统战工作促进就业服务三保的调研报告

第一篇：统战工作促进就业服务三保的调研报告

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统战工作促进就业服务三保的调研报告2010-06-29 18:48:51免费文秘网免费公文网统战工作促进就业服务三保的调研报告统战工作促进就业服务三保的调研报告(2)

2008年下半年爆发的国际金融危机，对我国的就业形势带来了严重冲击。**作为人口大县和劳务输出大县，受到的影响比较明显。在这一背景下，如何发挥统一战线联系广泛的优势，努力促进就业，服务“保增长、保民生、保稳定”的大局，是一个具有重大现实意义的课题。笔者带着这个课题，组织相关人员深入县内企业、劳动就业服务部门以及主要劳务输出地区了解情况，与部分企业主和待业人员进行座谈，掌握了大量的第一手资料。通过调查、分析和思考，形成了初步的看法。

一、我县目前的就业形势较为严峻

**县辖25个乡镇，2个办事处，738个村，全县总人口103万，其中农业人口89万。近年来，全县外出务工人员保持在20万人以上，每年劳务收入近30亿元。2008年10月以来，由于沿海地区企业大面积关闭、停产或半停产，以及县内的劳动密集型、出口导向型企业经营状况普遍低迷，我县的就业形势日趋严峻，主要体现在三个方面：

（一）大量农民工返乡待业。据我们向劳动就业服务部门了解的情况，2008年全县共有万人在外务工，其中跨省务工居多，主要集中在珠三角、长三角地区。去年8月份以来，全县外出务工人员返乡回流达到万人，占总人数的%。其中失业返乡14466人次，占外出务工总人数的%。从返乡人员的年龄结构来看，20-40岁外出务工劳动力返乡

回流的比例较大，其次是40岁以上的外出务工劳动力；16-20岁的返乡人员比较少。从文化技术程度看，大专以下文化程度的返乡人员比较多，大中专程度以上的返乡回流人员较少，拥有专业技术职称的返乡人员不多。

（二）城镇失业人口有所增加。由于宏观经济环境的影响，县内许多中小企业处于停产半停产状态，受雇于这些企业的城镇居民面临较大的就业压力。全县城镇登记失业率由2008年的%上升到今年3月底的%，创下近年来的新高。我们在走访位于云集镇的镇新鞋厂时了解到，该厂共有3条生产线，在2008年8月份之前，3条生产线全部开工，厂里的1500余名员工都能正常上班。从2008年9月份起，由于订单减少，产品出现积压，已经陆续停掉了2条生产线，剩下的1条生产线也只开动了80%的产能。目前，该厂有300余名员工在家待业。我县鸡笼镇的民营企业较为发达，是城镇居民就业的主要渠道。但是

我们在调查中发现，该镇最大的两家民营企业阳光工业滤布厂和旺兴玩具厂也都存在开工不足、部分员工被迫待岗的现象。

（三）大学毕业生就业压力增大。据县教育局提供的数据，我县2008年大学毕业生为2800余人，2009年预计达3000人。我们对向阳镇雅田村、泉溪镇杨浦村、茅市镇早山村进行了实地调查，结果表明这3个村2008年共有270人从高等院校毕业，其中只有151人找到工作，待业比例为44%。由以上3个村的情况可大致估算出我县2008年大学毕业生未就业人数为1200人左右，加上即将于今年6月份毕业的3000名大学生，形势更不容乐观。

就业形势的恶化带来了多方面的后果：一是导致群众生活质量下降。对群众而言，失业就意味着失去了经济来源。我县部分农民工因原来的工厂倒闭拿不到工资，返乡后又无法就业，已经到了仅能维持温饱的边缘。二是制约了

经济增长。就业与增长是互为因果的关系，经济下行，失业率就会上升；而失业率上升的必然结果就是群众购买力下降，内需难以扩大，进而导致经济复苏缺乏动力。三是社会不稳定因素增多。失业人口增多会带来一系列家庭问题和社会问题，甚至引发群体事件。如我县云集镇自2008年下半年以来，先后发生了2起因劳资纠纷引起的聚众斗殴事件，严重影响了当地社会治安秩序。综上所述，我们可以说就业是稳定的基石，是民生的根本，是增长的引擎，保就业是实现“三保”的关键环节。

二、统战部门促进就业的措施及成效

我县统战部门把促进就业作为服务县域经济发展、构建和谐社会的切入点，充分发挥资源优势和组织优势，整合各方面力量，开展了一系列卓有成效的工作。

（一）“招工扶贫”活动推动就业。从2006年起，我县每年都要举办由县委

统战部牵头，县工商联、县劳动和社会保障局以及县农办共同举办的“招工扶贫”活动。3年来，共举办7场招聘会，组织471家招工企业，提供岗位008个，应聘人员117824名，达成就业协议19741人。特别是2008年，我们大胆创新，率先举办了“招工扶贫月”系列活动，先后组织企业到三塘、车江等5个乡镇进行巡回招聘。此举实现了群众“就近就业”和企业“就近招工”的双赢目标，同时也大大降低了组织成本和风险系数，受到群众和企业的好评，也得到了市“招工扶贫”领导小组的充分肯定。

（二）“民企联村，共同发展”活动带动就业。县委统战部、县工商联从2007年

第二篇：统战工作促进就业服务三保的调研报告

2008年下半年爆发的国际金融危机，对我国的就业形势带来了严重冲击。**作为人口大县和劳务输出大县，受到的影响比较明显。在这一背景下，如何发挥统一战线联系广泛的优势，努力促进就业，服务“保增长、保民生、保稳定”的大局，是一个具有重大现实意义的课题。笔者带着这个课题，组织相关人员深入县内企业、劳动就业服务部门以及主要劳务输出地

区了解情况，与部分企业主和待业人员进行座谈，掌握了大量的第一手资料。通过调查、分析和思考，形成了初步的看法。

一、我县目前的就业形势较为严峻

**县辖25个乡镇，2个办事处，738个村，全县总人口103万，其中农业人口89万。近年来，全县外出务工人员保持在20万人以上，每年劳务收入近30亿元。2008年10月以来，由于沿海地区企业大面积关闭、停产或半停产，以及县内的劳动密集型、出口导向型企业经营状况普遍低迷，我县的就业形势日趋严峻，主要体现在三个方面：

（一）大量农民工返乡待业。据我们向劳动就业服务部门了解的情况，2008年全县共有22.36万人在外务工，其中跨省务工居多，主要集中在珠三角、长三角地区。去年8月份以来，全县外出务工人员返乡回流达到14.83万人，占总人数的66.32%。其中失业返乡14466人次，占外出务工总人数的6.47%。从返乡人员的年龄结构来看，20-40岁外出务工劳动力返乡回流的比例较大，其次是40岁以上的外出务工劳动力；16-20岁的返乡人员比较少。从文化技术程度看，大专以下文化程度的返乡人员比较多，大中专程度以上的返乡回流人员较少，拥有专业技术职称的返乡人员不多。

（二）城镇失业人口有所增加。由于宏观经济环境的影响，县内许多中小企业处于停产半停产状态，受雇于这些企业的城镇居民面临较大的就业压力。全县城镇登记失业率由2008年的3.1%上升到今年3月底的4.3%，创下近年来的新高。我们在走访位于云集镇的镇新鞋厂时了解到，该厂共有3条生产线，在2008年8月份之前，3条生产线全部开工，厂里的1500余名员工都能正常上班。从2008年9月份起，由于订单减少，产品出现积压，已经陆续停掉了2条生产线，剩下的1条生产线也只开动了80%的产能。目前，该厂有300余名员工在家待业。我县鸡笼镇的民营企业较为发达，是城镇居民就业的主要渠道。但是我们在调查中发现，该镇最大的两家民营企业阳光工业滤布厂和旺兴玩具厂也都存在开工不足、部分员工被迫待岗的现象。

（三）大学毕业生就业压力增大。据县教育局提供的数据，我县2008年大学毕业生为2800余人，2009年预计达3000人。我们对向阳镇雅田村、泉溪镇杨浦村、茅市镇早山村进行了实地调查，结果表明这3个村2008年共有270人从高等院校毕业，其中只有151人找到工作，待业比例为44%。由以上3个村的情况可大致估算出我县2008年大学毕业生未就业人数为1200人左右，加上即将于今年6月份毕业的3000名大学生，形势更不容乐观。

就业形势的恶化带来了多方面的后果：一是导致群众生活质量下降。对群众而言，失业就意味着失去了经济来源。我县部分农民工因原来的工厂倒闭拿不到工资，返乡后又无法就业，已经到了仅能维持温饱的边缘。二是制约了经济增长。就业与增长是互为因果的关系，经济下行，失业率就会上升；而失业率上升的必然结果就是群众购买力下降，内需难以扩大，进而导致经济复苏缺乏动力。三是社会不稳定因素增多。失业人口增多会带来一系列家庭问题和社会问题，甚至引发群体事件。如我县云集镇自2008年下半年以来，先后发生了2起因劳资纠纷引起的聚众斗殴事件，严重影响了当地社会治安秩序。综上所述，我们可以说就业是稳定的基石，是民生的根本，是增长的引擎，保就业是实现“三保”的关键环节。

二、统战部门促进就业的措施及成效

我县统战部门把促进就业作为服务县域经济发展、构建和谐社会的切入点，充分发挥资源优势和组织优势，整合各方面力量，开展了一系列卓有成效的工作。

（一）“招工扶贫”活动推动就业。从2006年起，我县每年都要举办由县委统战部牵头，县工商联、县劳动和社会保障局以及县农办共同举办的“招工扶贫”活动。3年来，共举办7场招聘会，组织471家招工企业，提供岗位39008个，应聘人员117824名，达成就业协议19741人。特别是2008年，我们大胆创新，率先举办了“招工扶贫月”系列活动，先后组织企业到三塘、车江等5个乡镇进行巡回招聘。此举实现了群众“就近就业”和企业“就近招工”的双赢目标，同时也大大降低了组织成本和风险系数，受到群众和企业的好评，也得到了市“招工扶贫”领导小组的充分肯定。

（二）“民企联村，共同发展”活动带动就业。县委统战部、县工商联从2007年

起，开展了“民企联村，共同发展”活动。发动民营企业参与农业产业化经营，促进商品流通，发展特色产业，在推进社会主义新农村建设的同时，促进企业的良性发展。3年来，先后有25家企业与18个村实现对接，兴办对接项目21个，发展特色种植基地1570亩，有效地带动了农村剩余劳动力就业。如硫市镇美国红提项目，由硫市镇美国红提种植协会投资100万

元兴办，拥有82亩红提种植基地。协会鼓励当地农民以土地和劳动力入股，并参与经营管理。农民入股后既能拿工资，又能分红，积极性很高。先后有320人入股，成为了红提协会的职工兼“股东”。

（三）“民营企业招聘周”活动拉动就业。县委统战部、县工商联、县劳动和社会保障局每年都组织全县有用工意向的民营企业，集中举办“民营企业招聘周”活动。3年当中，累计举办招聘会10场，组织企业827家，解决劳动力就业7885人。

三、下阶段工作思路

就业问题的形成具有多层次、多方面的原因，要解决这一问题也需要各级各部门通力协作，采取多措并举的“组合拳”。统战部门作为联系和管理非公经济的职能部门，主要是着力抓好以下三个方面的工作。

（一）搭建活动载体，提供就业服务。一是继续发挥“招工扶贫”、“民企联村，共同发展”和“民营企业招聘周”等活动的载体作用，为群众提供直接有效的就业服务。我们已明确提出，2009年的“招工扶贫”活动要整合就业培训和惠农政策宣传等内容，实现招工扶贫工作的常态化、综合化。今年1-3月份，县委统战部在县劳动和社会保障局、县工商联、县农办等单位的配合下，先后开展了6场“春风送岗位”招聘会，提供岗位30920个，组织7.1万人参聘，达成就业意向18643人。2009年的“民企联村，共同发展”活动计划，也着重突出提高对接项目吸纳劳动力就业的能力。谭子山镇增市村是我县“民企联村，共同发展”活动的示范点之一。通过我们积极引导，弘辰房地产开发有限公司董事长谢树骝先生已明确同意投资500万元，在该村发展观光休闲农业，正在进行可行性研究。该项目一旦实施，即可安置200人就业。二是有针对性地举办专场招聘会。根据实际情况，我们计划在5月中旬和9月上旬分别举办返乡农民工专场招聘会和大中专毕业生专场招聘会，努力解决这两个群体的就业问题。

（二）鼓励自主创业，拓宽就业门路。一是开展创业培训。2008年，统战和劳动等部门共同组织了3期创业培训班，培训了120余名返乡农民工，其中不少学员已走上了自主创业的道路。如宝盖镇龙丰村返乡农民工罗水源在接受培训后，依托所学到的种植技能，筹资50余万元承包1000亩耕地，种植100亩烟叶、900亩水稻，成为远近闻名的种植大户。不但解决了自身的就业，还聘用了本乡的50余名返乡人员。今年我们打算以定点学校为主体，分批培训300名返乡农民工。二是落实创业优惠政策。为了鼓励待业人员自主创业，县委、县政府结合本县实际，出台了自主创业财政补贴、税费减免、小额贴息贷款等一系列优惠政策，为待业人员提供了良好的创业环境。统战部门将以“招工扶贫”活动为平台，加大宣传力度，把政策原原本本送到群众手中，推动政策落到实处。

（三）积极帮扶企业，稳定就业渠道。企业始终是就业岗位的主要来源，是群众就业的主渠道。要保证就业，必须保住企业。统战部门在年初就提出要开展“三个一”活动，帮助企业共克时艰，推动非公经济新一轮大发展。具体做法是：要求各乡镇的统战委员、工商联分会会长分别联系一家非公企业，交一位非公人士朋友，为企业办一件克难解困的实事。通过“三个一”活动，保证了企业正常运转，有效稳定了企业的员工队伍，防止出现新的失业。下阶段，我们将根据全县企业的经营状况，适时引导他们扩大生产，以创造更多的就业岗位，吸纳更多的劳动力就业，从而最大限度地改善民生。

第三篇：统战工作调研报告

统战工作调研报告

以党建完善统战，用统战促和谐

近年来,学校党支部和地方按照“三个代表” “科学发展观”重要思想的要求，在市委统战部、区委统战部及街道工委的具体指导下，紧密结合党建工作、结合发展经济、结合三个文明的建设，以及和谐社区的建设，积极探索社区统战工作的新路子，做好社区统战工作，取得了较好的成绩。在我们这几年来的工作中，我们深深体会到：建好一本册、撑开一片天、搞好两服务、探索新路子是每项工作基本方法，社区统战工作也如此。所以，我社区也从这一基本方法入手，闯出了我社区统战工作的一片蓝天。我们的理念是：

以党建完善统战，用统战促和谐 营造温馨社区统战工作，就我们所做的工作向大家汇报。

一、夯实统战工作的基础，建好一本册

做任何一件事，都必须先打好基础，只有基础牢固，我们做统战工作也一样，如果基础不牢，或是搭花架子，工作就做不好。为了做好党建工作，统战工作是其中不可或缺的一项重头工作。建好一本册就是统战工作的基础。

随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的深化，统战对象的构成日益复杂（80年代以前，我们只

知道港、澳、台人员及家属为统战对象）现在越来越多的社会各届人士在社区工作和生活，社区中的统战成员数量也越来越多。它们的影响力也越来越大。如何做好统战工作、了解统战对象，首先必须清楚地了解统战工作的对象是哪些，要摸清家底，登记造册，为这些统战成员提供服务。要为他们服务，就要建好一本册，掌握统战人员的家庭状况、身体情况、社交能力，关心支持社区工作的程度，统战对象的需要和需求。过去，我们对统战工作进社区的内容不是很清楚，统战工作开展平坦，连续两年来，在市委统战部台办领导下基层活动的深入开展中，使我社区的统战工作进入了一个工作开展的快车道。几位领导带着热心、爱心、诚心，全面了解社区情况，实地考察，成立社区统战机构，制定计划，走访统战成员，建立统战成员档册资料。市委统战部领导胡部长、台办李主任充分发挥职能作用，向党员代表、统战代表作了统战工作专题报告和台湾形式报告，使大家受益非浅，市台办领导在我社区深入基层时，走访党员、基干、残疾人家庭、困难户家庭，扶贫帮困、进行物质慰问，与此同时，也是最重要的，他们在我社区的居民家庭走访中，不是蜻蜒点水式的走过场，搞形式，而是与居民群众、特别是统战对象、贫困家庭和积怨比较深的居民，进行思想交流，沟通观念，达成共识。对群众中的意见认真倾听，他们能够解决的，就地解决，他们不能解决的，就转告有关部门，督促落实解决。因此，原来一些与政府有对立情绪的居民释然了，矛盾解决了，事情办好了，群众就感激万分。市领导扎实、认真的工作作风及亲和力的精神永远保存在社区。这种亲和力和工作方法，感染了社区的工作人员，使我们的工作人员学习到了他们的工作方法和工作思路，对我们开展社区统战工作起到了很好的示范作用。

二、以点带面，撑开一片天

统战工作进社区在三年前，社地方对此工作重视不够、理解不透、更谈不上开展面上的工作，新世纪、新阶段城市统战工作，即社区统战工作已定为地方党委的工作的重要方面，加强社区统战工作有利于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。为了了解统战工作进社区的内涵及工作思路和工作方法，在市台张书记等领导的带领下，社区组织统战骨干到统战工作做得好的咸嘉新村社区取经学习，回来后，社区党组织重点投入，开展统战工作宣传月活动，宣传统战政策和规定，在社区“身边事”简报中，宣传统战政策，印制统战宣传册，出宣传栏，制作宣传长廊，召开统战报告会、召开各界人士座谈会，就如何搞好社区建设管理，加强对美食街的综合管理。听取意见、建议。在宣传造势上，撑开了统战工作一片兰天。营造社区统战工作良好氛围。

特别是今年国庆节前夕，地方同街道一起，在滨江剧场组织了一次大型的统战活动，市、区委宣传部、统战部领导、社区统战对象和群众近千人参加，在活动中，除了文艺节目外，统战有关领导为参加统战工作征文比赛中获奖的中学生颁发了奖品，统战成员对社区特困表示了慰问和赠送慰问金，统战成员还进行了才艺展示，社区对百岁老人赠送了寿糕，猜灯迷活动更是将统战知识制成灯迷，使统战知识更深入人心。这次活动得到了社区居民和统战人士的高度赞扬，也得到了上级领导的高度评价，同时，也使我社区统战工作跃上了一个新台阶。

三、掌握关键环节，搞好“两服务”。

主要是各民主党派、党外知识分子、非公有制经济人士，人员主要集聚在餐饮业和各个单位。要做好统战工作，关键就是要抓好服务，要把统战工作落实到实处。而服务并不是单方面的，是双方面的，你为他服务好了，反过来，他同样也会为你服务，所以，我们具体以“六抓”搞好双向服务。

1）抓服务，联谊人。我们把统战工作寓于服务中心，以服务争取人心，凝聚力量，通过服务把统战工作落到实处。如社区名人、市政协委员、我国著名金石书画家李立先生寓居在本社区，这期间正逢他们一家人应邀去法国参加中法友好文化年，行前还要在本市举办个人绘画预展，忙不过来，老先生便将报告送到社区，请社区派人为李老办理有关建房手续，在社区反复的奔走下，报批手续全部办好。

2）抓资源，服务人。服务是社区的基本职能，在服务中，能力是有限的，可资源是无限的，只要我们去找，就象掏井一样，服务资源就会涌出来。为统战对象服务，不是我们社区几个工作人员就能做到的，也不是请几个社区志愿者服务台队员就能解决的，因为服务是全方位的，社区的资源毕竟有限，我们只有到外面去找服务资源。社区除了办理统战成员的诉求外，还主动为统战成员提供各种服务，每年与万佳丽宝洁公司联系，请他们为统战成员家庭进行清洗油污机服务，请县中医院、县妇幼保健医院、到我校开展社区义诊活动6次，并将相关药品送到有病的统战成员家中。学校以真诚的服务赢得了广大统战成员的尊重、理解和支持。3）抓人才，用好人。人才是国家的资源，也是社区的宝贵资源，怎样发现人才、抓好人才、用好人才，是社区统战工作的重要方面。在实践中，我们致力于充分调动统战成员的积极性、创造性，努力为社区建设服务。

4、抓学校与社区的联合

社区为了全方位地服务居民群众，创办了法律咨询服务室。明德中学的退休教师、民革人士杨本瑚老师，发挥自己律师特长，免费担任社区的法律顾问，并每周在法律咨询服

务室接待居民法律咨询两次。

5、教育与活动

学校教师毕丽琼走出课堂，携手与其它学校参与小鬼当家教育活动，组织引导学生、家长、居民开设社区论坛、学生理想、压岁钱管理教育、面对面的思想交流等活动，这些形式多样的活动，增强了社区统战工作的活力。实践证明，搞好“双向服务”是做好社区统战工作的关键。

65）抓热点，造福人。

学校道路不畅，在学校多方努力下，在各部门的支持下，终于修建了一条简易的便道供学生专用。解决了学生装上学难的问题。

6）抓紧慰问，关爱人。学校党支部经常走访统战对象、不断增进与他们的联系和感情。2011年6月，李忠厚先生不幸摔伤，2011年6月，学校支部和工会主动去看望，并送慰问金给李忠厚，我们上门慰问，我们一直坚持每的走访慰问统战对象，只要听到统战对象生病和家庭不测，发生什么情况我们都及时走访慰问。

自从我校教育文化校园的兴建，也让一部分残疾、贫困家庭的进城务工农民子女坐了学校，品尝了免费教育的政策。同时，学校还为贫困学生、贫困的家庭捐款捐物，扶贫济困。这些企业人士在创业的过程中也经常出现与社区居民

发生摩擦和产生矛盾的人和事，如油污问题，噪音问题、交通问题等等，社区总是坚持以照顾全局利益，搞好协调服务为宗旨，努力形成社区为统战成员服务，认真为统战成员解决实际问题，提供切实帮助。

学校统战工作具有区域性、社会性、群众性、服务性。我们将进一步结合社区的日常工作活动，把统战工作有机地结合起来，渗透到社区管理和建设中，形成社区人人有统战概念、个个都知晓统战政策。我们将不断探索社区统战工作新路子。

党建工作要抓好，社区要和谐，统战工作要创新，就要加强对统战工作的研究和探索，要加强对社区统战的指导学习，要主动与统战对象交朋友，尽可能为统战对象提供工作生活上的帮助，和他们交朋友，让统战对象与群众形成一个和谐的共同生活群体。下一步，我们将进一步结合学校与社区的日常工作活动，把统战工作渗透到社区管理和建设中，形成社区人人有统战意识、个个都知晓统战政策的良好局面，以党建完善统战、用统战促和谐，营造温馨社区统战工作港湾，为学校与社区统战工作再上一个新台阶而努力。

第四篇：统战工作调研报告

花坪镇统战工作调研报告

近年来，我镇的统战工作，以深入宣传贯彻落实全国统战工作会议和省、市、县委统战工作会议和文件精神为契机，结合镇实际，突出重点，整体推进，充分发挥了统战的职能和作用，在服务经济发展、支持新农村建设、维护社会大局稳定、构建社会主义和谐社会等方面，做了大量卓有成效的工作，产生了良好的社会效果。 近日我镇组织专人对统战工作开展情况进行了调研，通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式，对近年来我镇在统战工作中的主要做法、取得成绩与经验、存在问题与不足等有了较为全面客观的认识。具体情况如下：

一、基本情况

花坪镇辖5个行政村，55个居民组，26152人；土地面积107.2平方公里；耕地面积1461公顷，其中水地面积837公顷，旱地624公顷；农民人均纯收入3541元。全镇信仰弗教人数90人，其中女信教人数59人，男信教人数31人。我镇统战工作，整体上看是比较好的，但还存在着一定的薄弱环节。

二、存在问题

1、认识不够到位，工作力度不大。主要表现为：一是个别村干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作，不研究、不过问，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。群众对统战工作任务，目标是什么都不太解。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。落

2、工作主动性不够强。在开展统战工作中，往往是被动行事，上边安排的就干，上边没安排的就不干或少干，针对我镇实际，主动安排开展统战活动的情况较少。

3、村、组干部在民宗工作上存在着不会管不愿管的现象。由于民宗工作政策性强，工作标准不好把握，加上平时学习不够，部分村、组干部在这方面存在着不会管不愿管的现象，出了问题，矛盾上交。

4、存在着重经济轻政治的倾向。在关心支持统战对象方面，存在着在发展经济上帮助支持多，在政策宣传、教育引导上做的少。除了在民宗政策宣传月教育活动中做一些工作外，在做统战对象的思想政治工作方面是比较欠缺的。

三、建议

针对目前我镇统战工作中存在的问题，建议如下：

1、应建立统战工作年终考评机制。就我镇的情况看，虽然在统战工作目标考评上下发有“工作要点”和“考评细则”，但在年终考评中，只是依据各村出席镇统战工作会议情况、镇上安排的统战活动完成情况，上报信息及宣传稿件情况进行打分。应参照县里对镇上统战工作目标考评的办法，组织专门的考评小组深入各村实地走访、座谈、查阅资料，细化目标、量化考评，以此促进各村统战工作上台阶。

2、应加大对各村统战工作的指导，督查力度。一是应指导各村多开展一些统战活动；二是应加大对各村统战工作的督查力度，重点工作安排下去以后，要及时督查，不要只停留在听汇报，看材料上，要从务虚转变到务实上。

在党外干部、党外人士队伍方面：对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。调动并带领广大统战成员积极投身经济建设的主战场建功立业。发挥统战内引外联作用，积极开展招商引资、项目推介活动。发挥统战组织的作用随着农业产业化水平的提高，乡镇工商联分会作为最基层统战经济组织，在发展农村经济、助推社会化生产方面的作用越来越突出。积极发挥统战优势，让产业能带动几个相关产业的发展，并辐射带动周边群众致富。

花坪镇统战工作调研报告

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，我镇统战工作正在发生着深刻的变化，研究统战工作的新情况、新问题，是统一战线面临的一个重要课题。为此，我镇组织人员深入5个村、55个村民组进行调研，结合平时县委统战部对我镇统战工作的了解和调研，现将有关情况及分析思考综合报告如下：

一、我镇统战工作的主要特点

１、统战工作得到加强。统战工作得到党委的重视，列入重要议事日程的较多。建立健全了统战工作的网络，建立了统战工作的相关制度，遇有重大问题都召开有关党外人士参加的座谈会、通报会、协商会。

２、镇统战工作的对象增多、范围扩大。一是非公有制经济发展迅猛，出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。二是宗教活动场所多，宗教教职人员和信教群众增加。我镇现有宗教活动场所2座（处），农村信教群众也呈逐年增长趋势。三是乡镇党外干部、党外知识分子增多。四是民族工作的任务繁重。

二、我镇统战工作存在的主要问题

１、干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足，重视不够。一是少数乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，所以统战工作摆不上议事日程，不研究、不过问。二是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致部分村领导认为统战工作平时可以不管，有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

２、统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少。统战干事平时就承担了大量的中心工作。由于镇中心工作任务繁重，造成镇统战干事“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外，乡镇基层统战委员变动频繁，在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题，当前我镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，我镇统战工作缺乏有效的活动载体，十几年老一套，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。

３、镇统战两支队伍现状不容乐观。在统战干部队伍方面：镇统战委员的素质还难以适应新形势发展的要求。一是多数统战委员业务不熟。对统战理论业务知识只是“一般了解”，由于业务不熟，导致对统战方针政策把握不准，对当前基层出现的新情况，新问题也把握不准。二是对自己从事的工作认识不足。许多统战委员认为：“由于统战工作硬任务少，又身兼数职，导致对统战工作的积极性不高，发挥作用不够，常常感到工作无从下手”。有的甚至感到：“统战委员没有分管什么部门，没有实权，没有经济基础，也就没有地位，是给人看不起的位臵，很难开展工作。”三是工作主动性不够。多数统战委员对待统战工作，处于被动应付状态，工作不够积极主动。四是工作方式方法较简单，缺乏创新意识。工作中往往是以行政手段代替协商。有的对待统战对象方法简单，态度粗硬；有的不善于做团结协调工作。

在党外干部队伍方面：主要是整体素质偏低，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少党外人士认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。

三、加强和改善统战工作的建议

乡镇基层统战工作，是整个统战工作基础的基础，是统战工作的前沿阵地。

１、加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传，是做好乡镇基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位臵，列入基层党的宣传工作议事日程，采取各种形式，通过各种渠道，广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策，扩大统一战线在乡镇的影响，提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是镇党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是镇举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容，定期组织稿件，宣传统一战线知识。四是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动，寓统一战线宣传于活动之中。

２、建立和完善镇统战工作的机制。（１）要健全镇村统战工作的组织网络。一是镇村党委要配备统战委员，并扩大专职比例。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的村应配备专职统战委员外，具体负责统战工作。（２）要设立镇基层统战工作专项经费，列入财政预算，为镇统战工作提供经费保障。（３）要加强镇统战工作规范化、制度化建设。对统战干事、统战委员的职责、统战工作的对象和范围、统战工作的方式方法等要以文件形式或工作手册的形式加以明确。同时，要建立和完善乡镇党委政府重大事项通报、协商制度，座谈会制度，党员领导干部与重点统战对象联系交友制度，统战联络员会议制度等。（４）要精心设计活动载体。乡镇基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强镇统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符合实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以开展创建统战工作先进村，（５）要建立镇村统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，改变目前镇村统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推动工作发展。（６）要建立大统战的格局。要把统战工作任务分解到村、部门，明确职责，形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。（７）要加强统战工作调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。３、切实加强镇统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面：一是要配齐配强镇党委专职统战干事，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任镇党委统战干事。二是要建立镇村统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡镇统战委员的相对稳定，即必须至少在一个岗位上干满一届。四是要定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴兄弟乡镇和外地先进经验，开阔视野。五是加强统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。六是要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

在党外干部、党外人士队伍方面：对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对镇党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。

第五篇：乡镇统战工作如何服务基层的调研报告

乡镇统战工作如何服务基层的调研报告

××镇党委统战委员：

随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，乡镇基层统战工作正在发生着深刻的变化。研究乡镇基层统战工作的新情况、新问题，如何准确把握本地区经济发展特点，更好地服务基层，是统一战线面临的一个重要课题。经过近段时间对××镇统战工作进行调查研究，使我对本镇的统战工作有了更深更全面的了解，同时形成了一些对以后统战工作的建议，现把调研总结报告如下。

一、××镇基层统战工作的主要特点。

（一）镇基层统战工作得到加强，取得实效成绩。

（二）镇基层统战工作的对象增多、范围扩大。

（三）近几年，我镇非公有制经济发展迅猛，出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。

（四）旅游业得到长足发展，成为××镇未来重点发展方向。

二、××镇基层统战工作存在的主要问题。

（一）干部群众对乡镇基层统战工作的认识不足，重视不够。

（二）少数镇干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，所以统战工作常常摆不上议事日程，不研究、不过问。

（三）镇主要领导对统战工作重视度较高，但由于近一两年来，许多重大项目落户我镇，项目建设任务重，工作繁忙，所以对统战工作显得心有余而力不足。

（四）基层群众对统战工作了解不够，所以就谈不上对统战工作的支持。

（五）镇基层统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担 了大量的中心工作，名为专职，实际上也变成兼职。另一方面是具体干事的人也处于兼职状态，虽然镇配备一名统战干事负责具体工作，但统战干事除了要专职统战工作外，还要承担其他工作，且工作任务也繁重，对统战工作也显得底气不足，这些都客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题。当前我镇基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前，我镇基层统战工作有效的活动载体不多，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。在党外干部队伍方面，主要是整体素质偏低，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。

三、加强和改善××镇基层统战工作的建议

(一）乡镇级基层统战工作，是整个统战工作基础的基础，是统战工作的前沿阵地。加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高乡镇基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识是做好乡镇基层统战工作的前提。建议我镇要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度，充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性，把统一战线工作摆到应有的位置，列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡镇的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是镇党委每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是镇党校举办干部学习班、培训班要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是镇党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件宣传统一战线知识。四是要切实保证每个基层党支部至少征订一份统一战线方面的刊物并做好学刊用刊工作。五是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活 动,把统一战线宣传融入于活动之中。

（二）建立和完善镇基层统战工作的机制。要健全镇基层统战工作的组织网络。一是镇配备统战干事的同时，确保统战干事的专职，为统战工作有序开展提供有力保障。二是各村（社区）和有统战对象的单位基层支部都要设立统战联络员。三是镇要设立基层统战工作专项经费并列入财政预算，为基层统战工作提供经费保障。四是要加强基层统战工作规范化、制度化建设。五是要精心设计活动载体。基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强基层统战工作的活力和凝聚力，必须精心设计一些符合我镇实际的、可操作的活动载体，每年组织一两个有影响的活动。例如，可以开展动员统一战线各方面力量为农村贫困户、贫困学生开展献爱心活动等活动。

（三）要建立村级统战联络员工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评，加强信息交流，培育先进典型，推动统战工作发展。镇要把统战工作任务分解到各村（社区）和有关部门，明确职责，要把村级统战联络员工作情况列入村干部考核范围，做到奖罚分明。要加强对基层统战工作的调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。要加强统战干事和村级统战联络员业务知识的培训和考核，可以尝试性地在每年开设一到两次统战业务知识考试，对考试成绩优秀的人员给予奖励，对考试不合格的干事或联络员，要督促其继续学习，切实提高统战工作队伍的素质。

（四）要重视做好培养、选拔党外干部，强化对宗教人士和非公经济人士的教育引导。对党外干部、党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境，充分发挥他们的聪明才智，为我镇发展献言献策。对宗教界人士、非公有制经济代表人士等要加强教育、积极引导、增进共识、促 进团结。

（五）统战工作要继续加强对少数民族同胞的关心与帮助。××镇是传统竹芒编之乡，竹芒编吸引了300多名苗族、瑶族和壮族等少数民族同胞来我镇落户就业，少数民族同胞心灵手巧，用她们的勤劳为我镇竹芒编织业做出过重大贡献。目前，我们与少数民族同胞联系的主要方式是通过在文艺晚会过程中安排少数民族同胞参与的节目。在今后的统战工作中，要多安排少数民族同胞参与的活动，多组织节日慰问困难少数民族同胞活动，同时要求少数民族同胞的用人企业必须设立统战联络员，统战联络员要定期向镇统战办公室汇报少数民族同胞的生活生产情况，为少数民族解决日常生活中遇到的困难与问题，确保少数民族同胞实现自己的合法权益，增加少数民族在我镇生活的幸福感。

（六）统战工作要在××镇旅游业发展中有大作为。今年五月份，××镇××村通过自治区评审，确定为2013年实施广西特色旅游名村建设，名村建设正在实施阶段；6月29至7月1日，镇成功举办了首届民俗文化旅游节，旅游节期间吸引了十余万游客到我镇游玩。我镇的旅游业发展取得前所未有的成果，旅游业也将会是我镇未来的发展方向。镇统战工作要注重对镇商会的引导，支持商会不断发展壮大，鼓励商会会员加入到我镇的旅游业发展当中，同时充分利用商会会员的广泛人脉，招揽更多的外商投资我镇，为××镇旅游业发展提供强大助力。

2013年8月29日