贵州国有林场管理条例草案

第一篇：贵州国有林场管理条例草案

贵州省国有林场管理条例（草案）

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为了保护和培育国有森林资源，发挥国有林场维护生态安全的功能，推进经济社会绿色发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内国有林场建设、保护、利用和管理等活动，适用本条例。

第三条 本条例所称的国有林场是指由政府依法划定的，以国有森林资源为依托，开展森林资源保护、培育、经营、利用，提供社会生态产品和生态服务的区域。

第四条 国有林场的建设和管理坚持生态优先、科学管理、合理利用、持续发展的原则。

第五条 国有林场森林资源保护和培育是社会公益性事业。

县级以上人民政府应当加强对国有林场工作的领导，将国有林场的建设、管理和保护纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级财政预算。

第六条 省人民政府林业行政主管部门负责全省的国有林场监督管理工作。县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的国有林场监督管理工作。

跨行政区域的国有林场监督管理工作由共同上一级人民政府林业行政主管部门负责。

县级以上人民政府国土资源、环境保护、住房城乡建设、水务、农业等行政主管部门按照职责分工做好国有林场相关工作。

第七条 在国有林场建设、保护、管理等方面成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第八条 省人民政府林业行政主管部门根据全省林业发展规划、森林资源状况，按照扩大森林资源规模、提高森林资源质量和生态效益的原则编制全省国有林场发展规划，报省人民政府批准后实施。

国有林场管理机构按照全省国有林场发展规划和本林场森林资源状况负责编制本国有林场的发展规划，经设立林场的人民政府批准后实施，并报省级林业行政主管部门备案。

国有林场发展规划是国有林场建设、保护、利用和管理的依据，任何单位或者个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原编制和批准程序办理。

第九条 鼓励县级以上人民政府在宜林荒山荒地及生态脆弱地区设立国有林场，开展森林资源培育、保护工作，推进生态修复，改善生态环境。

第十条 设立国有林场，应当具备以下条件：

（一）具有一定规模的森林、林木、林地资源；

（二）土地权属明晰；

（三）四至界线分明；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十一条 设立国有林场，由其所在地县级以上人民政府林业行政主管部门提出建场申请书、可行性报告和规划设计文件、土地权属证明，报同级人民政府批准，并向上一级人民政府林业行政主管部门和省级林业行政主管部门备案。

第十二条 批准设立国有林场的机关应当设立标志标明国有林场场界，予以公告。

任何单位和个人不得擅自移动或者破坏国有林场界标等设施。

第十三条 国有林场经批准设立后，国有林场管理机构负责依据批准的国有林场发展规划，培育、保护、管理本场森林资源以及其他国有财产。对通过流转方式取得所有权或者使用权的森林、林木和林地以及国有林场内生产、经营、基础设施建设等活动进行统一管理。

第十四条 同一行政区域内规模较小，分布零散的国有林场，可以依法进行合并。因国家重点工程、国防工程建设 导致国有林场森林资源灭失的，可以依法予以撤销。因行政区划变动或者发展需要可以依法变更隶属关系。

国有林场合并、撤销、变更隶属关系的，应当进行资产评估、自然资源责任审计和经济责任审计，依法清理债权债务，并经省级人民政府林业行政主管部门批准。

第十五条 鼓励国有林场管理机构开展林业科研、生态文化宣传教育、先进实用新技术推广、种质资源收集和保存、林木良种选育、培育珍贵树种和大径级林木等活动，通过科学造林、育林等措施，提升森林质量，增强森林生态服务功能。

国有林场管理机构可以通过买卖、租赁、托管等流转方式经营集体林木和林地，扩大森林资源规模。

第三章 保护与利用

第十六条 任何单位或者个人不得侵占、破坏、非法流转国有林场的森林资源及其他国有资产。

第十七条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当运用大数据建立国有林场森林资源数据监测管理体系，定期监测国有林场林地面积、森林面积、森林蓄积、森林火灾受害率、林业有害生物成灾率、古大珍稀树木数量等资源状况，监测结果应当向社会公布，接受社会监督。第十八条 在国有林场内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等，不得改变国有林场的森林、林木、林地权属，并经省级林业行政主管部门批准。

第十九条 工程建设项目应当不占或者少占国有林场林地。确需占用国有林场林地的，应当经省级林业行政主管部门签署意见，并依法办理建设用地审批手续，依法缴纳林地补偿费、林木补偿费、森林植被恢复费及安置补偿费。

林木补偿费、森林植被恢复费及安置补偿费的使用按照国家和省有关规定执行；林地补偿费应当用于流转非国有土地以补充被占用的国有林地；补充土地面积应当不少于被占用林地面积。

因工程建设需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业行政主管部门批准。占用期满后,建设单位应当对所占用的林地进行生态修复，恢复林业生产条件。

第二十条 在国有林场内，禁止下列行为：

（一）倾倒和堆置废弃物，排放有毒有害物质或者超标排放污水，倾倒建筑、工业、医疗等垃圾；

（二）新建、改建、扩建坟墓，新建高尔夫球场；

（三）擅自新建、改建、扩建建筑物和构筑物；

（四）破坏自然水系；

（五）毁林开垦、烧荒和毁林采种、采石、采砂、采土及其他毁林行为；

（六）非法猎捕国家保护的野生动物或者非法采集国家重点保护的野生植物；

（七）非法采伐、毁坏珍贵树木；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第二十一条 未经国有林场管理机构同意，在国有林场内，任何单位或者个人不得有下列行为：

（一）摆摊设点；

（二）露营、野炊，设置汽车营地；

（三）采挖，采集，捕捞，放牧；

（四）拉接或者埋设水、电、气、网等管线；

（五）拍摄电影电视，举办文艺演出；

（六）组织体育、旅游等活动。

经批准在国有林场内从事生产经营和其他活动的组织或个人，应当服从国有林场管理机构的管理。

第二十二条 鼓励国有林场管理机构与社会资本开展合作，发展林下经济、林产品开发及森林旅游、森林康养、体育健康等特色产业，但不能破坏森林资源、影响生态安全、造成国有资产流失。

第二十三条

国有林场管理机构可以采取购买社会服务的方式进行森林资源的培育和管护工作。

第二十四条 国有林场护林员在开展森林资源巡查的过程中，应当佩戴统一标识，有权对破坏国有林场自然资源或者违反有关法律法规的行为予以制止，并及时报告。

第四章 监督管理 第二十五条 县级以上人民政府应当建立国有林场林地面积、森林面积、森林蓄积三个保有量为基础指标，森林生态功能为核心指标的国有林场管理考核制度。

第二十六条 国有林场管理机构实行场长负责制，并实行国有林场场长任期内经济责任审计和森林资源资产离任审计制。

第二十七条 国有林场管理机构与其他单位和个人发生林地、林木权属争议的，应当遵循有利于保护、培育和合理利用森林资源的原则，由所在地县级以上人民政府依法处理。

在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐、毁坏有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。

第二十八条 国有林场森林、林木、林地的流转，应当依法采用承包、转包、出租、合资合作的方式，并签订流转合同。流转合同应当报有管理权限的县级以上人民政府林业行政主管部门备案。

流转国有林场森林、林木、林地应当进行森林资源资产评估，并经本单位职工大会或者职工代表大会三分之二以上成员讨论通过后，按照管理权限报县级以上人民政府林业行政主管部门批准后方可实施。

流转国有林场森林、林木、林地已经进行森林资源资产评估的，流转价格应当以资产评估价值为基准，原则上不得低于评估价值。第二十九条 国有林场管理机构应当建立健全森林资源档案管理制度；利用现代科技手段建立森林资源信息库，运用大数据等技术平台对森林资源进行经营管理；权属证书、规划设计文本、图纸、合同、协议、森林经营方案等资料应当及时归档，依法管理。

第三十条 检察机关、环保公益组织等法律规定的机构或组织可以依法对破坏国有林场森林资源和生态环境的行为提起诉讼，要求有关责任主体承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状等责任。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本条例第十二条规定的，由国有林场管理机构责令限期改正，恢复原状，可以并处2000元以上2万元以下罚款。

第三十二条 违反本条例规定的，擅自新建、改建、扩建坟墓或者擅自新建、改建、扩建建筑物和构筑物的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以并处5000元以上5万元以下罚款。

第三十三条

违反本条例第二十一条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的，由国有林场管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，可以并处1000元以上1万元以下罚款。违反本条例第二十一条第（四）项、第（五）项、第（六）项规定的，由国有林场管理机构责令停止违法行为，限期恢复原状，可以并处5000元以上5万元以下罚款。

第三十四条 违反本条例规定，有关法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

第三十五条 县级以上人民政府林业行政主管部门、国有林场管理机构及其他部门工作人员有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：

（一）擅自批准划拨或者非法流转国有林场的森林、林木、林地的；

（二）擅自变更、撤销国有林场的；

（三）擅自调整森林经营方案的；

（四）擅自批准国有林场森林资源和资产抵押、担保的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第六章

附 则

第三十六条 本条例自公布之日起施行。

第三十七条 国有林场范围之外的国有森林、林木、林地的管理参照本条例执行。

第二篇：贵州国有林场的发展趋势

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贵州国有林场的发展趋势

作者：曹桂加

来源：《新农村》2011年第15期

摘要：国有林场在生态建设中所发挥的积极作用决定了它的走向，不能将国有林场推向市场，政府应该在保证林场职工工资的前提下，正确的引导国有林场由原来的生产经营型林场向生态公益型林场转变。

关键词：贵州林场发展

Abstract：It be played the positive role to The State-owned Forest Farm in the ecological

development and the decision of its trends,we can not push State-owned forest farm into market,The Government should ensure that the wages of workers and proper guidance from the State-owned forest farm production and business-type transition to an ecological public welfare forest。Key Words:GuizhouForest Farmdevelopment

一、贵州国有林场的基本情况

1.历史背景

贵州省国有林场绝大多数建场于上世纪五十年代，到今天已经走过了50多年的风雨历程，在一批批基层林业工作者的辛苦耕耘下，一些林场取得了可喜的成绩。但绝大多数的国有林场因经营不善、资源有限、职工队伍庞大、退休职工多等原因，出现了职工工资低，森林资源遭到不同程度的破坏，居住环境差等现象。

2.经营方式

贵州省多家国有林场的性质包含于以下两种情况，即事业单位和企业，事业单位的经济来源又分为财政全额拨款、差额拨款、全额补助、自筹自支几种形式，由于经济来源的渠道不同，各个林场职工的经济收入也就不同。收入不同了，职工对林业投入的积极性也就不同。作为事业单位的国有林场，部分职工工资或者全部职工工资依靠同级财政，这部分林场基本上是靠单位在经营，很少有将国有林地承包给职工经营的。以纯企业形式存在的林场，大部分是将国有林地承包给林场职工，单位每年向职工收取一定的承包费用。

3.地理环境

贵州属于典型的喀斯特地形，平地较少，山地较多，这就决定了林业的生产用地以山地为主，可见国有林场在环境保护、防风固沙、水土保持等方面发挥着巨大的作用。

1.国有林场的地位

在过去的许多年里，由于我国经济较为落后，各地政府只重视GDP的增长速度，而忽视了生态建设的重要性，随着改革开放的不断深入和工业化得不断推进，我国经济有了较大的发展。但山清水秀的昔日已不复存在，一系列因环境破坏而导致的毁灭性灾难频频发生。近年来，国家对林业的重视程度有所增加，也出台了一系列的优惠政策。诸如退耕还林、贴息贷款、林业职工危旧房改造等。

2.国有林场的作用

国有林场拥有丰富的森林资源，除了防风固沙、净化空气、保持水土等重要作用外，国有林场也是植物的基因库，是森林培育的重要基地，是生态建设的坚实后盾。

三、国有林场存在的困难

1.森林资源的保护

森林资源是国有林场存在的前提和基础，如何保护好现有的森林资源将是一个值得思考的问题，除了做好森林火灾的防备工作、森林病虫害的防范外，减少采伐量也是保护森林资源的重要途径。

2.林场职工工资问题

由于林场经济来源的渠道比较单一，木材销售收入是林场经济来源的主要渠道，受到森林资源有限和年采伐指标有限的限制，使得绝大多数林场职工的工资较低。

3.国有林场定性

从国有林场在生态建设方面所发挥的积极作用出发，政府应当为林场贡献的生态效益买单。从经济效益的角度出发，政府不应该将国有林场的部分林地划为生态公益林和天保林，应将国有林场推向市场，由市场来决定国有林场的发展。国有林场是由政府保护，还是完全进入市场，这是国有林场定性的问题。

4.基础设施建设

由于受到经济基础薄弱的影响，许多林场的基础设施建设比较落后，无法适应现代林业的发展，但要彻底解决国有林场收入低的问题，仅靠这些是不够的。要使国有林场实现经济效益和生态效益双赢，必须理顺国有林场的机制和体制，进一步明确国有林场的性质，肯定国有林场在生态建设方面作出的巨大贡献。

1.商品林减少

随着国家对林业部门重视程度的不断提高，国有林场的部分林子被划分为生态公益林和天保林，商品林的面积相对较少。如此一来，差额拨款和自筹自支的林场将难以生存，面对国家重点抓的生态建设和职工收入逐年递减的两难问题，林场将如何取舍？当地政府部门又应该做出什么样的决策来解决这个两难问题。

2.机构改革

在机构不断改革的今天，有人说国有林场应该完全走入市场，由市场来决定林场的经济发展。有人说国有林场为地方生态建设作出了巨大的贡献，政府应在为生态建设买单的前提下，积极引导国有林场从原来的生产经营型林场向生态公益型林场转变。如果国有林场完全走向市场，有限的森林资源将在维持职工工资的重任下遭到过度的采伐，这是我们不希望看到的悲剧。

五、政府决策及决策成效

1.政府决策

在贵州省，贵阳、毕节、六盘水等地区政府，在解决生态建设和林场职工收入的问题上率先做出了决定，将本地区的国有林场纳入全额拨款事业单位或全额补助事业单位，至于是全额拨款还是全额补助，要看单位职工是否参加养老保险，如果参加养老保险的单位，就只能走全额补助的路子，因为在目前，全额拨款的事业单位职工是不用缴纳养老保险的。进入全额拨款或全额补助事业单位后，职工工资将按其他事业单位同等职工工资的标准全额发放。全额补助的林场职工，任然缴纳养老保险，待职工退休后，由当地社保局给退休职工发放基本养老金，由同级财政发放津贴和补贴。

2.决策成效

2010年贵州省西南地区的特大干旱，政府用于抗旱救灾的人力、物力和才力相当之大。盘县人民政府2010年用于抗旱救灾的金额高达五佰万之多，但是投入在盘县老厂国有林场所覆盖的11个乡镇上的金额几乎为零，这11个乡镇的人蓄引水的水源点都来源于国有林场的林区内，是国有林场宝贵的森林资源给政府减少了抗旱救灾的经济支出。

3.林场财务收支问题

如何使有限的森林资源得到合理有效的利用，国有林场除了不能进行经营性采伐外，部分林场还有额外的收入，林场的财务是否实行收支两条线也是一个值得思考的问题。如果实行收

支两条线，将不利于调动职工的积极性，也不利于发挥林场森林资源的优势。一些林副产品的开发，森林旅游的开发，土特产的开发将受到极大的影响。

六、国有林场的未来

林场的性质和林场的作用决定林场的未来，在以上的论述中，我们了解了林场的作用及贡献。我认为国有林场应该在同级财政解决职工工资的基础之上，在地方政府正确的引导下发展。林场的主要任务是保护好森林资源，充分发挥林场森林资源的优势，加大林副产品及地方特色产品的开发，大力发展森林旅游。

第三篇：工作总结-国有林场工作总结[模版]

工作总结-国有林场工作总结

???资料分享大全-分享无极限??? 国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实

党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把

振兴林场经济，发展林业生产，推向新的****，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.，全国公务员公同的天地www

一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正

做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

?计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

?计划出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。实际完成出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。

?计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

?销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元；加工厂实现销售圆木立方，销售收入万 元实现利润万元同时安排了名同志就业。

?完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

（二）狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重

要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来

抓，具体为“四个管”工作： ?管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业

务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质

相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场

就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得

上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。?管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避

免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先

垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。?管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对

口；产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管

理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。?管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另

个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护

森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工

作：

?加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和

应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。?加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安 全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防

火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。?健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭” 的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。?加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全

情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火

灾报警现象。

（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在

党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共

产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向****，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩 我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成

绩。

（一）改建办公楼和职工住房

我场职工住房及办公楼原系年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房

刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资

金问题，一直悬而未决，今年，我场投入万元，对其进行改建装修，新修职工住房套，改建

办公房套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七

月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。

（二）硬化东徐公路路面

东徐公路纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必

经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终

于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资万元，县林业局拨款万元，合计投入万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于

收尾阶段，估计在本月月底通车。

（三）战胜罕见冰雪、洪水灾害

去冬今春，我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害，林区公路冲刷、木竹折断翻蔸，损失十分严重，共计冲走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，冲毁涵洞个，冲走木材立

方米，竹材根，直接经济损失近万元。面对困难，场支部立即召开支部会及职工代表大会，积极采取灾后自救措施，投入资金万元，组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集

材工作，保证了灾害带来的损失到最低限度。

（四）买山经营，盘活资源

我场有山林面积万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过

速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职

负责买山经营，盘活资源。继××年一次性买进加义镇高段村亩山林后，今年又在加义镇连

云村买进残林余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的问题

我场目前存在的主要问题有以下三点：

（一）人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有人；其次是计时人员多，包括 干部在内共计人，占在职人员的；三是退休人员多；同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率

较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。

（二）基础设施严重滞后

近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐

公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。

（三）资源少、摊派多、社会负担重

多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到

县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降

低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐

公路管理处交纳元；还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场

等几个单位每度电元，而我们的要元，此项，林场每年要多交电费万余元。

四、××年工作思路

（一）坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。

（二）拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。

（三）执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。

（四）加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。

（五）继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。

（六）继续实施楠竹山承包。

一年来我场虽说取得了一定的成绩在资金困难的情况下修路买山维修职工信住房进行

楠竹承包改革完成了先进性教育活动迎难面对冰雪洪水灾害实现了资源资金双增长生产生

活双丰收实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下六合彩、××功踪

迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。

第四篇：国有林场总结报告

叶儿林场整体情况总结报告

一、林场基本情况

卓尼县叶儿林场成立于1987年10月，隶属县林业局，天保工程实施前实行事业单位企业化管理，2011年6月改制为公益性全额事业单位，全场现有职工32人，其中男19人，女13人。林场主要下设木耳沟、郭卓沟、麻路桥头3个管护站，经营总面积29万亩，其中林业用地面积19.6万亩，包括有林地7．7万亩，（其中天然林7．4万亩，人工林0．3万亩），灌木林地7．1万亩，疏林地2．6万亩，无林地（宜林地）0．3万亩。林区活立木总蓄积63万立方米，森林覆盖率71.3%。

天保工程实施以来，我场高度重视森林资源管护和公益林建设工作，严格落实各项管护管理制度，加大林政执法力度，并经常性组织开展林区巡查，有力地维护了林区秩序的稳定，确保了辖区森林资源安全。林场管护任务14.8万亩，责任落实率达100%，公益林建设效果明显，自2000年以来累计完成封山育林1．86万亩。

二、存在的主要问题和困难

1、我场辖区以天然乔木林为主，林区分木耳沟、郭卓沟两部分，两林区相距70公里，且地处洮河林区护林难点区域，林区情况复杂，林牧交错，群众生活比较贫困，采拾烧柴现象比较突出，致使森林管护难度极大。

2、我场职工中女职工过多，其中50岁以下职工中女职工占52%，致使现有人员与护林工作需要极不适应，成为开展护林工作极为不利的因素。

3、林场经济危困，没有其它收入，正常经费缺乏。

4、林业基础设施薄弱，设备老化陈旧，对森林管护工作产生制约性影响。

卓尼县叶儿林场 二0一二年五月八日

第五篇：国有林场工作总结

国有林场二五年工作总结

一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面.一、全年工作情况

（一）狠抓营林生产促林场后劲

我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

⒈计划完成造林亩，实际完成亩，成活率在以上，且生长良好。

⒉计划出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。实际完成出材立方（其中间伐立方），采伐楠竹万根。

⒊计划完成中幼林抚育亩，实际完成亩。

⒋销售木材立方，楠竹根，实现销售收入万元；加工厂实现销售圆木立方，销售收入万元实现利润万元同时安排了名同志就业。

⒌完成退耕还林亩，配套荒山造林亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。

（二）狠抓管理促林场经济效益

在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：

⒈管人

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。

⒉管劳动纪律

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。

⒊管理产品质量

我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口集材验收与入库数要对口；产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。

⒋管财务

在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为；另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。

（三）狠抓护林防火促林木蓄积量增长

实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：

⒈加强护林防火工作的具体领导

坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。

⒉加强护林防火宣传工作

安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。

⒊健全安全生产制度

场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。

⒋加大查处消灭隐患

安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。

（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展

场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。

二、取得的突出成绩

我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。