第一篇:5.安全监理审查核验制度
安全监理审查核验制度
1、项目监理部实行项目总监负责制,项目总监对其监理的项目承担安全生产监控直接领导责任。
2、项目监理部各专业监理工程师、监理员对其监理的项目承担安全生产监控责任。
3、项目监理部成立以项目总监为组长的施工现场安全生产监控领导小组,由各专业监理工程师、监理员担任组员,明确责任,分工负责,对其监理的项目进行安全生产的监控。
4、严格按照施工安全监督管理程序进行控制。
5、项目监理部有关监理人员应认真学习有关安全生产的法律、法规规范、规程、标准;特别是《安全法》和《建设工程安全生产管理条例》;工程建设强制性条文的相关内容。不断提高安全生产的监控管理水平,积极落实公司的各项安全生产监控管理制度。
7、总监或安全工程师组织项目监理人员按施工阶段进行安全教育培训。
8、总监负责对本项目监理人员的考核。对考核结果优秀的监理人员,项目总监提出具体奖励措施,报请公司领导批准后实施;对考核结果不合格的监理人员,项目总监根据工程实际情况,组织培训后再进行考核,对经过培训后考核仍不合格的监理人员,由项目总监出具工作鉴定意见,退回公司人力资源部。
二、安全生产监理审查制度
1、认真贯彻执行国家安全生产和安全技术的方针、政策、法律、法规、规范、规程、标准、制度、强制性条文和上级相关规定。
2、对工程项目的安全生产监理进行全面监控,项目监理部在开工前应认真检查施工单位施工现场的安全生产条件是否符合安全生产的要求。
(1)审查施工单位是否建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;
(2)审查施工单位的安全生产投入是否符合安全生产要求;(3)检查施工单位是否设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
(4)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效,审查项目经理、专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;
(5)审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;(6)检查现场作业人员是否进行开工前安全教育和培训,并取得合格证;
(7)检查施工现场安全设施、设备、施工工艺、施工技术是否符合国家有关安全生产法律、法规、规范、规程、标准、强制性条文的要求;(8)检查是否建立健全危害、危险物品防治措施,为操作人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(9)检查是否有安全事故应急救援预案,应急救援人员应配备必要的应急救援器材和设备;(10)审查施工单位冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况;(11)审查施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设旃的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求;
3、审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案。
4、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案。
三、施工组织设计审查制度
1、工程动工之前,督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报项目监理部审查。
2、审查施工总平面布置图是否符合安全生产要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全强制性标准要求。
3、审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合安全强制性标准要求。
4、审查施工组织设计的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。
5、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准的要求。
6、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。
7、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。
8、审查矿建工程各系统是否完善,避灾路线是否明确。
9、审查顶板管理、“一通三防”、机电运输、探防水、爆破材料的使用管理等措施是否完善。
四、安全技术措施审查制度
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,体现安全管理的顶防和顶控作用,严格把好施工组织设计安全技术措施审查关。
2、工程动工之前,督促施工单位认真做好施工组织设计的编制工作并报项目监理都审查。
3、审查施工组织设计中安全技术措施是否符合工程建设强制性条文的标准;应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备是否符合要求。
4、施工组织设计安全技术措施的审查重点:是否满足以下原则:(1)坚持预防为主的原则;
(2)遵循系统控制的原则,在确保安全目标的前提下,应满足建设工程投资、进度、质量目标的实现。
(3)覆盖施工全过程原则,以实现系统的安全。
(4)必须坚持动态控制的原则,施工生产的全过程中不安全因素是不同的、动态的,必须对施工安全生产实施动态控制。(5)施工组织设计安全技术措施是否坚持持续改进的原则。(6)施工组织设计安全技术措施是否具有可操作性和针对性。
五、安全监理核验制度
1、为了确保施工现场所使用的安全设施、设备、劳动防护用品符合要求,从本质上保障施工人员的健康与安全,要求施工单位必须坚持“验收合格才能使用“的原则,并将验收资料报监理部备案。
2、监理核验范围:(1)各类脚手架;
(2)工程临时设施及淘槽支撑与支护;(3)支搭好的水平安全网和立网;(4)临时用电工程设施;
(5)各种起重机械、施工用梯、手持电动工具、中小型机械设备等;(6)安全帽、安全带、常用安全防坠器、漏电保护器、配电箱、护目镜、防护面罩、绝缘手套、鞋等个人防护用品;(7)安全标志悬挂情况。
3、对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)实施情况,由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长共同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
4、对危险性较大的分部分项工程安全技术措施(方案)实施情况,由项目经理组织项目技术负责人、工长、安全员、分包方负责人共同进行验收,报监理部备案,总监理工程师组织有关人员进行核查。
5、对应当组织专家组进行论证审查工程的安全专项施工方案由公司副总经理(主管技术质量)、技术质量部负责人及相关人员、工程部负责人及相关人员、项目经理、技术负责人及相关人员、分包方负责人及相关人员共同进行验收,报监理部备案,总监理工程师组织相关人员进行核查。
6、安全帽、安全网、安全带以及其他个人防护用品,必须有合格证和检验证.特种劳动防护用品上必须有特种劳动防护用品安全标志.由项目经理、安全员、库管人员其同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
7、临时用电设施,由电气工长组织电气技术负责人、安全员、分包方班组长共同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
8、起重机械、施工用电梯安装完毕后验收前,应当由具有相应检测资质的检验检测机构检测合格.然后由项目经理组织组织、分包方负责人、出租方负责人、安装方负责人共同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
9、物料提升机、高处作业吊篮、流动式起重机等建筑工程起重机械,由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长其同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
10、工地使用的中小型机械设备,由项目技术负责人组织工长、安全员、分包方班组长共同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
11、手持电动工具在出入库前,应由库管人员和维修电工共同进行检查验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
12、现场悬挂的安全标志、消防器材布置情况、消防通道等由安全员组织分包方班组长共同进行验收,报监理部备案,安全监理工程师组织有关人员进行核查。
13、所有验收,必须办理书面验收手续,否则无效。
14、所有经验收合格的设备、设施必须悬挂“验收合格证”。
中煤陕西中安项目管理有限责任公司
第16监理部 2016年08月31日
第二篇:安全监理施工方案(措施)审查、备案制度
安全监理施工方案(措施)审查、备案制度
1、监理单位应按以下要求对承包单位的报审文件进行审查: 1.1 审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全 文明施工管理的需要;
1.2 审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的 分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安 全工作规程的要求;
1.3 审查安全文明施工策划方案(或实施细则)是否满足安全 文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷 电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求; 1.4 审查现场施工人员及设备配置是否满足安全施工及工程 承包合同的要求;
1.5 审查承包单位分包管理是否满足有关管理规定; 1.6 审查进场设备、工器具、安全防护用品(用具)的安全性 能证明文件是否符合要求;
1.7 审查承包单位的危险源辨识和控制措施,以及应急救援预 案和应急救援体系是否有效;
1.8 组织施工图内审,审查设计文件是否满足工程建设标准强 制性条文、施工安全操作及安全防护的需要。
2、审查要点 2.1 程序性审查
是否有编制人、审核入、承包单位技术负责人签认并加盖单位公章;专项施工方案须经专家认证、审查的,是否执行;不符合程序 的应预退回。2.2 符合性审查
必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准;必 要时应附有安全验算结果;须经专家论证、审查的项目,应附有专家 审查的书面报告;安全专项施工方案还应有紧急救援措施。2.3 针对性审查
应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场 实际情况,具有可操作性。
第三篇:安全监理制度
安 全 管 理 制 度
一、会议制度
二、安全教育培训制度
三、监理组安全检查制度
四、安全监理汇报制度
五、建立安全技术措施方案审查制度
六、监理内部安全保卫制度
七、安全事故的应急救援和调查处理
八、建立内部考核机制
安全管理制度
一、会议制度
监理组将根据工程的进展情况,在每月月初进行一次监理组安全例会,根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点,并制定本月的安全检查计划;分析上月在安全生产中所暴露的问题,制定相应对策,避免类似安全问题的出现,将事故隐患消灭在萌芽状态。
二、安全教育培训制度
根据本工程的特点,学习重点部位、关键工序安全监理的方法,共分以下三个阶段进行:
(1)在施工准备阶段,项目部制定安全培训计划,由项目部总监或主任对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习,并进行相应的考核。
(2)在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外,还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析,也可由驻地监理工程师(或称监理组长)在施工现场对监理员进行分析讲解,使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际,从而激发监理人员的安全生产责任感,明确自己的职责,提高全体职工的安全意识和防范意识,克服麻痹思想。
(3)在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
(4)在竣工验收阶段,总监或主任还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习,在资料中如何做好安全方面的记录进行培训,真正地做到说到、做到、写到。
三、监理组安全检查制度
监理组至少进行一次对施工单位、监理组的办公室生活区施工单位及监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查,检查由监理组安全员组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改,并作好相关记录,如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知,督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时,也要对现场的安全文明施工进行监督检查,发现问题需立即处理,必要时发出书面通知。
(一)、检查的范围:施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。
(二)、安全监理方法
1、施工安全监理的方法从形式上分为两种:以现场监理人员日常安全巡查为主,以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。
2、施工安全监理的方法从内容上也分为两种:基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查,对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式,对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行,作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位,以及是否存在重大隐患进行监理。
3、监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度,并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查,对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报,集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料,发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单,并要求承包人限期整改,书面回复备案,并及时组织复查;
4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录(可以为监理日记),发现问题必须立即按安全监程序进行处理,现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报,问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案,必要时下发停工指令;
5、标段长及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价,作为监理组内部考核的依据;
6、监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定,对不符合要求的坚决不予开工;审查必须严格仔细,审查人员签署相应的审查意见并签名。
7、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。监理工程师、标段长对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后上报监理组。监理组进行总结评比和内部通报,并抄送建设单位备案。
(三)、施工安全监理的范围
1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
2、督促施工单位建立健全安全管理体系,落实安全责任制,建立并落
实各项安全规章制度。
3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质,检查施工 单位是否有施工许可证。
4、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度,并组织实施。
5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业
操作资格证书,严禁无证上岗。
6、检查施工单位的消防制度是否健全,消防安全器材是否到位,消防安全措施是否落实。
7、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实,对参加安 全教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤
害保险,落各项劳动保护措施。
9、检查施工单位各种设备是否完好,证件是否齐全;物料是否堆放整齐,设备安置是否合理;安全标志是否设置合理有效;《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,经有相应资
质的检验检测机构监督检验合格。
10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案;在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援,及
时上报,配合事故的调查与处理,并督促落实事故“四不放过”制度。
11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求,职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。
13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法,并参与对各施工单位的定期考核。
14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定,积极协助施工单位解决外部矛盾。
四、安全监理汇报制度
监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题,作出分析和结论,以避免类似的情况的再次发生;根据工程的进展情况,制定下月安全监理的计划,部署重点安全监理的范围,做到主动控制。
五、建立安全技术措施方案审查制度
340省道后阳至石墩头养护改善工程安全监理的重点和难点集中在:路线长,道路和桥梁改造车辆干扰因素多,桥梁施工多为水上作业,局部路段为软基处理等,据此需要申报重点工序安全技术方案的分项:
(1)桥梁下部结构施工:灌注桩施工的安全技术方案,以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案;老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案,临时用电方案;(2)桥梁上部结构施工:梁板运输、安装安全技术方案;
(3)路基路面:软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案,土石方爆破方案,高填高挖路段安全施工方案。
六、监理内部安全保卫制度
(一)安全纪律
1、企业职工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能。
2、遵守劳动纪律,服从领导和安全人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本专业工作;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
3、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
4、按照作业要求,正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,水上作业必须穿救生衣,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物件,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
5、在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。
6、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。
(二)安全防盗制度
1、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。
2、员工宿舍的私人物品,必须个人自行保管好,分开摆放整齐;钥匙要保管好,不可丢失,严禁交给本宿舍以外的人使用。
3、人员离开宿舍时,要随手关好窗,锁好门。如果发现人员离开宿舍,门未锁而造成室内物品被盗,应全额赔偿被盗人的经济损失。
4、人员下班时,最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗,如果因最后离开的人员疏忽大意,没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗,应按被盗物品的全价赔偿。
5、如果发生被盗情况,应立即主动报警,同时保护好现场,等待公安人员的调查和处理。
(三)安全防火制度
1、每个职工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想,保持高度的警惕性。
2、遵守消防法规和各项防火管理制度,严格遵守本岗位安全操作规程,履行本岗位安全防火职责。
3、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的,必须报告领导批准,并落实相应的安全措施。
4、学习消防知识,掌握各种灭火工具的使用方法,爱护消防设备,不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。
5、不得乱拉乱接电线,除因工作需要以外,严禁使用电炉。
6、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源,消除火险隐患。
7、发现火情,及时报警,即时扑救。配合有关部门调查火灾原因,总结经验,吸取教训。
8、违章用火、用电,违反消防法规定和内部防火安全管理制度,造成火警火灾事故的,酌情赔偿经济损失,并处罚50-500元,情节严重者,依法追究责任。
(四)用火用电制度
1、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。
2、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除,应由电工进行,任何部门和工种未经批准,不准使用电炉,违者除没收电炉以外,并罚款50元。
3、宿舍内禁止乱搭乱接电源,照明灯泡不得大于100W。
4、各种电器设备要采取防雨、防雷措施,接地必须牢固,电源线头必须有插头,否则不准使用。
5、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。
6、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。7、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。
8、违反用火制度尚没有造成后果的罚款5-20元,造成严重后果的,送交公安机关处理。
(五)现场监理安全防范措施制度
1、上下地必须做好安全防护措施,以防止被高空落下的物体砸伤,进入水上作业区必须穿救生衣,同时要系好救生衣的扣带。
2、乘坐交通艇,不得超过规定的人数,(现场监理必须及时提醒施工单位注意)航行时不可嬉笑打闹,不得探身洗脸、洗脚,以防落水。
3、在水上的现场监理不准游泳,如果因工作需要,必须经负责人同意,并采取措施后方可下水进行工作(属抢救工作情况除外)。
4、如果因工作需要,需登高时,要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。
5、构造物施工时,在现场预留有许多钢筋接头,现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。
6、夜间监理作业时,应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备,以防止发生不测。
(六)试验员安全操作规程
1、各种药品必须有专人保管,易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。
2、使用剧毒药品,必须戴好口罩,用完后立即将器皿洗净,并且将试验台擦洗干净。3、易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室,不准做人情,给予其它人员。
4、使用带电的仪器时,应注意人身安全,以防发生触电事故。5、试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等,防止以后使用发生事故。
(七)测量员安全操作规程
1、水上测量时,必须遵守水上有关安全规定,穿戴好救生衣,不准一个人单独工作。
2、陆上测量断面时要挂慢车旗,水上工作船舶要配有救生设备,并注意防止断面绳绊人。
3、搬仪器时要遵守测量有关规定,特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走,注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。
4、登高施测时,必须遵守高空作业有关规定,并系好安全带。
(八)汽车驾驶员安全操作规程
1、汽车驾驶员必须经过学习,熟悉所驾驶车辆的构造、性能;熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格,发给驾驶执照后,方准单独驾驶,严禁没有驾驶执照的人员开车。
2、汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定,积极维护交通秩序。
3、出车前驾驶员不得饮酒,行车中不得吸烟,吃食物或与其人交谈,要保证适当的休息时间,如身体有病或有极大的精神负担时,不得驾驶车辆。
4、载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时,车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。
5、每天行车完毕入库前要对车辆进行检查,发现问题要及时修理。6、对自己车辆上的消防器材要妥善保管,熟悉其性能和使用方法。
七、安全事故的应急救援和调查处理
(1)驻地监理工程师(或称监理组长)和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织和配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
(2)施工单位发生生产安全事故,总监和主任应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
(3)发生生产安全事故后,总监和主任应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关证物。
(4)总监和主任在发生安全事故后应及时启动应急计划,并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理,按照有关法律、法规的规定执行。
(5)在事故调查后,确定的监理责任,依据相关规定,监理人员应承担相应的责任。
(6)发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定选编》的处理交通事故流程进行。
八、建立内部考核机制 公司安全生产考核制度
(1)发生生产安全事故由业主通报批评的,总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员进行通报批评及罚款。
(2)发生生产安全事故由政府通报批评的,总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监(主任)进行通报批评、罚款及停职,属于外聘的监理人员应当立即解聘。
(3)发生生产安全事故由媒体曝光的,总公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监(主任)进行通报批评、罚款、停职及执业资格处理,属于外聘的监理人员应当立即解聘。
(4)对发生职工因公死亡、重大行车事故、重大交通事故的项目部,将根据调查的事故原因和责任,经安全领导组按国家有关规定研究确定给予不同程度的处罚。
(5)监理项目完成后,对从未发生重、特大监理安全事故的项目部,经公司领导研究后,对项目负责人及相关人员进行表彰、奖励。
S340监理组考核措施
1、具体考核目标:(1)消灭重、特大伤亡事故。(2)杜绝一般机械事故。(3)重伤、轻伤频率不超过规定。
(4)通车路段由施工原因造成的堵车时间不得大于半小时
2、监理组成立考核领导小组 组长领导:顾金才 副组长: 杨程
组员:李春荣 王贵友 徐明华 张韩峰
3、考核方法
(1)监理组全年不发生伤亡事故(含在监理的S340项目),则一次性奖励组长1000元,组员500元。
(2)监理组如在上级安全考核中取得名次,获得上级有关部门好评,则一次奖组长300元,组员200元。
(3)如2006年发生重、特大伤亡事故(含所监理标段),由施工造成的重大堵车事故,则罚组长500元,组员300元。
第四篇:安全监理制度
安全监理制度
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》,确保公司在监工程项目不发生监理责任事故,实现公司质量安全目标,促进公司的全面发展,特制订本制度。
第二条 凡公司职工均应严格遵守本制度。
第三条 公司应认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实现工程项目安全生产、文明施工总目标。
第四条 公司除贯彻、执行本制度外,还必须同时严格执行国家和省、市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理,对项目工程建设过程安全生产承担监理责任,切实防止责任事故发生。
第二章 安全生产职责
第一节 基本原则
第五条 公司安全工作实行各级领导负责制。第六条 公司的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全生产负责。
第七条 公司的每个职工必须认真履行各自岗位的安全职责。
第二节 各级人员安全职责
第八条 总经理安全职责
1、全面负责公司的安全管理工作。
2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全规范标准。
3、制订和批准公司的安全管理责任制度,包括单位部门领导职责和职工岗位职责。
4、批准组建公司安全管理组织机构并配备安全管理专业人员,不断完善安全生产长效机制。
5、每月主持召开公司安全生产专题会议,及时通报公司安全监理工作情况,解决有关重大问题。
6、审批安全生产大检查计划,督导安全隐患迅速整改,不断消除安全薄弱环节。
7、遇突发重大事故时,应及时部署抢险救助和事故调查工作,并要第一时间向上级有关部门报告。
8、审批公司职工安全教育培训计划。第九条 副经理安全职责
1、直接承担分管部门的安全生产领导责任和协调分管部门的安全生产管理工作。
2、认真完成总经理委任指派所交赋的工作任务,并承担所委派工作的安全生产领导职责。
第十条 总工程师安全职责
1、认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、规范和标准。对公司的安全技术工作全面负责。
2、组织制定、修订和审定公司各项安全管理制度、安全技术规程,负责公司受监项目《监理规划》审批工作,确保安全监理在项目监理规划中得以落实。
3、负责审核安全教育计划,主管员工的安全教育和培训工作。
4、负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
5、主持公司事故的技术分析与事故调查处理工作,及时向总经理写出专门文字汇报材料。
6、对大型重点受监项目工程,要经常主持现场安全生产督导巡查活动,发现隐患,及时整改。
第十一条 安全科负责人职责
1、贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规和方针、政策。
2、负责公司的安全生产责任制度、安全生产管理制度的制订和安全生产工作档案的收集以及立卷工作,拟定公司安全生产工作计划,报总经理批准后,颁发执行并检查和督促落实。
3、掌握公司安全生产状况,制定安全生产事故应急预案并指导落实。
4、履行现场安全生产检查职责,对检查发现的事故隐患,提出整改意见,并及时报告安全生产负责人,督促落实整改。
5、负责对公司职工开展安全生产宣传、教育和培训工作。
第三节 各职能部门及相关人员安全职责
第十二条 综合部安全职责
1、组织调入职工和有关人员(实习、培训人员)接受上岗前的安全教育。
2、在职工上岗前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。
3、负责收集职工安全培训资质证书,统一保管。
4、参加事故的调查工作,对相关人员资质技能核对查验。
5、努力为安全监理提供专门技术人才,为项目工程监理服务给予人力支持。
6、向总经理提出改进安全生产的意见和合理化建议。
7、参加综合安全检查和季节性安全检查,督促事故隐患的整改。第十三条 监理部负责人安全职责
1、监理部负责人是各自所在单位的安全负责人,对本单位安全生产工作负全面责任。监理部应认真遵守国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准。
2、为了贯彻“安全第一,预防为主”方针,为了进一步加强安全生产管理力度,监理部负责人必须与公司总经理签订安全生产责任书。该责任书责任期一年,每年续签。
3、监理部要增强安全防患意识,对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划。要舍得投入,及时培训注册安全主任或安监员。确保在监项目不发生安全责任事故。
4、监理部要抓好安全生产宣传教育工作,警钟长鸣,持续进行。并要与监理人员签订《安全监理责任状》,每人每年一签,效绩考核与工资挂钩,要奖罚严明,如实兑现。
5、监理部每季度进行一次安监现场量化考核活动,每月对施工现场进行一次安全生产文明施工大检查及量化评分;每周巡查分项工序安全生产旁站和大型设备使用及现场环境安全条件。
6、对本部门发生的事故应及时上报公司本部,不得隐瞒,并配合公司本部调查和处理。
第十四条 安全员安全职责
1、安全员在业务上受公司安全主任指导,并在监理部负责人的直接领导下开展工作。
2、安全员应积极贯彻国家安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况。参与项目监理部安全监理实施细则制订,并具体实施,不断检查落实。
3、深入现场进行安全检查,制止违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请项目监理部负责人处理。
4、负责项目监理部的安全管理工作,参与施工现场检查并量化评分。
5、发生安全事故除应组织抢险救援外,尚应及时报告,并参与事故调查取证工作。
第十五条 总监理工程师安全职责
1)审查承包单位的安全生产许可证,并提出审查意见; 2)审查施工组织设计中的安全技术措施; 3)审查专项施工方案; 4)参与工程安全事故的调查;
5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作总结;
6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查; 7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续; 8)发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改; 9)发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工;并及时报告建设单位。
10)施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向政府有关部门报告。第十六条 专业监理工程师安全监理职责:
1)审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监提出报告; 2)审查本专业专项施工方案,并向总监提出报告;
3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监提出报告;
4)组织本专业人员对工程项目进行安全检查;
5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;
6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;
7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;
8)发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告; 9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作; 10)每周例行检查并做好检查记录;
第十七条、监理员安全岗位职责:
1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;
2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;
3)担任旁站工作,发现安全问题及时向专业监理工程师汇报。4)做好安全监理日记和有关的安全监理纪录。
第三章 安全教育
第一节 岗前教育
第十九条 新进公司职工,必须接受公司的岗前安全教育,方能被分配到适当的工作岗位。根据工作分配意向,公司、项目部部、监理组三级安全教育。
1、公司级教育(一级),由安全主任组织,具体由办公室、工程部负责,教育内容包括:国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义,一般安全知识,公司生产经营特点,重大事故案例,公司的各项规章制度以及进入公司后的安全注意事项,工业卫生和职业病预防等知识,并经审查合格,由总经理分配工作。
2、项目部教育(二级),项目部负责人组织,具体负责,教育内容,包括监理部生产经营特点、工艺及流程、国家相关的安全技术规程和制度,以及事故教训、防尘防毒设施的使用,专业安全注意事项等。
3、项目监理组教育(三级),由项目监理部总监理工程师负责,安全员、专业监理工程师配合,教育内容包括:岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。
第二节 日常教育
第二十条 公司法人代表、总经理、副总经理、总工程师的安全教育培训时间每年不得少于30学时。安全教育主要内容包括:国家有关的安全生产法律、法规、规章、标准和政策;企业安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术及管理经验;防火防爆的组织措施和技术措施;安全生产的新技术、新知识;典型安全生产事故案例分析;劳动卫生与职业病预防;安全生产经验交流;重大事故防范、重大危险源管理与应急预案的编制等。由政府相关安全机构教育培训或者由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。
第二十一条 项目部负责人的安全教育培训时间每年不得少于36学时。安全教育主要内容包括:国家有关的安全生产方针、政策和法律、法规;实现安全技术措施中应承担的责任;典型事故案例剖析、系统安全工程知识等,以及本职的安全生产责任制;基本安全管理和技术知识。由公司总工程师、安全主任与工程部组织授课。
第二十三条 各级领导要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。
第二十四条 公司应举办安全技术和安全形势分析学习班,充分利用一切安全教育形式,开展对职工的安全教育。
第二十五条 项目部应定期开展安全活动,项目监理部安全活动每月一次(即完全活动日)。
第二十六条 在遇有重点项目,涉及重大危险性作业(含重点施工项目)时,工程部应督促指导项目部对重点安全事项进行监理进场前安全教育。
第三节 安全考核
第二十七条 公司本部人员的安全技术考核,由总工程师、综合管理部和办公室负责组织进行,考核内容包括:
1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。
2、公司各项安全生产管理制度。
3、公司或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。
4、本职岗位的安全生产责任制,基本安全管理和技术知识。
5、项目监理部各类安全管理方法。
第二十八条 项目监理部的安全知识与技术考核,项目监理部领导负责组织,考核内容包括:
1、国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。
2、岗位的各项安全生产规程和管理制度。
3、实现岗位安全技术措施中应承担的责任。
4、岗位安全生产系统中安全工程监理知。
5、本职岗位的安全生产责任制。
6、项目监理部的基本安全管理和技术知识。
第四章 安全操作
第二十九条 公司所属人员必须严格执行各自岗位安全职责,不得擅自离开自己的岗位,擅离职守,造成事故或重大事故的,视情节,给予一定的处罚。
第三十条 各级安全人员在施工现场检查时,要严格履行各自职责,监督施工人员不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施,去危险部位检查,必须有人监护。
第三十一条 正确判断和处理施工过程中异常情况,紧急情况下,可以先处理后报告)包括停止一切作业,通知无关人员撤离现场等。
第三十二条 各项目监理部对所负责的工程项目,根据上级主管部门相关要求,应制订详细的安全监理管理细则,并报公司审核。
第三十三条 编制各项安全措施、计划、规定与监理安全管理细则方案和实际操作过程中,必须按照国家相关安全法律法规所规定的步骤进行,必要时应加强与有关岗位和部门的联系。
第三十四条 各级岗位人员在安全操作与安全监理过程中,应遵循各自的岗位职责,注意各项安全技术指标的落实,发现问题,逐级上报。
第三十五条 日常工作过程中要严密注意工程的变化和设备运行的情况,加强与有关岗位和部门的联系,发现异常现象应及时处理,情况紧急时应中止操作,严禁违章操作。
第五章 安全检查
第一节 任务与要求
第三十六条 安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务是:发现和查明各种危险的隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。
第三十七条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则,除进行经常性的检查外,每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
第三十八条 安全检查活动,必须有明确的目的、要求,内容和具体计划,具体由公司安全主任策划,报总经理批准。
第三十九条 必须建立由公司领导和有关职能部门参加的安全检查组织,做到边检查,边整改,及时总结和推广先进经验。
第二节 整改
第四十五条 各级检查组织和人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并督促落实整改措施,对查出的不合格项,应遵守公司质量手册相关规定处置。
第四十六条 对威胁安全生产但有整改条件的隐患,监理部应下达《隐患整改通知书》,做到“三定”、“三不推”(即定项目、定时间、定人员和凡项目监理部能整改的不推给监理部负责人、凡监理部能整改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门)限期整改,到期复验确认。
第四十七条 公司无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告,并抄报上一级行业主管部门。
第六章 事故管理
第一节 抢险与救护
第五十二条 项目工程发生安全事故,公司必须组织力量参与抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。
第五十三条 发生重大事故时,公司领导要综合部等相关部门人员到工程现场,协助建设单位和施工单位做出应对措施。
第五十四条 对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,项目监理部人员应督促建设单位和施工单位设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。
第二节 事故报告程序
第五十五条 事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向领导报告。而后逐级上报。对各类重大事故,公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等)用快速方法在24小时内向上级主管部门报告。若事态仍在继续,要随时报告。
第五十六条 发生事故的项目监理部,要按规定填写事故报告报送公司工程部,报出时间:一般事故一天内,重大事故三天内。
第五十七条 对重大事故,公司应写出事故调查报告书,于事故后七天内报送上级有关部门。
第五十八条 对于重大责任事故,除按有关规定上报外,还应向当地人民检察院报告。
第三节 调查和处理
第六十三条 工程安全事故的处理。在施工过程中,项目发生安全事故,各级监理人员应严格按照下列程序进行处理:
1、安全事故发生后,现场有关监理人员应立即向总监理工程师和监理企业负责人报告,有责任组织参建各方保护现场。凡与事故有关的物体、痕迹和状态均不得破坏,为抢救受伤者需要移动现场某些物体时,必须做好有关标志。
2、总监理工程师或企业负责人接到安全事故报告后,应迅速赶到事故现场,协助指挥抢救受伤人员,采取措施制止事故蔓延扩大,尽可能挽回财产损失。同时立即报告企业上级主管部门和市、区行政主管部门及检察、劳动部门。发生重大安全事故,总监理工程师应督促施工单位在24小时内写出书面报告,并向有关部门逐级上报。
事故书面报告的内容:
① 事故发生的时间、地点、工程项目和参建单位名称;
② 事故发生的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然情况以及直接经济损失的初步估计;
③ 事故发生原因的初步判断;
④ 事故发生后采取的措施及对事故控制情况; ⑤ 事故报告单位。
3、总监理工程师应根据安全事故的性质,协助建设单位、施工单位组成事故调查组。事故性质严重,必须由上级建设行政主管部门组成事故调查组时,应积极配合调查组工作。
调查组的工作职责: ① 组织技术鉴定;
② 查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况; ③ 查明事故的性质、责任单位和主要责任者;
④ 提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取措施的建议; ⑤ 提出对事故责任者的处理建议; ⑥ 写出事故调查报告。
4、各级监理人员应积极参与或配合现场调查工作,保证笔录、拍照、绘图等各项工作及时、全面、细致和客观。现场调查工作所有过程均应形成原始记录,并妥善予以保存。
5、总监理工程师组织专业监理工程师、监理员根据现场调查材料,配合调查组对造成事故的受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析。协助确定造成安全事故的直接原因、间接原因、事故性质和责任者。
6、安全专业监理工程师协助参建各方根据事故原因、事故性质提出处理意见,必要时应包含弥补措施和修复办法,该处理意见要经过参建各方全面评估。
7、安全专业监理工程师根据以上工作成果,协助调查组完成调查报告的编写工作。向调查组提供项目监理部所掌握的原始资料和建议。
8、调查报告(包含处理意见)得到上级主管部门批准后,安全专业监理工程师应督促参建各方落实报告中各事项。其中涉及到监理工作的,由总监理工程师在项目监理部组织资源予以落实。
9、安全专业监理工程师应督促施工单位及时做好安全事故的统计工作,便于项目管理组织及时掌握安全生产情况、考核安全生产体系运作有效性,及时发现安全隐患,拟定整改措施,解决现存问题。进一步加强管理,搞好安全生产工作。同时也积累一些宝贵资料,为进行安全教育以及开展安全生产管理和技术研究做基础性工作。
第六十四条 发生事故都要按“三不放过”(事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则办理。
第六十五条 对一般事故或重大未遂事故,应在事故发生后由公司和相关部门领导组织调查并召开事故分析会。
第六十六条 对重大事故,公司领导应组织成立由有关人员参加的事故调查和处理小组。
第四节 奖惩
第六十七条 对事故责任者的处分,可根据事故大小,损失多少,情节轻重,以及影响程度等情况,令其赔偿经济损失或给予警告、记过、降薪、撤职、留公司察看、开除,直至追究刑事责任。
第六十八条 对防止或抢救事故有功的个人,或对安全管理和安全生产搞得好、成绩突出的个人,公司应予以通报表彰,并予以年底双薪的奖励。
第七章 附则
第六十九条 本制度综合部负责解释。
第七十条 本制度自2008年5月1日起执行。
第五篇:高速公路监理安全生产专项费用审查制度
QQQ JLA9 驻 地 办
安 全 生 产 专 项 费 用 审 查 制 度
QQQJLA9驻地办 2016年1月 安全生产专项费用审查制度
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,结合QQQJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求,特制定本安全生产专项费用审查制度。
一、安全生产专项经费的监督管理
1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制“安全生产专项”费用使用计划,由监理工程师审查后实施。
2、驻地办对施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理,对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的,监理工程师将不签发安全生产费用支付单,或在相应细目上予以扣除。
3、安全生产专项费用必须坚持“规范计取、计量支付、确保投入”的原则,并按照合同规定确定提取标准,独立收支立帐,在规定的范围内提取和安排使用,不得挪用或挤占。
9、安全生产费用的计取,应按合同约定,同每期的工程计量一并进行。安全生产专项费用不足时,应合同双方协商解决。
二、安全生产费用适用范围:
根据《中华人民共和国安全生产法》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、QQQ公路建设管理制度的规定,安全生产费用适应的范围如下:
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备、以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。
2、设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制做、安装等费用。
3、完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装等费用。
9、改造费用主要指为增加安全防护设施设备的安全系数,增强施工安全,对现有安全防护设施设备进行设计、试验与制作加工等费用。
5、对现有设施设备的日常保养费用。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
1、施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等所发生的相关费用。
2、应急救援指在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3、应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备,不含消防车等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。
9、应急演练指由建设单位或施工单位依据应急预案,模拟应对突发事件组织的应急救援活动。
三、重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出
1、对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。
2、重大风险 源指风险影响因素比较复杂,事故发生可能性较大或事故严重程度较高,必须从结构、环境、施工工艺、安全管理等多个角度进行控制和防范的风险源。对于重大风险源的识别,根据风险源的性质、场所、设备、设施等的不同,结合公路工程实际情况,重大风险源应重点关注以下几类:易燃、易爆物资的存贮区;具有爆炸危险的生产场所;危险性较大的分部分项工程;重大事故隐患。
3、安全事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全事故 隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。
2、安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查以及聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全情况进行检查;安全生产评价指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险 评估,或对其安全方案、安全工作情况进行评价,并出具相应评价报告;安全生产咨询是指安全生产工作中存在的问题向相应专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询,由其给出咨询意见;安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
为保障施工人员安全和身体建康而配备的、供现场施工人员使用的防护品所发生的相关费用。
(六)安全生产宣传、教育、培训支出
施工单位在施工现场对安全生产进行宣传、对施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的相关费用。
(七)安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
施工单位配合相关科研机构,对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用所发生的相关费用。
(八)安全设施及特种设备检测检验支出
施工单位邀请法定检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所发生的相关费用。
(九)其他安全生产费用支出
不在以上范围内,由施工单位根据项目情况,在投标书中列支的相关安全生产费用
四、根据国家和行业法律相关规定,建设单位的合同文件要求,本驻地办监理的范围内,各类安全生产专项费用清单如下:
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、施工现场安全防护费。安全防护设施包括:临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施;防止物体、人员坠落而设的安全网、棚;其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防雷、防风、防汛、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等。
2、警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具包括:施工车辆、机械、构造物的警示灯、危险报警闪烁灯、施工区域内夜间警示灯具等。
3、警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括:各类警告、提醒、指示等。
9、安全用电防护费。安全用电防护设施包括:各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护设施。
5、施工现场维护费。施工现场维护设施包括:改扩建工程施工围档;施工现场高压电塔、杆围护;施工现场光缆围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。
6、其他安全防护设备与设施费。应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。
(二)配备、维护、保养应急救援物资器材、设备支出和应急演练支出
1、应急救援器材与设备的配备(或租赁)、维护、保养费,这些 器材及设备包括:灭火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救药品、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。特殊季节或特殊特殊环境下的救生船消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列
2、应急演练费。由建设单位或施工单位依据应急预案,模拟应对突发事件组织的应急救援活动中,应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。
(三)重大风险源和安全生产事故隐患评估、监控和修改支出
1、重大风险源和安全事故评估费。由建设单位、相关行政主管部门组织的、或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
2、重大风险源监控费。对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
3、重大事故隐患整改费。根据建设单位、相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告,对重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、日常安全检查费。施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费、车辆设备的购置费用不在此列。
2、专项安全检查费。施工单位聘请专业安全机构或者专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所列支的相关费用。
3、安全生产评价费。施工单位聘请专业 安全机构或者安全专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价所支出 的相关费用,不包括新建、改建、扩建项目安全评价。
9、安全生产咨询、风险评估费。施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业 安全机构、咨询单位或者专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工安全风险评估管理费用。
5、安全生产标准化建设费用。施工单位按照有关规定或者合同约定开展安全生产方面的标准化建设费用
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
1、安全防护用品配备费。施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳(带)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品的购置费用。
2、安全防护物品更新费。施工单位对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
(六)安全生产宣传、教育、培训支出
1、安全生产宣传费。包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。
2、安全生产教育培训费。包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费;安全报纸、杂志订阅或购置费;安全知识竞赛、安全专题会议等活动费用;安全经验交流、现场观摩等费用。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广 应用支出
(八)安全设施及特种设备检测检验支出
1、安全设施检测检验费。施工单位拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用。
2、特种设备检测检验。施工单位根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用
(九)其他安全生产费用支出
1、办公用品费。专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的设备费用。
2、雇工费。保证施工安全,对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。
3、其他费用。招投标时不可预见的,在施工过程中经建设单位与监理单位认可,可在安全生产费中列支的其他与安全生产直接相关的费用。
五、安全生产专项费用的计量与支付
1、安全生产专项费用的讲师与支付应按照施工单位申报、监理单位审查核实、建设单位审批支付的程序实施。
2、安全生产专项费用的计量与支付以现场计量为主,现场计量与总额包干相结合的方式进行,原则上以当月计价施工产值为计提依据。
3、安全生产专项费用计量应由施工单位制定计量报表、计价清单,并附有安全生产专项费用投入使用的相关证实性书面材料。监理单位应及时审查相关资料,必要时应予以追朔。
9、施工总承包单位依法将部分工程进行专业分包时,分包合同中应明确专业分包工程安全生产专项费用及支付条款,根据分包单位的投入使用情况专款专用,及时支付。
5、工程发生重大设计变更,合同总金额发生较大变化的,应按合同中安全生产专项费用的相关约定处理。若合同无相关约定的,应由施工单位与建设单位协商解决。
6、安全生产专项费用应做到专款专用,按照“投入多少支付多少”的原则实施,当施工单位实际投入少于投标时安全生产专项费用报价时,经监理单位核实,余额部分不预支付。
QQQJLA9驻地办 2016年1月