第一篇:河北省安全生产标准化建设实施意见
河北省安全生产标准化建设实施意见
作者:河北省安全生产委员会 来源:河北省安全生产委员会 发布时间:2011年06月16日
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【颁布单位】:河北省安委会
【发 文 号】:冀安委〔2011〕8号
【颁布日期】:2011年5月23日
【实施日期】:2011年5月23日
【标
题】:河北省安全生产标准化建设实施意见
冀安委〔2011〕8号
各设区市人民政府,省安委会有关成员单位:
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔2010〕30号),全面推进全省企业安全生产标准化建设,促进全省安全生产工作水平的提高,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神,省安委办制定了《河北省安全生产标准化建设实施意见》,经省政府同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。
二〇一一年五月二十三日
河北省安全生产标准化建设
实 施 意 见
为进一步强化全省安全生产基层基础工作,落实企业安全生产主体责任,规范安全生产行为,建立安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现全省安全生产形势的根本好转,根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),特制定本实施意见。
一、重要意义
开展企业安全生产标准化建设是国务院和省政府加强安全生产工作的重要部署,是全面贯彻安全生产法律法规,落实企业安全生产主体责任的必然要求;是强化企业安全生产基础工作,建立安全生产长效机制的根本途径;同时也是各级政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。全面开展企业安全生产标准化建设,对于提高全员安全意识,深化隐患排查治理和重大危险源监控工作,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故,促进全省安全生产形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔2010〕30号)精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。以提升企业安全管理水平为落脚点,以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心,持续、稳步推进安全生产标准化工作。通过加强企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
三、工作目标
在全省工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、机械等行业(领域),其中:
(一)煤矿:2011年底前各类生产矿井中大型煤矿(≥120万吨/年)全部达到国家级和省一级标准化以上,中型煤矿(30-120万吨/年)全部达到省二级标准化以上,小型煤矿(≤30万吨/年)全部达到省三级标准化以上;所有新建、改扩建、技术改造、资源整合矿井竣工验收时达到安全质量标准化煤矿三级标准。
(二)非煤矿山:2011年底前大中型矿山企业和三等以上尾矿库要全部达到等级以上安全标准化水平;2012年底前60%以上非煤矿山企业达到安全标准化等级以上水平;2013年底前所有非煤矿山企业全部达到等级以上安全标准化水平。
(三)危险化学品生产企业:2011年底前70%以上危险化学品生产企业达到安全标准化三级以上水平,其中二级企业要达到10%以上;2012年底前全省所有危险化学品生产企业达到安全标准化三级以上水平,其中二级以上企业要达到30%以上。
(四)烟花爆竹生产经营企业:2011年底前60%以上生产经营企业达到安全标准化二级以上水平;2012年底全部达标。
(五)民用爆炸物品生产企业:2012年底前16%以上企业达标;2013年底前40%以上企业达标;2015年底前全部达标。
(六)冶金、有色、建材行业:2011年底前省属以上冶金企业达到二级以上标准化等级,省属以下冶金企业50%达到二级以上标准化等级;2012年底前所有冶金企业全部达到三级以上标准化等级。有色、建材行业2011年底前标准化达标率30%以上,2013年底前实现全部达标。
(七)机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业:2013年底前规模以上企业实现安全达标;2015年底前所有企业实现安全达标。
四、方法步骤
(一)制定方案,周密部署。各地、各有关部门和企业要高度重视和大力宣传安全生产标准化达标工作的重要意义,立即迅速成立安全生产标准化建设工作机构,组织学习国家和省有关安全生产标准化建设的文件要求,召开专题会议研究部署本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设工作。结合行业特点和达标时限要求,制定本地区、本行业的安全生产标准化建设实施方案,明确指导思想,设定工作目标,规划时间进度,细化岗位职责,落实工作措施。各地、各有关部门于2011年6月底前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报省安委会办公室。
(二)健全标准,完善体系。各有关部门(领域)、各行业要对照国家标准、行业规范认真梳理已有标准、规定和制度,凡有缺失的,要迅速组织制定与国家标准和行业规范相配套的符合我省安全生产需要的地方标准和制度规范。按照《基本规范》要求,将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级,分别由国家、省、设区市负责。各有关部门和行业(领域)要制定和完善安全生产标准化评定标准,建立健全安全生产标准化考评体系,制定考评办法,确定评审单位,加强考评管理。
(三)注重建设,强化督导。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,逐项建立完善安全生产标准化具体实施方案并严格落实,使各生产作业环节都符合《基本规范》的要求,人、机、物、环处于良好状态。各地、各有关部门和行业要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,帮助解决工作中遇到的突出问题,加快企业达标进度。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办,对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格,当地政府要依法责令其停产整改直至依法关闭。
(四)严格考评,确保质量。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;二级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由省有关部门组织实施;三级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由设区市有关部门组织实施。各级政府应对标准化创建工作给予必要的经费支持,各级、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取任何费用。各有关部门和行业要加强对评审单位的管理,各评审单位都要有一定数量经过安全标准化培训合格的评审人员,不断完善工作程序,严格考评流程控制,规范考评工作,严把考评质量关。对于违反相关规定、弄虚作假的评审单位,要进行严肃查处;情节严重的,要取消评审资格。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。省政府高度重视安全生产标准化建设工作。张杰辉副省长专门作出批示:《基本规范》是抓好安全生产基层基础工作的总章程,落实好《基本规范》意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范,并全面开展达标行动,推动全省安全生产工作上水平。各级、各部门和企业要认真学习、深刻领会张杰辉副省长的重要批示精神,充分认识开展安全标准化建设工作的重要意义,通过开展形式多样、内容丰富的基层宣教活动,努力营造安全生产标准化创建活动的良好氛围。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。安全监管部门负责工矿企业,交通运输部门负责交通运输行业,建设管理部门负责建筑施工企业,国防科工委负责民用爆炸物品生产企业安全生产标准化建设的监督管理和业务指导。各级、各部门务必高度重视,认真谋划,精心组织,确保按期完成目标任务。
(二)分类指导,强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别,要分类、分层次组织推动全省安全生产标准化达标工作。尚未制定企业安全生产标准化评定标准和考评办法的行业(领域),要抓紧制定;已经制定的,要按照《基本规范》和相关规定进行修改完善,规范已达标企业的等级认定。要深入基层和企业,针对不同行业(领域)的特点,加强对重点地区和重点企业的专题服务指导。要把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,在达标过程中特别要与我省有关工作要求相结合,重点是“三项制度建设”和安全生产承诺制、行政执法和“黑名单”制度、职业安全健康和应急救援体系建设等。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全省安全生产标准化建设工作健康有序发展。
(三)健全机制,务求实效。各级、各有关部门要加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决创建中出现的突出矛盾和问题,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把安全生产标准化建设工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。要把安全生产标准化建设纳入安全生产“十二五”规划及有关行业(领域)发展规划。要积极研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施,将企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、保险费率、融资贷款、信用等级评定、申报上市等涉及企业利益和荣誉的事项挂钩,也要与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等工作有机结合,区别对待达标企业和未达标企业,有效促进达标建设的质量和水平。
(四)落实责任,严格考核。各级、各有关部门要把安全生产标准化作为一项重要的工作任务,将工作目标分解到各地区、各企业,责任落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度,充分利用信息化管理工具,建立信息化管理平台,及时掌握指标落实和工作进展情况。各级、各有关部门和行业要明确专人负责安全生产标准化创建信息报送工作,每月要将指标完成情况的统计、经验总结和政策建议,形成书面材料,报送省安委会办公室。
第二篇:河北省安全生产标准化建设实施意见.2011.6
河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产标准化建设实施意见》的通知
冀安委〔2011〕8号
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各设区市人民政府,省安委会有关成员单位:
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔2010〕30号),全面推进全省企业安全生产标准化建设,促进全省安全生产工作水平的提高,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神,省安委办制定了《河北省安全生产标准化建设实施意见》,经省政府同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。
二〇一一年五月二十三日
河北省安全生产标准化建设
实施意见
为进一步强化全省安全生产基层基础工作,落实企业安全生产主体责任,规范安全生产行为,建立安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现全省安全生产形势的根本好转,根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号),特制定本实施意见。
一、重要意义
开展企业安全生产标准化建设是国务院和省政府加强安全生产工作的重要部署,是全面贯彻安全生产法律法规,落实企业安全生产主体责任的必然要求;是强化企业安全生产基础工作,建立安全生产长效机制的根本途径;同时也是各级政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。全面开展企业安全生产标准化建设,对于提高全员安全意识,深化隐患排查治理和重大危险源监控工作,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故,促进全省安全生产形势持续稳定好转,具有十分重要的意义。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(冀办发〔2010〕30号)精神,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010,以下简称《基本规范》)和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。以提升企业安全管理水平为落脚点,以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心,持续、稳步推进安全生产标准化工作。通过加强企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
三、工作目标
在全省工矿商贸和交通运输行业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、机械等行业(领域),其中:
(一)煤矿:2011年底前各类生产矿井中大型煤矿(≥120万吨/年)全部达到国家级和省一级标准化以上,中型煤矿(30-120万吨/年)全部达到省二级标准化以上,小型煤矿(≤30万吨/年)全部达到省三级标准化以上;所有新建、改扩建、技术改造、资源整合矿井竣工验收时达到安全质量标准化煤矿三级标准。
(二)非煤矿山:2011年底前大中型矿山企业和三等以上尾矿库要全部达到等级以上安全标准化水平;2012年底前60%以上非煤矿山企业达到安全标准化等级以上水平;2013年底前所有非煤矿山企业全部达到等级以上安全标准化水平。
(三)危险化学品生产企业:2011年底前70%以上危险化学品生产企业达到安全标准化三级以上水平,其中二级企业要达到10%以上;2012年底前全省所有危险化学品生产企业达到安全标准化三级以上水平,其中二级以上企业要达到30%以上。
(四)烟花爆竹生产经营企业:2011年底前60%以上生产经营企业达到安全标准化二级以上水平;2012年底全部达标。
(五)民用爆炸物品生产企业:2012年底前16%以上企业达标;2013年底前40%以上企业达标;2015年底前全部达标。
(六)冶金、有色、建材行业:2011年底前省属以上冶金企业达到二级以上标准化等级,省属以下冶金企业50%达到二级以上标准化等级;2012年底前所有冶金企业全部达到三级以上标准化等级。有色、建材行业2011年底前标准化达标率30%以上,2013年底前实现全部达标。
(七)机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业:2013年底前规模以上企业实现安全达标;2015年底前所有企业实现安全达标。
四、方法步骤
(一)制定方案,周密部署。各地、各有关部门和企业要高度重视和大力宣传安全生产标准化达标工作的重要意义,立即迅速成立安全生产标准化建设工作机构,组织学习国家和省有关安全生产标准化建设的文件要求,召开专题会议研究部署本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设工作。结合行业特点和达标时限要求,制定本地区、本行业的安全生产标准化建设实施方案,明确指导思想,设定工作目标,规划时间进度,细化岗位职责,落实工作措施。各地、各有关部门于2011年6月底前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报省安委会办公室。
(二)健全标准,完善体系。各有关部门(领域)、各行业要对照国家标准、行业规范认真梳理已有标准、规定和制度,凡有缺失的,要迅速组织制定与国家标准和行业规范相配套的符合我省安全生产需要的地方标准和制度规范。按照《基本规范》要求,将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级,分别由国家、省、设区市负责。各有关部门和行业(领域)要制定和完善安全生产标准化评定标准,建立健全安全生产标准化考评体系,制定考评办法,确定评审单位,加强考评管理。
(三)注重建设,强化督导。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,逐项建立完善安全生产标准化具体实施方案并严格落实,使各生产作业环节都符合《基本规范》的要求,人、机、物、环处于良好状态。各地、各有关部门和行业要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,帮助解决工作中遇到的突出问题,加快企业达标进度。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办,对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格,当地政府要依法责令其停产整改直至依法关闭。
(四)严格考评,确保质量。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;二级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由省有关部门组织实施;三级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由设区市有关部门组织实施。各级政府应对标准化创建工作给予必要的经费支持,各级、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取任何费用。各有关部门和行业要加强对评审单位的管理,各评审单位都要有一定数量经过安全标准化培训合格的评审人员,不断完善工作程序,严格考评流程控制,规范考评工作,严把考评质量关。对于违反相关规定、弄虚作假的评审单位,要进行严肃查处;情节严重的,要取消评审资格。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。省政府高度重视安全生产标准化建设工作。张杰辉副省长专门作出批示:《基本规范》是抓好安全生产基层基础工作的总章程,落实好《基本规范》意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范,并全面开展达标行动,推动全省安全生产工作上水平。各级、各部门和企业要认真学习、深刻领会张杰辉副省长的重要批示精神,充分认识开展安全标准化建设工作的重要意义,通过开展形式多样、内容丰富的基层宣教活动,努力营造安全生产标准化创建活动的良好氛围。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设由各级人民政府统一领导,相关部门负责组织实施。安全监管部门负责工矿企业,交通运输部门负责交通运输行业,建设管理部门负责建筑施工企业,国防科工委负责民用爆炸物品生产企业安全生产标准化建设的监督管理和业务指导。各级、各部门务必高度重视,认真谋划,精心组织,确保按期完成目标任务。
(二)分类指导,强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别,要分类、分层次组织推动全省安全生产标准化达标工作。尚未制定企业安全生产标准化评定标准和考评办法的行业(领域),要抓紧制定;已经制定的,要按照《基本规范》和相关规定进行修改完善,规范已达标企业的等级认定。要深入基层和企业,针对不同行业(领域)的特点,加强对重点地区和重点企业的专题服务指导。要把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,在达标过程中特别要与我省有关工作要求相结合,重点是“三项制度建设”和安全生产承诺制、行政执法和“黑名单”制度、职业安全健康和应急救援体系建设等。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全省安全生产标准化建设工作健康有序发展。
(三)健全机制,务求实效。各级、各有关部门要加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现解决创建中出现的突出矛盾和问题,对重大问题要组织相关部门开展联合执法,切实把安全生产标准化建设工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,作为调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要方式,扎实推进。要把安全生产标准化建设纳入安全生产“十二五”规划及有关行业(领域)发展规划。要积极研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施,将企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、保险费率、融资贷款、信用等级评定、申报上市等涉及企业利益和荣誉的事项挂钩,也要与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等工作有机结合,区别对待达标企业和未达标企业,有效促进达标建设的质量和水平。
(四)落实责任,严格考核。各级、各有关部门要把安全生产标准化作为一项重要的工作任务,将工作目标分解到各地区、各企业,责任落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度,充分利用信息化管理工具,建立信息化管理平台,及时掌握指标落实和工作进展情况。各级、各有关部门和行业要明确专人负责安全生产标准化创建信息报送工作,每月要将指标完成情况的统计、经验总结和政策建议,形成书面材料,报送省安委会办公室。
第三篇:企业安全生产标准化建设实施方法
企业安全生产标准化建设实施方法
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《国务院通知》)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号,以下简称《国办通知》)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)中指出企业安全生产标准化建设具体实施方法:
(一)打基础,建章立制。按照《基本规范》要求,将企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。各地区、各有关部门要分行业(领域)制定安全生产标准化建设实施方案,完善达标标准和考评办法,并于2011年5月底以前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报国务院安委会办公室。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,建立完善安全生产标准化建设实施方案。
(二)重建设,严加整改。企业要对照规定要求,深入开展自检自查,建立企业达标建设基础档案,加强动态管理,分类指导,严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行“会诊”,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的,取消其安全生产标准化达标参评资格。
(三)抓达标,严格考评。各地区、各有关部门要加强对企业安全生产标准化建设的督促检查,严格组织开展达标考评。对安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌等有关事项,由国家有关部门或授权单位组织实施;二级、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定。各地区、各有关部门在企业安全生产标准化创建中不得收取费用。要严格达标等级考评,明确企业的专业达标最低等级为企业达标等级,有一个专业不达标则该企业不达标。各地区、各有关部门要结合本地区、本行业(领域)企业的实际情况,对安全生产标准化建设工作作出具体安排,积极推进,成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,地方政府要依法责令其停产整改直至依法关闭。各地区、各有关部门要将考评结果汇总后报送国务院安委会办公室备案,国务院安委会办公室将适时组织抽检。
第四篇:安全生产标准化建设探讨
安全生产标准化建设探讨
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,以人为本、对企业负责;安全生产是企业的生命线,使企业充满活力,安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本,安全生产是企业永恒的主题。当前,曹妃甸工业区建设如火如荼的进行,天天都有建设靓点,日日都创造新的奇迹,面对工业区无数的建设靓点和奇迹,作为工业区基础设施建设靓点和奇迹创造的参与者,根据施工建设现场实际情况,结合自身工作经历,就施工现场安全生产标准化建设浅谈如下:
(一)加强领导,健全组织
项目在建设初期即成立安全生产领导小组,由项目负责人任组长,并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者,明确各部门和施工队的安全质量责任,形成安全工作落实责任制,要求党政工团齐抓共管,工作有标准,事事有人抓,全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识,同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。
(二)制订安全目标,完善安全保证体系
结合项目实际情况,制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后,根据现场施工情况,对安全生产目标进行逐级分解,从上到下,逐级签订安全生产包保责任状,建立横向到科室,纵向到班组直至职工的安全管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。建立健全安全责任制度,制定安全生产检查标准和奖罚制度,实行一票否决。
(三)加强安全工作的宣传和落实,增强施工人员自我保护意识
针对目前施工人员主要由农民临时工组成,存在施工经验不足、自我保护意识差的特点,施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作,新工人上场或者其它工人转岗时,必须接受安全教育培训,有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解,以提高工人的自我保护意识,使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果,只有工人的自我保护意识提高了,把“要我安全”转变为“我要安全”,才能做到安全生产,对工人的教育培训不走过场,要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时,项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底,制定工序安全操作规程,确保安全工作常抓不懈。
施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语,各项责任制度和操作须知上墙上牌,随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员,要求持证上岗。
(四)加强文明施工建设,促进安全生产
在狠抓安全生产过程中,加强文明施工建设,用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确,专人负责,统一管理,定期检查,年终评比。采取分区、分段,按工艺、工序组织流水作业,必须交叉作业时,有相应的安全措施,现场统一指挥,工程调度灵活。材料堆码有序,施工通道畅通,照明充足,排水通畅,消防器材、水源、电源统一布置,安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理,按指定地点倾倒、掩埋,现场撒水,防止灰尘等,形成良好的安全生产氛围,创造较好的安全生产条件。
(五)实施有效安全检查、评价、考核办法
安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法,严格的贯彻、执行,在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头;发现问题及时处理,防止出现重大事故;检查、评比务求实效,不走过场,每次检查、评比后将成绩公之于众,并进行奖罚。
(六)抓好安全内业资料的管理
安全内业资料是安全工作的标准和证明材料,将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档,如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中,达到标准化管理。
安全生产标准化建设需要上下齐动、常抓不懈、全员参与,让我们在平凡的工作岗位上唱响安全的主旋律,在安全的环境中尽情挥洒生命的精彩,用实际行动来搭建曹妃甸工业区安全生产标准化建设的钢铁长城,在安全生产标准化建设中创造属于曹妃甸工业区安全生产的奇迹。
工业区安全生产!加油!
第五篇:安全生产标准化建设探讨
安全生产标准化建设方案
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,以人为本、对企业负责;安全生产是企业的生命线,使企业充满活力,安全是生产的保证、是巩固企业的基石、是取得效益的前提、是发展企业的根本,安全生产是企业永恒的主题。
(一)加强领导,健全组织
项目在建设初期即成立安全生产领导小组,并明确项目负责人是安全生产工作的第一责任者,明确各部门和施工队的安全质量责任,形成安全工作落实责任制,要求党政工团齐抓共管,工作有标准,事事有人抓,全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识,同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。
(二)制订安全目标,完善安全保证体系
结合项目实际情况,制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标确定后,根据现场施工情况,对安全生产目标进行逐级分解,从上到下,逐级签订安全生产包保责任状,建立横向到科室,纵向到班组直至职工的安全管理网络,一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。建立健全安全责任制度,制定安全生产检查标准和奖罚制度,实行一票否决。
(三)加强安全工作的宣传和落实,增强施工人员自我保护意识
针对目前施工人员主要由农民临时工组成,存在施工经验不足、自我保护意识差的特点,施工单位要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作,新工人上场或者其它工人转岗时,必须接受安全教育培训,有必要对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解,以提高工人的自我保护意识,使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果,只有工人的自我保护意识提高了,把“要我安全”转变为“我要安全”,才能做到安全生产,对工人的教育培训不走过场,要经过考试合格才能上岗施工。每个分项工程施工时,项目部规定施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底,制定工序安全操作规程,确保安全工作常抓不懈。
施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语,各项责任制度和操作须知上墙上牌,随时随地进行提醒施工人员。严格管理特殊工种从业人员,要求持证上岗。
(四)加强文明施工建设,促进安全生产
在狠抓安全生产过程中,加强文明施工建设,用文明施工建设来促进安全生产。安全文明施工区域划分明确,专人负责,统一管理,定期检查,年终评比。采取分区、分段,按工艺、工序组织流水作业,必须交叉作业时,有相应的安全措施,现场统一指挥,工程调度灵活。材料堆码有序,施工通道畅通,照明充足,排水通畅,消防器材、水源、电源统一布置,安全可靠。施工现场做到“工完料尽场地清”,施工垃圾及时清理,按指定地点倾倒、掩埋,现场撒水,防止灰尘等,形成良好的安全生产氛围,创造较好的安全生产条件。
(五)实施有效安全检查、评价、考核办法
安全工作重在坚持。制定有效的安全检查、评价、考核办法,严格的贯彻、执行,在检查、评定中及时发现问题、隐患和事故苗头;发现问题及时处理,防止出现重大事故;检查、评比务求实效,不走过场,每次检查、评比后将成绩公之于众,并进行奖罚。
(六)抓好安全内业资料的管理
安全内业资料是安全工作的标准和证明材料,将安全管理的各种制度、记录、台帐等内业资料存档,如各级人员的安全责任制、安全组织机构、培训记录、特种工上岗证、劳动保护用品资料、各项作业的安全操作规范、检查记录等。实行规范化、正规化管理。使规章制度融入到实际工作中,达到标准化管理。