浅谈如何做好大型群众性活动的安保工作-2

第一篇：浅谈如何做好大型群众性活动的安保工作-2

浅谈如何做好大型群众性活动 的安保组织工作

摘 要：“大型活动”，是指由单位（社团）主办或政府组织，在特定时间内，面向社会临时占用或者租用公共场所举办的，由不特定多数人参加的公共活动。大型活动一般涉及的部门、单位、人员、物品、设施相对比较繁多,且大部分在地标性建筑举办,现场不确定因素引发的突发事件较多,由于活动空间相对固定密闭,人员集中,举办频繁,安保组织工作不严谨,非常容易引发群体性事件,影响较大.本文通过分析新时期我国大型活动安保工作形势现状，针对现场安保组织工作,提出一些经验方法。

关键词：大型群众性活动 形势分析 安保组织 经验方法

一、大型群众性活动的安保工作形势分析

随着经济的快速发展，人民生活水平的逐渐提高，群众对精神文化活动的需求越来越迫切，相应地近年来，全国各地的大型群众性活动如雨后春笋，纷纷出现，明星演唱会、大型赛事等等。无论是举办的数量还是举办的频率，都达到了一个新的水平。

形势的发展，带来的是安保工作新的局面。以往做好大型群众性活动的安保工作，主要是公安机关来负责。但是随着社会的发展，越来越需要各种各样的安保组织参与到大型群众性活动的安保中来，一来提高安保力度，二来是把公安机关有限的警力从日益增多的非警务活动中解放出来。可以预见，这是未来社会安保安防的一个明确趋势对此，安保组织对此应有所预见，精神态度上，勇于担当，主动承担这个社会责任；人员组织上要做好准备。方能在挑战中立于不败之地，在激烈的市场竞争中，立于不败之地。做到社会效益、企业效益的统一，实现社会、企业的双赢。

二、目前大型群众性活动的安保组织存在的问题。

1、专业人员缺乏。目前全国各地应对大型群众性活动的专业安保公司企业严重不足，举办大型群众性活动，主要是由活动的主办方自行组织安保人员，问题就在于，主办方往往是临时拼凑出的一支安保队伍，常常是以兼职形式招聘，具有临时性的特点。这类型的安保队伍成分复杂，有打兼职挣钱的学生，也有无所事事的社会闲散人员。专业性无从保障，这样一支临时拼凑的队伍，没有经过专门的培训，没有专业技能，有的连安保设备也不知如何使用；没有专业意识，纪律性不强，更谈不上战斗力。我们怎么能够把数万人的人身安全交给这样一支队伍去保障呢？更可怕的是，如果是犯罪分子对该群众性活动有所图谋，在一开始就把人员打进了安保队伍，那在活动开始后，就可以做到里应外合，进一步降低了犯罪成本。

2、专业设备匮乏。既然社会安保组织在大型群众性活动中承担越来越重的责任已经是必然趋势，那么增强社会安保组织专业设备力量就显得很有必要。现阶段，我们看到社会安保组织在大型群众性活动中，主要承担的工作是对人的直观检查。然而，对于隐藏的物品仅靠人眼是无法辨识的，我们必须依靠金属探测仪、安全门等专业设备才可以发现。当前，出于成本考虑，拥有专业的安检设备的社会安保组织又有多少个？要让社会安保组织承担起大型群众性活动的安保职责，社会安保组织必须花大力气，甩开膀子加大投资，增加专业设备。

3、后勤保障不足。要做好安保组织工作，离不开良好的后勤保障工作，这跟行军作战一个道理：兵马未到，粮草先行。但是，我们看到，当前社会安保组织的后勤保障基本算不上有，由于人员流动性大，在执行安保任务的时候，有的安保企业要求安保人员自备黑色西裤和皮鞋，上衣只要求是黑色，于是我们看到安保人员的服装杂七杂八，什么样的都有；在食品供应上，企业出于最大限度增加利润，节约成本，给安保人员提供的饭菜往往是最次的，有的甚至难以下咽；在通讯联络上，没有提供对讲机等联络设备，主要是通过手机微信、QQ等即时通信应用，这样虽说节约成本，但是弊端在于一旦网络信号出现问题，基本就联系不上。这样风险往往极大。

三、如何做好大型群众性活动的安保组织

1、人员的招录与培训。

正如前文所言，要提高社会安保组织的专业水平，首先就要拥有一支专业的安保队伍，这个专业首先是要常备化、固定的。要坚决杜绝兼职安保人员这一不良现象。

安保人员的招录，应该把招录重点放在退伍士兵、曾担任过警务辅助人员、警校毕业生。因为这些人员，具有专业的训练背景，纪律性强、安保意识强、业务精通。招录这样的人员，一是减少招录进来后的培训成本，能够做到招来即用，用了马上就能上手；二是保障安保队伍的素质，一支安保队伍要保证经济效益，没有高素质是不可能实现的，一支具有高素质的安保队伍，才是安保对象所需要的。人们总不会希望给自身、给自己企业提供安全服务的是一队散兵游勇，一群流氓地痞。三，从安保企业自身发展壮大的角度来说，优质的人才是发展的基础。打铁还需自身硬，有了高素质的人才，一支队伍才能发展壮大，才能满足越来越多的大型群体性活动安保需要，才能在大型群体性活动安保组织发挥越来越重要的作用。

对于人员的培训问题，我认为培训的内容应该紧紧贴合大型群众性活动安保的需要，要重点培训的内容有：

1、纪律性

2、体能

3、协同战术。为什么针对大型群众性活动安保人员的培训要重点注意这几个方面，这是因为群体性活动人口密集，一旦遇到突发事件，往往容易出现恐慌、骚乱，进而造成生命财产损失。所以，要求安保人员，在执行任务时应该有高度的纪律性，高度的服从意识，坚守岗位，保质保量的履行好自己的职责；而执行任务，意味着长达七八个小时的期间内，安保人员不能得到很好的休息，这就对安保人员的体能提出了较高的要求，可以说，良好的体能是安保人员履行好自己职责的基本保障；培训要培训协同战术，是因为当违法犯罪分子的袭击时，第一时间遇上的往往是安保人员，没有战术协同，安保人员受伤的风险就大大增加，违法犯罪人员更有机会逃脱，或实施更大范围的袭击。有了战术协同，在场的安保人员就能限制住违法犯罪分子，为公安干警赶到现场争取宝贵的时间。

2、现场组织协调

大型活动一般涉及的部门、单位、人员、物品、设施相对比较繁多,主办方、协办方、赞助商、场地方、审批部门需要通力协作,提前进行协调,此项工作视活动规模大小决定提前介入时间,做为现场安保支持的保安服务企业,需要做好以下几个方面的工作:

1、前期介入要积极,努力配合主办方做好相关报批,协调工作,积极参加前期协调会,会同公安、消防、环卫、交通、医疗及志愿者做好沟通和配合工作,确保配合密切,衔接顺畅.2、策划方案要准确,认真聆听主办方的需求和公安机关的要求,结合现场实际,确定岗位和方案,岗位布置要合理,应急措施要详实,突发事件不忙乱,区域责任不扯皮,联络方式有备用,最好事前做演练.做到定人定岗定职责,区域负责人的联络方式要提前做到策划方案里,并配以岗位平面分布图加以说明,方便现场调配和指挥.3、现场指挥要灵活,在实际的工作中,我们常常碰到现场人数和报批材料不相符,最突出的就是比原定人数增加了许多,且有时候数额还非常大,有的甚至超出了报批材料的200%,同时由于形式多样,场馆不固定,比如大型明星演唱会的舞台搭建高度不够且四面全开放,对抗性体育赛事运动员打架,明星签售活动没有铁马,围栏,体能性体育赛事参赛人员死亡、晕厥、受伤.场馆检票口太少,安检设施响应速度缓慢引起的人员滞留,拥挤,各类博览会前期布展,后期撤展的财物流失等等,都对我们现场的安保指挥员提出了严峻的考验:一要针对现场情况进行前置的安全风险评估[1],气氛、时间、情绪、天气等不利因素都要考虑,岗位需不需要依据现场风险做微调并加以控制和消除,必要时可提请公安机关介入.二要对现场安保人员及时督导,依据现场情况不断微调岗位职责,并就当下事故预防和情况处置进行必要指导和训练,同时对工作纪律和外在形象予以纠察.4、现场处置要果断,果断不是武断,要充分考虑现场态势和环境,做到迅捷、安全、高效、文明,防止事态扩大和局面失控.首先要建立一支高素质,经验丰富,执行力强的机动队伍,其次要用好机动队,在现场,机动队就是一支消除安全隐患,避免安全事故,保障活动圆满完成的定海针,绝对要保持联络畅通,确保指挥如臂使指,指那打那,关键时刻冲的上,顶的住.5、现场沟通要即时,现场的部门繁多,情况复杂多变,要及时和主办方、进程组、场地方等做好沟通协调工作,协同排查火灾,电器故障,设备等安全隐患,并分时,分段布置工作.6、现场撤离要安全,活动结束后,应收拢人员,讲评本次活动的好人好事和存在问题,并通报相关注意事项(场馆设施,安检设备,重要人士等),及时总结经验,并配合做好遗失物品,走失人群的寻检和认领工作,最后组织引导安保人员有序的撤场,树立企业良好外在形象.3、物资后勤保障。

大型群体性活动涉及人员多，需要的地方场所面积大，相应地需要的安保人员也就多。这样的群体性活动，往往需要几百到一千的安保队伍不等。然而，活动组织筹备的时间较短，短时间内做好那么多人的物资后勤保障，难度大，极具挑战性。

做好大型群体性活动的安保后勤保障，主要从衣食住行设备五个方面着手：

1、应该保证所有执勤的安保人员，能够按照天气状况着统一的制服，也就是说，着装既要统一，又要符合天气状况，不能夏天裹棉袄，冬天穿单衣。有的安保企业，没有雨具提供，安保人员遇上刮风下雨，淋着雨也在执行任务，十分凄凉。

2、食品的供应要及时，要有一定标准，营养搭配，要保证执勤的安保人员在第一时间能够吃到热乎乎的、有营养的饭菜。有的安保公司，要么不提供工作餐，要么提供的工作餐难以下咽。吃不饱又怎么能够做好工作呢？

3、对于任务时间较长，需要原地驻扎工作的安保工作，要做好住宿安排工作，最基本的要做到风刮不进雨打不着，更应重视住宿安全问题，防盗防火也要讲究卫生。

4、对于任务目的地较远，能够统一派车前往的应该首先选择统一派车前往，这样做的好处有两点：一是保证人员能够按时到位，保证任务正常执行，二是保证参加人员的交通安全。

5、对于执行任务的人员，要根据任务需要统一发放装备，如盾牌、防卫喷雾，这是安保人员保护自身，执行好任务的保障。但是这个过程，要做好登记，除了必须消耗，从仓库拿了多少，就要归还多少，谁借用的装备，谁负责归还。要加强管理、落实责任。

我们强调在大型群体性活动中的安保组织，要重视后勤保障，这是为了更好地完成好任务，毕竟在现阶段，良好的任务质量与企业的经营效益应是正相关。再者，后勤保障，影响的安保队伍的士气和荣誉感，一支拥有高昂士气，良好集体荣誉感的安保队伍，才能做到高质量地完成任务。

4、加强沟通协作。

在现阶段，一个大型群体性活动的安保工作，仅靠安保企业是远远不够的。这里面的原因是多方面的，我想主要是以下几个：

1、正规专业的安保组织数量不足，活动主办方不敢冒险，把宝都押在安保公司上。

2、权限问题，法律法规关于安保公司、人员职能权限这块，尚缺明确的规定，安保公司、人员执行任务，该怎么做、能怎么做，还不是很清晰。

3、打击违法犯罪行为，本就是公安机关的职责所在，保证大型群体性活动的安全秩序，一定少不了公安机关等有关职能部门的配合。再结合，举办大型群体性活动的实践操作，往往需要涉及到政府有关职能部门的审批，这就使得，安保公司在组织安保活动的时候，要重视加强与政府各部门，尤其是公安机关的沟通，主要做到：事前严格执行审批程序，请职能部门对活动的组织进行指导监督；事中加强沟通联络，及时通报活动的组织情况；事后多联系多交流，以便下次能够更好的合作。

四、结语。

随着改革的不断深入，越来越多的社会组织将会越来越多地参与到社会管理中来，安保企业在大型群体性活动安保组织活动中，也会越来越发挥重要的作用。安保企业应该把握机遇，勇于担当，做好研究与经验总结，做好准备随着组织经验的不断丰富，相信安保企业能在大型群体性活动的安保组织上，会做得越来越好。

注释：

［1］广东警官学院保安学院编.广东省保安管理师职业技能培训讲义.2015年294页。

参考文献：（1）朱景汉.浅议大型活动安保工作存在的问题及对策［ N ］.人民公安报，2013-03-06（2）周晓庆.以科学发展观为指导全力做好新形势下大型活动安保工作［ N ］.人民公安报，2009-02-25（3）马波，赵荣，君琳.做好社会稳定和大型活动安保工作［ N ］.天津日报，2011-06-28.（4）广东警官学院保安学院编.广东省保安管理师职业技能培训讲义.2015.

第二篇：大型群众性活动

《大型群众性活动安全管理条例》贯彻实施及活动现场治安管理标准规范实务全书

李冠华（北京大学社会学系教授）法律出版社

《大型群众性活动安全管理条例》（２００７年８月２９日国务院第１９０次常务会议通过）第一篇 《大型群众性活动安全管理条例》政策解读

法制办就大型群众性活动安全管理条例答记者问

未经安全许可举办大型群众性活动的最高罚款

大型群众性活动承办者须对活动安全负责

条例明确规定大型群众性活动安全保障措施

大型群众性活动将实行安全许可

国务院：大型群众性活动实行许可制度

„„

第二篇 大型群众性活动管理模式和管理职能要求

第一章 大型活动管理的基本要求

第二章 大型活动管理的机遇和挑战

第三章 大型活动管理的基本模式

第四章 大型活动管理的计划职能

第五章 大型活动管理的组织职能

第六章 大型活动管理的控制职能

第三篇 大型群众性活动的组织与协调

第一章 大型活动的组织

第二章 大型活动的协调

第三章 大型活动人资源管理

第四章 大型活动的风险管理

第四篇 大型群众性活动的安全责任

第一章 大型活动安全保卫工作的原则

第二章 治安管理部门在大型活动安全保卫工作中的职责

第三章 当前大型活动的特点、工作措施和改革思路

第四章 聚焦大型体育活动中的反恐斗争

第五章 大型活动安全事故原因透析

第六章 大型活动安全事故案例评析

第七章 大型群众性活动安全保卫工作方案

第五篇 大型节事活动的现场安全管理

第一章 节事活动的策划理念

第二章 节事活动的策划原则

第三章 节事活动的策划方法

第四章 节事活动的策划程序

第五章 节事活动的策划内容

第六章 排队入场管理

第七章 现场活动管理

第八章 现场餐饮管理

第九章 现场结束管理及清理

第六篇 大型体育活动的现场安全管理

第一章 社会体育概论

第二章 社会体育活动的内容和特点

第三章 社会体育活动组织与管理的原则和方法

第四章 社会体育活动的组织与实施

第五章 城市社区体育活动的组织与管理

第六章 单位体育活动的组织与管理

第七章 农村体育活动的组织与管理

第八章 健身类体育活动的组织管理

第九章 健美类体育活动的组织

第十章 娱乐体育活动的组织管理

第七篇 大型群众性活动的行政许可

第一章 行政许可概念的逻辑结构

第二章 行政许可中的自由裁量权

第三章 政府规制界限的实证分析

第四章 《行政许可法》中的政府规制问题

第五章 公用事业特许经营及其政府管制

第八篇 大型群众性活动中的治安案件查处

第一章 治安案件查处绪论

第二章 违反治安管理行为的认定

第三章 治安管理处罚

第四章 治安案件的管辖、立案与调查

第五章 治安案件的证据

第六章 治安案件查处程序

第七章 治安案件裁决的执行和拘留所管理

第八章 治安案件查处的法律救济

第九章 扰乱公共秩序案件的查处

第十章 妨害公共安全案件的查处

第十一章 侵犯人身权利案件的查处

第十二章 侵犯公私财物案件的查处

第十三章 妨害社会管理秩序案件的查处

第十四章 其他违反治安管理案件的查处

第九篇 大型群众性活动中的突发事故现场急救

第一章 现场急救概述

第二章 医学基础知识

第三章 警务现场常用的急救技术

第四章 常见危重的现场急救

第五章 创伤的急救

第六章 危害公共安全事件的现场急救

第七章 高低温损伤的现场急救

第八章 意外事件的现场急救

第九章 动物咬伤的现场急救

第十章 中毒的现场急救

第十一章 自杀事件的警察干预

第十二章 精神病的警察干预

第十三章 传染病的防护知识

第十四章 常用急救药物

第十五章 常用现场急救器材

第十篇 大型群众性活动场所防火管理

第一章 公众聚集场所火灾概述

第二章 公众聚集场所建筑的防火设施

第三章 公众聚集场所建筑及其重点部位的设置和布置要求

第四章 建筑防烟排烟和通风空调系统防火

第五章 用火用电的防火安全

第六章 重点部位和作业岗位防火

第七章 消防安全管理

第八章 消防器材和设施

第九章 初起火灾的扑救

第十一篇 大型群众性活动应急救援预案编制

第一章 应急救援与应急管理的概念

第二章 应急管理要素

第三章 紧急事件的应急处理

第四章 应急救援预案概述

第五章 应急救援系统

第六章 应急救援预案的策划与编制

第七章 应急演练的组织与实施

第八章 建立预案编制小组

第九章 应急实施能力的评估

第十章 单位内部风险分析

第十一章 单位应急救援预案文件要素

第十二章 应急救援预案的制定过程

第十三章 实施预案

第十四章 地方政府应急救援预案编制

第十二篇 大型群众性活动安全管理经典案例借鉴

第十三篇 《大型群众性活动安全管理条例》配套法规

宣传单：

中华人民共和国国务院令

（第５０５号)

《大型群众性活动安全管理条例》已经２００７年８月２９日国务院第１９０次常务会议通过，现予公布，自２００７年１０月１日起施行。

总理 温家宝

二００七年九月十四日

内容简介

本书主要详细介绍了《大型群众性活动安全管理条例》政策解读、大型群众性活动管理模式和管理职能要求、组织和协调，与大型群众性活动的安全责任、（大型节事活动、体育活动）现场安全管理，以及大型群众性活动中的治安案件查处、突发事故现场急救活动场所防火管理、应急救援预案编制；另外，本书还介绍了大型群众性活动安全管理经典案例借鉴、《大型群众性活动安全管理条例》配套法规。

本书特点：

实用性书籍——根据本行业相关岗位的需要及专业工作人员应具备的职业能力（组织、管理能力，治安管理能力），确定本书的知识结构、能力结构，突出实用性。

先进性和可操作性——将专家们从事活动管理业所积累的经验以及该行业的新技术、新理念，有机地融入到相关内容中，突出本书的先进性和可操作性。

指导性强——针对《大型群众性活动安全管理条例》贯彻实施及其实际管理过程中的具体细节、环节，本书都做了细致的介绍，做到回答“怎样做”的问题。

读者对象：

人民政府

体育局、文化局

各省市公安厅、局

派出所

各省市政法委

各地治安综合管理办公室

社区治安办公室

人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动承办者

7-5045-1962-6 : CNY15.00社会体育活动组织与管理 [专著] / 王凯珍主编2005133页;26cm

7-81109-390-1 : 大型活动安全保卫工作的理论与实务 [专著] / 华敬锋编著2006共288页

治安案件查处7503650125（338）已有——巡警

实用警务现场急救 7810878018352已有——巡警

978-7-301-11539-8 : CNY39.00

题名与责任行政许可与政府管制 [专著] = Administrative license and government regulation / 刘恒主编

出版项北京 : 北京大学出版社, 2007

载体形态项423页;23cm

7-5025-8138-3 :应急救援预案编制实务 [专著] : 理论·实践·实例 / 樊运晓编著2006载体形态项236页;24cm（1--170）

978-7-5045-5892-3 :节事活动策划与组织管理 [专著] / 戴光全，马聪玲主编200726cm（21—36，99---113）

7-5637-1132-5 : 大型活动的组织与管理 [专著] / 杜学主编215页 : 图;23cm

7-5045-5317-4 : 公众聚集场所防火 [专著] / 宋光积主编318页;21cm

978-7-5020-3060-5 : CNY180.00

题名与责任事故应急救援预案范例精选 [专著] / 李志宪主编;北京市达飞安全, 2007载体形态项962页;26cm选印

最新人员密集场所安全管理规范精读 [专著] / 本书编写组[编]（第十一篇+ 网上下载）

1.7-5637-1132-5 : 大型活动的组织与管理 [专著] / 杜学主编215页 : 图;23cm

2.978-7-301-11539-8 :行政许可与政府管制 [专著]刘恒主编

3.7-5045-1962-6 :社会体育活动组织与管理 [专著] / 王凯珍主编

4.7-5025-8138-3 :应急救援预案编制实务 [专著] : 理论•实践•实例 / 樊运晓编著

（1--170）

5.978-7-5045-5892-3 :节事活动策划与组织管理 [专著] / 戴光全，马聪玲主编（21

—36，99---113）

6.7-5045-5317-4 : 公众聚集场所防火 [专著] / 宋光积主编318页;21cm

第三篇：大型群众性活动申请书

2017•凤凰盛典活动申请书

正阳凤凰大境售楼部因展示凤凰大境项目品牌、答谢长期以来支持我们客户的需要，需在2017年7月1日在凤凰大境小区西门内举办2017•凤凰盛典活，主办方宏达集团凤凰大境售楼部，承办方为西安铂恒房地产投资咨询有限司公司。因涉及群众性活动，我司特向公安局提出申请。活动基本信息如下：

活动时间：20XX年7月1日20：00-22:00 活动地点： 凤凰大境小区西门内 活动形式：简餐、小型歌舞会 预计规模：400人

活动流程：

1、一期成熟小区风范展示（客户参观）

2、二期{南郡}魅力展示（播放宣传片）3、2107•凤凰盛典夏日风情鉴赏（节目演艺）

4、真诚相伴，感谢一路有你（抽奖）

按照国务院《大型群众活动安全管理条例》规定的“主办者负责，政府监管”的安全原则。我司保证，制定好活动安全保卫制度，参加活动人员须知。维持活动搭建、活动期间、撤场期间各处治安次序，控制人员，做好防火、防爆、防盗、防事故等工作。负责活动现场人员在活动期间的安全，及人员疏导工作。配合好公安机关对活动的搭建、活动期间、拆场期间的治安、消防工作进行检查，落实整改措施，及时消除不安全隐患，及处理活动期间发生的各种治安问题。

特此申请，望予批准！

申请单位：西安铂恒房地产投资咨询有限司公司

2017年6月29日

第四篇：大型群众性活动申请书（精选）

大型群众性活动申请书

XX有限公司因XX需要（大致描述活动意义及目的），需在X年X月X日在X处举办XX，主办方为XX有限公司，承办方为XX有限公司。因涉及大型群众性活动，我司特向公安局提出申请。

活动基本信息如下：

活动时间：20XX年X月X日X:X-X:X 活动地点： 活动形式： 预计规模：XX人 活动流程： 主体阶段

按照国务院《大型群众活动安全管理条例》规定的“主办者负责，政府监管”的安全原则。我司保证，制定好活动安全保卫制度，参加活动人员须知。维持活动搭建、活动期间、撤场期间各处治安次序，控制人员，做好防火、防爆、防盗、防事故等工作。负责活动现场人员在活动期间的安全，及人员疏导工作。配合好公安机关对活动的搭建、活动期间、拆场期间的治安、消防工作进行检查，落实整改措施，及时消除不安全隐患，及处理活动期间发生的各种治安问题。

特此申请，望予批准！

申请单位：XX有限公司

20XX年X月X日

第五篇：大型群众性活动安全工作方案

“XXXXXXX”晚会安全工作方案

一、活动基本情况

“XXXXXXX”晚会于2012年X月X日X时开始，X时X分结束，在XXXX举行，主要内容为： 1、20:00—20:15 开场—鼓乐龙腾 2、20:15—20:30 领导致辞 3、20:30—22:30 文艺演出 承办单位：XXXXXXXXXXXXXXXXX

二、安全保卫工作情况

此次活动安全保卫工作由“XX保安服务（北京）有限公司”负责，“XX保安服务（北京）有限公司”保安公司安排保安员800名承担此次活动安全保卫工作。具体任务：

1、负责票证检查及现场管理工作

2、负责晚会正式演出期间交通管制及停车管理

3、负责搭建、彩排、演出期间安全保卫、消防等工作，负责搭建期间夜间巡逻等，保障晚会设备器材安全。负责演出现场周边环境治理及其他安全防范工作

识别标志：保安公司统一制作保安证件进行佩戴。

三、活动场所消防安全措施

演出现场分为主舞台区、后台区、VIP休息区、观众区、缓冲区、出入口、安全围挡区、停车区8个区域。每个区域安排10个灭火器。与此同时会场分别在东侧、南侧、西侧设臵3个消防车随时准备处臵各种突发性事件。各区保安员在做好现场安全保卫工作的同时，负责现场各区消防安全工作。

四、活动场所容纳人员数量及活动预计参加人数 此次活动场地总面积72000平米，舞台区占地6500平米、休息区占地1500平米、观众区占地17000平米，停车区占地15000平米，其它区域占地32000平米。观众区初步规划为ABCD共4个区域，分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及观众区（详见平面布局图），观众区共安排观众座位8000个，此次活动不对外售票，门票8000张由县政府统一派发，除观众外，此次活动演职员及安保人员共1000名，预计活动总人数9000人。

五、治安缓冲区情况

演出现场四周都设有两层缓冲区，缓冲区之间有围挡隔档。其中南侧缓冲区面积为4000平米，其余三侧缓冲区面积为2000平米

六、票证查验及安全检查措施 车证方面：

分为三类，5种车证，按照车证颜色及备注说明，按照要求停车及行驶，严格执行认证不认车制度。

 晚会现场内停车场，严格控制数量—贵宾车证、演职车证

（备注：演职车证可直接进入后台区） 晚会外指定停车场—嘉宾车证、普通车证  晚会现场即停即走车证，晚会外停车场停留—工作车证 票证查验方面：

此次活动正式开始时间为2012年X月X日X时，活动提前2个半小时开始入场，采取不同时间段、不同入场口、分批次入场（5:30—6:00 互动观众入场，6:00—7:00 普通观众入场，7:00—7:30分 嘉宾观众入场，7:30分—8:00 贵宾观众入场），活动场所共安排8个出入口、3个临时出口，主入口为5个观众入场口（南1、2、3、4、5），贵宾出入口1个（北1出入口），演职员出入口1个（北2出入口），临时出口3个（西1、2、3），物料出入口1个。入场期间，每个入口安排保安员6名，负责查验票证及入场安检，所有入场人员凭票入内，入场票证只限1次使用，出场后票证当即作废，不能重复出入会场。此外，此次活动入场票证分为演职员、贵宾、观众三种，不同票证只能在票证对应的入口进入会场，物料出入口安排保安员4名，此口只进出活动所需设备、器材。安全监察方面：观众入场前1个小时（16:30—17:30）进行第一次现场搜爆，普通观众入场后（19:00—20:00）进行第二次现场搜爆，普通观众入场期间，在五个入口分别安排安检门、搜爆仪由专职保安员进行安检。普通观众全部入场后由每区保安员随时对观众区内可疑情况进行检查。

七、车辆停放及疏导措施

晚会现场东临XX路，道路为双向四车道，道路宽度为35米；南临XX街，道路为双向四车道，道路宽度为35 米。西临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米，北临XX大道，道路为双向八车道，道路宽度为60米。此次活动停车区分为观众停车区、演职员停车区及贵宾停车区三个，观众停车区可停放普通车辆3000辆，安排保安员30名负责车辆引导及停车场秩序；演职员停车区可停放普通车辆300辆，安排保安员5名负责车辆引导及停车场秩序；贵宾停车区可停放普通车辆500辆，安排保安员10名负责车辆引导及停车场秩序，可充分满足停车需要。活动结束后，观众车辆和贵宾、嘉宾、演员车辆分道行驶，贵宾、嘉宾、由保安员引导观众车辆沿XX街西行向南驶入XX路，演职员及贵宾车辆由XX大道向东驶入XX道。

八、现场秩序维护、人员疏导措施

各出入口秩序按第六项规定实施。会场观众区共分为互动区、贵宾区、嘉宾区、及普通观众区。互动区2个方阵，1000个座位，每方阵安排保安员10名负责现场秩序维护；贵宾区1个方阵，500座位，安排保安员10名负责现场秩序维护；嘉宾区2个方阵，1500个座位，每方阵安排保安员15名负责现场秩序维护；普通观众区11个方阵，每个方阵500座位，每方阵安排保安员5名负责现场秩序维护。观众入场后至演出开始前，普通观众除饮水点、洗手间或中途退场外，均在各方阵内活动，贵宾及嘉宾在演出开始前在贵宾休息区内休息。演出结束或出现意外情况需要紧急疏导人员时，演职员从北2演职员出口由保安员引导按序疏导退场，贵宾及嘉宾从北1贵宾出口由保安员引导按序疏导退场，南1、2、3、4、5出口及西1、2、3临时出口全部开放由保安员引导按序疏导退场。

九、应急预案

电力供应：供电局负责活动的用电保障，保障晚会电力的正常使用及用电安全，完成双路供电需求，提供2000千瓦的用电量，演出期间由专人值守。

突发事件：为避免现场出现火灾或人员突发疾病等紧急情况，会场分别设臵3个消防车停放区及1个急救车停放区，安排消防、急救车辆、人员随时准备处臵各种突发性事件。