2007年上半年优秀信息

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第一篇:2007年上半年优秀信息

2007年上半年优秀信息

简讯类.............................................................................................................................1 工作交流类......................................................................................................................4 2006年度我局行政处罚硕果累累...............................................................................4 开发区局认真履行把关服务职能为企业挽回巨额损失................................................5 服务企业为宗旨 严格把关为使命............................................................................6 把好北京“出海口”.................................................................................................9 2006年液晶显示器和等离子电视出口量大幅增加....................................................10 我局积极贯彻全国认证认可工作会议精神................................................................10 顺义局重视稽查工作 保证报检落实率....................................................................11 质量办开展2006年度综合行政管理体系问卷调查工作.............................................11 我局严查美国问题花生酱........................................................................................12 机场局多措并举做好“两会”卫生保障工作............................................................12 我局召开北京地区代理报检工作会议.......................................................................12 “出口企业ERP检验检疫数据监管系统”通过验收..................................................13 我局电子监管推广工作取得新突破..........................................................................13 我局推行行政执法责任制见实效..............................................................................13 “高致病性禽流感病毒荧光RT-PCR定性检测能力验证”通过验收...........................15 检务处加强产地证注册企业审核工作.......................................................................15 我局开展2007年首次质量管理体系内审.................................................................16 机场局开展“五一”期间食品卫生安全检查................................................................16 我局遏制普惠制原产地证书造假工作取得实效.........................................................16 我局首次向北京海关移送进口纸张涉税案件............................................................18 顺义局扶持福田公司扩大出口.................................................................................18 机场局精神文明建设工作取得佳绩..........................................................................18 我局积极贯彻全国出口食品安全工作会议精神.........................................................19 我局开展进口玩具专项检查.....................................................................................19 进口成套设备所含压力容器检验存在问题及对策探讨..............................................20 严格查验 有效监管 确保入境参展食品质量安全.....................................................20 我局2007年度科技周活动开幕...............................................................................21

简讯类

2006年,开发区局共检验进口锅炉压力容器128批次,计8662台/支,货值557.1万美元;共检验出口锅炉压力容器323批次,计101437支/箱,货值3812.06万美元。全年共有4批次15台/件,货值36217.96美元的进口压力容器被判定为不合格。

(开发区局 周仲旸 郭弋)

根据国家质检总局关于对家禽业减免部分政府性基金和行政事业性收费的文件精神,2006年全年 我局共免收检验检疫费约277万元。

(检务处 刘玉香 齐燕)

1月22日,机场局从BGS库房截获来自非洲的芒果27.9公斤,从中剖检出国家二类检疫性害虫——芒果果核象甲25头。这是近年来机场局截获此疫情量最大的一次。

(机场局 黄智强)

日前,机场局对T3航站楼行李处理系统设备实施检验时发现,用于电器设备内的3批、共170块ASM456模块,因设计缺陷不能装配使用。机场局对该系统出具了第一份检验不合格证书。

(机场局 石田)

近日,机场局从入境果蔬中截获并检出三类危险性有害生物——肯尼亚茄实蝇,这是我国首次截获并检出该类生物。

(机场局 魏芳)

日前,经我局检验检疫合格,北京某公司出口香港的18432枚鲜鸡蛋已在香港顺利通关。这是北京地区鲜鸡蛋首次进入香港市场。

(动植食处 张文启 赵普)

日前,开发区局在对天津华嘉国际贸易有限公司出口至埃塞俄比亚的3批服装实施检验时,发现货物的申报价格94710.9美元与实际不符,判定为不合格,禁止出口。这是《中埃质检合作协议》实施后开发区局首次发现的输埃货值不符产品。

(开发区局 于岗 张劲林)

日前,机场局技术分中心对3月3日在首都机场BGS货场内捕获的1只啮齿动物进行了鉴定,鉴定结果为麝鼠。这是北京口岸首次捕获并鉴定出麝鼠。

(机场局 郭天宇 刘佳)

近日,我局从一批来自荷兰的老鹳草和一串红花卉种苗中检出我国禁止进境的二类检疫性植物病毒——南芥菜花叶病毒,这是我国口岸检验检疫部门首次从这两种寄主中检出该病毒。4月26日,检验检疫人员依法对携带疫情的种苗及包装进行了销毁处理。

(动植食处 瞿斐翎 技术中心 邓丛良 新苗)

1-3月,我局共对1958770名出入境人员进行了传染病监测,检出HIV病毒感染者0例、梅毒抗体阳性者18例;与去年同期检出HIV病毒感染者1例、梅毒抗体阳性者20例情况相比,均有所下降。

所检出的18例梅毒抗体阳性者具有以下特点:14例为中国籍公民,占总数的77.8%;11例是劳务人员,占总数的61.1%;青壮年感染者15人,占总数的83%。

(卫检处 赵新)1-4月,机场局技术分中心虫害检疫实验室共检测木制包装样品189批次,检出有害生物11种13批次;检测水果、蔬菜等禁止携带入境物样品104批次,检出有害生物7种16批次,其中二类危险性有害生物(芒果果核象甲、辣椒实蝇)共8批次。

(机场局 卢健 黄习军)

近日,技术中心植物检验检疫中心从进口的美国红花种子中检出杂草假高粱和圆叶牵牛,这是北京口岸近五年来首次截获我国禁止进境的二类危险性有害生物——假高粱。假高粱对农业生产危害严重,属于“世界十大恶性杂草”之一。

(动植食处 技术中心)

近日,机场局检验检疫人员在查验时发现某公司报检的一件品名为扁平石的货物与所报检名称不符,经鉴定,该批货物为两栖类爬行动物古化石和昆虫类、植物叶类古化石,共20块,160公斤。因涉及到古化石,货物现已移交海关核查处理。

(机场局 郭海霞)

5月24-25日,机场局与全市8个区同时启动奥运场馆及其周边环境病媒生物监测工作,对机场候机楼、停机坪、生活区的病媒生物密度监测。此次监测共捕获蚊虫63只、蝇类117只、蟑螂749只。经综合分析除蝇类密度略高,其他物种均符合标准。

(机场局 王正 曹建中)

5月29日,朝阳办检验检疫人员查验一批来自德国的木家具时,在货物包装内截获鞘翅目害虫成虫1只,经鉴定为家茸天牛。这是朝阳口岸首次截获此类害虫,检验检疫人员随即对货物及包装进行了熏蒸除虫处理。

(朝阳办 杜洋)

近日,机场局对某公司进口的120瓶德国产梨子蒸馏酒进行了甲醇检测,经检测甲醇含量为0.14g/100ML,超过标准要求,判定为不合格。该批蒸馏酒与国家质检总局警示通报的不合格产品为同一供货商及进口商。目前,已上报进出口食品化妆品检验检疫重要风险预警。

(机场局 王宇)

近期,工业品处对北京市地铁运营有限公司从意大利、德国和韩国进口的6套地铁车厢焊接设备进行了检验,及时出具索赔证书1份,提赔金额3100美元,并进行了有效的后续监管,保证了奥运设备的顺利安装。

(工业品处 周骏)日前,卫检处在对某公司申报的从法国进口一批特殊物品进行审核时,发现该批货物名录中含有作为培养基组分的小牛血清60X500ml,为我国禁止从发生疯牛病地区进口的含反刍动物源性物质培养基,遂决定不准予进口。目前,该公司已与输出方重新签订合同,取消了上述小牛血清的进口。

(卫检处 王保刚)

近日,机场局检验检疫人员在对法国航空公司进口纸巾进行抽样检测时,发现其荧光剂物质检测结果呈阳性。目前,已根据有关规定对该批纸巾进行了销毁处理。这是机场局首次发现航空配载的进口一次性卫生用品不合格。

(机场局 吴金禄)

6月18日,机场局检验检疫人员在伦敦BA039航班货舱内发现一只已死亡的雏鸡,立即对该航班的货舱以及周围被污染地面实施消毒处理,并将死禽送往技术中心动检实验室进行禽流感检测。

(机场局 司元斌 舒妍)

工作交流类

2006年度我局行政处罚硕果累累

2006年,在局领导的大力支持下,执法大队与各业务处室、分支机构积极配合,全年共立案54起,结案46起,涉案货值逾1.3亿元人民币,罚款金额达265万元。严厉的行政处罚有效地打击了违法行为,树立了检验检疫执法形象。

与已往相比,我局2006年年度行政处罚工作有四项新的突破:

一是个案罚款,创下新高。2006年年初,开发区局在对某公司进口法定检验商品进行催报检及检验时发现,该公司未经检验的法检商品共103批次,涉案货值37,610,805元。因该案涉及批次多、货值大,我局有关部门多次赴现场核对使用数量,计算货值,最终决定对该公司处以货值5%的罚款,即188万元,该公司于2006年9月缴纳了全部罚款。此案是我局成立以来罚款金额最高的一起案件。

二是稽查系统,大显身手。“外埠流向货物电子稽查系统”的投入使用,为加强外埠流向货物全过程监管提供了科学、便捷、安全的手段。2006年,我局通过该系统查处案件9起,罚款金额201万元,占罚款总额的76%。2006年4月8日,执法大队将20批无法落实检验检疫的外埠流向货物信息,反馈至天津检验检疫局,对代理报检单位进行追查,一举查清价值逾162万美元货物的确切流向,进一步落实了此批货物的监管。2006年6月,执法大队又对外埠流向货物数千条信息进行认真地比对、分析,着重对长时间没有报检的188批货物的状况进行了调查。落实检验了其中182批货物,并对6批存在逃漏检情况的货物进行了立案查处,开创了通过“电子眼”发现案源的新格局。三是狠抓落实,追缴罚款。在处罚不易执行更难的情况下,我局执法人员锲而不舍,追缴罚款。2006年6月,当我局下达了对某公司逃漏检一案的《行政处罚决定书》后,该公司法人代表张某便更换了联系方式,并在半年时间里杳无音信,既没有执行我局的行政处罚决定,也没有提起任何行政复议或行政诉讼。为此我局执法人员于11月9日赶赴苏州查办此案,在当地工商部门的协助下,终于查到了张某的下落。经多方沟通、交涉,在强大的法律威慑下,张某于12月来京缴纳了全部罚款。

四是默契配合,移送案件。2006年4月,我局在进境流向货物电子稽查系统中查得该公司进口法检商品19批,到货后均未进行报检及法定检验。经催报,某公司对19批货物进行了报检,我局在施检时发现最终用户吉林省某公司北京分公司已将部分货物使用,由于收货人注册地在吉林省长春市,经研究,将此案移送吉林检验检疫局。这是我局第一次向兄弟局移送案件。此外2006年我局还协助重庆、珠海检验检疫局查办案件3起。

(执法大队 米洋)

开发区局认真履行把关服务职能为企业挽回巨额损失

近年来,开发区局在我局局党组的领导下,认真履行检验检疫把关服务职能,切实维护北京地区进出口企业利益,据不完全统计,仅2005、2006两年就先后帮助企业出具索赔证书524份,索赔金额近2281万美元。

开发区局的主要做法是:一是领导高度重视,服务及时快捷。中芯国际集成电路制造(北京)有限公司是经国务院批准、北京市政府重点支持的高科技项目。该公司于2004年2月开始成套设备的进口,几年来,金额超过百万美元的大型设备就多达400余台/套。开发区局积极与中芯国际接触,局领导多次亲自带队到现场与公司领导及有关部门负责人进行座谈,听取企业想法和建议,宣讲检验检疫相关法律法规,并切实帮助他们解决进口设备过程中所遇到的问题。为了实现随到随检,他们专门在中芯国际设立了驻场办公室,并派出了有经验的同志进行检验监管工作。截止到2006年12月底,开发区局共为中芯国际出具索赔证书423份,索赔金额高达1270万美元。特别是,该公司2005年进口的1台价值500余万美元的金属溅镀机在运输过程中出现残损,其残损金额达390万美元。开发区局对此出具了索赔证书,为企业挽回了大量损失。

二是对重点设备进行重点监管,力求重点突出。开发区局根据辖区内企业到货数量多,批量较大这 一特点,采取了对重点设备进行重点监管的做法。特别是在对重点设备的检验过程中自始至终坚持货到人到、随到随检,发现问题,及时处理。

北京奔驰-戴姆勒.克莱斯勒汽车有限公司系国内知名的汽车生产厂,2006年4月,开发区局在对其从德国进口的一套轮毂试验台进行开箱检验时,检验检疫人员发现实际到货箱数与运单所列不符,遂立即保护好现场,并在该公司技术人员的陪同下,对内包装逐一进行开启。经认真对照图纸等技术文件,最终判定为发货人漏装一套通风系统,并及时出具了检验证书,为企业挽回了160余万美元的损失。

三是切实维护企业利益,力求公正执法。北京某有限公司是一家生产非晶硅太阳能电池的中外合资经营公司,外方以2249.2500万美元的生产设备(旧)作价投资。2004年2月初,外方设备到达北京仓库,在检验过程中,开发区局检验检疫人员发现外方有一些故意隐瞒设备真实情况的行为:外方称设备属于21世纪初的设备,但检验检疫人员却发现很多设备的铭牌都表明制造日期是上世纪90年代初,明显存在低价高报行为。为了维护中方利益,开发区局遂组织专家组对设备进行了价值鉴定。根据专家鉴定组出具的价值鉴定报告,开发区局讨论并出具了最终的价值鉴定证书,鉴定价值为:7193200美元。仅此一项,就为企业挽回了1530万美元的损失。目前,该案正在进一步办理之中。服务企业为宗旨 严格把关为使命

——顺义局优质服务、严格执法纪实

顺义局位于北京天竺空港工业区,是我局所属成立时间较短的分支机构。在不长的建局时间里,该局通过扎扎实实的工作和真诚到家的服务,赢得了所管辖地区社会各界的广泛赞誉。

严格管理,创新监管模式

顺义局辖区内出口企业非常多,而他们所从事的罐头、糖果、屠宰、种植、饮料、酒类等方面的生产也各不相同,这就使得检验检疫监管工作中存在很多特异性的问题。

为了切实保证出口产品质量,顺义局对监管模式进行了新的探索。他们对辖区内出口注册企业建立了企业档案,根据企业生产相关内容,包括质量手册、认证内容、年销售情况汇总、企业产品执行的标准等进行风险分析,分类管理。

如去年9月上旬,北京某食品有限公司报验一批出口朝鲜的糖果,由于“十一”临近,交货期很紧。为了适应企业的需求,顺义局改变以往从最终产品中抽样的检验模式,在经过风险分析后,对其整个 HACCP管理体系的运行严格监控,从原料的验收到产品的生产、包装、储运的各个环节进行过程监控,在生产中提取代表性样品进行实验室检测,到企业生产完成之时,检验检疫人员很快为其出具了相应的单证,使企业在“十一”前夕顺利完成了外贸定单。

顺义局不仅急企业所急,还积极帮促出口企业提高质量。在监管过程中,检验检疫人员发现该公司糖果生产企业的车间入口处没有脚消毒池,这是由于糖果生产过程中不能有大量的水分存在决定的。为此检验检疫人员采用控制工人生产用鞋与外界隔离的方法,以变通的方式来解决。另外,他们还帮助企业重新修订文件,督促企业严格按照自己的ISO9000文件去执行。

在长期的合作过程中,该公司的管理水平有了很大提高,产品质量得到更为有效的控制。为此,该公司给顺义局送来了锦旗和感谢信,一方面感谢顺义局的严格把关和热情服务,另一方面,也是感谢该局采用的行之有效的产品质量监督检查的新型模式。

恪尽职守,提供优质服务

为做好敏感商品的进出口检验检疫工作,顺义局按照国家质检总局及我局的要求,一方面加强监管,一方面强调服务。他们和爱芬(北京)食品、北京汇源饮料、北京顺鑫农业、北京燕京啤酒等进出口重点企业建立了紧密联系,通过定期走访、调查研究、情况通报、现场办公等方式,积极帮助企业应对国外技术壁垒,帮助企业解决生产中遇到的困难和问题,并逐步摸索出适应不同食品生产企业的检验检疫模式,得到了当地企业的广泛好评。日本实施“肯定列表制度”后,为帮助企业积极应对,顺义局积极向企业宣传日本“肯定列表制度”,使企业及时了解最新检测要求。针对辖区内主要的对日出口农产品品种,搜集、整理日本“肯定列表制度”中有关具体标准和要求,对辖区内出口蔬菜、板栗、桃子的日本农残限量进行整理,积极向企业宣传,指导农产品出口企业深入研究日本“肯定列表制度”中有关具体标准和要求,结合自身产品,采取针对性措施。

为满足外贸需要,顺义局的同志在严格依法把关的同时,还积极向出口企业宣传相关的检验检疫法规、规章和标准,提倡推行ISO9000、HACCP等国际上提倡的安全卫生质量管理体系,以切实帮助企业扩大出口。

去年8月,北京平谷鲜桃首次出口马来西亚。为了使平谷鲜桃顺利跻身马来西亚市场,顺义局充分发挥职能作用和技术信息优势,多方面收集马来西亚官方要求进行研究。为控制农药残留,检验检疫人 7 员深入出口企业的多个果园进行实地考察,加强对水果生长期的检验检疫监管。在桃子采收前,对果园拟出口鲜桃进行了农残检测。由于桃子易腐烂变质,该局协助出口企业严格按照出境水果检验检疫工作程序要求,对加工过程、包装保鲜、储藏运输等流程进行监督指导,尤其对运输过程中的温度进行控制,最终使得该批桃子顺利出口,为平谷鲜桃今后大量走出国门打下良好的基础。

依法行政,把关服务并进

北京密云县有着得天独厚的自然条件,有机杂粮、山区的栗子、核桃、密云水库的池昭公鱼,都是密云县的特色农业产品,商机无限。北京家田食品有限公司正是以加工地方农产品为主打出口产品的企业,几年来,从小到大发展很快。由于公司起点较低,有些管理跟不上,顺义局对北京家田食品有限公司更是给予了极大的鼓励与支持,在提供国外产品信息、建立企业标准化管理、通过ISO9000和HACCP质量管理体系认证等多方面对企业进行帮助与支持。

真诚换取了回报,理解赢得了信任。在企业自身努力和检验检疫人员的大力支持下,仅2004年一年,北京家田食品有限公司便完成出口总产量2320吨,其中:板栗产品近1500吨;核桃制品100吨,大豆制品190吨;水产品450吨,五谷杂粮80吨;小甘薯产品试产、试销成功,形成了供不应求的抢购、限购局面,仅一家订单就1000吨。在家田公司做大、做强、与国际市场接轨经营的同时,解决了密云县栗农60%的板栗销售难问题;收购密云核桃100吨,五谷杂粮80多吨,解决了密云县部分干果种植户和部分农民就业问题和销售问题;发展70家密云水库周边渔民致富。取得了使农民增收,为政府解难的社会效益。

顺义局始终坚持把服务放在首位,以支持企业发展为己任。2006年10月,家田公司出口的一批产品不合格,顺义局从领导到检验检疫人员,并没有将工作停留在表面现象上,而是及时深入企业,以高度的责任感,对整个生产加工过程中可能产生卫生隐患的环节进行仔细分析,与企业一同追踪问题产品产生原因,消除可能的隐患,提出可行的建议。家田食品有限公司根据建议对其内部生产、管理各方面进行整改,保证了后来的出口产品全部合格。

(顺义局 胡雅洁)

把好北京“出海口”

近年来,朝阳办在我局党组的正确领导下,严密监管,依法把关,为北京地区海运贸易的健康发展提供了有力保障。去年1—12月,该办事处共检出不合格货物28批,货值218285美元,同比增加了63%。朝阳办的具体做法包括:

一是适应形势变化,探索检验检疫新模式。

朝阳口岸是北京海运货物的集散地。近年来,朝阳口岸进口货量大幅上涨,朝阳口岸海关就此推行了“门到门”的管理模式,允许一部分企业的进口货物不进入监管区直接到达货物存放地。海关的这种工作模式,给检验检疫执法工作带来了新的课题。对此,朝阳办首先做好了口岸其他部门的协调工作,通过制定切实可行的监管制度,规范了进口货物木质包装和集装箱的监管工作;其次,该办事处还确定了北京地区涉及“门到门”业务的重点企业名单,建立了区外监管库,并加强了与重点企业的信息往来,做到了在第一时间内掌握企业的进口情况。同时,该办事处还利用口岸信息平台,形成了相对独立的物流监管方式,实现了对进口货物(包括“门到门”货物)的有效监管。

二是建立体系,加大对入境强制性认证产品的验证力度。

目前,朝阳办已经形成了一整套切实可行和运行高效的口岸入境验证执法工作体系,概括起来就是“上下沟通,横向联系,内部协调,办法多样”。所谓“上下沟通,横向联系”,就是与相关部门建立了较为密切的业务联络;所谓“内部协调,办法多样”,就是制定了《入境强制性认证产品口岸查验作业指导书》,并充分利用现代化的手段,研制了一套“3C”目录外产品确认查询系统的数据库软件,以切实解决实际工作中遇到的难题。

在这一套长效的工作机制下,强制性认证行政执法工作水平得到了很大的提高。截至去年12月底,共受理强制性认证产品报检2800批,对发现的无证书3C产品,依法进行了相关处理。

三是以植物疫情为突破口,切实提高疫情的检出率。

为了防止国外疫情的传入,朝阳办在口岸内建立了检验检疫隔离区。通过建立相关的监督管理制度,规范了隔离区内各项业务的操作,切实提高了疫情的检出率。先后截获了十二尺小蠹、双钩异翅长蠹等多种害虫,有效避免了疫情疫病的失控和扩散。去年,我局对朝阳口岸检验检疫隔离区内的查验平台进 9 行改造,将原有开放式查验平台改变为全封闭的查验平台,达到了有效降低农业有害生物和卫生媒介生物传入传播的风险的目的。

四是关注食品安全,做好敏感进口商品的把关。

食品安全一直是社会关注的焦点问题。朝阳办从建章立制入手,对相应产品的查验工作程序进行了相应的补充、细化和调整,将检验检疫查验的重点放在前期审单(许可证、检疫证书)、商品标志核对、实验室检测等环节上,保证了此项工作的有效落实。同时,强化执法监督检查,有效杜绝了执法的随意性以及发现问题后处理方式不当等行为。该办事处去年依法退运了3批、共计102吨亚硝酸盐含量超标的美国进口奶粉,消息经媒体报道后,在社会上产生了重大反响。众多的消费者通过这个消息,看到了检验检疫机关在维护百姓权益、健康安全方面所做出的努力。

(朝阳办 何佳慧)

2006年液晶显示器和等离子电视出口量大幅增加

2006年,工业品处通过电子监管系统,加强对企业的日常监督管理,大大加快了企业的通关速度,为企业扩大出口提供了有利条件。据统计,2006年北京地区显示器出口量大幅增加,其中LCD液晶显示器出口176万台,同比增长33%,PDP等离子电视出口5.6万台,同比增长107%。液晶显示器主要销往日本、美国、德国等国家,等离子电视几乎全部销往美国。

(工业品处 王建刚)我局积极贯彻全国认证认可工作会议精神

1月23日,魏传忠局长、杨金良副局长出席了全国认证认可工作会议北京分会场会议。会议结束后,魏传忠局长要求各部门从五个方面入手,认真传达落实此次会议精神。

一是提高注册有效性,强化完善日常的认证监管工作。深化卫生注册监管,健全监管档案。对监管过程中发现的问题,执行部门和主管部门要完善现有的信息交换、问题处理机制,实现注册企业的动态管理,提高注册有效性;强化CCC认证产品入境验证工作,加强口岸和主管部门入境验证信息的沟通反馈,与北京奥组委、国家体育总局和国家认监委等部门沟通,做好奥运前期奥运须CCC认证物资的通关工作。二是积极创新,提高工作水平。各部门要认真总结日常监管工作经验,积极撰写论文,参加5月份国家认监委组织的HACCP研讨会,争取各主要食品卫生注册监管部门都有论文提交,都能在研讨会交流。继续落实GAP试点企业的体系建立和认证工作。

三是强化服务奥运意识,建立认证监管长效机制。完善、落实奥运认证行动计划,将推动认证和认证有效性稽查结合起来。在认证监管工作中,要关注辖区内服务奥运的企业,帮助企业提高管理,发现违规问题或隐患及时上报并采取纠正和预防措施。

四是发挥认证认可工作服务农业的作用。会同有关部门,帮助企业充分利用政府对获认证农产品的促进资金,积极推动GAP、HACCP等国际通行的农产品和体系认证,结合对卫生注册企业的监管工作,帮助企业建立农产品追踪溯源体系,提高食品和农产品的出口质量,促进社会主义新农村建设。

五是加强实验室和认证机构的认可工作,提高认证机构、检测中心的综合实力。规范认证、检测行为,树立认证、检测的品牌意识,提高认证有效性和检测工作的准确性;加强节能、环保、农产品认证等专业的审核能力建设,提高检测技术能力,扩大认证、检测范围。

(认监处 刘玉萍)

顺义局重视稽查工作 保证报检落实率

顺义局针对化矿金产品、机电产品流向数据增多的情况,研究制定了催报落实办法,提高了报检落实率。去年,该局共接到流向数据2325批次,落实2291批次,落实金额3.9亿美元,落实率为98.5%。该局的主要做法如下:

一是实行业务科催报落实责任制,每月5日对上月进行落实率统计上报该局领导,并在科级干部会上公布。二是对落实率连续偏低的企业进行调研,宣贯法规政策,解决企业的实际问题。三是与相关部门加强联系和交流,通过电子稽查系统查处逃漏检问题,立案处罚。

(顺义局 罗晓梅 吕丽)

质量办开展2006年度综合行政管理体系问卷调查工作

近期,质量办采取无记名方式,开展2006年度“三位一体”综合行政管理体系问卷调查工作。调查结果显示:被调查人员对体系文件规范工作有效性的认可度为97.7%;对内审有助于持续改进工作的认可度为93.2%;对绩效考核指标体系的针对性和完整性认可度分别为97.8%和82.3%;对考核部 门考核方法合理性的认可度为84.7%;对绩效指标考核方式(考核频次与计分标准)合理性的认可度为100%;对能级评定标准和能级考试周期合理性的认可度分别为87.8%和90.2%。被调查人员对我局2006年度绩效考核总体结果、名次及其所在部门考核成绩合理性的认可度较2005年有大幅提高。

(质量办 傅世煜)

我局严查美国问题花生酱

日前,我局与北京工商局等有关部门联合对北京市场上从美国进口的花生酱进行了严密排查。在某超市查出被通报的美国ConAgra公司生产的PeterPan品牌问题花生酱5个品种,并通过超市联系到经销商,责成经销商召回已发售的产品。

目前,我局对所查获、召回及尚存于经销商仓库内的产品进行了封存处理,共封存PeterPan品牌花生酱6952瓶。对所查获的被通报可能存在问题的花生酱,我局已抽取样品进行进一步检测。

根据美国疾病控制和预防中心公布的最新统计数字,截至2月23日,美国41个州已有300多人受到沙门氏菌感染。研究结果表明,他们染病与食用PeterPan和GreatValue这两种花生酱有关。

(食品处 执法大队)

机场局多措并举做好“两会”卫生保障工作

为确保“两会”顺利进行,机场局卫监处采取多项措施加强机场口岸地区卫生保障工作:一是加强机场地区公共场所环境卫生控制;二是开展对候机楼内食品、饮用水等专项检查,强化对机场地区食品生产经营单位监管力度;三是做好候机楼内外的医学媒介生物本底调查监测工作和预防性消杀投药工作;四是完善各项口岸突发事件的应急预案,保证食源性疾患等突发公共卫生事件发生时能够得到及时、有效地处理。

(机场局 刘永有 曹健蓉 姚孟龙)

我局召开北京地区代理报检工作会议

日前,我局组织召开2007年北京地区代理报检工作会议,对2006年度北京地区代理报检单位的总体情况进行了通报,并对2007年度代理报检单位审核评定工作进行了安排部署。

会议对代理报检单位提出了三个方面要求:一是要高度重视年度审核评定工作,加强对本单位报检 员的思想和业务培训;二是要利用年审这一契机,适时发现本单位在检验检疫各工作环节中存在的问题和不足,及时改进;三是要进一步加强企业内部管理,特别是对报检员和报检专用章的管理,力争引入国际先进管理经验和管理理念。

北京地区取得代理报检资质的60余家单位负责人参加了会议。

(通关处 张瑞宏)

“出口企业ERP检验检疫数据监管系统”通过验收

3月22日,由顺义局承担的“出口企业ERP检验检疫数据监管系统”通过专家验收。专家组一致认为,该系统需求明确,符合设计要求,系统运行稳定,用户界面清晰友好,操作简便,达到国内先进水平。魏传忠局长、马军纪检组长出席了鉴定会。

魏传忠局长表示,近年来,北京地区对外贸易发展迅猛,形势喜人,但繁琐的申报查验流程阻碍了出口货物的通关速度,传统的检验检疫模式已不能满足对外经济发展的需要。该系统的研发,是我局人员积极开拓、大胆创新,在加强过程监管、简化报检流程方面的突破。

(信息中心 顺义局)

我局电子监管推广工作取得新突破

自集中审查系统上线运行以来,通过功能调整升级,在加强入境报检数据审核与批查布控的同时,对出口电子报检数据的规范性和完整性的审查监督力度不断加大。一是2006年5月,发布《规范出口电子报检数据录入的通知》,将出口电子报检单中“生产单位编码”和“产品CIQ编码”设为企业必填项。二是2007年1月,对集中审查系统进行了自动校验数据的功能改造,杜绝了企业电子报检必填数据的错报、漏报现象,加快了通关速度。2007年第一季度共受理出口报检3.3万余批次,其中2.6万余批次进入出口电子监管系统综合评定,北京地区出口产品电子监管覆盖率已达79.8%。

(通关处 张靓)

我局推行行政执法责任制见实效

2006年以来,我局结合检验检疫行政执法工作实际,探索适合推行行政执法责任制新模式,成效显著。2006年,我局行政处罚办理的案件数量及收缴的罚款金额创下新高,共办结行政处罚案件270 例,收缴罚款总额346.2万元,较2005年同比分别增长11.1%和9.1%。我局推行行政执法责任制的作法得到广泛认可,在2006年国家质检总局法制工作会议上,作为经验向全系统推广。我局的主要做法是:

一、推行“案审分离”,确保执法过程的公平、公正。为防止执法权力过于集中的问题,实行案审两分离的办案模式,即调查取证与审理案件两个环节的工作由不同部门承担,既杜绝了由于执法权集中造成自由裁量权过大的现象,又严格规范了办案程序,使得行政执法各阶段参与的部门各司其职,责任明确、互相监督的交叉体系,规范了行政执法行为。一年多的实践证明,该模式对于确保依法行政、杜绝权力滥用、预防腐败等发挥了重要作用。

二、对重大疑难案件进行集体讨论,确保审案过程的科学。在审案过程中,为全面把握案情,充分听取各方面意见,对疑难复杂案件,采取集体讨论的形式,及时召集调查部门、业务部门就案件各个环节的疑点、难点、风险进行讨论和评估,集思广益,排除个人主观片面性,力争使每一份行政处罚决定书都公正、科学、合理。2006年,全局各办案部门组织集体讨论的案件共计12例。

三、以陈述申辩制度确保行政处罚决定公正、合理。在推行案审分离制度的基础上,严格执行陈述申辩制度。受理陈述申辩部门重新核实案情和当事人提出的事实与理由,认真分析研究对违法情节的定性,遵守“过罚相当”的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳,在综合考虑当事人主观恶性大小、企业经济现状及罚款数额对企业生存发展的影响、实际执行力等各方面因素,审慎地提出审理意见。2006年,共受理陈述申辩案件7例,其中5例改变了原有的行政处罚决定。

四、开展多种方式的普法工作,提高依法行政的能力和水平。制定《“五五”普法规划》;组织全局干部职工参加法律知识答题;组织召开特约社会监督员会议,出台《北京检验检疫局特约社会监督员管理办法》;组织法律知识培训班4期,共244人次参加了培训;对77名符合条件的新人进行了执法证件培训、考核及制发证工作。通过扎实的普法及培训工作,营造了良好的法制氛围,培养锻炼出了一批得力的法制骨干。

五、利用先进的电子管理系统,提高执法的有效性。一是研发了“外埠流向货物电子稽查系统”,开创了以“电子眼”发现案源的新手段。利用该系统,能够及时、准确、全面地获取外埠流向货物信息,成为严厉打击逃避检验检疫的违法行为的有利武器。2006年共接收外埠流向货物7011批,货值13.4亿美元,受理报检6645批,报检落实率达到96%。通过该系统查处违法案件9起,罚款金额达201万元,占罚款总额的76%。二是完成了行政处罚管理软件的开发工作,并已投入试运行。该系统实现了行政处罚管理中的即时查询、统计、信息共享等功能,从案件办理时限、法律文书制作质量等方面更好地规范了行政处罚工作,标志着行政处罚工作开始从传统纸质流转向电子化管理的过渡。

六、不断健全完善工作机制。编制印发了《北京检验检疫局行政执法过错责任追究办法》,重新修订了《北京检验检疫局行政处罚程序规定》,并配套发布新增行政处罚文书格式,进一步完善了案审分 离制度。编撰并出版了《行政执法责任制的创新与实践》,对推行行政执法责任制经验和做法进行总结,成为质检系统首部该类专著。加强内控机制建设,组织开展了2次全局案卷评查工作,对5个办案机构随机抽取50多份案卷材料进行审查,针对告知复议机关错误、行政诉讼期限混用、违法事实表述不清等突出问题进行纠正措施记录,并纳入绩效考核管理。

“高致病性禽流感病毒荧光RT-PCR定性检测能力验证”通过验收

4月9日,由我局承担的国家认监委能力验证计划“高致病性禽流感病毒荧光RT-PCR定性检测能力验证”项目顺利通过国家认监委组织的专家验收。国家认监委刘卓慧副主任、国家质检总局动植司冯学平副巡视员、国家认监委实验室与检测监管部肖良副主任、我局杨金良副局长等领导出席了会议。

会上,专家组一致认为:该能力验证项目是我国首次在动物检疫领域开展的强制性能力验证活动,能力验证的结果客观反映了我国实验室检测禽流感的技术水平,进一步验证了荧光RT-PCR检测技术的可靠性,对推动和提高我国禽流感检测技术和动物检疫实验室管理的水平具有积极的作用。

杨金良副局长表示,近几年,我局在实验室能力验证方面不断创新,积极实践,取得了优异的成绩。今后,在国家质检总局和国家认监委的指导下,我局将继续加大组织实施实验室能力验证活动的力度,为首都外贸经济健康快速发展做出应有的贡献。

(科技处 刘国传)

检务处加强产地证注册企业审核工作

为进一步提高签证质量,检务处加强实地调查工作,加大对申请产地证注册和年审企业的审核力度。主要是派员到需现场审核的企业进行实地调查,对企业所申报产品原材料的构成、企业的生产环境和条件等情况进行现场核实。在实地调查的基础上,对申请企业是否符合注册条件、出口产品是否符合原产地标准进行核定。截至目前,检务处今年共对38家企业进行了实地调查,其中申办产地证注册登记的生产型企业16家,申办年审的企业17家,应有关直属局要求开展异地调查企业5家。(检务处 何宣)

我局开展2007年首次质量管理体系内审

4月17日至18日,我局组织开展了2007年第一次质量管理体系内部审核工作。此次审核由全局28名审核员组成7个审核小组,共对35个处级部门进行了全条款的审核。

经审核,我局质量管理体系运行比较充分,运行效果良好,各部门对体系文件和标准的掌握比较准确,工作与标准的有机结合更加到位;一些部门结合本部门工作特点,采取有效措施和方法,巩固和提高了工作质量;全局人员的质量意识、体系意识明显增强。但仍存在一些影响体系运行充分性和有效性的问题。审核组已要求相关部门及时整改,以确保质量体系不断改进。(质量办 玛丽亚)机场局开展“五一”期间食品卫生安全检查

为维护首都机场地区“五一”期间的食品卫生安全,确保机场旅客及口岸工作人员的身体健康,机场局会同首都机场工商部门在“五一”节前后对辖区内重点食品生产经营单位进行了联合检查。

本次检查内容涉及:食品加工环节的卫生状况、就餐环境及周边环境卫生、食品质量、卫生许可证、从业人员健康证、畜禽和水产品的进货渠道及检测报告、三防设施等,同时利用快速检测试剂重点对食用油和盐进行了检测。

检查结果显示,重点食品生产经营单位整体卫生状况良好,但个别单位仍存在部分项目不符合卫生要求的情况。主要体现在:冷荤间卫生制度未落实到位、部分食品原辅料标签不合格、进口食品未能提供有效卫生证书、三防设施不完善、食堂周边环境差、操作间蜚蠊、蝇密度超标等。检验检疫人员已责令有关单位立即整改,相关食品原辅料暂停使用。

(机场局 刘永有 王正 孙继伦)

我局遏制普惠制原产地证书造假工作取得实效

近年来,随着世界贸易的不断升温,普惠制原产地证在促进国际贸易中的作用日益凸显,而社会上伪造证书的不良现象也随之出现。

伪造普惠制原产地证书危害极大,具体表现在:证书一经被查实属于伪造、变造,不但该证书项下的商品出口到对方国家不能享受优惠关税,而且还会被对方海关列入“黑名单”,今后将受到备加严格的审核。对企业出口的同类商品,对方海关会采取批批仔细检查的措施,并对每一份原产地证书都会实 施退证查询,这必然会对我国同类商品的出口造成不利的影响,因此部分企业的造假行为,可能最终会波及同行,殃及同类合法经营企业,并影响我国签证机构的信誉。

近几年,我局在充分分析造假原因的基础上,有针对性地采取5项措施,在防治证书造假工作中取得了一些实效:

一是加大对空白证书监控管理,从源头上预防证书造假。对空白原产地证书实行登记制度,按照证书上印刷的流水号对每一份空白证书进行登记,记下使用空白证书的企业、人员及日期。一旦登记过的空白证书日后出现了内容造假的现象,就可以通过记录追溯到源头,找到伪造证书的嫌疑人,从而实现对在证书造假的源头上进行遏制。

二是加大对企业宣传政策法规的力度,简化办事流程,提高签证的工作效率。一方面,积极利用互联网、电话咨询、现场咨询、培训班等方式,向企业宣传产地证的最新政策法规,让企业对产地证的最新动态有一定了解和认识;另一方面,在政策允许的前提下,简化办事流程,为企业及时办好产地证签证。通过这两项工作,尽量避免部分企业因对普惠制证书的办理流程不熟悉、怕麻烦等原因而使用假证书的现象。

三是与外国海关联手打击造假。由于外国海关对可疑证书不能明确辨别,我局通过认真答复外国海关退证查询以及函电来往的方式,密切加强与外国海关的沟通,及时对证书的真假情况进行确认和识别,阻止假证书通关。

四是积极与其他检验检疫直属局的产地证签证部门加强沟通,交流假证书查处的经验,学习和借鉴该项工作中好方法及有效措施,为进一步做好假证书查处工作积累经验。

五是将办理普惠制原产地证书的单位及具体操作人员纳入我局诚信管理体系,对参与证书造假行为的单位和个人实施“黑名单”管理。被列入“黑名单”的企业和个人,检验检疫人员对其所申报的项目都要进行严格审核,并对造假行为进行严肃处理。

通过采取以上措施,我局辖区内普惠制原产地证书造假现象得到了明显遏制。据统计,2004年我局共收到外国海关退证查询证书642份,其中查处假证书382份,占退证查询总数的59.5%;2005年收到查询证书250份,其中假证书92份,与2004年相比分别减少61.1%和75.9%,假证书占查询总数的36.8%;2006年共收到外国海关查询证书201份,其中假证书仅为28份,与2005年相比分别减少19.6%和69.6%,假证书占查询总数的比率仅为13.9%。

(检务处)我局首次向北京海关移送进口纸张涉税案件

5月18日,我局将一起虚假申报案件移送北京海关缉私局,这是我局首次向海关移送进口纸张涉税案件。

涉嫌违法的北京某公司今年年初从意大利进口一批非法检纸张,在向我局申报时,竟以法检货物品名及税号申报(法检货物税率较低),被我局工业品处检验检疫人员发现,遂被立案查处,但由于涉税案件不属于我局管辖,因而移送北京海关缉私局处理。目前,我局执法大队与工业品处正在积极协助海关稽私局做好相应的查证工作。

(工业品处 于枫 执法大队 米洋)

顺义局扶持福田公司扩大出口

近日,顺义局辖区内福田汽车股份有限公司出口到阿尔及利亚的350台汽车在天津顺利装船出海,这是今年福田汽车在北京地区出口汽车数量最大的一次。福田汽车的迅猛发展,是与顺义局的大力支持分不开的:

一、针对福田汽车出口项目不断扩展,外方对其产品的技术、标准不断提出新要求的情况,顺义局负责人多次带队,深入生产第一线进行悉心指导,从生产技术准备、强化生产管理、质量控制等方面对企业提出切实要求,帮助企业共同分析薄弱环节,并提出改进方案。

二、为加快通关速度,顺义局还与企业建立了互访沟通机制,并就一些急难问题、突发问题和重大事项开设现场办公。

三、为扶植民族工业,顺义局将福田纳入二类企业进行分类管理,并以此为契机,组织企业质量部及各分厂质量部门工作人员参加培训,引导和提高企业质量管理水平,为提高汽车产品质量做出了贡献。

(顺义局 李婧)

机场局精神文明建设工作取得佳绩

5月28日,机场局荣获首都“城乡携手迎奥运,共建文明京郊行”活动先进单位,首都精神文明建设委员会办公室为其颁发了奖杯。据了解,机场局于2006年8月11日与顺义区杨镇乡辛庄户村结成“一助一”帮扶对子。该局党组高度重视“城乡共建”工作,将其列入工作的重要议事日程,建立了共建工作领导小组,指定一名局领导负责此项工作的落实。在开展帮扶工作中,双方建立了联席会议制度、信息反馈等制度,每半年进行一次互访,不定期召开工作联席会;全局职工集资帮助该村修建道路,积极开展城乡文化艺术交流,组织文艺联欢;春节期间,该局对该村的孤老户、退伍在乡的荣誉残疾军人、困难户进行慰问,并帮助解决子女就业等实际困难,使该村村民享受到了实实在在的共建成果。

(机场局 关丽 齐晓玲)

我局积极贯彻全国出口食品安全工作会议精神

6月1日,齐京安局长、伦立广副局长出席了全国出口食品安全工作视频会议北京分会场会议,各相关部门总共40多人参加了会议。

会议传达了国家质检总局李长江局长在深圳检验检疫局调研时的讲话精神。国家质检总局魏传忠副局长在会上做了重要讲话,对质检系统食品安全工作重点进行了部署。

会议结束后,齐京安局长、伦立广副局长要求大家认真学习,深入贯彻,深刻领会会议精神。齐京安局长对下一阶段食品安全工作做出如下部署:一是全面加强源头监管。大力推进出口食品“公司+基地+标准化”的生产管理模式,大力加强出口食品添加剂使用的管理,加强对北京地区出口蔬菜备案基地的监管。二是建立出口食品质量安全管理体系,完善进口食品质量安全管理体系。三是提高应对国外壁垒能力、应对突发事件能力和执法把关能力。四是加强进出口食品检验检疫队伍建设,努力提高为企业服务的水平。五是加强对北京地区出口企业食品卫生注册监管,强化注册监管的有效性。

(食品处)

我局开展进口玩具专项检查

为了保障广大儿童的安全健康,“六一”国际儿童节前夕,执法大队、认监处对北京地区销售的进口玩具产品进行了专项检查。检验检疫人员主要检查了进口玩具是否经检验合格、是否加贴检验检疫CIQ标签、中文标签是否规范等,并对玩具产品强制性认证制度进行了宣传。检查结果显示,进口玩具的检验检疫CIQ标志、中文标签加贴情况较好,但也发现部分儿童玩具已经取得认证证书,但没有加贴CCC认证标志。检验检疫人员要求相关部门按要求进行整改。

(执法大队)

进口成套设备所含压力容器检验存在问题及对策探讨

日前,顺义局在对成套进口机电设备的检验过程中发现,一些企业进口的成套机电设备所含的压力容器,未能按规定提供《中华人民共和国特种设备制造许可证》,无法实施检验。

根据国家质检总局颁布的《锅炉压力容器制造监督管理办法》,压力容器制造厂商应当具有制造资质,并提供由国家质检总局颁发的许可证,方可将允许生产范围内的压力容器出口到中国境内使用。对这一规定,大多数国外压力容器制造企业并不了解。因此在进口成套设备中包含压力容器时,经常出现国外厂商不能提供许可证的情况。

企业进口成套设备往往用于完成生产订单或者出口订单,且大多为国外厂商技术人员现场安装调试,具有时间紧、任务重的特点。但由于国外设备厂商不能提供压力容器制造许可证和其他检验所必需的技术资料,往往造成进口设备不能按照计划完成安装、调试,给企业造成损失。

针对这一问题,顺义局帮助企业与国外出口厂商沟通,同时联系寻找可替代进口压力容器的国内具有生产资质的厂家,使企业及时更换合格的压力容器,以保证生产顺利进行。同时建议加大宣传力度,尤其是针对外资企业,避免由于对我国的相关法律、法规不熟悉,设备进口后对企业造成不必要的损失。还应协调我境外常驻机构进行预检验时将这个问题列为重点之一,力求把不合格产品挡在国门之外。

(顺义局 罗晓梅 刘鹤)

严格查验 有效监管 确保入境参展食品质量安全

近日,第七届国际食品、饮料、酒店设备展在北京落下帷幕。展会期间,展览办检验检疫人员在展览会现场查获非法入境的菲律宾鲜芒果4箱,共计40公斤。展览办的严格查验与有效监管,确保了入境参展食品的质量安全。

据了解,此次展览会共吸引来自11个国家和地区的85家境外食品企业参展,涉及食品共计9大类356个品种。面对日趋严峻的食品安全形势,展览办精心准备,周密部署,在展览会开幕前一个月,检验检疫人员就通过展览主办方全面掌握了参展食品的种类、数量、来源以及质量安全状况。为严格防止不合格的食品流入展览会现场,检验检疫人员在加大现场抽检查验力度的同时,还在展会现场设立了“检验检疫现场办公室”,面向参展企业和广大观众开展检验检疫法律法规的现场咨询,为展览会提供了良 好的法律服务环境。

(展览办 魏金海)

我局2007年度科技周活动开幕

6月4日下午,我局2007年度科技周隆重开幕。中国出入境检验检疫协会会长葛志荣,中国科学院院士田波,国家质检总局科技司副司长侯玲林、中国生物技术发展中心副主任安道昌、北京市科委副主任杨伟光等应邀出席了开幕式。

在座谈中,葛志荣会长对我局近几年科技工作成绩给予了高度评价。他表示,北京检验检疫局立足科学发展、立足首都经济,科技工作成绩显著,科技攻关能力、科研制标工作、实验室建设等都迈上了新台阶。他指出,把科技工作落到实处需要从三个方面下功夫:切实把“科技兴检”作为“一把手”工程抓紧抓好;创造良好环境,培养造就富有创新精神的人才队伍;加大对科研工作的支持力度,制定和实施鼓励的政策措施。

齐京安局长在开幕式上做了题为《坚持科技兴检 建设科技强局》的主题报告。报告对我局近年来的科技工作进行了回顾和总结。近年来,在国家质检总局和北京市委、市政府的正确领导下,我局始终以“检验检疫必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”为宗旨,按照“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制”的要求,紧密围绕检验检疫中心工作,大力实施“科技兴检”战略,积极完善科技创新体系,全面推动科技进步,在实验室建设、检测能力建设、科技人才建设和信息化建设等方面,均取得了显著成绩。

齐京安局长强调,“十一五”是我国实现全面建设小康社会奋斗目标和构建创新型国家的重要阶段,是我国科学技术发展的重大战略机遇期,也是实现检验检疫科技跨越发展的关键时期。我们既面临良好的发展机遇,同时也面临种种困难和挑战。第一,贯彻落实科学发展观对检验检疫科技工作提出了新要求。第二,复杂多变的疫病疫情、有毒有害物质传入传出的风险,使检验检疫科技工作面临新考验。第三,各种技术贸易壁垒给检验检疫科技工作提出了新课题。

“十一五”期间,我局科技工作将按照国家中长期科学和技术发展规划战略要求,全面实施“科技兴检”和“人才强检”可持续发展战略,以科技提速、结构调整为切入点,强化创新优势,重点加强科技创新体系建设、科技人才队伍建设和实验室建设,实现科技工作结构和管理体系的优化,提高我局科 技发展水平,提高检验检疫的整体素质和社会竞争力。我局将力争在战略必争的关键领域,紧跟国际先进水平,缩小差距。在有相对优势的部分领域,借鉴先进技术,实现突破,达到国内领先水平。在常规技术领域,争创国内先进水平。

到2010年,我局科技发展的总体目标是:坚持依靠科学技术发展检验检疫的基本方针,通过科技体制创新、领军人才培养、科技基础提升、科技成果转化,实现科研能力、检测能力、自主创新能力显著提高,保障公共安全能力和应对国际贸易技术壁垒能力明显增强,检验检疫科技整体水平全面提升,为检验检疫事业的发展提供强大的技术支撑体系,为首都经济和社会发展做出更大贡献。

在明确总体发展战略目标的同时,齐京安局长对我局近期的科研工作提出了要求,指出面对科技发展的新形势,要做好六个方面工作,推动北京检验检疫科技工作在“十一五”期间迈上新台阶:抓紧奥运检验检疫筹办工作;抓紧科研领域关键技术的研究攻关;加快重点实验室、特色实验室建设步伐;抓紧建立技术性贸易措施研究新体系;抓住科技人才队伍建设这个关键;加快综合信息平台建设。同时,还要建立科技工作责任制,完善科技工作质量保障机制,建立科技人才管理机制和科技人员培训机制,确保“科技兴检”、“人才强检”战略全面落实。

据了解,举办科技周活动,已成为我局展示科技发展最新成果、促进科技交流与合作的重要平台。我局科技周活动自2001年开始举办,今年已是第六届。此届科技周的主题是“坚持自主创新,建设科技强局”。科技周期间,将举办奥运专场报告会和多场专业技术讲座,开展系列学术交流活动,举办科技成果展览等多种形式的科技活动。

开幕式由杨金良副局长主持,伦立广、崔宝祥副局长,马军纪检组长,马元林副局长,首都机场检验检疫局杨杰局长,车志军、周承利副巡视员,部分科研合作单位代表以及我局干部职工共200多人参加了开幕式。

(办公室 科技处)

第二篇:2016环境信息年工作总结

2016环境信息年工作总结

一、规范化建设基本情况

(一)机构人员得到充实 根据规范化建设要求,我市各级环保部门重视环境信息管理机构及人员落买,在相应科(室)配备信息根据需要和可技术人员。XX市环境信息中心经市编办批复同意在市环境境监理支队挂牌。现与环境监测信息处合署办公。共6名工作人员,承担监测信息职责。专职从事环境信息管理人员3名、配备的6名工作人员,其中研究生1名、本科4名、大专1名;具有高级职称的1名,中级职称2名,初级职称3名。目前,全市人员配备基本到位,组织网络已经形成。

(二)运行及建设经费得到保障 几年来,我市各级环保部门环境信息建设投入逐年递增,环境信息管理机构的人员与公用经费,以及专项建设经费全部纳入环保部门事业发展经费预算之中予以保障,我局环境信息中心近:年累计投入专项建设经费近300万元,有力的保证了环境信息管理规范化建设工作。环境信息基础设施建设得到加强。本网网

(三)重视信息网络基础建设 几年来,我局先后完成了局机关、监察支队、监测站局域网建设'光纤宽带上网、信息中心机房改造和日政府无偿援助中国100城市环境信息中心建设项目、计算机配置、升级、空气自动监测一拖

九、南水北调水质自动站、噪声自动监测站等工作。各县(市、区)全面完成了局域网建设,高邮市、仪征市政府网站建设已经启动,邗江、江都办公自动化初步安装,即将运行。我局信息中心、机关及所属支队、站(所)信息硬件配置基本到位。县(市)联网工作正在实施。对照标准,我市信息网络建设已达到规范化建设要求。

(四)开展多层次技术业务培训 尽快了解和掌握环境信息管理的基本技术要求和操作技能,我局非常重视环境管理人员的计算机技术培训工作,将环境管理人员分为三个层次进行培训:信息管理人员进行高级技术培训,主要培训网络管理、数据库维护与开发、多媒体制作等方面的内容:环境管理人员进行中级技术培训,主要培训计算机应用能力、应用软件的操作与维护、信息查询等方面的内容;决策人员进行基础培训,主要培训计算机操作、信息浏览等方面的内容。通过培训,提高了全市环保系统人员的信息应用能力和信息技术水平。

(五)信息管理与服务得到加强 我市环境信息始终坚持以服务于环境管理、环境决策为宗旨,不断适应环境管理工作需要。

1、环境基础数据库建设。根据环保业务发展要求,先后将1 991年一2002年环境质量监测数据、1995年一2002年的排污申报数据、l 996年一2 002年的环境统计数据以及2 002年城考数据(总汁达400兆)集中放入服务器;利用中日项目提供的思路数据中心软件,通过网络实现局域网内发布;根据近十多年来每个监测点位环境质量数据编制变化趋势分析图:对工业企业污染物排放情况及突变指标进行分析; 完成了排污申报数据对环境统计的数 据转换,利用基础数据进行统计分析; 综合各类环境管理数据实现数据共享。这一工作为我们环境管理提供极大的便利。

第三篇:信息科 2013 年工作计划

2013年信息科工作计划

为了提高医院信息化管理水平,进一步加快数字化医院建设,更好的为医院信息化建设服务,2013年信息科工作计划如下:

1、加强思想教育,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻学习党的“十八大”会议精神。坚持政治理论学习与业务学习相结合。执行医院各项规章制度,遵守劳动纪律,端正工作作风,树立服务一线的思想,及时解决工作中出现的问题,确保科室工作顺利进行。

2、明年我院将新增加(LIS业务系统和HIS容灾系统)。完成以电子病历系统为核心,整合现有 HIS 系统软、硬件资源的建设工作。结合应用的实际情况,以满足以后临床信息系统、数字化医院建设的要求。

3、继续加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。主要培训方案:督促人员自学电脑操作技能,在平时的工作中加强对医务人员的电脑操作指导,同时医院定期考 核。

4、在临床路径方面的工作重点:①扩大病种数量。② 继续优化路径。③加大监管力度,提高纳入率。④保证医疗质量,提高服务效率,控制医疗费用。⑤提高信息化水平及优化统

计方式。

5、做好医疗信息统计、上报工作,为领导科学决策提供可靠依据。

6、为提高我院的社会知名度将不断更新医院门户网站,提升我院对外宣传的平台。

7、认真执行国家价格政策,及时调整医疗收费价格信息,继续加强对我院的医保社保传输方面的完善。

8、做好信息系统硬件与软件的日常维护工作,确保系统正常、安全运行,保证临床各科业务的正常开展。

9、协助相关科室做好各种活动的影像资料收集整理工作。

信 息 科

二 O 一二年十二月二十五日

第四篇:200x年信息工作总结

200x年以来,县委办公室信息工作紧紧围绕县委的中心工作和领导需求,恪尽职守、自我加压、埋头苦干、求实创新,着力报送高质量的信息,努力做到为本级领导服好务、为上级领导服好务和为基层领导服好务,有力地促进了省、市、县重大决策及重要工作部署的贯彻落实,为全县经济社会事业的发展做出了积极的贡献。

(一)加强全县信息员队伍建设,健全信息网络。督促全县九个大口和各乡镇党委成立信息工作领导小组,每个乡镇明确3-5名专兼职信息员,一般县直企事业单位至少有一名专兼职信息员,重点单位有2-3名专兼职信息员,今年元月份对全县专兼职信息员进行了重新登记造册,及时充实调整信息员队伍,与40余个单位建立了网络通道,实现网上传送信息,缩短了信息传送时间,提高了工作效率。制定下发了《关于进一步加强信息工作的意见》、《关于进一步加强重要紧急信息报送工作的通知》,3日3日,召开由各乡镇、县直各部门、县属企业单位分管信息的领导及信息员参加的全县信息工作会议,全面总结200x年全县信息工作,对200x信息工作中做出优异成绩的金乡镇党政办公室等50个单位,58个信息工作先进工作者及“十佳信息员”进行了隆重表彰,同时对2004年信息工作进行了安排部署;6月9日,又一次召开由各单位分管信息工作的领导、办公室主任参加的全县信息工作会议,总结上半年信息工作,针对信息传报中出现的问题,提出解决办法,部署下半年信息工作尤其是重要、紧急信息的报送和信息调研工作;另外召开重点部门调度会、信息经验交流会、信息联席会、重要紧急信息报送调度会、信息培训会共12次,及时总结情况,分析问题,提出对策,安排部署信息工作措施,有重点地加强了对信息工作人员的培训和工作督促,同时促进了信息工作人员之间的交流。

(二)抓制度规范,确保信息工作有序高效运行。制订完善了各项信息工作制度,包括信息工作收集登记制度、分析例会制度、审核签发制度、紧急信息传报制度、通报考核制度、评比表彰制度等,有力地促进了信息工作的开展。其中信息工作审核签发上,办公室信息工作人员收采整理好信息后,填写《重要信息签批单》,先交分管主任审签,再交常委主任审签,最后由县委主要负责同志把关上报。由于严格按照工作程序,坚持信息工作制度,信息工作一直没出现工作失误。在通报制度上,进行改革创新,由往年的每季一通报,改为每月一通报,排出各单位上报信息数量、县采用情况、报市报省及省市采用情况,再按综合得分多少从高到低依次排名,对成绩好的单位和个人通报表扬,对较差的单位通报批评,并确保送达县级领导及各单位负责人。另外,选择部分报市以上优秀信息题目并列出下月报送重点附在通报后面,及时引导信息把握报送重点,提高信息质量。

(三)注重质量,突出特色,较好地发挥参谋助手作用。一是加大超前性、预测性信息的收集、报送工作力度。根据本县经济运行情况以及社会发展的需要,特别针对大蒜、棉花前景分析及销售策略、招商引资、民营经济发展、重点项目建设、农业结构调整、外贸出口等方面,收集大量资料,及时上报省市或以《信息参考》、《信息特刊》、《信息专报》的形式报送县级领导,为领导决策起到了参谋作用。二是努力挖掘深层次、综合性信息。充分利用现有的信息网络和渠道,深入调研,并向一些部门领导定期出题约稿,把信息服务放在全县工作的重点和难点上,放在县委领导同志关注的焦点上。注重加强对局部的、零星分散的信息综合处理。尤其注意加强对零散信息的筛选、加工、整理,形成有观点、有深度、有代表性的材料。三是开发系统性、整体性信息。对一些重要工作,特别是经济工作重点进行全面系统地信息跟踪。如对招商引资、民营经济、重点项目建设、城乡环境综合整治、农业产业化等,开辟了专题信息栏目,以信息参考的形式报给领导,同时,自觉从全局出发,及时掌握领导的工作思路,把握一个时期的工作重点,全面、客观地反映全县经济及社会情况,做到报送信息不片面、不遗漏,为领导统揽全局、科学决策、指导工作提供系统全面的材料。四是主动向基层和部门预约信息。如在大蒜、蒜苔及新棉上市之前,向贸易局、棉办预约销售准备情况、市场价格预测情况,把掌握的信息及时向有关领导报送,为领导制定大蒜、蒜苔和棉花销售策略提供重要依据。另外,在中央、省、市委重大决策出台及各地重大事件发生后,及时了解广大干部群众的反应,尤其是基层采取的措施,努力做到在最短时间内把基层的动态(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)反馈给上级领导。

截止目前,共收集各类信息3716条;报省委办公厅信息655条,报市委办公室信息936条;专报县级领导共72期,其中《信息特刊》32期、《信息参考》40期;发《金乡信息》134期,下发条数644条。每个工作日上报市委办公室信息均在4条以上。被市采用78条,县级领导同志对信息批示20余次。报市、报省及编发《信息参考》、《金乡信息》的数量均比去年明显增加。同时,积极做好综合调研工作,挤时间下基层了解情况,采写调研性信息63篇,其中报市调研信息51篇,情况交流1篇,为上级和同级领导了解基层动态,掌握内部情况,科学决策提供了大量详实、具体、有较高参考价值的资料。

第五篇:基层组织建设年信息

大调研 大下访 大服务

——福建省福州市全力推进基层组织建设年

福建省福州市深入开展以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的服务基层、服务群众、服务发展活动,全力推动基层组织建设年活动,以加强基层组织、创先争优新成效迎接党的十八大胜利召开。

“三项内容”凸显重心下移。深入基层听意见。省委常委、福州市委书记杨岳带头深入联系点,了解基层组织建设情况,与党员群众共商发展大计,指导推进基层组织建设工作落实。在杨岳同志带领下,全市党委、人大、政府、政协领导班子成员深入县区、乡(镇)、村(社区)进村入户,听取群众意见建议,共商解决难题、办实事的措施办法。各部门采取约访、走访等形式,组织各级领导干部深入基层一线到群众中去,体察民情、了解民意、化解民忧。带着问题抓调研。各级领导干部带头深入基层开展调查研究,找准基层组织建设的突出问题和工作重点,结合2012年确定的200余篇重点调研课题和全市经济社会发展中的重点难点问题,深入研究对策措施,提出合理化意见建议。现场服务办实事。结合今年开工的重点建设项目和为民办实事项目,以及基层党组织存在的突出问题和薄弱环节,把更多的人力、财力、物力投向基层,采取现场办公方式帮助基层协调解决各种困难和问题,切实当好基层和群众的“服务员”。

“三项结合”助推跨越发展。坚持统筹兼顾与突出重点相结合。结合全市发展大局、重点工作部署,推动2012年经济社会发展各项工作任务落实。结合当地实际,选准服务基层、服务群众的重点领域、重点问题、重点群体。坚持集中活动与常态活动相结合。按照市委统一部署,安排3次集中下基层活动,深入乡镇(街道)、村(社区)基层一线开展服务,坚持一抓到底,实现服务全覆盖。进一步落实常态联系基层、服务基层的工作制度,切实做到起作用、见实效。坚持注重实效与提高效率相结合。以群众满意为检验标准,大力倡导“一线工作法”,“一竿子插到底”,一件一件研究解决,一项一项抓好落实,努力把“三服务”活动办成群众满意工程。

“三项制度”构建长效机制。建立挂钩联系制度。34位市级领导带头挂钩联系12个县(市、区),走访覆盖所联系县(市、区)的全部乡镇(街道),市直部门(单位)和县、乡领导干部每人建立1—2个联系点,分别于2月、7月、10月底或11月初集中开展“三服务”活动,掌握联系点情况,指出存在问题,切实为联系点提供帮助。建立联动服务制度。以推动工作、解决问题为导向,推动服务资源整合联动,对在“三服务”活动中查找的问题,属县(市、区)职责范围内能解决的要求马上办结;一时难以解决的,要求提出办理意见并限时办结。对需提请市委、市政府协调解决的问题,由挂钩联系的市领导抓紧研究协调,提出解决问题的具体措施,并抓好落实。建立监督考核制度。把开展“三服务”活动纳入各级领导班子和党员干部考核的重要内容,建立县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)党组织书记抓基层党建工作专项述职制度,组织基层党组织、党员和群众代表对上级抓党建工作情况进行评议。对“三服务”活动不重视、活动不扎实的党组织,下发整改通知书限期整改,确保“三服务”活动取得实效。

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