金奖,北京市东城区人民政府和数字政通公司等单位被全国地理信息系统协会授予奖状。
2006年3月 建设部公布了第二批郑州、台州、诸暨等17个试点城市。同年4月,由数字政通承建的杭州、扬州两数字城管系统顺利建成并投入运转,分别创造了市区两级系统“一级监督、一级指挥”和“一级监督、二级指挥”的典型模式。
2007年1月 “东城区网格化城市管理信息系统”被建设部评选为2006华夏科技进步一等奖。北京东城区人民政府和数字政通公司被建设部授予奖状。
2007年4月 建设部公布了长沙、乌鲁木齐、白银等第三批24个试点城市。至此,“数字化城市管理新模式”试点城市已达51个,覆盖了全国25个省市自治区。试点工作进展顺利,在全国发挥了很好的示范和带动作用。建设部办公厅[2007]42号函确立2008年到2010年为数字城管全面推广阶段,在全国地级以上城市和条件具备的县级市要全面推广数字化城市管理新模式。
截止到2008年6月,由数字政通承建的数字城管实施项目已近40个,并累计有10个试点项目已经通过部级验收。
三、管理流程
流程阶段
描述
信息收集阶段
城市管理监督员在规定的若干单元网格内巡视,发现城市管理问题后通过利用无线智能终端实现问题信息的采集,并通过无线网络实现位臵、图片、表单、录音等信息上报,监督中心接收社会公众举报的城市管理问题,通知监督员核实,监督员上报核实结果。
案卷建立阶段
监督中心接收城市管理监督员或群众上报的问题,立案、审核后,批转到指挥中心。
任务派遣阶段
指挥中心接收监督中心批转的案卷,派遣至相关专业部门处理。
任务处理阶段
相关专业部门按照指挥中心的指令,处理问题;将处理结果信息反馈到指挥中心。
处理反馈阶段
指挥中心将相关专业部门反馈的问题处理结果信息批转到监督中心。
核查结案阶段
监督中心通知相应区域的城市管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查,城市管理监督员通过无线终端上报核查结果;如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息一致,监督中心进行结案处理。
四、核心应用系统
监管数据无线采集子系统:供监督员使用,实现通过无线数据采集设备采集、报送问题信息,接收监督中心分配的核实、核查任务等功能。
监督中心受理子系统:使用人员为监督中心接线员。通过信息传递服务引擎将监督员报送的问题信息传递到接线员的工作平台,接线员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈,完成信息收集、处理和立案操作,为“协同工作子系统”提供城管问题的采集和立案服务,保证问题信息能及时准确地受理并传递到处臵中心。
协同工作子系统:提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门及各级领导使用,系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、工作处理、督察督办等方面的应用,对城市管理实现图、文、表、业务管理一体化管理。
监督指挥子系统:为监督中心和处臵中心服务,该系统通过大屏幕能够直观显示城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况,并可以直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况,实现对城市管理全局情况的总体把握。
综合评价子系统:通过一整套科学完善的监督评价体系,对城市管理的各方面进行考核评价,既能监督城市管理中发生的具体问题,又能监督管理和执法质量。
地理编码子系统:为无线数据采集子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统等提供地理编码服务,实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。
应用维护子系统:负责整个系统的配臵、维护和管理工作。该系统采用工具化思想,实现组织机构、工作流、输入表格、输出表格、地图使用、查询统计等城市管理相关信息的灵活配臵,使用系统提供的各种工具和组件,可以配臵形成相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。
基础数据资源管理子系统:实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能,并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配臵。
数据交换子系统:建立全市统一标准的数据交换子系统,建设统一规范的市区两级交换标准规范,使得市级平台实时获得区级平台的包括问题信息、多媒体信息、业务办理信息在内的全面的城市管理信息。
五、拓展应用系统
城市部件在线更新子系统:依照部件编码规范,提供管理工具用于在部件编码规则发生变化时的快速更新;提供专门的权限控制模块以满足有权限专业部门能够通过IE浏览器来对部件数据进行简单的更新和维护。
专项普查子系统:专为政府利用监督员进行专项普查提供全方位手段。借助无线采集器、无线网络传输和专项定义工具、专项分析工具等实现专项普查的快速实施和普查数据的快速分析。
工地管理子系统:对建筑工地现场进行动态监测,结合视频监控设备,利用数字化管理模式来辅助建筑工地管理。
视频监控子系统:充分整合城市视频资源,结合城管问题位臵信息,实现城市管理全天候,全时段的动态追踪。
GPS监控指挥子系统:通过GPS技术实现城管车辆、环卫车辆、运渣车辆的监控;实时掌握监督员、各种城管资源的分布情况,实现高效的指挥调度。
移动执法子系统:图文一体化的城市管理移动执法系统是给专业部门研发的专用移动办公工具,可以通过无线通信网进行联网办公。
移动督办子系统:专为领导研发的专用移动办公工具。使用移动办公系统,领导可以随时随地查阅城市管理的宏观状态、处理城市管理中的紧急事件。
业务短信子系统:通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合,实现案卷到达提醒、催办短信提醒、超时短信提醒等。
数据挖掘子系统:通过挖掘运行产生的数据,从城市管理的不同角度,提供包含图文一体的评价统计分析,类型信息、趋势信息,为决策提供全面的、直观的依据。
公众信息发布子系统:向公众用户实时发布城市管理相关信息,主要发布问题处理状态及结果反馈信息;提供在线投票功能,对投票信息进行统计和分析,生成综合评价所需的数据。
六、核心技术
1、利用无线通讯技术、定位技术和嵌入式地理信息引擎技术,创新信息实时传递手段,实现了移动式的数字化城市业务管理和数据管理。
系统具备良好的可扩展性;自主研发的嵌入式地理信息引擎,提供了基于手机终端的地图浏览、查询和定位功能,是实现全方位的城市管理的先进终端平台。
2、利用GIS和地理编码技术,实现基于网格地图的精细化城市管理。
基于GIS应用,整合包括地形图、正射影像图在内的各类基础数据,对城市管理区域网格进行精细划分,实现了图文一体化的协同工作环境;同时,利用地理编码技术,实现了城市管理对象在管理区域中的精确定位。
3、基于MIS、GIS、OA一体化技术建立政府职能部门间的信息共享协同工作环境。
给政府各级领导、城市管理监督中心、指挥中心、专业部门提供协同工作、协同督办的智能化终端平台。不仅可以根据权限查阅某个事件办理情况、相关信息,通过红绿灯显示该事件的办理时间是否超时,而且还提供了相应的监控工具,向有关部门和人员发送督办意见。
4、强化空间信息管理和利用,为综合评价提供可靠依据
提供强大的结构化数据与非结构化数据的查询统计和数据分析功能。业务人员可通过多种查询方式进行事件和案卷的查询和统计;系统具有空间数据综合分析评价功能,通过该功能,可以有效利用系统的信息资源,为城市管理的决策分析提供帮助。
5、基于构建技术的开发模式,保障数字城管项目的高效实施和长效维护。
业务构建:基于构建技术的工具化数字城管系统,具有快速搭建、不断扩展的适应能力。
数据构建:基础数据资源管理系统实现地理信息资源的整合、扩展、维护和更新。
七、深化应用
1、数字城管深入社区——“街镇网格化”
以上海浦东新区街镇网格化管理系统为例,“街镇网格化”的主要特点为:建立街镇网格化服务中心,受理社会管理与服务的相关问题;在数字城管的管理内容基础上,扩展了社会管理与服务的业务内容,包括劳动和社会保障、综合治安、社会服务等方面关系老百姓生活的内容;建立与数字化城市管理模式一样的闭环的街镇网格化工作流程;与市级、区级网格化管理平台一体化应用。
2、城管执法新动力——“数字执法”
应用现代信息技术,整合执法管理资源,通过移动信息终端实现对执法目标的现场移动执法,使执法过程更加规范化、透明化、科学化。其中数字城管监督员的巡查网格转化为城管队员的管理网格,数字城管的“城管通”即转化为数字执法的“执法通”。
“数字执法”应用现代信息技术,整合执法管理资源,通过移动信息终端实现对执法目标的现场移动执法,使执法过程更加规范化、透明化、科学化。可以解决数字城管深层问题挖掘力不够、处臵力量不足、缺乏长效手段、处臵中信息化程度低的瓶颈问题,完整对接数字城管系统。
3、网格化管理技术深入“数字市政”
网格化管理技术的应用范围拓宽深入到市政专业部门,其中“数字城管网格化”管理发展为市政各个专业公司的“专业网格化”管理,城管监督员转化为专业公司的巡查员,数字城管的“城管通”即转化为数字市政的“市政通”。
运用空间网格技术,将全市地下管线、道路桥梁、绿化园林等市政公用设施所在区域划分为单元网格进行实时监管,实现责任范围内的精细化管理,提高城市市政管理的精确、高效。
八、成功案例
东城区网格化城市管理信息系统
无锡新区基于数字化城管基础的感知城管
崇文区网格化城市管理信息系统
杭州市数字城市管理信息系统
宣武区信息化城市管理系统
海淀区信息化城市管理系统
扬州市数字化城市管理系统
上海市长宁区城市网格化管理信息系统
丰台区信息化城市管理系统
上海市卢湾区城市网格化管理信息系统
南京市鼓楼区数字化城市管理信息系统
上海市浦东新区网格化城市管理信息系统
白银市白银区数字化城市管理综合信息系统
广州市市政园林局“数字市政”PDA巡查系统
广州市萝岗区精细化城市管理系统
郑州市数字化城市管理系统
台州市数字化城市管理系统
成都市数字化城市管理信息系统
安宁市数字化城市管理系统
诸暨市数字化城市管理系统
宝鸡市数字化城市管理系统
盐城市数字化城市管理系统
兰州市城关区数字化城市管理系统
长沙市数字化城市管理系统
无锡市城管勤务系统
克拉玛依市克拉玛依区数字化城市管理系统
烟台市数字化城市管理系统
南京市市级数字化城市管理系统
广州市城管办“城管通”巡查系统
秦皇岛市数字化城市管理系统
廊坊市城市网格化管理系统
重庆市数字化城市管理系统
昆山市数字化城市管理系统
丽水市数字化城市管理系统
乌鲁木齐市数字化城市管理系统
常州市数字化城市管理系统
南通市数字化城管信息系统
青岛市数字化城市管理系统
天津开发区数字化城市管理系统
通州市数字化城市管理系统
镇江市数字化城市管理系统
扬州市数字化城市管理系统 数字化城管的建设
1、变革管理模式、明确管理对象
将建立数字城管监督指挥中心,采用监督轴和指挥轴,问题采集与问题处理职能分开,并与各个专业部门之间形成互动的工作机制,建立明确的管理和考核指标。同时,为改变传统城市管理职责交叉不清晰的情况,全面普查城市管理事部件,明确管理对象和责任部门。
2、信息系统建设
信息系统建设是整个项目建设的核心,采用先进的技术、先进的理念建设专用的信息系统。包括基础平台子系统和拓展应用系统。
建设基础平台子系统包括:无线数据采集、监督受理、协同工作、地理编码、监督指挥、综合评价、应用维护、基础数据、资源管理、数据交换等9个基础子系统以及结合本地实际,整合各职能部门数据资源,建设业务消息管理、公众网站发布、车辆GPS管理、视频监控、领导移动督办(领导通)、专项普查、门前三包管理等拓展子系统,拓展数字城管的管理手段,提高城市管理部门的信息化覆盖率。
3、配套设施建设
“数字化城市管理系统配套设施包括系统运行的支撑环境,主要包括以下内容:监督中心、指挥中心办公场地建设;呼叫中心建设;数据普查和建库工作;网络建设;系统软硬件平台建设等。
4、资源整合、公共服务建设
资源整合需求主要包括呼叫中心、电子政务网络、地理信息资源、视频监控资源等内容的整合,同时建立集电话、网络、短信、媒体等一体化的公共服务平台,全面以为民服务为主旨,提高服务水平。
第五篇:数字化城管工作汇报
一、案件派遣和未结案情况:
十月份数字化城市管理指挥中心派遣案件18978件,其中部件719,事件18259,其中五个区17107件,占市指挥中心案件总量的90.14%,市27个职能部门(单位)中共接受1864件,占市指挥中心案件总量的9.82%。目前无责任单位处置案件7件,主要反映:单位自建消防栓破损;沿街
单位自建绿化;沿街单位门前无主井盖、雨水箅子;沿街立面破损等五个方面。无责任单位的部件问题居多。希望有关辖区部门单位引起重视,以避免造成人员、财产损失。
有些部件的处置,辖区在处置过程中有一定的困难,如果一些涉及安全问题的案件不能及时处置,容易造成社会不良影响,建议市级专业部门,应承担起应急处置任务,确保生产、生活秩序的安全。
三、十月份各区、相关职能部门案件处置分析
项目
单位
接收案件数>派遣数
按时结案数
结案数
未结案数
结案率%
小计
事件
部件
小计
事件
部件
小计
事件
部件
合计
18978
18978
18259
719
12036
11476
560
1718
316577
606
179
590.54%
广陵区
10879
10879
10870
9687
26868
410268
1026
1开发区
97.26%
维扬区
4328
4328
4324
2680
2680
0
4163
4163
0
165
邗江区
97.1%
开发区
1134
1134
1074
1070
1025
1103
1053
维扬区
96.18%
邗江区
690
690
639
650
608
670
624
广陵区
94.38%
新城西区
769
145
新城西区
90.78%
暂无责任单位
520
0
0
0
0
0
暂无责任单位
0%
项目
单位
接收案件数
派遣数
按时结案数
结案数
未结案数
按时结案数
小计
事件
部件
小计
事件
部件
小计
事件
部件
单位
结案率%
市公安局
1001
1001
980
164
161
3837
城建控股公司
100%
市建设局
474
474
404
411
370
417
371
扬州工商局
100%
供电公司
195
195
186
192
184
8193
185
市文化局
100%
电信公司
631
市民政局
100%
市园林局
市广电总台
100%
城建控
股公司
0
市环保局
100%
扬州工商局
0
0
0
0
供电公司
98.97%
联通公司
0
0
0
0
0
0
市建设局
87.97%
移动公司
0
0
0
0
0
0
0
市园林局
80.88%
市房管局
0
0
0
0
0
0
0
电信公司
59.21%
市文化局
0
0
0
0
市公安局
16.38%
市民政局
0
0
0
0
联通公司
0%
市广电总台
0
0
0
0
移动公司
0%
市环保局
0
0
0
0
市房管局
0%
1、各区(管委会)和市相关职能部门(单位)受理处置事件类型分析:
项目
单位
市容环境
宣传广告
施工管理
突发事件
街面秩序
公用设施
房屋建筑
其他
合计
合计
419
3250
422
11522
0
18259
广陵区
2706
1173
836980
0
0
0
10870
维扬区
793
527
300
0
0
4324
开发区
238
447
4384
0
0
0
1074
邗江区
379
173
0
639
新城西区
0
0
0
0
0
7市公安局
0
0
0
974
0
0
0
980
供电公司
0
0
0
0
0
186
市建设局
0
0
电信公司
0
0
0
0
0
0
市园林局
0
0
0
0
0
扬州工商局
0
0
0
0
0
0
0
暂无责任单位
0
0
0
0
0
0
联通公司
0
0
0
0
0
0
城建控股公司
0
0
0
0
0
0
0
市环保局
0
0
0
0
0
0
0
市文化局
0
0
0
0
0
0
0
威亨热电公司
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市广电总台
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市规划局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市计生委
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市民政局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市水利局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
扬州邮政局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
移动公司
0
0
0
0
0
0
0
0
0
网通公司
0
0
0
0
0
0
0
0
0
铁通公司
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市卫生局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市体育局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市人防办
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市交通局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市国土局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市城管局
0
0
0
0
0
0
0
0
0
市房管局
0
0
0
0
0
0
0
0
02、各区(管委会)和市相关职能部门(单位)受理处置部件类型分析:
项目 单位
公用设施
道路交通
市容环境
园林绿化
房屋土地
其他设施
合计
合计
5417
0
0
719
新城西区
0
开发区
349
0
0
邗江区
221
0
广陵区
0
0
0
9维扬区
0
0
0
0
0
市建设局
379
0
0
404
市园林局
0
0
市公安局
0
0
0
0
城建控股公司
0
0
0
0
电信公司
0
0
0
0
0
供电公司
0
0
0
0
0
联通公司
0
0
0
0
0
移动公司
0
0
0
0
0
市房管局
0
0
0
0
0
市民政局
0
0
0
0
0
暂无责任单位
0
0
0
0
0
市广电总台
0
0
0
0
0
市文化局
0
0
0
0
0
威亨热电公司
0
0
0
0
0
0
0
市规划局
0
0
0
0
0
0
0
市国土局
0
0
0
0
0
0
0
市计生委
0
0
0
0
0
0
0
市人防办
0
0
0
0
0
0
0
市体育局
0
0
0
0
0
0
0
铁通公司
0
0
0
0
0
0
0
网通公司
0
0
0
0
0
0
0
扬州邮政局
0
0
0
0
0
0
0
市卫生局
0
0
0
0
0
0
0
市水利局
0
0
0
0
0
0
0
市交通局
0
0
0
0
0
0
0
市环保局
0
0
0
0
0
0
0
扬州工商局
0
0
0
0
0
0
0
市城管局
0
0
0
0
0
0
0四、十月份案件派遣基本情况分析:
1、十月份数字化城市管理指挥中心派遣案件18978件,其中事件18259件,部件719件,结案率90.54%。协调部、事件责任单位不明确的等疑难案件3件。现将指挥中心派遣、协调、处置情况通报如下:
2、五个区共接受部、事案件17107件,占市指挥中心案件总量的90.14%,其中:广陵区10879件,占57.32%;维扬区4328,占22.81%;邗江区690,占3.64%;开发区1134件,占5.98%;新城西区76件,占0.4%;无责任单位7件,占0.04%。
3、市27个职能部门(单位)中共有14个部门接受部、事案件1864件。其中:市公安局1001件;市建设局474件;供电公司195件;电信公司76件;市园林局68件;城建控股公司16件;扬州工商局14件;联通公司7件;移动公司5件;市房管局2件;市文化局2件;市民政局2件;市广电总台1件;市环保局1件;威亨热电公司、扬州邮政局、网通公司、铁通公司、市规划局、市计生委、市体育局、市国土局、市交通局、市城管局、市卫生局、市水利局、市人防办等单位无案件受理。
五、协调重点、难点案件分析:
十月份,中心跟踪协调指导处,与市、区相关部门现场认定并帮助相关区,协调了部分重点案件,有的已处置好,有的还在协调当中,以下3条案件已基本处理到位:
1、案件174827违法涂写张贴小广告。南柳巷美丽华浴室门前电杆上有非法小广告。经协调由广陵区处理。
2、案件133555行道树。江阳中路嘉荷苑对面中国移动门前红绿灯被大树遮住。经协调由开发区处理。
3、案件179326雨水箅子。扬子江中路扬州市人才市场门前雨水箅子丢失。经协调由维扬区处理。
有些案件经协调处认定处置单位,但处置单位未处理到位:
1、案件147024雨水箅子。毓贤街商业区14幢文昌金座大门西面的雨水箅子堵塞。经协调处认定,应属房管局处理。
2、案件92782雨水箅子。文昌中路泓泰商业街化通汽车装潢门前有一雨水箅子堵塞。经协调处认定,应属房管局处理。
3、案件103286无主井盖。江都路万颐苑西大门门前有无主井盖破损。经协调处认定,应属房管局处理。
4、案件36742雨水箅子。文昌中路鸿泰商业街华通汽车装潢门前的雨水箅子损坏。经协调处认定,应属房管局处理。
5、案件184497雨水箅子,文昌中路名都华庭大门东侧有雨水箅子损坏。经协调处认定,应属房管局处理。
6、案件186172雨水箅子。文昌中路中国建行门前有一雨水箅子破损.。经协调处认定,应属房管局处理。
还有一部分案件需各分指挥中心、相关职能部门尽快处理,具体案件如下:
1、案件184128消防设施(消火栓)。望月路〈扬州110,059号>路灯附近行人道上消防栓破损。派至城建控股公司、邗江区。城建控股公司回复:“此案件不属消防栓范围,是消防加压器,资产权属建设单位,请转建设单位,现退回。”邗江区回复:“不属邗江区处理。”
2、案件187823无主井盖。国庆路豪华士服饰店门前无主井盖丢失。派至市建设局、广陵区。市建设局回复:“经现场查看,此处人行道上我局并无下水管网,此井是豪华士服装店沿街店面房房屋开发商自建井,故不属我局管理范围”。广陵区回复:“经现场查看,此处是公用污水管道,而我区除少数几道路(江都南路、万福路)外,所有道路维护、维修一直由市建设局市政工程公司统一承担,地下管道和窨井除环卫设施外,均由市相关职能部门负责维修和维护,因此不属于我区处理”。
3、案件178446无主井盖。国庆北路诗梦服装店门前有一井盖丢失。派至市建设局、广陵区、城建控股公司。市建设局回复:“此处人行道上我局并无下水管网,故不属我局管辖范围。此井可能是自来水公司的水表井盖”。广陵区回复:“经现场查看,此处是公用污水管道,而我区除少数几道路(江都南路、万福路)外,所有道路维护、维修一直由市建设局市政工程公司统一承担,地下管道和窨井除环卫设施外,均由市相关职能部门负责维修和维护,因此不属于我区处理”。城建控股公司回复:“已查不属我自来水公司处理,是污水井盖”。
4、案件190921积存垃圾渣土。翠岗路火箭网盟马路对面有积存渣土现象。派至邗江区、市建设局。邗江区回复:“经现场查勘,此堆渣土可能为市建设局市政部门铺设、维修翠岗路人行道板所留施工江砂、渣土等,施工单位应做到工完场清。不属我区管理、处置。请改派市建设局处置。”市建设局回复:“此处我局并无工程维修,故不属我局管辖。”
5、案件195530沿街立面脏缺损。文昌西路跨河大桥ld-026号射灯东边5米处道路路芽破损。派至邗江区、市建设局。邗江区回复:“不属邗江”市建设局回复:“此处道路不属我局管理范围,属邗江区管辖。”
6、案件195960绿地脏乱。文昌西路原春兰大酒店东绿化带里有许多垃圾。派至市园林局、维扬区。园林局回复:“此处绿化带不属于我局管理,原来属于春兰大酒店自己的绿化,现在由于房产开发商买断,请联系相关部门或维扬区。”维扬区回复:“经过与区城管局了解,该处文昌西路原春兰大酒店东绿化带在文昌路人行道路边,并且该案件垃圾在绿化带中,原来的春兰大酒店已经被拆除,院子里一片荒芜,无法直接了解具体情况,更无法得知该单位现在如何联系。”