中铁集团下属公司员工管理制度

第一篇：中铁集团下属公司员工管理制度

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！中铁XX集团X处有限公司员工管理

暂行办法

第一章

总则

第二章

管理职员管理

第三章

专业技术人员管理

第四章

工人管理

第五章

项目部员工聘任与管理

第六章

员工的考核与奖惩

第七章

员工的培训和教育

第八章

招聘录用、调配借调、辞职第九章

劳动合同管理

第十章

下岗 待岗 内退 离岗 退休第十一章

工资待遇及劳动保险

第十二章

档案与统计

第十三章

管理机构

第十四章

附则

（共计十四章一百一十四条）

退职

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第一章 总则

第一条 为建立和完善与公司制相适应的现代企业人事管理制度，按照精干高效的原则，加强人力资源的开发和管理，逐步实现人事管理制度民主化、科学化，培养高素质的员工队伍和管理人员，建立公平竞争和激励机制，确保公司改革与发展目标的实现，推动企业两个文明建设，依据党和国家及上级单位人事管理有关规定、中铁XX集团X处有限公司章程，特制定本办法。

第二条 X处有限公司（以下简称公司）员工的管理，以有利于公司的生产经营需要和持续发展为出发点，严格执行党的干部路线和国家的有关劳动政策、法律、法规。在合理编制机构岗位定员的基础上，严格按岗位标准任用（聘任）员工，使人才资源得到充分的开发和优化配置。

第三条 全面打破干部与工人、正式工与合同工、协议工、临时工的身份界限，实行统一的员工管理制度，建立新的员工职位分类和管理体系，按工作性质与岗位，将员工分为管理人员、专业技术人员和工人。

管理人员按层次分为高级、中级和初级管理人员。

高级管理职员为：公司经营者、经理层及相当职务的人员；

中级管理人员为：机关职能部门、派出机构、分公司、项目经理部、分立单位的领导班子成员及负责人；

初级管理人为：除高中级管理职员以外从事管理工作的人 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！员。

专业技术人员分为高级、中级和初级专业技术人员。高级专业技术人员指具有高级专业技术职务的人员；中级专业技术人员指具有中级专业技术职务、高级技师职务的技术人员；初级专业技术人员指具有初级专业技术职务、技师职务的专业技术人员。

工人是指除管理人员和专业技术人员以外的各类工作生产人员。

第四条 员工的选拔、聘任。管理工作必须遵循的基本原则：

1、党管干部与按现代企业制度规范运作相结合的原则；

2、德才兼备、任人唯贤的原则；

3、注重实绩，走群众路线的原则；

4、公开、平等、竞争、择优的原则；

5、按程序办事和定编定岗、按岗聘任的原则；

6、双向选择的原则；

7、公司统一管理的原则。

第二章 管理职员的管理

第一节 任用（聘任）制度

第五条 公司法人治理结构中职员的产生、任免，按照《公司法》和《公司章程》的规定的程序执行。企业产权代表任职按产权代表管理办法有关规定执行。

第六条 由选举产生的公司法人治理机构及经理层的高级管理职员和经营者实行任期制。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第七条 公司各级党组织、纪委、团委的正副书记，工会正副主席，分别按照各自的章程选举产生，选举办法和任职期限按照有关章程规定执行。

第八条 除选举产生的各级管理职员、经营者及党群领导外，公司其他管理职员（包括党群部门各级职员）实行聘任制。

第九条 公司新聘任的中级管理职员（公司部门负责人及基层单位班子成员）实行试用制。试用期间享受现职待遇。

第二节

管理权限

第十条 公司和公司党委管理：

1、协助集团公司人事部（党委干部部）管理部门，进行公司董事长、副董事长、监事会主席、总经理、副总经理、三总师、党委书记、副书记、纪委书记、工会主席等高级管理职员及其后备职员的日常管理工作。

2、负责本公司所属单位党群和行政的中初中级管理职员、中初级专业技术职员、后备管理职员的管理。

3、公司人事部（干部部）是公司各级管理职员、专业技术管理职员的日常管理部门，根据公司党委和公司行政会议决定及上级有关规定，具体办理各级管理职员及专业技术管理职员的考核、选拔、任免、调配、调资、教育培训、技术职务评聘、内部退养、退休、离休、辞职、辞退、奖惩及其离休老干部管理等日常业务。

第三节

选拔及任用程序 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第十一条 选拔聘任管理职员的工作程序

1、必须坚持群众路线，采取民主推荐、组织推荐和考试、考察相结合的方法提出选拔对象。

2、按照职员管理权限，职员的选拔和任用由党政主要领导或领导班子确定考察对象。在讨论决定任用前，必须由干部人事部门按规定按程序进行考察。未经考察的，或考察不符合格的、不全面的，不得提交会议讨论。

3、各级管理职员的聘任必须严格按照定员和岗位要求的条件进行聘任。实行竞争上岗，择优录用，按考核名次实行末位淘汰制。

4、中级及以上管理职员的选拔、任用必须坚持先考察后上会，任前公示和年度考核民主测评制度，对考核不称职达不到任职条件的测评末位者给予免职或降职使用。

5、管理职员的聘任、任用、调动必须按规定程序进行，按公司人事部门聘任文件确定的职名安排其岗位。公司下属各单位不得随意设岗，随意使用、随意安排职管理人员和代职管理人员。

6、公司董事长、总经理由集团公司、集团公司党委考核推荐；副董事长、董事、监事会召集人、监事和“三总师”、经理层等高级管理职员人选，由公司党委呈报，经集团公司及党委考核后推荐，按公司章程由董事会讨论决定，依规定程序聘任。

7、中级管理职员由公司党政领导提名或单位组织推荐，经人事（干部）部门考核后提交公司党委会或党政联系会研究决定 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！确定人选，依规定程序聘任。

8、初级管理职员由公司所在的职能部门或基层单位呈报，公司人事（干部）部门考察，分别由公司党委和总经理办公会议研究决定，由公司人事（干部）部门办理聘任手续。

9、单位或部门对管理职员的任用报告，应写明任用管理职员的姓名、出生年月、性别、参加工作时间、现任职务（工种）等基本情况和单位的集体意见，加盖党组织和行政公章。并附党组织考核鉴定材料和本人近期（两年）工作总结。报告、鉴定、个人总结三项材料缺一不可，否则人事部门不予受理。

10、讨论高中级管理职员任免的会议，应有三分之二以上的成员参加，按照多数人的意见作出决议。参加会议人员要充分发表个人意见，明确表示同意、不同意、保留或暂缓任免的意见，对意见分歧较大的职员，应暂缓作出决定。

11、对纪委、工会主要领导的任免，应事先征求上级纪委和工会的意见；对监察、组织、人事（干部）、审计、财务、公安等部门领导的任免，应事先征求上级主管部门的意见。共青团主要领导的任免，也要事先征求上级团组织的意见。

12、发布任免通知前，党政领导或人事（干部）部门应同本人谈话。

13、公司党委、纪委、团委、工会及基层党总支（支部）书记、工会、团委等组织的正副书记、正副工会主席、正副团委书记由上届委员会提出人选，按各自章程选举产生，并报上级组织 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！批准后按管理权限办理任免手续。

14、代表大会闭会期间，根据工作需要，上级党组织可调动或任免下级党组织、团组织书记、副书记；工会主要领导变动要在征得上级工会同意，并经上级主管部门批准后进行，接任者应先行主持工作，适时经法定会议程序选举产生。

第十二条 任用的基本条件

坚定不移的贯彻执行党的基本路线及各项方针、政策，品行端正，遵纪守法，勤政廉洁，具备所任职务的政治、业务水平，工作能力，并能联系实际创造性的开展工作，在实际工作中政绩突出，并且符合其所任职务及后备管理职员选拔的文化、年龄等下列基本条件：

1、新提拔任用的高中级员工应具有下一级职务两年以上的工作经历，并经过岗位相应的任职资格培训，担任高级管理职员应具备本科及以上学历；担任中级管理职员应具备大专及以上学历。工作能力及工作业绩特别突出者，可不受学历及任职资历要求的限制。

2、聘任技术定额员、试验员（工程）、安质员、劳动工资员、调度员、出纳员应具备有中专及以上文化（或同等学历）和拟聘用岗位所要求的基本知识和工作能力；原则上不再设领工员岗位，领工员岗位由技术人员代替。

3、聘任上述职名以外的一般管理职员，应具有高中及以上文化和拟聘用岗位所要求的基本知识和工作能力； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

4、全民合同工并有3年以上工龄，在现岗位上实绩突出；

5、首次聘任一般在35周岁以下，特殊需要的，年龄可适当放宽。

第十三条 聘任各级管理职员，只聘任其职务，按职务享受其待遇，所聘职务解聘后不再保留其原任职务待遇，公司改制前的原级别及待遇进入本人人事档案管理；聘任工作中，一要引入竞争机制、双向选择机制，坚持公开、公正、公平，按岗聘任，竞争上岗。二要扩大民主、完善考核、推进交流，加强监督。

第四节

公示、任期、试用、纪律、监督

第十四条 贯彻执行公示制度。高级管理职员由集团公司公示；中级管理人员（不包括党代会直接选举产生的党群组织主要领导）任职前要进行公示。公示范围，重点是拟任用（聘任）人员的所在单位；公示时间，一般5到7天；公示内容，主要是拟提拔聘任人员的姓名、年龄、政治面貌、文化程度、现任职务、技术职务和公示部门电话、联系人。公示部门要根据反映的问题组织调查核实，涉及到违法违纪的，公示部门要会同纪委及相关部门共同查实。根据群众反映及调查核实的情况，决定是否为提拔聘任。

第十五条

除选举产生的党群领导人员和公司法人治理机构人员不实行试用制度外，其他高中级管理职员实行试用制度，试用期为一年。试用期满，由本人写出述职报告，所在单位党组织向公司并党委写出是否继续任职的报告；公司人事（干部）部 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！进行考核。称职者，正式任职；基本称职者，酌情延长半年左右试用期；经考核不称职或延长试用期后仍达不到要求的，解除试用职务，不保留试用期间待遇。

第十六条 选拔任用（聘任）纪律、监督

1、各级党组织和人事部门要坚持做到“八不准”，即：不准个人或少数人决定任用（聘任）高中级管理职员，个人不能随意改变集体作出的决定；不准临时动议或领导个别碰头决定人选；不准在工作调动或机构改变时突击任用（聘任）；不准在工作调离后干预原单位的领导人员选任工作；不准泄露酝酿讨论高中级管理职员任用（聘任）的情况；不准在考察中蓄意隐瞒、歪曲事实真相；不准封官许愿、打击报复、营私舞弊；不准在选举中进行违反党的纪律和法律的活动。

2、凡受到党纪、政纪处分的管理职员；一般二年内不得提拔任用（聘任）。被立案审查的，在审查期间内不得提拔任用（聘任）。

3、纪委和监察部门，在各自的职权范围内，对提拔（任用）管理职员工作实行检察监督。

4、公司人事（干部）部门应带头坚持党的原则，严格遵守组织、人事工作纪律和办事制度，公道正派，任人唯贤，自觉接受组织和群众的监督。同时，与组织、纪检、监察等部门建立必要的联系，定期研究选拔任用（聘用）规定的执行情况，发现问题及时纠正。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

5、各级组织和党员、员工，对选拔任用（聘任）工作中的违纪行为，可向上级纪检、监察、组织、干部（人事）部门检举、申诉。受理部门应按照有关规定核实处理并作出答复。

6、对选拔任用（聘任）中的违纪行为，要及时制止、纠正，对直接负责人要视情节轻重，作出严肃处理。

7、行政主要领导对选拔任用（聘任）工作中的违纪行为，要及时制止。项目部、分公司及公司所属单位行政主要领导岗位的管理职员，在离任时应经过离任审计；各专业技术干部的聘任必须具备相应的任职资格。

第五节

交流、回避

第十七条 中级管理职员的交流制度

1、中级管理职员的交流，要和中级管理职员的培养使用结合起来，引导中级管理职员向艰苦工点、岗位交流，妥善解决好中级管理职员交流工作中的实际问题，完善配套政策。严肃中级管理职员交流工作纪律。

2、中级管理职员交流的原则：中级管理职员交流要从加强领导班子建设和培养锻炼中级管理职员出发，与换届改选。班子考核调整、中级管理职员的任期、回避相结合，有计划的进行，每个班子中一次交流人数不宜过多，一般情况下党政正职不宜同时交流。

3、交流的对象：在同一领导岗位上连续两届任党政正职；需要丰富经历和进一步锻炼的中青年领导；从优化整体结构出发 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！需要交流的领导岗位管理职员。

4、交流的形式：党、政、群之间交流；单位之间交流；部门之间交流；上下之间交流。

5、交流纪律：高中级管理职员必须服从组织调动的决定，对拒不服从的就地免职、降职使用，三年内不得提拔任用。

第十八条 中级员工的回避制度

1、凡有夫妻关系、夫妻双方的近亲属关系（包括父母、子女及同胞兄弟姐妹），以及儿女姻亲关系（包括子女的配偶及父母）的，不得在同一单位或部门担任双方直接隶属于同一领导人员职务或有直接上下级关系的领导职务；单位领导、项目经理的配偶不得在本单位财务、劳资人事部门工作。

2、中层领导岗位上的管理职员在工作中，凡涉及处理与本人有上述关系人员的问题，必须回避，不得以任何形式参加，也不得利用职权指使或暗示他人干预或施加影响；

3、公司高层的管理领导的配偶、近亲属任命为本单位中级管理职员及相当领导职务的管理职员；中层领导的管理职员的配偶、近亲属任命为本单位一般员工及相当领导职务时，须事先经集团公司、公司人事（干部）部门审核同意，并按管理权限任用；

4、回避应按照低级职务服从高级职务，下级机关服从上级机关，专业不对口服从专业对口的原则。

第六节

后备员工队伍建设

第十九条 公司领导班子党政正职后备按二比

一、其他按一 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！比一的比例建立公司、基层领导班子和机关职能部门后备高中级管理职员队伍。

第二十条 确立后备管理职员必须坚持走群众路线、民主推荐、干部部门考察、党委集体讨论和上级主管部门审定的程序。

第二十一条 公司高级后备管理职员应具备本科及以上学历，重点是八七年以来的本科毕业生，年龄在40岁以下；基层领导班子和机关职能部门中级后备管理职员，应具备大专及以上文化程度或优秀的中专毕业生，年龄在35岁以下。

第二十二条 建立后备科技人才骨干队伍。通过有计划、有重点培养锻炼，造就一批技术、学科带头人，形成一支由国家、省部级、总公司级、集团公司级，比例合理、数量充足的科技专家和拔尖后备人才队伍，从制度和措施上，加强建设，稳定后备科技人才骨干队伍，大力支持和鼓励技术创新。

第二十三条 对后备管理职员要逐人确定培养目标和措施，按照缺什么补什么的原则，有计划的进行理论培训和实践锻炼。

第二十四条 建立后备管理职员考察档案，实行年度考核，根据考核结果进行调整，滚动管理。

第二十五条 选拔聘任高中级的管理职员，应首先从高中级后备管理职员中挑选，促进备用结合。

第三章

专业技术人员管理

第一节 任.职资格考评与聘任

第二十六条 专业技术职员任职资格考评和职务聘任制，在 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！集团公司授权范围内严格执行国家、总公司、集团公司统一制定的考试规则和任职资格评审标准，由公司人事（干部）部门负责考评组织及职务聘任工作。

1、根据有关规定公司成立相应技术系列的初级评审委员会及推荐小组，负责初级技术职务任职资格的评审，向集团公司推荐中、高级专业技术任职资格的评审。

2、参加全国任职资格统一考试的财、经、统、卫生等系列技术人员，本着自愿的原则，由所在单位组织就近参加该地区考试。考试费用自理，考试期间按出勤办理，凭考试合格证书（通知），由公司人事（干部）部门审核后，按任职规定年限及有关程序考核聘任其职务。

3、公司职评工作由人事（干部）部门负责组织牵头，评委会组建调整由人事（干部）部门提议，经公司职改领导小组审查通过，并报上级主管部门备案。

4、基层单位人事劳资，负责本单位技术职务评审文件的传达、资料收集整理、审查、呈报工作；技术职务任职资格评审由本人申请、单位审查、报公司人事（干部）部门审定，凡不按要求或规定时间呈报资料，取消参评资格，其后果由本人或单位人事劳资负责。

第二十七条 技术职务评聘的基本条件（含政工专业职务）

1、高级技术职务评聘，本科毕业任中级五年及以上；

2、中级技术职务评聘，大专级以上毕业，任助理级四年及 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！以上；

3、助理级技术职务评聘，本科毕业见习期满；中专毕业任员级四年及以上或大专毕业任员级两年及以上；

4、员级技术职务评聘，国家统招统分大中专毕业生，见习期满一年。（从工人中参评人员须从事本专业技术工作两年及以上）；

5、小学高级教师评聘，中师及以上学历毕业，任小学一级教师五年及以上或先从事教育工作后取得中师及以上学历，并从事教育工作满十五年，任小学一级教师二年及以上；

6、小学高级教师以下评聘，中师及以上毕业，见习期满，三级小学教师至一级小学教师每一级任职年限为三年；

7、参加专业技术评聘的学历必须是国家承认的学历（有政策规定的其它学历除外）。政工专业职务评聘条件与上述技术职务评聘条件相同。

第二十八条 中级及以下专业技术职务由总经理签发聘任，政工专业职务由公司党委书记签发聘任，日常管理工作由人事（干部）部门负责管理。

第二十九条 公司专业技术员工的配置，要按统筹规划、保证重点、优化结构、按岗聘任，储备充裕的方针进行合理安排，充分发挥人才资源的整体效益。高、中、初级技术职务设置比例为1：2：10。

第三十条 技术干部必须按岗位设置择优聘任，无岗位、未 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！聘任的技术管理职员按其任职资格降一个档次使用。

第二节 专家管理

第三十一条 专业技术队伍建设的重点，是培养造就一批具有国际、国内科学技术前沿水平的学科技术带头人和青年专家，建立一支高素质的专家队伍，推动专业技术队伍的整体发展。

专家队伍包括：教授、副教授、教授级高级工程师、高级工程师及具有相应专业技术职务、获总公司及以上科技拔尖人才等人员。

第三十二条 国家、省（部）级专家、工程总公司、集团公司（地市）级青年科技拔尖人才的评审、选拔和管理工作，按照国家、中央企业工委、工程总公司、集团公司以及省、市的有关评审、选拔、管理办法和程序进行。

第三节 见习生管理

第三十三条

凡分配到我公司的大中专毕业生，一律实行一年的见习期，参加工作时间以到公司报到之日起算起，工资待遇按公司现行有关规定执行，结业生工资待遇相应降低一个学历档次，凡本月15日之前报到的发全月工资，16日之后报到的发半月工资，见习期奖金一般从第四个月开始发给，由公司派遣到公司所属各单位的见习生，无正当理由推迟到单位报到，工资支付自报到之日发给；

第三十四条

对少数不顾工作需要，坚持个人要求，经说服教育拒不服从组织分配的毕业生，自报到之日起，超过3个月不 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！到岗位工作的，按国家规定取消分配资格；

第三十五条

组织批准入学的在职管理职员，毕业后应到公司人事（干部）部门登记，除专业不对口外，原则仍分配回原单位原岗位工作，工人在职员工培训毕业后，根据单位技术管理职员岗位需要，经公司主管部门同意后安排在技术管理职员岗位实习，仍按工人管理，无对口岗位按原工人岗位或重新安排其它工人岗位工作，专业技术职务评聘按职评有关规定办理；

第三十六条

分配到各单位的见习生，各单位要明确指导老师，并签订见习生指导培养合同，对指导培养见习生成绩突出的指导老师给予一定的奖励；

第三十七条

指导老师要制订好见习生每个季度具体的见习计划，每一个季度见习完毕，个人应写出工作小结，由单位人事劳资牵头组织考核鉴定，对存在的问题和他们的实际困难及时指出和加以解决；

第三十八条

根据国家规定，见习期间无任何假期，特殊情况需休假的见习期顺延，在见习期间原则上不得抽调见习生从事与见习生无关的工作；

第三十九条

见习期按下四个阶段进行安排（土木、机械专业）：

第一阶段（3个月）在工班劳动锻炼；

第二阶段（3个月）在工班长、领工员岗位上见习，并协助领工员进行施工管理； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第三阶段（3个月）在技术室（业务室）从事现场工作见习；

第四阶段（3个月）在技术室（业务室）从事内业工作见习。

第四十条

见习期满后，经考核达到见习要求的，聘任其相应的技术职务或管理职员职务，对完不成见习计划或达不到相应业务水平的见习生，经所在单位或部门讨论，报人事（干部）部门审核批准，延长半年至一年的见习期，并将延期理由通知本人。经延长见习期后仍达不到要求的应低定职务或另行安排相应工作，工资相应降低；

第四十一条

见习期满成绩突出的优秀见习生，由所在单位推荐、呈报其个人表现和业绩具体书面报告，公司人事部门考核，经公司总经理办公会研究，给见习指导老师和见习生本人，分别给予300至500元奖金，奖励人数不超过公司见习生总数的10%。

第四十二条

原系员工的在职培训毕业生，入学前所从事专业与所学专业相同者不实行实习期，所学专业与原所从事专业 不相同者仍实行一年实习期。

第四十三条

根据公司发展的须要，中专毕业生原则上纳入工人系列管理，按岗位要求和竞争、择优的原则，可聘为管理人员或专业技术人员岗位，也可按工人岗位安排，并易岗易薪。

第四章 工人管理

第四十四条 工人实行劳动合同制，按合同期限使用。

第四十五条 生产技术工人实行职业技能等级管理；非技术工人按岗位名称管理。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第四十六条 工人管理以优化劳动力资源配置为目标，着力于提高素质，培育和造就一支适应中铁XX集团X处有限公司施工期生产发展需要，以高级工为骨干、中级工为主体的技术工队伍。

第四十七条 大力推行劳动就业准入制度和职业资格证书制度，强化职业技能鉴定工作，完善工人技术等级考核晋升办法，通过规范，持证上岗。特殊工种操作人员必须有特殊工种操作证，实行双证制度。

第四十八条 建立“培训、考核（鉴定）、使用、待遇”相结合的激励和约束机制，增强员工爱岗敬业、钻研技术的主动性、积极性。

第四十九条 根据企业改革及员工工作岗位性质，原已按工人管理的（材料员、采购员（生活）、行政管理员、文书员、打字员、管库员、收发员）等仍按工人管理。

第五章 项目部员工聘任与管理

第五十条 根据公司隧三办（2002）12号《关于印发<中铁XX集团X处有限公司项目管理实施细则（试行）>的通知》文件，项目部分为公司直管项目部和委托分公司分管项目部。员工管理实行一岗多职，严格按照机构定员和岗位职责选配员工。

第五十一条 公司直管项目经理部，工程不足2000万元的管服人员不超过8人，3000万元以上的项目可根据规模大小管服人员最多不超过15人。www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

1、项目经理应具备项目管理法所要求的条件，由公司直接选派或招聘；项目部副经理、总工程师由项目经理提出，经公司人事（干部）部门考核决定人选，或由人事（干部）部门推荐人选，经公司党政联席会议研究决定。项目部书记由公司党委研究决定。

2、项目部三部一室及其他员工的配置，由项目部或公司人事（干部）部门推荐，经公司总经理办公会或现场办公会研究决定。

3、项目部财务主管由公司财务部提出，由人事（干部）部门办理委派手续。

4、项目部所有员工的调入调出一律由人事（干部）部门统一管理。工程项目完工后，项目部人员原则上仍回原所在单位。

第五十二条

公司委托分公司管理的项目

1、项目班子成员及三部一室负责人，由分公司提出人选，人事（干部）部门考察后分别由公司党政联席会、总经理办公会或现场办公会确定，由公司人事（干部）部门按规定程序聘任。

2、其他员工配置由分公司在其定员中自行安排，但项目部管理职员必须是经公司人事（干部）部门下文聘任的管理职员。未经公司聘任的人员不得从事其管理工作。

第五十三条

对项目部的考核与奖惩按公司项目实施办法规定办理。

第五章

计划管理 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第五十四条

全公司员工的增减要实行计划控制，公司所属各单位、部门员工任用必须控制在定编定员范围内，以机构定员编制为准，无定编定员不配备员工。经总公司批准接收的大中专见习生不占定员指标。

第五十六条 在定编定员内余缺的管理职员的岗位指标主要用于大中专毕业生定职、接收安置军队转业干部。从外单位调入的国家正式干部或企业管理职员以及从工人中聘用的管理职员。调配的工人应留有余地，员工总数应控制在定编定员的95％以内。

第六章 员工的考核与奖惩

第一节 考核（考察）

第五十七条 员工的考核分为试用期、任期、届满、职务聘任考核、见习生定职考核、领导班子及成员考核。员工的考核以员工的职务标准、职责和任期目标为依据，内容包括“德、能、勤、绩”四个方面：

1、德：主要考核员工的政治思想表现、职业道德、原则性、责任感、社会公德、个人品行；

2、能：主要考核员工的学识、工作业务能力、技术水平、语言表达能力、政策理解能力、组织工作能力；

3、勤：主要考核员工工作态度和表现、工作自觉性和主动性、开拓创新精神；

4、绩：主要考核员工工作成效、工作业绩、工作效率、工 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！作任务和工作目标的完成情况。

第五十八条 基层领导班子及基层领导班子成员主要以单位经济承包指标、任期目标、工期质量、科技开发经营成果及财务状况为主要考核内容。结合基层领导班子民主生活会民主测评，施工生产过程审计结果等情况进行综合评价。

第五十九条 基层行政主要领导实行离任审计制度，审计由人事（干部）部门委托审计部门审计，审计结果作为任职期考核依据。

第六十条 考核由公司党委领导组织，人事（干部）部门牵头，公司纪委、监察科、组织部等有关部门配合，采取基层单位和公司主管领导、公司业务主管部门相结合的办法，通过个人述职、群众测评、领导评鉴等方式，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个层次。基层党组织负责本单位员工考核的组织工作。

第六十一条 公司属各基层领导班子的考核每年进行一次，员工的全员考核每二年进行一次，其它类别的考核按有关规定执行。其考核方法和程序如下：

1、基层领导班子成员考核：

（1）、个人填报干部年度考核表（述职报告）；

（2）、由人事（干部）部组织民主测评；

（3）、主管领导评鉴；

（4）、公司考评委员会作出考核等次结果评定； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

2、专业技术员工和业务员工的考核：

（1）、个人填报年度员工考核表（工作总结）；

（2）、基层考评组评议；

（3）、机关主管业务科室评议；

（4）、人事（干部）部门提出综合考核建议意见，由公司评委评定。公司评委评议重点是对基层和业务科室评定为优秀和不称职员工的评定。

第六十二条 由人事（干部）部门将考核结果通报本人，并将员工年度考核资料存入本人档案。考核结果作为奖惩、晋升、续聘和解聘的主要依据。

第六十三条

工人实行考绩制度

1、工人考核主要是职业技能鉴定考核、日常工作考核、调整工资考核、合同期满考核等。

2、考核的主要内容分为技术业务能力、工作态度、工作成效、劳动组织纪律;

3、根据考核结果实行末位淘汰制，对考核不合格者集中培训，竞争上岗。两次不合格者或不能再次实现上岗转岗者，按公司待岗下岗有关管理办法处理直至解除劳动合同。

第二节 解聘诫免制度

第六十四条 有下列情形之一的，应免去（解聘）现任职务。

1、民主评议和民主测评中员工不信任票达到50%的；

2、组织考核确定为不称职的； www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！

3、连续两年无特殊原因完不成规定的目标的，或不能正确履行岗位职责的；

4、素质和能力不适应现职的。被免职（解聘）的员工，在新的岗位上业绩突出的，可按程序重新任用（聘任）。

第六十五条 对不能较好履行员工职责、工作实绩差、群众意见大、考核确定为基本称职的员工和在民主测评中不信任票超过30％的中级以上管理职员实行诫免，由主管领导或人事（干部）部门找其谈话，指出存在问题，经教育仍未改正的由主管领导或人事（干部）部门提出处理意见。

第六十六条 对评定为不称职的管理职员和工人将按下列条款给予相应的处理：

1、按企业管理条例进行处理；

2、取消各类评先资格；

3、降职降级；

4、解任、解聘管理职务；

5、延期定职定级、缓聘或低聘技术职务。

第三节

员工奖惩制度

第六十七条 对员工的奖惩，应遵循国务院发布的《企业职工奖惩条例》及相关法律、法规和企业规章，坚持精神鼓励和物质鼓励相结合的原则，教育和惩戒相结合，注重实效的原则，做到功过分明，赏罚得当。

1、奖励分为：记功、记大功、通令嘉奖，先进生产（工作）www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！者（标兵）、劳动模范、中青年专家、科技拔尖人才、优秀科技工作者等荣誉称号。

2、行政处分：警告、记过、记大过、降职撤职、开除留用察看、开除。

3、对员工实施奖惩，应征求同级工会组织的意见。

第六十八条 给予员工的奖励和处分，按管理权限审批，党纪处分按党内规定办理，违纪人员处理可依据《劳动法》及劳动合同等有关规定办理。

第六十九条 符合开除（除名）条件的员工，按照国务院颁布的《企业职工奖惩条例》的有关规定及时办理有关手续，解除劳动合同。

第四节

审查制度

第七十条 对中级管理职员的审查在公司党委领导下有计划、有重点进行。凡需要审查的人员，坚持先审查后使用的原则。

第七十一条 审查工作的主要任务：

1、审查其政治立场。是否坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，是否具有坚定的共产主义信念，是否旗帜鲜明、立场坚定地维护党和人民的利益；

2、审查在道德、思想品质、行为作风方面的表现，看其是否有欺上瞒下、弄虚作假、投机钻营或以权谋私、作风腐败的行为；

3、弄清的历史状况，审查是否有政治历史问题，作过何种 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！结论，是否犯过错误、受过处分，错误情节、性质如何；

4、复查历史遗留问题，确定或更改建国前参加革命工作的时间；

第七十二条 对在反腐败斗争以及其他方面受到处理的管理职员，要继续加强管理，做好思想转化工作，调动积极因素，掌握现实表现，为正确使用员工提供依据；

第七十三条 审查要坚持实事求是的原则，发现一个，查清一个，并按审批权限作出审查结论。

第七章

员工的培训和教育

第七十四条 员工培训和教育主要是加强和提高员工队伍的政治业务素质、技术水平、管理知识，坚持学用结合、有的放矢的原则，坚决制止学非所用、浪费教育、培训资源和成本的现象，解决好工学矛盾，凡经公司决定的培训项目和人员，各单位必须认真执行，按时选派。

第七十五条 员工培训实行统一规划、分类负责。根据集团公司员工培训计划，公司党委负责员工的政治思想及党群业务的培训；公司行政负责员工的业务能力和专业技术培训。具体业务工作统一由人事（干部）部门负责。

第七十六条 建立各单位主要领导负责的业余学校培训制度，业余学校的管理按公司相关规定执行。

第七十七条 公司领导高级管理职员、公司基层、职能部门领导，中级管理职员，逐步实行“先培训、后任职”的制度，未 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！经培训者原则上不得任职。中级以上管理职员在任期内至少参加一次脱产培训。

第七十八条 项目经理、“十一”大员应按国家有关规定参加职业资格培训，并在规定的期限内取得职业资格证书，否则调换岗位或解聘管理职员职务。

第七十九条 专业技术管理职员的继续教育，要结合新技术开发应用以及生产经营需要进行，贯彻普遍提高和重点培养的方针。

第八十条 公司人事（干部）部门负责员工岗位培训、职业教育和基础教育方面的组织、指导、协调工作。

第八章 招聘录用、调配借调、辞职

第一节 招聘录用

第八十一条 大中专毕业生、军队转业干部的接收安置，员工、公安人员和军人的招录及招录的范围、条件、方式、数量，由集团公司统一负责，公司人事部门参与协助上级主管部门办理相关具体业务。

第八十二条 根据政府有关政策规定零星招收新员工及其他各种形式的新进人员，经报集团公司审批后公司自行办理招募手续。在招录工作中必须坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则。严格履行甄别、测试程序。

第二节 员工调动

第八十三条 员工的调配必须按照编制定员，坚持以工作需 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！要为主，适当照顾员工的实际困难。要坚持合理流向，鼓励和支持机关员工到基层去工作，严格控制生产单位向经费单位流动，基层向机关流动。

第八十四条 公司管理的员工，在集团公司内部单位（控股子公司）调动由双方协商办理，调入集团公司及直属单位须报集团公司审批。

第八十五条 公司员工调动必须以公司人事部门人事调令为准，无调令任何单位不得接收安排工作，财务不得支付其工资待遇，否则将以违反公司规定处理。

第八十六条 公司内部员工调动

1、基层领导班子成员、机关职能部门负责人等管理职员和中级及以上技术管理职员的调动，要根据对班子和中级管理职员的考核情况，经公司党委会或党委联席会决定；

2、初级管理职员和一般员工的调动由用人单位提出，分别由总经理办公会或党委办公会研究决定，也可由人事部门请示主管领导后决定。

3、凡调入机关或经费单位的员工必须严格审查，按规定程序办理；

4、调入机关员工要符合以下条件：

（1）、分配到机关工作的大中专毕业生，应到基层工作一年以上；

（2）、调入机关的专业技术人员，应具备大专以上学历、助 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！理级及以上技术职务、二年及以上基层工作经历；

（3）

调入机关的其它业务的管理职员，年龄应在45岁以下，具备中专以上学历、二年及以上基层工作经历。

第八十七条 公司外调动

1、凡公司外调入、调出的员工，分别由党委会、行政办公会决定，中级管理职员由公司党政联席会或党委会研究决定，调入和技术管理职员的调出，按规定报集团公司审批后办理相关调动手续。

2、经批准调出集团公司外的各类技术人员，应按有关规定收取费用，方可办理调动手续。

3、因工作需要临时调用的员工按助勤或借调办理。

4、确因家庭和工作关系，不能在本公司上班的员工，可按借调方式办理手续，按有关规定向企业交纳费用。

第八十八条 员工要求调转、辞职等，须经本人提出申请，经组织批准，办理手续。对未经批准本人自动离职，经教育仍不返岗者予以除名，若被除名者的配偶属公司员工的，原则上同时按辞退处理，并收回集团公司、公司一切福利待遇。因自动离职造成企业经济损失的，企业有权按国家有关法规追究赔偿。

第八十九条 严肃员工调配纪律。公司决定调配的员工，各单位和个人必须服从，坚持做到有令则行。凡接到调令的员工，必须在规定的时间内办理调动手续，赴新单位报到。无正当理由不服从调动，经批评教育仍拒不服从的员工，给予必要的行政处 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！分；调动后逾期不报到的视为旷工，并按有关规定办理。

第三节 辞职制度

第九十条 建立员工辞职制度，允许员工辞去现任职务，但应写出书面申请，报任免（聘任或解聘）部门审批。审批部门应在二个月内予以答复。未经批准，擅自离职的，按本办法第八十八条规定办理。

第九十一条 高中级管理职员因年龄、健康等原因，主动提出退出高中级管理岗位的，按程序可免去（解聘）现职，改做其他工作。

第九十二条 经批准辞职的技术人员，按规定需向单位交纳一定费用的，交费后，方可办理辞职手续。

非企业原因（因企业造成六个月以上的待岗、下岗、企业违反劳动法有关规定外）由本人提出经单位批准辞职，退出企业工作的员工。根据劳部发（1996）33号文件有关规定，不予经济补偿（一次性生活补助费）。

第九章 劳动合同管理

第九十三条 员工必须按照有关规定，在坚持平等自愿、协商一致原则的基础上，与企业依法签订劳动合同。依法签订的劳动合同具有法律约束力，双方必须遵守。其具体规定如下：

1、大专及以上的国家统招应届毕业生；引进短缺的专业技术人才；在集团公司所属单位及本公司范围内连续工作满十年以上的员工；助理级及以上专业技术管理职员、高级工、技师等可 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！签订无固定期限劳动合同。

2、初级技术及初级管理职员、通过技能鉴定已取得初级工的技术工人，可签订1-3年有固定期限劳动合同。

3、初次招录和不符合签订有固定期限劳动合同的员工，签订12个月以内的劳动合同，合同期满后，根据本人报告单位岗位需求及对本人业务工作能力考核情况再续签劳动合同。

4、劳动合同的订立、续订、变更、终止、解除和管理，严格按照《劳动法》、《中铁XX集团公司劳动合同管理办法》和公司现行有关规定执行。

5、违反和解除劳动合同的经济补偿及违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿，按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳动部发[1994]481号）、《违反<劳动法>有关规定的赔偿办法》（劳动部发[1995]223号）有关规定规执行。

6、依据劳动部（劳办发[1996]33号）《对<关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示>的复函》有关规定：凡不属于企业原因（因企业造成六个月以上的待岗、下岗、企业违反劳动法、劳动合同有关规定外），由员工本人提出解除劳动合同的（如辞职、脱离单位入学等），不给予经济补偿金。

7、公司设立劳动争议调解委员会，按照《劳动法》、《中人民共和国企业劳动争议处理条例》及企业现行有关规定处理劳动争议。

第十章

下岗 待岗 内退 离岗 退休 退职 www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第九十四条 因生产布局调整，生产任务不足或职员不胜任或不适应岗位工作的，可以实行下岗、待岗。

第九十五条 因机构岗位调整未被聘用、下岗、待岗员工；本人年老体弱身体健康原因不能坚正常工作的员工；退出领导管理岗位的高中级管理职员；5-10级伤病残员工，符合退养条件的，可办理内部退养，达到退休年龄后再办理退休手续。

第九十六条 下岗、待岗、内部退养条件、管理和待遇按公司现有关规定执行。

第九十七条 距离法定退休年龄在两年以内的中、高级管理人员，原则上可实行提前内部离岗休息，在达到退休年龄后再办理退休手续。内部离岗休息期间不执行奖金和效益工资，其它工资及津贴待遇不变。

第九十八条 必须严格执行中央、国务院有关退休退职制度。一般不得延长退休年龄，如需要延长退休年龄，由管理权限单位党政集体研究决定。

第九十九条 凡到达退休年龄的员工在到达退休年龄的前三个月，由人事（干部）部门向广东省社会保险机构申报核准后及时通知本人，办理有关手续。

按国家规定工程院士为终身制，不办理退休手续。

个别高级专业技术职员或急需人才，确因工作需要，由单位呈报且本人自愿延长退休时间的，经组织批准，按有关规定办理。

因病或非因工负伤，医疗期满，经医院证明，并经相关劳动

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力（参照致残程度，被鉴定为一至四级的）、又不符合退休条件的员工，按退职办理。符合退休条件的，办理退休。

第十一章

工资待遇及劳动保险

第一百条 员工的待遇要贯彻按劳分配、责酬相符的原则，实行一岗一薪，原工资级别进入档案。担任什么职务就享受什么待遇。免职、解聘或辞职后，按规定或新任职务重新核定待遇。专业技术职务与领导职务相互兼任时，其待遇按高标准执行。

第一百零一条 根据“效益优先，兼顾公平”的原则，在保证基本生活的前提下，合理拉开职员工资收入。把工资分配于企业收益岗位职责有机地联系起来，实行经营者收入于企业的经营业绩挂钩，员工的收入于岗位、责任大小、工作成绩直接挂钩，按职员的职责和实际付出的劳动及取得的绩效进行分配。逐步推行经营者年薪制、员工岗位绩效、工效挂钩，科技人员成果奖励等办法。

第一百零二条 调入我公司员工及军队转业人员等工资按我公司现行工资制度比照同岗位、同工种、同学历、同等参加工作的员工的中等水平重新核定。

第一百零三条 建立工资增长机制，公司根据经济效益情况，在坚持“两低于”原则（工资总额增长要低于企业利润总额的增长、平均工资水平的增长要低于平均劳动生产率的增长）的前提下，结合社会劳动力市场工资价位，适时调整工资标准。

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第一百零四条 公司外聘专业技术人员，按公司同等专业技术人员月平均工资上浮30％━50％，并严格掌握好聘用和解聘时间。

第一百零五条 公司依法参加社会保险，按期缴纳企业和个人应缴纳的各类社会保险费，使员工在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

第一百零六条 员工患病或非因工负伤时，按劳动部颁布的《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，给予一定的医疗期。在医疗期内，其病假工资、疾病救济费和医疗保险待遇按现行有关规定执行。

医疗终结或病、伤痊愈后，参照至残程度进行鉴定，被鉴定为五至十级的不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排工作的，解除劳动合同，按规定给予经济补偿。能上岗者要进行两个月的试用，合格者，发复工通知。

医疗期满，病、伤尚未痊愈的，按规定解除劳动合同，给予一次性的经济补偿和医疗补助费。

第一百零七条 员工因工负伤患职业病，按《铁路企业工伤保险试行办法》或当地省级人民政府发布的工伤保险的规定执行。

第一百零八条 员工因病或非因工负伤休息满六个月以上者，不符合解除劳动合同的，应及时列入非编制，工资改由劳动保险基金项下按月付给疾病或非因工负伤救济费。病、伤痊愈后

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！按照定编定员，确定上岗或待岗，需上岗者要进行两个月的试用，合格者，发复工通知。

第十二章

档案与统计

第一百零九条

建立健全员工档案管理制度，按中组部和上级主管部门要求申报晋级达标，实行目标管理。逐步使员工档案管理规范化、科学化。保证完整、安全、准确、及时的为员工管理工作服务。

第一百一十条

员工的统计工作，按照上级主管部门的统一格式及范围，及时、准确地填报各类员工统计报表。统计资料是员工部门的机密资料之一，应进行档案化管理。

第一百一十一条

按照现代化人事信息管理系统的要求，逐步实现员工管理工作的现代化，建立全公司员工人事信息库，对员工人事档案的基本内容及统计工作实行计算机管理，逐步实现员工管理的科学化、现代化。

第十三章 管理机构

第一百一十二条

公司设置统一的员工管理机构，既是党委的干部部门，又是行政的人事部门，实行党政双重领导。

第一百一十三条

公司人事（干部）部门，按照管理权限，负责员工的任免、考核、监督、奖惩、培训、工资待遇、离（退）休及档案等日常工作，对下级人事管理工作具有指导、检查、监督、综合协调等职能。公司所属各单位人事部门，在业务上受公司人事（干部）部的管理和指导。

www.xiexiebang.com 人力资源共享库,发布1个下载即下载200个其他会员提供的下载,完全免费！第一百一十四条

人事（干部）部门的管理人员要做到：坚持原则、公道正派、廉洁奉公、遵纪守法。

第十四章

附

则

本办法自发布之日起实施，由公司人事科（干部）部负责解释。

第二篇：中铁九局集团有限公司员工辞职报告[范文]

中铁九局集团有限公司员工辞职报告

尊敬的领导：

2011年8月份，从长安大学毕业后，我签约到中铁九局集团有限公司，适应公司基层培养锻炼的要求，我被分配到中铁九局四川广巴高速公路项目经理部。这一年的工作对我本人帮助非常大，学到许多实际的专业经验，提高了自己的业务水平;也承蒙各位领导对我的关心和厚爱，在此表示衷心的感谢。

然而，公司目前的发展现状我还是想简单提及下，这是构成我离开公司的主要原因：

第一，公司人才结构培养战略有待重新定位。现在管理学认为：当战略失误的时候，战术细化必将劳而无功;当方向走错的时候，努力创意只会加快灭亡。中铁九局在人才培养方面是重视技术忽略管理人才的培养，管理人才的缺失，表现在基层项目部就是粗放管理，没有完整的对下施工队验工计价，超拨现象存在。对管理部门人员造成的影响是工作不上进，创新力不足，优秀的跳槽，能力差的敷衍工作。

第二，缺少人性化的细节管理，激励制度缺失。从目前中铁九局招聘毕业生政策来看，可以说以丰裕的物质条件引进重点大学本科生，引进来了就要培养并留住他。而我们却是招聘与留用分离，招聘进来后即放任不管，使这些有能力的人寒心。激励制度不健全，刚毕业的学生都喜欢锋芒毕露，大胆提建议，而中铁九局却不把这作为考核依据，喜欢循规蹈矩的员工。良莠不分，牛骥同槽，必使才士齿寒。缺乏对敢做，敢担责任的人的激励，当感觉改变不了环境的时候，那就是在鼓励这部分人离去，另谋高就。

第三，各级领导官僚气息较浓，人多浮于事。陈力就列，不能则止。当管理人员把自己放在领导的位置时，事情办理起来就程序化了，效率就差了。同样的单位，川高公司办理起事情来远比我们单位效率高，并且川高管理人员喜欢工作创新，敢担责任的员工(我也有幸得到川高财务处长的两次邀请到他们公司工作)。我们公司却在这方面毫无进展，当我把自己对公司的看法问题汇报给领导的时候，有时候语气激烈点，大部分员工会对我说，你不该这样说，要不领导不高兴。就我感觉，针对目前广巴项目部资金紧张的情况，审批一个协议融资帐户的开立却需要一月多的时间，且中途没有给下属员工合理的解释。这种做法，除了伤了员工的工作积极性，没其他好处。

当然，任何公司的管理体制都不是十分完善的，九局也是不缺乏各类人才，我也相信将来公司会发展更好。就我个人而言，我更喜欢有激情，充满挑战的工作。在此，我也感谢广巴项目部的**经理，给予我加薪并让我放手工作的机会。

第三篇：集团公司员工合理化建议管理制度

员工合理化建议征集管理制度

集团公司员工合理化建议征集管理制度



1．目的为完善企业内部管理，充分发挥广大员工的创造性和聪明才智，培养员工对集团公司经营管理的参与意识充分发挥员工的聪明才智，切实体现以人为本的管理理念，增强员工的归属感和主人翁意识。推动集团各项工作的有效展开，特制定本制度。

3．适用范围

集团公司全体员工所提出的合理化建议。

2．合理化建议定义

合理化建议是指是指员工或团队针对集团公司管理的各项工作存在的问题或不足，及时提出的书面的、科学的、合理的、具有可操作性的改进解决方案。

2．合理化建议受理的范围

集团公司员工对本公司的生产经营、技术创新、制度建设、内部管理等方面均可提出合理化建议。

包括：（1）管理制度、管理方法的改善；

（2）工作方法、工作程序的改善；

（3）新经营项目的开发建议；

（4）业务往来、业务开发的建议；

（5）员工福利、待遇改善，员工培训方面的改进等合理化建议；

（6）市场开拓、营销策划的合理化建议；

（7）企业文化建设、团队精神、凝聚力和工作绩效的合理化建议等；

（8）办公信息化方面的合理化建议；

（9）企业发展战略、财务管理方面的改进建议；

（10）职务范围内，重大突破性合理化建议；

（11）非职务范围内，有利于集团发展的各项合理化建议；

（12）其他各项有利于集团发展、公司形象的合理化建议。

3．建议的申请

公司员工个人或集体有某项建议提出时，可以如下两种方式提交：（1）提交给所在分公司或部门负责人，由分公司或部门负责人签署意见后提交给总经理办公室，（2）如认为不方便提交给分公司或部门负责人，可以以书面形式送集团公司总经理办公室，总经理办公室将为提交人保密。总经理办公室将从提交建议格式、合理化建议受理范围等方面进行初审，通过总理办公室初审合格后将员工建议提交给员工建议审议委员会。

4．建议书的内容

建议书内应列的主要内容：

4．1 提交人基本信息：提交人姓名（可多人）、提交人所在公司或部门。

4．2 建议题目：简要说明建议改进的具体事项。

4．3 问题现状：详细说明在建议案未提出前，原有各项工作中存在的问题或不足。

4．4 建议解决办法：详细说明建议改善的具体办法，包括方法、程序、及步骤等项。4．5 预期效果：详细说明该建议案经采纳后，可能收到的成效，包括提高效率、简化作业、增加销售、创造利润或节省开支等效果。

4．6 其他信息：包括反映问题所在的部门、提交时间、希望解决时限、分公司或部门负责人意见（选填）。

5．建议评审委员会的成员及职责

5．1 为保证员工的建议得到合理、公正的评价，公司成立“员工建议评审委员会”(以下简称建议评审委)，建议评审委由集团公司分管副总领导、各职能部门领导组成。委员会的召集人为总经理办公室主任。

5．2 审委会的职责如下： 5．2．1 员工建议的评议；

5．2．2 员工建议案评审标准的制订； 5．2．3 员工建议奖励等级的评定； 5．2．4 员工建议实施部门的确定； 5．2．5 员工建议实施情况的监督、跟进； 5．2．5 其他有关建议制度的研究改进事项等。 6．员工建议的评议（周期：每月一次）

总经理办公室在收到员工建议书后，认为合理化建议内容和格式符合合理化建议受理范围的，应在收件后三日内将建议送达建议评审委员会，每月日由总经办主任召集建议委员会成员对建议书进行评议。如因建议特殊，由分管副总确定评议时间和评议方式。

7．建议的奖励

7．1集团公司员工的合理化建议经评审委员会审议，认为该建议的实施将对集团公司有以下方面改善作用，集团公司将对员工合理化建议提出者给予奖励。

7．1．1 对公司组织提出调整意见，能精简或强化组织功能效果者。

7．1．2 对公司产品销售或售后服务，提出具体改进方案，具有重大价值或增进效益者。7．1．3 对公司各项规章、制度、办法提供具体改善建议，有助于经营效能提高的。 7．1．4 对公司各项作业方法、程序、报表等，提供改善意见，具有降低成本、简化作业、提高工作效率者。

7．1．5 对于公司未来经营、技术创新，提出研究报告，具有采纳价值或效果者。7．1．6 经建议评审委审议同意的其它奖励事项。

7．2对前项的奖励，由建议评审委进行评议，确定奖励等级，给建议人员以下奖励。 评议纬度和金额：

8．合理化建议的评议结果

审委会收受建议书后，经过评议，按评议结果进行区分处理：

（1）合理化建议设计不科学，采纳价值不大，或集团公司现阶段不具备实施条件，投入风险大，应予以否定，集团总经办退还建议人并说明情况。

（2）合理化建议提案很好，评议时从总体上给予肯定，只是某些方面还不够完善，需要做些调整修改将会更周密可靠，对这种情况应视为基本通过，由建议人按审委会意见加以完善，或直接由审委会讨论定稿，报分管副总审批后实施。

（3）建议提案构思很好，但建议人缺乏可靠的论证，又无条件和能力调研，可有集团公司组织进行这项工作，待论证结果出来后，再决定是否采纳。

（4）建议提案经审议确认合理、科学、有价值、理由充分、方案严谨，应立即向分管副总汇报，批准后组织实施。

提案报分管副总审批后，审委会安排相关部门负责实施，并对实施过程进行监控。9．合理化建议实施与效果评估的管理

① 经评委会审议通过的建议案，经分管副总核准实施后，各部门或个人不得以任何理由拒绝实施。

② 实施部门在接到分管副总批准实施后，必要时需与提出合理化建议的人员进行沟通，共同商讨实施的具体方法和步骤。

③ 对某些需要分阶段实施的提案，应先进行试验性作业，待完全成熟后在进行全面推广和实施。

④ 提案的实施应结合本部门实际情况，作出详细合理的安排，并列出实施进度表，报分管副总审批后组织好实施。

⑤ 有关部门要对合理化建议的实施过程和效果进行跟踪，若发现实施状况不佳应及时加以分析，如属于工作中的问题，应加强实施的管理力度，若建议本身缺陷，则应果断停止，避免产生更大的损失。

⑥ 合理化建议是进行创新的活动，万一是实施失败，也不能对建议人加以责备，而应从中总结经验，特别从审议的管理工作中找出不足之处。

4、效果评审

① 每项建议案实施完毕，实施部门应根据结果，写出总结报告，实事求是的说明产生的经济效益和社会效益，报审委会评审。

③ 集团行政部（各事业部行政办公室）应做好合理化建议的统计记录及资料归档管理。8．员工建议评议纪律

8．1 总经理办公室主任在呈送员工建议时，应去掉建议人的姓名，不得向委员会成员透露建议人姓名。

8．2 总经办在汇总评议结果时，不得随意涂改评议结果，统计结束后，经总经理办公室主任审核后，将统计结果呈分管副总批准。

9．下列建议不予奖励

9．1 各级人员对其本职工作范围内的事项所作的建议；

9．2 被指派或聘用为专门研究工作而提出与该工作有关的建议方案的；

9．3 由主管指定为业务、管理、技术的改进或工作方法、程序、表报的改善或简化等作业，而获得的改进建议的；

9．4同一建议事项经他人提出并已获得奖励的。10．备注

10．1 建议如系由二人以上共同提出时，其所得的奖金，按人数平均发给。

10．2本公司各部门遇到问题或困难，需要解决或改进时，经分管副总核准后公开向员工征求意见的，所得建议的审议与奖励，依本制度办理。

10．3 员工所提建议，不论采纳与否，总经理办公室应及时通知原建议人，并将建议整理归档。经批准给予奖励的建议，在集团公司内部通报表彰。

10．4 本办法由总经理办公室负责解释，经分管副总批准后施行。

第四篇：中国电信集团公司员工培训管理制度

中国电信集团公司员工培训管理制度

06人资（1）班杨扬200604100601

21中国电信集团员工培训体系管理办法及实施方案

培训内容：

员工培训主要应根据其所从事的实际工作需要，以岗位培训和专业培训为主。

管理人员应学习和掌握现代管理理论和技术，充分了解政府的有关方针、政策和法规，提高市场预测能力、决策能力、控制能力。

专业技术人员如财会人员、工程师、工程技术人员等，应接受各自的专业技术培训，了解政府有关政策，掌握本专业的基础理论和业务操作方法，提高专业技能。基层管理人员应通过培训充实自己的知识，提高各自的实际工作能力。

基层工作人员须学习公司及本部门各项规章制度，掌握各自岗位责任制和要求，熟悉宾客心理，学会业务知识和操作技能。

公司的其他人员也应根据本职工作的实际需要参加相应的培训。

1.培训方法：

专业教师讲课，系统地讲授专业基础理论知识、业务知识，提高专业人员的理论水平和专业素质。

本公司业务骨干介绍经验，传帮带。

组织员工到优秀企业参观学习，实地观摩。

2.培训形式：

长期脱产培训，培养有发展前途的业务骨干，使之成为合格的管理人员； 短期脱产培训，主要适用于上岗培训，或某些专业性强的技术培训；

具体方案：

中国电信集团培训需求分析

1.企业状况分析

企业发展目标和战略分析人力资源需求分析

2.工作状况分析

岗位工作职责

集团公司省公司地市分公司

3.员工状况分析

员工现状差距分析

4.培训现状及培训需求：管控支撑岗位：

领导岗位部门管理岗位

二、培训课程设计

1.课程表

企业通用课程管理类课程市场经营类课程运行维护类课程

2.培训课程体系：

集团公司通用培训课程：集团公司各岗位群培训课程：市场经营管理岗位群大客户经营岗位群互联网业务岗位群业务支撑岗位群国际运营岗位群

网络运行维护岗位群网络发展建设岗位群

3.管控支撑岗位群：领导岗位群综合行政事务管理岗位群企业发展及法律事务管理岗位群监管事务管理岗位群计划财务管理岗位群人力资源管理岗位群审计岗位群企业信息化管理岗位群总工办岗位群实业管理岗位群纪检监察管理岗位群党群工作管理岗位群工会

4.管理岗位

群省公司：省公司通用培训课程

市场经营管理岗位群大客户经营岗位群互联网业务岗位群业务支撑岗位群计费帐务岗位群

5.领导岗位群：综合行政事务管理岗位群企业发展及法律事务管理岗位群监管事务管理岗位群计划财务管理岗位群人力资源管理岗位群审计岗位群纪律监察管理岗位群党群工作管理岗位群工会管理岗位群离退休人员管理岗位群管控支撑岗位群

员工培训管理训练制度

1.职前训练

新进人员于报到后，人事单位应办理以下职前教育：

介绍公司沿革、经营方针、工作环境；

简介各部门组织、职责、作业状况；

出勤规定及注意事项；

介绍各部门办公室及主管。

2.在职训练

人事单位于开始，依所需训练目标、对象、课程、教材、预算，拟订训练计划。人事单位于训练期中，应严予考核。

员工于接受训练后，视需要提出心得报告，成绩优劣列入考核依据。

3.专业训练

专业知识，视必要可办理专案训练。

搜集专业报导或讲座教材，印发给每个员工。

各一级主管可自行申请或由公司指派参加国内外各种训练机构举办的讲座、观摩、训练。

第五篇：中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

你是第541位浏览者 发布日期:2004-11-

5中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

（2004年10月10日 隧人[2004]74号发布）

第一章总则

第一条为落实集团公司人力资源发展规划要求，加强集团公司员工教育培训，提高员工队伍素质，促进员工教育管理科学化、规范化、程序化，现结合集团公司实际情况，制定本管理办法。

第二条员工教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，认真落实“三个代表”重要思想，适应企业不断完善现代企业制度和可持续发展的需要，结合企业深化改革、科技进步、经营生产、队伍建设等实际，努力培养高素质的员工队伍，为企业提供可靠的人力资源保障。

第三条员工教育培训工作要坚持服务企业、按需施教、学以致用、力求实效的原则。

第二章教育培训体系及各级培训机构职责

第四条集团公司教育培训体系包含集团公司、分公司或A类项目部二级管理机构和集团职工培训中心、员工业余学校二级培训机构。

第五条集团公司人事部培训科负责集团公司教育工作中长期规划以及政策性文件的制定；根据各分公司、集团公司各单位和机关业务部门的培训需求制定培训计划并组织实施；负责完成上级安排的各项任务并对分公司和集团公司各单位教育培训工作进行指导、督促、检查；负责员工学历教育和教育经费管理工作。

第六条各分公司教育主管部门负责按照集团公司统一规划、结合本单位实际制定教育工作规划；负责按照集团公司要求，提报培训需求计划、落实送培人员、上报报表和材料等工作；负责根据本单位的需求制定本单位培训计划并组织实施；负责对所属业余学校的指导、督促、检查；负责本单位教育经费管理等工作。

第七条集团公司各A类项目部负责按照集团公司要求结合本项目实际，提报培训需求计划，报送相关培训资料；负责按照集团公司培训计划落实送培人员；负责根据现场施工生产实际，制定A类项目部（含工区）培训计划并督促项目部所辖工区按规定建立业余学校，组织实施培训计划。

第八条集团职工培训中心负责集团公司培训计划的实施，着重负责集团公司初级管理人员、高中级专业技术人员和高级技术工人的培训；负责加强教育设施建设、师资队伍建设，提高培训质量，做好后勤保障服务，为学员提供良好的学习环境。

第九条业余学校负责本单位培训计划、业余学校管理办法的制定，负责根据施工生产需要开展适应性培训以及新上岗、转岗人员等的培训。业余学校作为员工培训最重要的基地，必须加强建设，100人以上的工区必须全部建立业余学校，业余学校要强化管理，制定培训计划，认真组织实施，做好相关记录，按时上报培训情况。

第三章员工教育培训类型及要求

第十条员工教育培训类型主要有岗位培训、继续教育和学历教育。各单位必须将员工培训列入本单位的中长期规划和计划，健全规章制度，严格批准手续，杜绝“学习专业户”现象，坚持新职、转岗、晋升人员的“三卡死”制度。

第十一条岗位培训是员工教育培训的重点，包括政治理论和专业知识、能力培训，增强履行职责所需要的政治素养和知识、技能。坚持先培训后上岗制度，集团公司高、中级管理人员，任

期内必须参加一次总公司调训，取得岗位培训证书；按照国家规定需要参加职业资格培训的员工，必须在规定的期限内取得职业资格证书或岗位资格证书；从事技术工种的工人必须经过技能鉴定培训，参加职业技能鉴定，取得职业资格证书；从事特种作业的人员，必须按照国家规定经过培训考核，并取得特种作业资格证书方能上岗。

第十二条继续教育是针对专业技术人员补充、扩展和更新知识的培训，高、中级技术干部每年学习时间累计不少于40学时，初级技术干部累计不少于32学时。结合新技术的开发应用及生产经营需要，贯彻普遍提高和重点培养相结合的方针，分期分批组织专业技术人员参加培训，选送骨干到有关高校学习。坚持继续教育每年一次自学考试或考核，按要求进行证书登记。严格执行继续教育与评聘专业技术职务挂钩的政策规定。

第十三条学历教育要坚持专业对口、骨干优先的原则，鼓励参加自学、函授或脱产的学历教育，努力达到本岗位的学历要求。参加学习人员应符合政治思想及工作表现好，专业对口，确有培养前途，男45岁以下、女40岁以下等条件，其中参加研究生学习的人员必须工作5年以上。参加自学考试的人员，可不受专业、年龄限制。

第十四条参加大专及以下学历教育学习毕业后，必须工作2年以上，才能再参加高一层次的学历学习；参加本科学历教育学习毕业后，必须工作3年以上，才能再参加高一层次的学历学习。

第四章教育培训工作程序

第十五条岗位培训由各单位按照培训需求分析、培训计划制定、培训课程设计、培训实施及培训效果评估等程序组织实施，本单位不能承担的培训可报上级培训部门或组织委外培训，员工必须按照单位的安排按时参加有关学习。

第十六条参加学历教育，由员工本人提出申请，基层单位提出推荐意见，报集团公司人事部审批，参加研究生学习的须由人事部审查后报经总经理批准，未经批准不得擅自报考；参加入学考试被录取后，到所在单位人事部门备案并与所在单位签订培训协议。毕业后，将毕业证复印件、学籍档案交人事部门备案并存入本人档案。

第十七条继续教育由各单位根据需要选送有关人员参加培训，需持继续教育证书，学习结束后，由办学单位记录并盖章。

第五章 管理制度

第十八条推行全员持证上岗制度。根据《关于实施全员持证上岗制度的通知》（隧人函［2003］218号）的规定，落实国家职业资格证书制度和就业准入制度的要求，通过对员工进行分类培训，实行管理人员、专业技术人员、工人持相应资格证书上岗。

第十九条建立员工培训档案管理制度。员工培训档案应记录员工接受各类培训的内容、时间、课程、成绩、费用、获证情况等，作为今后员工职业发展及岗位考核、晋升、使用的依据。第二十条建立员工培训报表制度。各分公司应于每季将相关培训报表报送集团公司。

第二十一条建立安全生产教育培训制度。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，明确管理人员、从业人员以及新上岗、转岗、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时的员工安全教育培训的要求，坚持先培训后上岗，确保企业的安全生产工作。

第二十二条完善培训协议签订制度。经批准参加大专以上学历教育的人员必须与所在单位签订培训协议，培训协议应明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务及违约后双方的责任等，并作为劳动合同附件。毕业后为企业服务的最低年限：大专为5年，本科为8年，硕士研究生为10年，博士研究生为15年，硕士生委培毕业后继续参加博士生委培的为20年。参加博士后进修的人员也必须与所在单位签订协议，明确双方的权利义务，其自结束博士后研究工作后，需为企业服务的最低年限为15年。若为公司服务未满最低年限调出者，需承担违约责任。

第六章参加各类教育培训的待遇

第二十三条员工经批准赴外地参加各种岗位培训、继续教育，学习时间在6个月以内的，工资待遇不变,往返途中按出差办理，伙食补助费按财务部有关规定办理。

培训时间超过6个月的，自第7个月起，年功工资、岗位工资照发，效益工资按50％发给，津补贴待遇从其现行规定,伙食补助费停发，往返途中按出差办理。

第二十四条员工经批准脱产参加学历教育期间的年功工资照发，岗位工资按本人入学前岗位工资标准的70％计发，其余工资单元停发；其入学毕业往返于单位与学校（寒、暑假除外）途中按出差办理，住宿费按财务部有关规定办理。

第二十五条员工经批准参加函授学历教育，工资待遇同第二十三条,脱产到学校（或函授点）进行面授、考试期间，往返途中按出差办理，住宿费按财务部有关规定办理。

第二十六条经批准参加学历教育的人员，毕业后，应按照学以致用、择优聘用的原则，由单位考核其实际能力，凡符合相应学历标准的，应聘用相应岗位，享受相应待遇。

第二十七条参加学历教育的人员，所学专业与工作不对口的，毕业后的学历不作为聘用岗位、评定技术职称的依据，若有岗位需要，可聘用相应岗位，享受相应待遇。

第七章教育经费管理及使用

第二十八条员工培训经费按照员工工资总额的1.5％计提，其中各分公司工资总额的1％由集团公司统一管理，0.5％由各分公司自留掌握。教育经费必须严格管理，专款专用，当年节余的部分可按照有关文件规定，结转到下一年使用。

第二十九条教育经费必须合理、有效地使用，提高员工教育经费的投资效益。教育经费使用范围包括岗位培训发生的培训费、教材费、资料费、上机费，学历教育的学费，各类培训中发生的兼课教师津贴、教材稿酬，外聘教师的交通费、食宿费，员工技能比赛等的考试、考核工作的命题、评卷、监考的考务酬金，不属于固定资产的教具和教学设备购置费，教学设备维修费，员工教育理论研究费等。

第三十条培训费报销标准：

1、经批准参加的各种岗位培训、继续教育，所发生的培训费、资料费、上机费等，检据报销，但无故中止学习和未取得培训合格证书者，上述费用自理。

2、经批准参加学历教育学习的在职人员，其中本科及以下的不再报销学费；参加硕士研究生学习的学费报销80％，个人负担20％，参加博士研究生学习的学费报销100％，待取得毕业证书（或学位证书）后一次性报销。无故中止学习或学习不合格未取得毕业证书（或学位证书）者，学费全部由个人自理。

3、参加各种执业资格考试的在职人员，取得资格证书后，可报销考前培训费、资料费。第三十一条违反第十四条者，学习期间发生的一切费用自理。

第八章罚则

第三十二条单位违反本规定有下列行为之一的，由上级单位（或主管部门）对直接责任人和单位负责人给予批评教育，责令改正，经教育拒不改正的，可调离岗位、撤销职务。

1、不按企业规定组织开展员工培训的；

2、侵占员工培训校舍，损害培训教师或管理人员正当利益，影响培训工作正常进行的；

3、强令未经培训的员工上岗作业的；

4、不按国家规定使用教育经费或教育经费挪作他用的。

第三十三条员工违反本规定有下列行为之一的，由所在单位给予批评教育，经教育拒不改正的，可以给予行政处分：

1、无故不服从单位安排参加培训的；

2、严重违反单位规章制度，扰乱员工培训工作正常开展的；

3、破坏员工培训校舍、仪器设备的。

第三十四条承担员工培训任务的培训机构违反本规定有下列情形之一的，由主管单位（或部门）给予批评教育，情节严重的，可按程序申报取消培训资格：

1、教学管理混乱，培训质量不高，考核质量低劣的；

2、侵害受培训员工权益，情节严重的；

3、违反国家规定乱办班、乱收费、乱发证的；

4、截留、挪用培训经费的。

第九章附则

第三十五条本规定由集团公司人事部负责解释。

第三十六条本规定自公布之日起施行。